調(diào)研報(bào)告：旅游業(yè)當(dāng)前面臨的困難與建議

1、調(diào)研報(bào)告：旅游業(yè)當(dāng)前面臨的困難與建議近年來我們與疫情進(jìn)行了艱苦卓絕但又富有成效的斗爭(zhēng)，從一開始期望的五一全面恢復(fù)，到如今疫情的常態(tài)化、全球化、持久化戰(zhàn)疫，確實(shí)始料未及。但令人欣慰的是，如今我們已經(jīng)積累了豐富的防控經(jīng)驗(yàn)，并托住了行業(yè)底線，大大增強(qiáng)了最終必勝的信心。結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，總體上有一個(gè)判斷、兩個(gè)趨勢(shì)和三點(diǎn)建議。一個(gè)判斷難上加難，要正視困難，化危為機(jī)文旅行業(yè)近年來本身就很難，轉(zhuǎn)型難、經(jīng)營(yíng)難、融資難、創(chuàng)新難各種難疊加，再加上疫情黑天鵝，更是難上加難，當(dāng)前主要有4個(gè)難：一是生存難。救活企業(yè)是當(dāng)務(wù)之急，現(xiàn)金流問題突出，很多企業(yè)目前處于困難甚至危險(xiǎn)期，旅行社、旅游演藝、酒店民宿、景區(qū)等日子都不太好過，

2、如近年來10家知名景區(qū)已破產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)較大困難。二是轉(zhuǎn)型難。當(dāng)前處于由短缺時(shí)代轉(zhuǎn)向過剩時(shí)代，由增量時(shí)代轉(zhuǎn)向存量時(shí)代，由傳統(tǒng)時(shí)代進(jìn)入數(shù)智化時(shí)代。新時(shí)代下，旅游企業(yè)轉(zhuǎn)型會(huì)更加困難，唯有做好品質(zhì)、做好品牌、做好品位才是不變之道，以不變應(yīng)萬變。三是創(chuàng)新難。旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，供給結(jié)構(gòu)性過剩，創(chuàng)新不足。目前真正擁有自身IP、獨(dú)特性創(chuàng)意的內(nèi)容和業(yè)態(tài)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，復(fù)制和山寨很普遍，光玻璃棧道就有幾百條。缺乏好內(nèi)容，產(chǎn)品迭代慢，過于追求高大上，造成財(cái)務(wù)成本過高。四是就業(yè)難。疫情的到來，讓2020屆旅游相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生異常艱難，節(jié)后一直延遲復(fù)工，無法入職。各大高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘暫停，找工作、就業(yè)成了難題。在

3、疫情不確定性持續(xù)重壓、行業(yè)走向不夠明朗、業(yè)務(wù)恢復(fù)不足以及市場(chǎng)洗牌等境況下，下半年將可能更難熬，需要正視這些困難，精準(zhǔn)施策救助企業(yè)。當(dāng)然，大浪淘沙下，會(huì)重新洗牌，也會(huì)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀企業(yè)。巔峰智業(yè)作為旅游策劃規(guī)劃龍頭企業(yè)，疫情初就提出了“三不”原則：不停工、不裁人、不降薪，大大鼓舞了員工信心，2017年起就布局了線上新業(yè)務(wù)和光影秀等高科技產(chǎn)品，疫情期間舉辦了六期在線直播大會(huì)，超千萬觀看人次，為行業(yè)注入了正能量。疫情期間公司業(yè)績(jī)反而逆勢(shì)上漲，業(yè)務(wù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，所以好的企業(yè)抗壓能力也強(qiáng)。兩個(gè)趨勢(shì)智慧化、在線化，品質(zhì)化趨勢(shì)凸顯一場(chǎng)疫情，對(duì)行業(yè)是創(chuàng)傷，也是洗禮。疫情讓旅游業(yè)經(jīng)歷了一次觀念變革。總體上，有兩個(gè)

4、趨勢(shì)在疫情之前已經(jīng)凸顯，但疫情后進(jìn)一步加速了進(jìn)程。一是智慧化、在線化。景區(qū)預(yù)約、無接觸入園、在線培訓(xùn)、云直播、云旅游、“雙微一抖”營(yíng)銷，成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮著越來越突出的作用。二是品質(zhì)化。當(dāng)前旅游發(fā)展的主要問題已經(jīng)從有沒有、缺不缺向好不好、精不精轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)靠那種人擠人的紅利時(shí)代、躺著賺錢的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，市場(chǎng)需求越來越分層化、主題化、個(gè)性化，當(dāng)下鹿死誰手，關(guān)鍵還要在于自身硬實(shí)力。國(guó)內(nèi)很多文旅項(xiàng)目追求高大上、重資產(chǎn)、大投入、大面積，不說幾平方公里、投資幾十個(gè)億都不好意思。確實(shí)很值得我們反思，如何避免盲目投入、過度開發(fā)需要好好思考，真正追求品質(zhì)化高質(zhì)量發(fā)展。但疫情后，也存在為了引流，走低價(jià)產(chǎn)品、低利

5、潤(rùn)的低端發(fā)展路線，這造成了低質(zhì)化、低價(jià)化與高質(zhì)量發(fā)展的矛盾，值得重視和警醒，為了生存不得不搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，反而又造成雪上加霜的惡性循環(huán)。三點(diǎn)建議資金支持、重視文旅智力支持政策鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)培育一、資金支持。在政策上，既要加大經(jīng)濟(jì)杠桿扶持力度，避免企業(yè)倒閉、失業(yè)增加、不良資產(chǎn)增加三者之間內(nèi)部惡性循環(huán)，又要避免完全依賴政府債務(wù)、擴(kuò)大政府投資來支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別要注意激活民營(yíng)資本的活力，要進(jìn)行一定的撬動(dòng)、引導(dǎo)和扶持。加大對(duì)旅游業(yè)的資金支持力度，出臺(tái)更靈活的扶持政策。一是降低企業(yè)稅費(fèi)，對(duì)二至六月5個(gè)月文旅收入免稅；二是對(duì)文旅企業(yè)繼續(xù)給予減免社保、公積金，尤其是北京的企業(yè)繼續(xù)延長(zhǎng)優(yōu)惠政策，另外對(duì)企業(yè)采購(gòu)的防疫用

6、品給予補(bǔ)貼；三是給旅游企業(yè)招聘大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。二、重視文旅智力支持。做好頂層設(shè)計(jì)，避免文旅發(fā)展的坑，少走彎路。巔峰智業(yè)近期在推進(jìn)海南省、湖南省、貴州省等十余個(gè)省市 “十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，深刻感受到 “規(guī)劃先行”的重要性。要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游規(guī)劃的科學(xué)性、法定性、融合性，結(jié)合“十四五”文旅發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家文旅部可推出一批疫后旅游振興規(guī)劃與專項(xiàng)行動(dòng)（如全域旅游、5A景區(qū)、民宿等），實(shí)現(xiàn)短中期與長(zhǎng)期有機(jī)結(jié)合，解決好供需匹配問題，促進(jìn)旅游在新基建與國(guó)土空間規(guī)劃的融合并發(fā)揮必要作用。三、政策鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)培育。緊跟市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，培育和扶持基于新技術(shù)、新體驗(yàn)、新場(chǎng)景的旅游新業(yè)態(tài)，如康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、在線旅游、夜游經(jīng)濟(jì)等，尤其要鼓勵(lì)發(fā)展“夜游經(jīng)濟(jì)”，更多可選擇室外通風(fēng)環(huán)境，減少后顧之憂，促進(jìn)傳統(tǒng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。可推出一批成功案例、樣本進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，對(duì)新業(yè)態(tài)成功項(xiàng)目給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文旅在線教育進(jìn)行支持。建議政府通過獎(jiǎng)補(bǔ)形式