師資隊(duì)伍發(fā)展趨勢及分析(教研室)

1、師資隊(duì)伍發(fā)展趨勢及分析（教研室）師資隊(duì)伍發(fā)展趨勢及分析做好教師培訓(xùn)工作是當(dāng)前高校師資隊(duì)伍建設(shè) 的一項(xiàng)重要任務(wù)。這對提高教師整體素質(zhì)、促進(jìn) 高等教育改革和發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，這也是一項(xiàng) 長期的工作。在我國科教興園的戰(zhàn)略布局中，高 等教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才和知識(shí)創(chuàng)新、 技術(shù)創(chuàng)新的重要任務(wù)，高等學(xué)校要發(fā)揮知識(shí)、人 才寶庫的潛能和多學(xué)科綜合的優(yōu)勢，成為培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的搖籃、知識(shí)創(chuàng)新的中心和動(dòng)力源、 技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要基地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)進(jìn)步，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊(duì) 伍。高校教師培訓(xùn)是高校教師隊(duì)伍建設(shè)的目要環(huán) 節(jié)，是教師素質(zhì)提高的有效途徑。因此，根據(jù)當(dāng) 代社會(huì)對高校教師素質(zhì)的要求，按

2、照高等教育的 內(nèi)部規(guī)律和教師成長的規(guī)律，結(jié)合我國國情做好高校教師的培養(yǎng)與提高工作，是高等教育改革和發(fā)展的一件具有戰(zhàn)略意義的大事，也是高等學(xué)校教師繼續(xù)教育的重要組成部分。（一）高等教育發(fā)展的主要趨勢20世紀(jì)七十 年代以來，高等教育的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下趨勢： 數(shù)量增長，結(jié)構(gòu)和形式多樣化、國際化程度逐步 提高。1.數(shù)量增長。由于受到人口增加、中小學(xué)教育大發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長及由于經(jīng)濟(jì)增長增加了 對高等教育的投入等因素的影響，許多國家和地區(qū)逐步意識(shí)到高等教育不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重 要工具，而目也是開發(fā)當(dāng)?shù)厝肆Y源、吸收運(yùn)用 知識(shí)技術(shù)進(jìn)行杜會(huì)、文化及政治改革的重要手 段。發(fā)展大規(guī)模高質(zhì)量的高等教育成為高等教育 的主

3、要趨勢。2.形式和結(jié)構(gòu)多樣化。隨著社會(huì) 的發(fā)展，高等學(xué)校首先要根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)，提供 滿足不同需要的人才；其次，要采取形式多樣的 教學(xué)手段，以不斷提高成本效益。同時(shí)，科學(xué)技 術(shù)日新月異引起在教學(xué)、培訓(xùn)和研究工作中，因 學(xué)科和多學(xué)科的教育教學(xué)方法得以廣泛應(yīng)用等 等。上述因素共同作用的結(jié)果使高等教育呈現(xiàn) 明顯的多樣化，尤其是在學(xué)校形式、課程設(shè)量、 教學(xué)手段、學(xué)科發(fā)展以及經(jīng)費(fèi)來源等方面。3.國 際化程度逐步提高。由于知識(shí)具有普遍性，知識(shí) 的深化、發(fā)展和傳播主要通過國際學(xué)術(shù)界的廣泛 交流得以實(shí)現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的一體化、 環(huán)境生態(tài)問題的全球化、 多元文化的交融化以 及信息技術(shù)的快速發(fā)展等等極大地促

4、進(jìn)了國際 學(xué)術(shù)異的交流， 教育尤其是高等教育的國際化 趨勢日益明顯。高等教目國際程度提高既有助于縮小國家之間、地區(qū)之間在教育科技方面的差 距，促進(jìn)民族與民族之間的相互了解，也成為保 證高等教育質(zhì)量所不可缺少的條件。（二）高校教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的主要趨勢 近二三十年來， 許多國家為了保證高校教師的 基本素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和杜會(huì)的 發(fā)展對高等教育的要求，紛紛采取措施。一是提高教師聘用標(biāo)準(zhǔn)，主要選拔具有博士學(xué)位和碩 士學(xué)位的人擔(dān)任高校教師，使高校教師隊(duì)伍中高 學(xué)歷教師的比例不斷上升；二是通過各種途徑和方式對高校教師進(jìn)行教育科學(xué)的專門訓(xùn)練， 使高校教師掌握教育理論和教育技能；是建立教 師進(jìn)

5、修提高的保障機(jī)制，為高校教師的培訓(xùn)與提 高創(chuàng)造和提供基本條件；四是國家加強(qiáng)以高等 教育和高校教師隊(duì)伍建設(shè)的支持與干預(yù)。這幾方面構(gòu)成了高校教師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的主要趨 勢。1 .高校教師的高學(xué)歷化所謂高學(xué)歷化， 是指高校教師主要由研究生以上學(xué)歷的人來擔(dān) 任。（1）高校教師的高學(xué)歷化，反映了現(xiàn)代科學(xué) 技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展對高等教育的要求?，F(xiàn)代科學(xué) 技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展。要求高等學(xué)校培養(yǎng)的人才 具有更強(qiáng)的適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，要求教學(xué)與科研更加緊密地結(jié)合，因而必然要求高校教師具 有更高的基礎(chǔ)理論水平和更強(qiáng)的科研能力。（2） 高校教師的高學(xué)歷化，是高校教師具備應(yīng)有素質(zhì) 的基本保證。在通常情況下，一定的學(xué)歷反映了

6、一個(gè)人所受教育的程度，因而也在一定程度上反映了一定的知識(shí)和能力水平。教師的學(xué)歷越 高，所具有的理論知識(shí)的起點(diǎn)越高，適應(yīng)能力和發(fā)展?jié)摿驮酱?。而學(xué)歷較低的教師，在一段時(shí)間內(nèi)其基礎(chǔ)理論水平和科研能力都有一定 的局限性，這種局限性必然會(huì)影響到他所擔(dān)負(fù) 的教學(xué)和科研工作。誠然，一個(gè)畢業(yè)研究生并不 就是一個(gè)合格的高校教師，地還需要經(jīng)過一段 時(shí)間的實(shí)際鍛煉和培訓(xùn)提高，才能勝任高校的 教學(xué)和科研工作，便與學(xué)歷較低的教師相比， 高 學(xué)歷教師總體上說在基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和科研 能力方面部有較大的優(yōu)勢，能在較短的時(shí)間內(nèi)適 應(yīng)高校教學(xué)和科研工作的要求。（3）高校教師的 高學(xué)歷化，是建設(shè)高水平高校教師隊(duì)伍的要求 和各

7、國高校的通例。一些發(fā)達(dá)國家都十分重視高 校教師的高學(xué)歷化，共通過提高高校教師的聘 用標(biāo)準(zhǔn)采實(shí)現(xiàn)高校教師的高學(xué)歷化。例如美國,雖然沒有全美統(tǒng)一的高校教師任職資格標(biāo)準(zhǔn)，但各大學(xué)和院系都有嚴(yán)格的教師聘用標(biāo)準(zhǔn)。早在 1973年，美國大學(xué)教師中具有博士學(xué)位的就已 占教師總數(shù)的40.9 %,具有碩士學(xué)位的占44. 9%,兩項(xiàng)加在一起達(dá)到教師總數(shù)的 85 . 8%。 目前要進(jìn)入美國和歐盟國家大學(xué)任教，首要的條 件是具有博士學(xué)位（藝術(shù)類院校、警校除外）。除 此以外，一些大學(xué)還附加其他條件，包括有博土后研究經(jīng)歷，不是本校應(yīng)屆畢業(yè)生等。又如日 本，在80年代初，大學(xué)教師中具有研究生畢業(yè)學(xué) 歷的比例就已高達(dá)95 %

8、,并且其中多數(shù)具有博 士學(xué)位。我國在80年代中期開始關(guān)注這一問 題，并通過選拔畢業(yè)研究主擔(dān)任教師、青年教師 在職攻讀學(xué)位、學(xué)習(xí)研究生主要課程、委托或定 向培養(yǎng)研究生等多種途徑和方式來提高高校教師的學(xué)歷層次。 但由于我國較大規(guī)模的研究生 教育及學(xué)位制度起步較晚，高校教師中具有畢 業(yè)研究生學(xué)歷的人所占比例至今仍然較低。教育 部于1999年頒布的關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校 教師隊(duì)伍建設(shè)的意見 中提出，到2005年，具 有研究生學(xué)歷教師的比例，教學(xué)科研型高校達(dá)到80 %以上（其中具有博士學(xué)位教師比例達(dá)到 30%以上）；教學(xué)為主的本科高等學(xué)校達(dá)到60%以上；職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專科學(xué)校達(dá)到30%以上。 要實(shí)現(xiàn)

9、這一目標(biāo)， 還需要做出很大 的努力。我們不是唯學(xué)歷論者。我們強(qiáng)調(diào)高校 教師要高學(xué)歷化，并不就此否認(rèn)低學(xué)歷的教師也 能造就成為一個(gè)合格的、高水平的高校教師。同 時(shí)，我們必須盡量避免發(fā)達(dá)國家和地區(qū)普遍經(jīng)歷 過的“文憑熱”、“學(xué)位熱” 的反面影響。但 是，在科學(xué)技術(shù)曰新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪， 國力競爭日趨激烈，高等教育面臨新的挑戰(zhàn)的今 天，高校教師的局學(xué)歷化是必然趨勢，我們必須朝著這目標(biāo)邁進(jìn)。2 .加強(qiáng)高校教師的職業(yè)訓(xùn) 練所謂職業(yè)訓(xùn)練，是指高校教師要接受教育科 學(xué)方面的專門訓(xùn)練。（1）加強(qiáng)高校教師的職業(yè)訓(xùn) 練，反映了高等教育自身發(fā)展的必然趨勢和要 求。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的任何一門科學(xué)，在它還 處于產(chǎn)

10、生和緩慢發(fā)展階段，由于自身的模糊性和不確定性，從事其工作的人們只能憑借前人 的經(jīng)驗(yàn)和靠自己的理解與摸索行事，但是，一旦 它漸趨成熟，形成一門獨(dú)立的科學(xué)，那么相應(yīng)的 科學(xué)教育或職業(yè)訓(xùn)練也就成為可能，并且是十分 必要的。高等教育的發(fā)展也不例外。 二戰(zhàn)以后, 特別是50年代以來，隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展，對科學(xué)知識(shí)的需求迅速增長，高等教育的規(guī) 模、內(nèi)容和形式都有很大的發(fā)展，高等教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用日益明顯，其社 會(huì)地位日益提高，高等教育的理論研究也日益受 到重視。在這種形勢下，一方面，一些國家的高 等教育研究機(jī)構(gòu)和專門從事高等教育研究隊(duì)伍 相繼出現(xiàn)，研究高等教育的專著和刊物陸續(xù)出 版；

11、另一方面，要求對作為高等教育工作者的 高校教師進(jìn)行教育科學(xué)的專門訓(xùn)練的呼聲越來 越高，許多國家早已開始付諸實(shí)施。（2）加強(qiáng) 高校教師的職業(yè)訓(xùn)練，是提高高等教育質(zhì)量的一 項(xiàng)重要措施。科學(xué)的理論來源于實(shí)踐，反過來又 指導(dǎo)實(shí)踐。高等教育已經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展，人 們在長期的高等教育實(shí)踐中已積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)，高等教育所特有的矛盾也已開始顯露 出來，正處在需要將經(jīng)驗(yàn)上升到理論的高度，反過來又用科學(xué)的理論指導(dǎo)高等教育實(shí)踐的轉(zhuǎn)折 時(shí)期，高校的教學(xué)和教育也處在只有在科學(xué)理論 指導(dǎo)下才能提到一個(gè)新的高度，才能產(chǎn)生質(zhì)的飛 躍的階段。特別是當(dāng)代高等教育正處在大變革 中，改革的實(shí)踐更需要科學(xué)的理論作指導(dǎo)。（3） 加

12、強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練， 是高校教師培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一些發(fā)達(dá)國家都十分重視加強(qiáng)高校教師的職 業(yè)訓(xùn)練。例如美國，由于各高校一般都以博士 學(xué)位作為助理教授的起始條件，因而不必開展類似于我國的學(xué)歷補(bǔ)償和提高教育。這樣，美國 高校普通關(guān)注教學(xué)技能的訓(xùn)練與提高，并采取了一些積極措施，吸引和鼓勵(lì)教師自愿去參加教 學(xué)技能培訓(xùn)。如紐約大學(xué)是一所研究型大學(xué)，但 對教學(xué)的重視程度不亞于教學(xué)為主的高校。他們在教學(xué)上堅(jiān)持。認(rèn)真、主動(dòng)、訓(xùn)練”的原則， 設(shè)立“優(yōu)秀教師獎(jiǎng)” “優(yōu)秀教材獎(jiǎng)”，還開展了富 有特色的“教學(xué)咨詢”活動(dòng)。這一活動(dòng)實(shí)際上是 一種教學(xué)方法的培訓(xùn)，旨在提高教師們教學(xué)工 作質(zhì)量。又如，日本的大學(xué)向來強(qiáng)調(diào)科研，近年

13、來也開始關(guān)注教師教學(xué)技能的提高。我國高校特 別是一些老校歷來有重視教學(xué)的傳統(tǒng)，因而從總體看對教師職業(yè)訓(xùn)練的重視程度并不亞于一 些發(fā)達(dá)國家。在五六十年代，補(bǔ)充到高校的新教 師首先要過教學(xué)關(guān)。所謂過教學(xué)關(guān)，就是在老教 師的指導(dǎo)下通過教學(xué)實(shí)踐熟悉教學(xué)過程及各個(gè) 教學(xué)環(huán)節(jié)，掌握教學(xué)要點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)。這種訓(xùn) 練雖然是初步的，但又是必須的，盡管它一般采 取“師傅帶徒弟”的方式且僅限于經(jīng)驗(yàn)的傳授。進(jìn)入80年代中后期，在高等教育研究工作廣泛 開展起來，并有研究高等教育的專著和刊物陸 續(xù)問世的背景下，以幫助高校青年教師了解教 師職業(yè)的特點(diǎn)和要求，掌握基本的教育科學(xué)知 識(shí)、教學(xué)技能和方法， 樹立正確的教育教學(xué)思

14、想，提高職業(yè)道德素養(yǎng)為基本內(nèi)容的見習(xí)期職 業(yè)培訓(xùn)，首先在江西、上海、安徽等省市形 成制度，井逐步為其他省市所效仿。1997年, 教育部在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)教師資格條例和高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程 決定在全國普通高校實(shí)施青年教師崗前培訓(xùn)制 度。這一制度規(guī)定，在教師法實(shí)施以后 新補(bǔ)充到高校的青年教師均須參加崗前培訓(xùn)。 崗前培訓(xùn)開設(shè)高等教育學(xué)、高等教育心理學(xué)、 高等教育法規(guī)概論、高等學(xué)校教師職業(yè)道德修 養(yǎng)等課程，總學(xué)時(shí)不低于110學(xué)時(shí)。這一制度 實(shí)施以來，每年有近萬名新補(bǔ)充到高校的青年 教接受崗前培訓(xùn)，從而使他們能夠較好地履行 教師崗位職責(zé)，較快地適應(yīng)高校的教學(xué)和教育工 作。3.建立高校教師進(jìn)

15、修提高的保障機(jī)制 （1） 建立高校教師進(jìn)修提高的保障機(jī)制，是提高高校 師資質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。在當(dāng)代 科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展引起的新知識(shí)的激增，導(dǎo)致了職前教育遠(yuǎn) 遠(yuǎn)不能滿足職后數(shù)十年的需要 ，同時(shí) 隨著高等 教育功能的擴(kuò)展和地位的提高，社會(huì)對高校教師的要求也在不斷提高，因而在職進(jìn)修日益成為高校教師培養(yǎng)的重要內(nèi)容，受到政府和杜會(huì)的普通關(guān)注和重視。建立保障機(jī)制為高校教師進(jìn) 修提高創(chuàng)造和提供必要條件，保證高校教師的進(jìn) 修提高得以實(shí)現(xiàn)，已成為世界各國加強(qiáng)高校教師 隊(duì)伍建設(shè)；提高高校師資質(zhì)量的一項(xiàng)重要措施。(2)建立高校教師進(jìn)修提高的保障機(jī)制，是提高高校教學(xué)和科研水平的需要。高校教師不僅要 傳授知識(shí)，培養(yǎng)有創(chuàng)

16、新精神和創(chuàng)新能力的人才， 還要不斷創(chuàng)造新知識(shí)，開拓新學(xué)科，研究新領(lǐng)域。 高校教師從事的這些工作，都是富有創(chuàng)造性的 腦力勞動(dòng)， 需要不斷地學(xué)習(xí)、充實(shí)、更新知識(shí)， 不斷地提高自身的素質(zhì)。特別是在科學(xué)技術(shù)的發(fā) 展急劇變革、知識(shí)的積累明顯加快、新學(xué)科不斷涌現(xiàn)的今天，高校教師更需要加快更新知識(shí)的 速度，及時(shí)地調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)， 適應(yīng)高校教學(xué)和科研工作發(fā)展的需要。因此，建 立保障機(jī)制，保證高校教師能夠根據(jù)學(xué)科的發(fā)展 和教學(xué)、科研工作的需要，適時(shí)地更新知識(shí)，調(diào)整自己的知識(shí)、能力給構(gòu)，已成為提高高校教 學(xué)和科研水平的關(guān)鍵所在。（3）建立高校教師進(jìn) 修提高的保障機(jī)制，是終身教育的客觀要求。 由于現(xiàn)代

17、科學(xué)技術(shù)日新月異和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)， 教目正在走向人的一生的各個(gè)階段。也就是說,人的一生都將接受教育。當(dāng)代社會(huì)已是學(xué)習(xí)型 社會(huì)，當(dāng)代組織無其是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)更是學(xué)習(xí)型組 織。人是杜會(huì)關(guān)系的總和，其發(fā)展?jié)摿χ饕?決于自身的學(xué)習(xí)能力和條件。要適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的 要求，人們必須隨時(shí)根據(jù)需要和可能補(bǔ)充和更新 自己的知識(shí)，需要人們繼續(xù)接受教育。如果把全 體杜會(huì)成員的知識(shí)的補(bǔ)充和更新作為社會(huì)的一 個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，那么這個(gè)系統(tǒng)主要是通過教育來 實(shí)現(xiàn)的。教育要完成這個(gè)任務(wù)，就必須建立和 完善自己內(nèi)部的相應(yīng)的子系統(tǒng)，而且這個(gè)系統(tǒng)必須先于社會(huì)的循環(huán)系統(tǒng)而提前進(jìn)行，這就是教 師的進(jìn)修提高。為使子系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行，必須 建立教師進(jìn)

18、修提高的保障機(jī)制。所以，建立高校教師進(jìn)修提高的保障機(jī)制，是終身教育的客觀 要求，它不僅是高等教育順利進(jìn)行的重要保證， 也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)的大循環(huán)的有力措施。（4）建立高 校教師進(jìn)修提高保障機(jī)制的基本做法?？v觀我國和一些發(fā)達(dá)國家，建立高校教師進(jìn)修提高的保 隨機(jī)制有以下基本做法：以立法的形式來保 障高校教師的進(jìn)修提高；設(shè)立足夠數(shù)量、種 類繁多的高校教師進(jìn)修機(jī)構(gòu)；開辦適應(yīng)時(shí)代發(fā) 展和高校教師專業(yè)提高需要的各種課程門類，供 高校教師選修；建立高校教師定期進(jìn)修的制度 和相應(yīng)的措施，把在職進(jìn)修、提高學(xué)歷、取得學(xué) 位與考核、職務(wù)聘任、提高待遇聯(lián)系起來，激勵(lì) 高校教師努力進(jìn)修提高。由于各國的文化背景、 教育體制，國情不同，因而在建立高校教師道修 提高保障機(jī)制的具體做法上也互不相同，并且各 有特點(diǎn)。例如在美國， 高校教師參加進(jìn)修活動(dòng) 主要是個(gè)人行為，但一些高校也想方設(shè)法建立教 師進(jìn)修提高保障機(jī)制，其主要措施有：保證教 師有充足的研究經(jīng)費(fèi)。美國各高校都十分重視研 究經(jīng)費(fèi)的籌措。校部有專門機(jī)構(gòu)主管研究經(jīng)費(fèi)籌 集，包括了聯(lián)邦、州、地方政府的撥款、國防項(xiàng) 目、企業(yè)項(xiàng)目以及民間基金等。高校也鼓勵(lì)教師自主爭取研究經(jīng)費(fèi)。因此，美國公、私立大學(xué) 教師一般都有較為充裕的科研經(jīng)費(fèi)，這就為教師 道行合作研究、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)討論會(huì)、專項(xiàng)考 察等創(chuàng)造了基本條件。設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。如在美國德克薩斯州的大學(xué)里，一般