鹽城汽車轉向系統(tǒng)項目可行性研究報告范文

1、泓域咨詢/鹽城汽車轉向系統(tǒng)項目可行性研究報告鹽城汽車轉向系統(tǒng)項目可行性研究報告xx（集團）有限公司報告說明在汽車產(chǎn)業(yè)鏈全球化配置的趨勢影響下，我國汽車零部件出口市場也呈逐年遞增趨勢。2014年至2018年，我國汽車零部件出口金額由491.82億美元增長至550.23億美元，2019年受中美貿(mào)易摩擦、汽車行業(yè)整體不景氣的影響，出口金額約為530.43億美元，較2018年下滑3.60%。從出口方向上來看，目前我國汽車零部件的出口市場已形成以美國、日本、韓國、德國等發(fā)達國家為主、新興國家為輔的市場格局。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資23391.15萬元，其中：建設投資18586.53萬元，占項目總投資

2、的79.46%；建設期利息368.44萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金4436.18萬元，占項目總投資的18.97%。項目正常運營每年營業(yè)收入45600.00萬元，綜合總成本費用34510.37萬元，凈利潤8127.06萬元，財務內(nèi)部收益率26.73%，財務凈現(xiàn)值13001.66萬元，全部投資回收期5.40年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場

3、分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設背景10六、 結論分析13主要經(jīng)濟指標一覽表15第二章 市場預測17一、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢17二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢18第三章 項目建設背景及必要性分析20一、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢20二、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢23三、 筑牢實體經(jīng)濟根基著力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地25四、 項目實施的必要性29

4、第四章 項目選址方案31一、 項目選址原則31二、 建設區(qū)基本情況31三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局34四、 構建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉換經(jīng)濟發(fā)展動能38五、 項目選址綜合評價42第五章 建筑工程技術方案43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案43三、 建筑工程建設指標44建筑工程投資一覽表44第六章 SWOT分析46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）49第七章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施63第八章 法人治理66一、 股東權利及義務66二、 董事69三、 高級管理人員73四、 監(jiān)事

5、76第九章 組織機構、人力資源分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十章 工藝技術分析80一、 企業(yè)技術研發(fā)分析80二、 項目技術工藝分析82三、 質(zhì)量管理83四、 設備選型方案84主要設備購置一覽表85第十一章 原輔材料供應及成品管理86一、 項目建設期原輔材料供應情況86二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理86第十二章 項目環(huán)境影響分析88一、 編制依據(jù)88二、 建設期大氣環(huán)境影響分析89三、 建設期水環(huán)境影響分析89四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析90五、 建設期聲環(huán)境影響分析90六、 環(huán)境管理分析90七、 結論94八、 建議94第十三章 項目實施進

6、度計劃96一、 項目進度安排96項目實施進度計劃一覽表96二、 項目實施保障措施97第十四章 投資估算及資金籌措98一、 投資估算的依據(jù)和說明98二、 建設投資估算99建設投資估算表103三、 建設期利息103建設期利息估算表103固定資產(chǎn)投資估算表105四、 流動資金105流動資金估算表106五、 項目總投資107總投資及構成一覽表107六、 資金籌措與投資計劃108項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十五章 經(jīng)濟收益分析110一、 經(jīng)濟評價財務測算110營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表111固定資產(chǎn)折舊費估算表112無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表113利潤及利潤分

7、配表115二、 項目盈利能力分析115項目投資現(xiàn)金流量表117三、 償債能力分析118借款還本付息計劃表119第十六章 風險風險及應對措施121一、 項目風險分析121二、 項目風險對策123第十七章 項目總結125第十八章 附表附錄127主要經(jīng)濟指標一覽表127建設投資估算表128建設期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動資金估算表131總投資及構成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表134固定資產(chǎn)折舊費估算表135無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表1

8、39建筑工程投資一覽表140項目實施進度計劃一覽表141主要設備購置一覽表142能耗分析一覽表142第一章 項目緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱鹽城汽車轉向系統(tǒng)項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)

9、劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關技術規(guī)范、標準和規(guī)定；4、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財

10、務分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景在相當長一段時間內(nèi)，我國汽車產(chǎn)業(yè)的整零（整車企業(yè)與零部件企業(yè)）關系屬于附屬發(fā)展模式，即零部件附屬于整車企業(yè)。但隨著全球經(jīng)濟一體化以及市場競爭的日趨激烈，整零關系的市場化成為主要發(fā)展趨勢。一方面，零部件企業(yè)不僅供應產(chǎn)品，還向整車廠提供系統(tǒng)的解決方案，這就要求零部件企業(yè)在技術開發(fā)方面加深與整車廠的早期合作；另一方面，整車企業(yè)的全球化采購使得傳統(tǒng)整零分工模式被打破，零部件企業(yè)唯有保持領先的技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性，才能夠進入整車企業(yè)的全球采購體系，從而更好的融入全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈?！笆奈濉睍r期，世界百年未有之大變局加速演變，全球

11、進入動蕩變革期，我國內(nèi)外部環(huán)境將發(fā)生深刻復雜變化。與全國、全省一樣，我市仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)發(fā)生深刻變化，需要辯證認識和準確把握。從全球看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加。同時也應看到，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟成為推動和引領發(fā)展的重要力量，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨，人類命運共同體理念更加深入人心。國際形勢的重大深刻變化，既為我市發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢、參與國際產(chǎn)業(yè)分工，帶來新機遇；也對我市融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展、重塑對

12、外開放格局，提出新挑戰(zhàn)。從全國看，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期。盡管發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展要求，但我國制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市需要深刻認識國內(nèi)形勢變化，深入分析社會主要矛盾在我市的具體表現(xiàn)，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項等方面取得實質(zhì)突破，切實提升城市發(fā)展能級。從全省看，經(jīng)過改革開放以來的接續(xù)奮斗，江蘇已經(jīng)成為我國發(fā)展基礎最好、創(chuàng)新能

13、力最強、開放程度最高的地區(qū)之一，“強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成果。當前，全省上下正在肩負“爭當表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進“強富美高”新江蘇建設再出發(fā)，省域一體化發(fā)展格局和重大生產(chǎn)力布局加速優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和高質(zhì)量創(chuàng)新型省份建設協(xié)同并進，向海發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，美麗江蘇建設高起點推進。我市需要深刻理解和把握全省經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)和走向，立足當前、著眼長遠，抓住機遇、釋放優(yōu)勢，力爭在我市最有基礎、最具潛力的領域爭當表率、爭做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長三角中心區(qū)城市、邁入高鐵時代、黃海濕地成功申遺，我市的時空坐標和資源價值發(fā)生了歷史性變化，需要站在更高層次應勢

14、而為、主動作為，更加積極主動融入新發(fā)展格局。把握產(chǎn)業(yè)分工和競爭版圖重構的新趨勢，統(tǒng)籌發(fā)揮空間、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、區(qū)位的綜合優(yōu)勢，主動承接長三角、珠三角、長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉移，加快建設“長三角的鹽城”“中國東部沿海的鹽城”，努力在更大區(qū)域、更暢循環(huán)中集聚各類發(fā)展要素資源。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約57.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套汽車轉向系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資23391.15萬元

15、，其中：建設投資18586.53萬元，占項目總投資的79.46%；建設期利息368.44萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金4436.18萬元，占項目總投資的18.97%。（五）資金籌措項目總投資23391.15萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）15871.94萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7519.21萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：45600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34510.37萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：8127.06萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：26.73%。5、全部投

16、資回收期（Pt）：5.40年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：13416.72萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積61133

17、.551.2基底面積20900.001.3投資強度萬元/畝311.102總投資萬元23391.152.1建設投資萬元18586.532.1.1工程費用萬元15632.882.1.2其他費用萬元2470.042.1.3預備費萬元483.612.2建設期利息萬元368.442.3流動資金萬元4436.183資金籌措萬元23391.153.1自籌資金萬元15871.943.2銀行貸款萬元7519.214營業(yè)收入萬元45600.00正常運營年份5總成本費用萬元34510.37""6利潤總額萬元10836.08""7凈利潤萬元8127.06""

18、8所得稅萬元2709.02""9增值稅萬元2112.85""10稅金及附加萬元253.55""11納稅總額萬元5075.42""12工業(yè)增加值萬元17109.66""13盈虧平衡點萬元13416.72產(chǎn)值14回收期年5.4015內(nèi)部收益率26.73%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元13001.66所得稅后第二章 市場預測一、 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢我國汽車制造業(yè)較全球發(fā)達國家市場發(fā)展較晚，近年來隨著全球經(jīng)濟一體化分工體系的確立和汽車制造產(chǎn)業(yè)的轉移，我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，已成為全球汽車工業(yè)體

19、系的重要組成部分，并逐步由汽車生產(chǎn)大國向汽車產(chǎn)業(yè)強國轉變。我國自2009年首次超越美國，躍居成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國，此后連續(xù)十年蟬聯(lián)全球第一。在2008年至2017年期間，我國汽車產(chǎn)量從934.51萬輛增加至2,901.54萬輛，年均復合增長率為13.42%；我國汽車銷量從938.05萬輛增加至2,887.89萬輛，年均復合增長率為13.31%。2018年、2019年和2020年連續(xù)三年我國汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)下滑，產(chǎn)量分別為2,780.92萬輛、2,572.07萬輛和2,522.50萬輛，分別較上年下滑4.16%、7.51%和1.93%，銷量分別為2,808.06萬輛、2,576.87萬輛和2,

20、531.10萬輛，分別較上年下滑較上年下滑2.76%、8.23%和1.78%。根據(jù)國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所的預測，預計中長期銷量仍處于4%-5%的潛在增長區(qū)間，2028年新車產(chǎn)銷規(guī)模將達到在3,300.00萬輛左右。2008年以來我國汽車保有量水平不斷提升，據(jù)國家統(tǒng)計局相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2008年末的6,467萬輛增長至2020年末的約28,100萬輛，年復合增長率為13.02%。雖然我國汽車產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全球第一，汽車保有量亦位居前列，但從人均汽車保有量來看，2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人，與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比，

21、我國汽車人均保有量仍然較低，尤其是在三、四線城市和中西部地區(qū)，我國仍處于汽車消費的發(fā)展期。隨著國內(nèi)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快發(fā)展，居民消費不斷升級，再加上海外新興汽車市場的發(fā)展，未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。此外，從保有車輛平均年齡上看，2018年美國平均車齡超過10年，而中國保有平均車齡僅有4.9年，但保有期5年以上的車輛較2010年增加8%。隨著進入存量市場平均車齡還在持續(xù)增長，對照國際市場用車經(jīng)驗，車齡超過5年后將迎來維修保養(yǎng)高峰期，我國汽車后市場發(fā)展空間較大。二、 全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢全球汽車行業(yè)經(jīng)過不斷的革新和發(fā)展，已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。汽車行業(yè)具有技

22、術要求高、綜合性強、零部件數(shù)量多、附加值大等特點，在帶動工業(yè)結構升級、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全球GDP增長方面發(fā)揮著重要作用，已逐漸成為世界各國工業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。近十年來，汽車工業(yè)步入成熟發(fā)展期。2008年全球金融危機的影響對汽車產(chǎn)業(yè)帶來一定沖擊，2009年全球汽車產(chǎn)銷量均出現(xiàn)下滑。2010年以來，隨著全球經(jīng)濟危機復蘇，全球汽車產(chǎn)銷量企穩(wěn)回暖，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的趨勢。在2010年至2017年期間，全球汽車產(chǎn)量從7,758.35萬輛增加至9,730.25萬輛，年均復合增長率為3.29%；全球汽車銷量從7,497.15萬輛增加至9,566.06萬輛，年均復合增長率為3.54%。但從2018年開始

23、，全球汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)小幅下滑，2018年、2019年全球汽車產(chǎn)量分別為9,563.46萬輛、9,178.69萬輛，分別較上年下滑1.71%、4.02%，銷量分別為9,505.59萬輛、9,129.67萬輛，分別較上年下滑0.63%、3.95%。從全球汽車發(fā)展格局來看，美國、歐洲、日本等傳統(tǒng)汽車工業(yè)國家和地區(qū)整體發(fā)展平穩(wěn)，而以中國、印度、巴西、墨西哥為代表的新興工業(yè)化國家市場發(fā)展較為迅速。2019年，中國、印度、巴西、墨西哥四國汽車產(chǎn)量合計為3,716.85萬輛，占全球總產(chǎn)量的40.49%。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 汽車零部件行業(yè)發(fā)展概況及發(fā)展趨勢汽車零部件行業(yè)是汽車工業(yè)的基礎和重要

24、組成部分，汽車零部件行業(yè)的發(fā)展和汽車工業(yè)的發(fā)展是相互促進、共同發(fā)展的。隨著汽車技術的進步、市場競爭的日益激烈，整車制造企業(yè)逐步由傳統(tǒng)的垂直一體化的生產(chǎn)模式向以整車設計、開發(fā)、生產(chǎn)為核心的專業(yè)化模式轉變。汽車零部件生產(chǎn)逐漸從整車制造企業(yè)中分離出來，形成一個獨立的行業(yè)。1、全球汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢自二十世紀九十年代起，全球汽車行業(yè)競爭日益激烈，整車廠商逐漸剝離汽車零部件生產(chǎn)業(yè)務以應對行業(yè)變化。原有的整車生產(chǎn)與零部件生產(chǎn)一體化模式、大量零部件企業(yè)依存于單一整車生產(chǎn)商的分工模式開始轉變。整車生產(chǎn)商開始專注于整車研發(fā)、動力總成開發(fā)及提升裝配技術，并面向全球零部件供應商進行采購，零部件供應商承接由

25、整車廠商轉移而來的零部件研發(fā)與制造任務，在專業(yè)化分工的基礎上，與整車廠商同步研發(fā)，并實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，模塊化供貨。（1）產(chǎn)業(yè)轉移加速當前，歐美的汽車消費市場逐漸飽和，中國、印度等新興汽車市場已成為世界上最具增長性的汽車消費市場，同時這些國家勞動力豐富且具有價格優(yōu)勢，勞動力素質(zhì)不斷提高。隨著國際汽車及零部件行業(yè)競爭日趨激烈，為了開拓新興市場，有效降低生產(chǎn)成本，汽車及零部件企業(yè)開始加速向中國、印度、東南亞等國家和地區(qū)進行產(chǎn)業(yè)轉移。（2）采購全球化為了增強競爭優(yōu)勢，跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，利用全球資源實現(xiàn)零部件的全球采購，在開發(fā)、生產(chǎn)、采購、物流等多方面壓縮成本。整車企業(yè)為降低成本，提高產(chǎn)品

26、在全球市場的競爭力，對所需的零部件按性能、質(zhì)量、價格、供貨條件在全球范圍內(nèi)進行比較，擇優(yōu)采購，改變了只局限于采購本國零部件產(chǎn)品的做法。而零部件企業(yè)也將其產(chǎn)品面向全球銷售，不再局限于僅僅供應給本國的下游企業(yè)。（3）生產(chǎn)專業(yè)化隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，汽車零部件企業(yè)的獨立化和專業(yè)化發(fā)展趨勢也越來越明顯。汽車零部件制造業(yè)對汽車整車企業(yè)的配套供應也逐漸系統(tǒng)化、模塊化。系統(tǒng)化、模塊化供應是指零部件企業(yè)以系統(tǒng)或模塊為單元向整車廠或上級零部件供應商提供產(chǎn)品。系統(tǒng)化和模塊化的供應模式可以充分利用零部件企業(yè)的專業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，縮短了新產(chǎn)品的開發(fā)周期。（4）嚴格的品質(zhì)要求汽車零部件是汽車整車制造的基礎，汽車零部件的品質(zhì)

27、直接影響汽車的質(zhì)量和性能。由于對汽車產(chǎn)品品質(zhì)的嚴格要求，國際知名汽車制造企業(yè)都會對零部件供應商的技術水平和產(chǎn)品品質(zhì)提出較高要求。一些國際組織、國家和地區(qū)汽車協(xié)會組織也對汽車零部件產(chǎn)品質(zhì)量及其管理體系提出了標準要求，汽車零部件供應商必須通過這些組織的評審（即第三方認證），才可能被整車制造商選擇為候選供應商，并由整車制造商進一步做出評審（即第二方認證），評審通過才能被批準為整車制造商全球采購體系的成員，最后雙方簽署商務合同成為正式供應商。2、國內(nèi)汽車零部件行業(yè)概況及發(fā)展趨勢近年來，隨著我國汽車行業(yè)的高速發(fā)展、汽車保有量的增加以及汽車零部件出口市場的擴大，我國汽車零部件行業(yè)得到了迅速發(fā)展，不僅國內(nèi)汽

28、車零部件企業(yè)持續(xù)加大投資、開展技術升級，跨國零部件供應商也紛紛在國內(nèi)建立合資或獨資公司，從整體上帶動我國汽車零部件行業(yè)的快速發(fā)展。2011年至2018年，我國汽車零部件行業(yè)銷售收入從19,778.91億元增長至33,741.12億元，年均復合增長率為7.93%。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈全球化配置的趨勢影響下，我國汽車零部件出口市場也呈逐年遞增趨勢。2014年至2018年，我國汽車零部件出口金額由491.82億美元增長至550.23億美元，2019年受中美貿(mào)易摩擦、汽車行業(yè)整體不景氣的影響，出口金額約為530.43億美元，較2018年下滑3.60%。從出口方向上來看，目前我國汽車零部件的出口市場已形成以美國

29、、日本、韓國、德國等發(fā)達國家為主、新興國家為輔的市場格局。二、 我國汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢1、中國汽車零部件市場具有較大的市場空間近年來，我國汽車行業(yè)發(fā)展較快，具有較大的市場空間。2019年我國千人汽車保有量為187輛/千人，與美國、澳大利亞、意大利、日本、德國等發(fā)達國家超過500輛/千人的水平相比，我國汽車人均保有量仍然較低，未來我國汽車市場仍具有一定的增長空間。2008年末至2020年末我國民用汽車保有量從6,467萬輛增長至28,100萬輛，年復合增長率為13.02%。汽車保有量的增長帶動了我國汽車售后服務市場對零部件的需求，有較大的市場空間。2、汽車零部件逐步實現(xiàn)國產(chǎn)替代進口隨著國內(nèi)零

30、部件供應商與整車廠和大型跨國零部件企業(yè)的合作日益增多，我國零部件企業(yè)開始具備成熟的同步開發(fā)能力與自主研發(fā)技術，在一些汽車零部件領域國產(chǎn)零部件已經(jīng)開始替代進口件，國產(chǎn)替代進口的趨勢逐步顯現(xiàn)。一方面，合資整車廠因為競爭日益激烈，為了保持利潤，對降低成本的需求日益增強，而國產(chǎn)零部件能保持品質(zhì)優(yōu)良的同時價格優(yōu)勢明顯，這使得合資整車廠將優(yōu)秀本土汽車零部件企業(yè)納入供應體系成為趨勢。另一方面，依靠巨大的國內(nèi)汽車市場規(guī)模以及成本優(yōu)勢，部分優(yōu)質(zhì)自主廠商逐步憑借技術積累以及資本優(yōu)勢吸收引進高端技術，國內(nèi)自主零部件廠商取代國際廠商的趨勢也已經(jīng)出現(xiàn)。3、汽車零部件采購逐步向系統(tǒng)化過渡在汽車產(chǎn)業(yè)分工細化的背景下，為更好

31、地應對激烈的市場競爭，整車廠從采購單個零部件逐步過渡到采購整個系統(tǒng)或者模塊化的產(chǎn)品，這種采購體制可以充分發(fā)揮整車廠、各級零部件供應商各自的專業(yè)優(yōu)勢，提高產(chǎn)品品質(zhì)、縮短新產(chǎn)品開發(fā)周期。在供貨的系統(tǒng)化趨勢下，汽車零部件廠商需要不斷擴大自身實力，形成研發(fā)、采購、生產(chǎn)、庫存綜合管理能力，促使汽車零部件廠商走向獨立化、規(guī)?；l(fā)展的道路。4、汽車零部件開發(fā)向平臺化發(fā)展目前，國外汽車工業(yè)已經(jīng)廣泛采用平臺化戰(zhàn)略。平臺化戰(zhàn)略實際上是將汽車從單車型的開發(fā)轉向系列化、共享化。平臺戰(zhàn)略的核心是提高零部件的通用性，盡最大可能實現(xiàn)零部件共享，即可以實現(xiàn)通用零部件更大規(guī)模的生產(chǎn)，以減少不斷增多的車型數(shù)量和不斷縮短的產(chǎn)品生命

32、周期而導致的高昂開發(fā)成本。平臺戰(zhàn)略能夠使降低成本與產(chǎn)品多樣性取得很好的統(tǒng)一，通過實施平臺戰(zhàn)略既可滿足客戶個性化需求，又可達到一定規(guī)模效應從而降低單件成本。三、 筑牢實體經(jīng)濟根基著力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地（一）發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群聚焦產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，探索一條符合我市實際的量質(zhì)并舉轉型跨越路徑，全力打造長三角北翼產(chǎn)業(yè)新高地。1、全力做大做強主導產(chǎn)業(yè)圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為牽引、以重大項目為抓手，加快突破關鍵環(huán)節(jié)核心技術，推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，搶占價值鏈高端環(huán)節(jié)

33、，打造形成四大千億級產(chǎn)業(yè)集群。2、積極培育優(yōu)勢潛力產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展食品加工、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流等“十四五”期間具有較大增長潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持量質(zhì)并舉，深挖資源價值，打造未來經(jīng)濟發(fā)展新亮點。3、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級突出高端化、智能化、綠色化轉型方向，推動機械、紡織、化工、再生紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型，提高產(chǎn)品附加值，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。扭轉代加工、組裝、貼牌等傳統(tǒng)制造模式，拓展研發(fā)設計、品牌塑造、運維服務等高附加值環(huán)節(jié)。（二）推動服務業(yè)提質(zhì)增效著眼“支撐制造業(yè)高端攀升”和“滿足群眾高品質(zhì)生活需求”兩大目標，培育一批“名企、名品、名家”，提檔升級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，構建優(yōu)質(zhì)高效、功能突出、錯位發(fā)展、競爭力強

34、的服務業(yè)發(fā)展新格局。1、高端化發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)加快發(fā)展商務服務、科技服務、金融服務、大數(shù)據(jù)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，增強服務要素供給，優(yōu)化服務資源配置，不斷強化生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的關鍵支撐作用，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，到2025年，生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重提高到60%左右。2、高品質(zhì)提升生活性服務業(yè)圍繞群眾多樣化、個性化、品質(zhì)化需求，聚焦商貿(mào)服務、健康服務、家庭服務等重點領域，推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，打造“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場+15分鐘超市”生活服務圈，提升生活性服務業(yè)集聚發(fā)展能級和輻射效應。3、推動兩業(yè)深度融合發(fā)展突出全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈條，深化業(yè)

35、務關聯(lián)、鏈條延伸、技術滲透，打造一批先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條、新興產(chǎn)業(yè)集群、融合示范載體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。4、建設區(qū)域性消費城市釋放城鄉(xiāng)居民消費潛能。多措并舉增加居民收入，增強居民消費意愿，穩(wěn)定消費預期。加快城市消費環(huán)境提升和模式創(chuàng)新，完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡，構建城鄉(xiāng)聯(lián)動的消費發(fā)展格局。（三）推動數(shù)字鹽城創(chuàng)新發(fā)展把握數(shù)字經(jīng)濟和新基建發(fā)展機遇，加快布局新型數(shù)字基礎設施，爭取在新業(yè)態(tài)、新技術、新基建、新產(chǎn)品上不斷取得新突破，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展注入新動力。1、高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、基礎軟件、區(qū)塊鏈、云計算等重點領域，推動數(shù)字經(jīng)濟與其

36、他領域融合創(chuàng)新發(fā)展，全面融入全市產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為具有全國影響力的地標產(chǎn)業(yè)。2、高標準建設數(shù)字政府加快發(fā)展數(shù)字政務。推進鹽城政務（華為）云中心建設，以部門為單位配置云資源，持續(xù)推動非涉密業(yè)務系統(tǒng)完成上云部署，本地開發(fā)、本地部署的政務系統(tǒng)上云率達到100%。全面推進電子政務系統(tǒng)建設，建立市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的政務服務體系，推動與國家、省級政務系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)高頻政務服務線上“一地認證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。拓展政務服務渠道，推廣掌上手機政務辦理業(yè)務。3、高水平打造數(shù)字社會推進數(shù)字城鄉(xiāng)建設。高水平建設新型智慧城市基礎設施，匯聚城市大數(shù)據(jù)，建設“城市大

37、腦”，實時掌握城市運行態(tài)勢。積極打造新型智慧社區(qū)，逐步提升既有小區(qū)特別是老舊小區(qū)的數(shù)字化和智慧化水平，打造一批智慧社區(qū)示范試點。高起點建設數(shù)字鄉(xiāng)村，提升農(nóng)民生活數(shù)字化服務水平，建立全市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動數(shù)字民生應用普及向農(nóng)村地區(qū)拓展延伸。（四）培育具有市場競爭力的現(xiàn)代企業(yè)加快培育壯大具有行業(yè)話語權、市場競爭力的大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)為主力軍的企業(yè)梯隊，形成大中小企業(yè)共生共榮、配套協(xié)作的競相發(fā)展格局，筑牢轉型跨越基礎。1、積極培育龍頭企業(yè)大力培育行業(yè)領先的大企業(yè)集團。大力實施“星企引航、千企升級”計劃，重點面向終端產(chǎn)品和整機企業(yè)，培育壯大一批具有全行業(yè)影響力的鏈主型、旗艦型企業(yè)。鼓勵大企

38、業(yè)開展技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、治理結構創(chuàng)新，支持大企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和核心技術，加強產(chǎn)業(yè)鏈橫向聯(lián)合、垂直整合、兼并重組，提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力。2、大力扶持中小企業(yè)培育高成長性中小微企業(yè)。開展中小企業(yè)“小升規(guī)”行動，完善企業(yè)后備培育庫，構建專業(yè)化、全流程的中小企業(yè)服務體系，推動本地中小企業(yè)加快成長為規(guī)模企業(yè)。實施“專精特新”“小巨人”培育計劃，支持中小企業(yè)專注細分領域，持續(xù)開展技術研發(fā)、工藝升級，形成自主知識產(chǎn)權和國內(nèi)國際專利，提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展水平，打造一批行業(yè)“單打冠軍”和“隱形冠軍”。到2025年，全市省級以上“專精特新”“小巨人”企業(yè)達到100家以上。四、 項目實

39、施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精

40、密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經(jīng)119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌

41、河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千米，占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合競爭力進入長三角中心區(qū)城市先進行列，高質(zhì)量發(fā)展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番，居民收入實現(xiàn)翻一番以上。開放式協(xié)同創(chuàng)新體系全面建立，主要創(chuàng)新指標達到全省平均水平以上，城市科技創(chuàng)新力取得決定性進展?，F(xiàn)

42、代產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大，成為具有全國重要影響力的農(nóng)業(yè)強市、先進制造業(yè)強市，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。形成高水平對內(nèi)對外雙向開放發(fā)展格局，成為雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要節(jié)點和東亞“小循環(huán)”的重要窗口，參與國際經(jīng)濟合作和競爭的優(yōu)勢明顯增強。人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成健康鹽城，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕充分展現(xiàn)。黃海濕地世界遺產(chǎn)地品牌價值充分彰顯，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，空氣質(zhì)量全國領先，地表水水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)提升，率先在“兩山”轉化和生態(tài)治理新體系上走出新路，建成美麗中國的鹽城

43、典范。全民道德素質(zhì)和社會文明程度達到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。全市高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，高質(zhì)量發(fā)展走在長三角前列，高品質(zhì)生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會主義現(xiàn)代化建設取得良好開局。經(jīng)濟發(fā)展更高質(zhì)量。經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元，一般公共預算收入達到560億元?？萍紕?chuàng)新能力取得新突破，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，科技進步貢獻率達到65%。形成一批具有更強競爭力、更高附加值的千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端取得明顯進展，質(zhì)量變革、效率變革、動力變革不斷實現(xiàn)新突破，全要素生產(chǎn)率進一步提高。人民生

44、活更加幸福。城鄉(xiāng)就業(yè)更有質(zhì)量更加充分，居民收入增幅快于經(jīng)濟增速、快于全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.66左右。優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系基本建成，多層次社會保障體系更加健全，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善，高質(zhì)量教育現(xiàn)代化水平顯著提升，高質(zhì)量衛(wèi)生健康體系更加完善。社會文明程度達到新水平，全市社會文明程度測評指數(shù)達90以上。美麗鹽城更有魅力。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產(chǎn)生活方式和消費方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學高效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設用地占用面積達38公頃/億元。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要污染物排放總量持續(xù)減少，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進

45、一步打響，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制逐步完善，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化深入推進，常住人口城鎮(zhèn)化率達到71%。城市發(fā)展空間格局進一步優(yōu)化，功能配套更加完善，城市能級和城市價值顯著提升。鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善，糧食綜合生產(chǎn)能力得到堅強保障，農(nóng)業(yè)加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達3:1以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，城鄉(xiāng)要素自由流動、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點領域改革創(chuàng)新取得積極成效，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，市場主體更加充滿活力。全面融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對韓合作深入推進，中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園加快

46、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設先行區(qū)?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟帶出海門戶加快建設，港產(chǎn)城加速融合，內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局基本形成。開放型經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，外貿(mào)進出口總額、注冊外資實際到賬年均分別增長10%。三、 擴大對內(nèi)對外雙向開放，主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局（一）大力實施向海發(fā)展戰(zhàn)略堅持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動、人海和諧，面朝大海、向海發(fā)展、賦“能”未來，加快建設國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，努力打造成為東部沿海發(fā)展質(zhì)量高、經(jīng)濟活力強的藍色增長極。1、打造黃金海岸發(fā)展帶建設綠色產(chǎn)業(yè)集聚帶。依托臨海高等級公路，串接沿路主要開發(fā)園區(qū)、港城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化南北向的經(jīng)濟聯(lián)系與功能互補，形成以臨港產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等為特色的綠色海

47、洋經(jīng)濟集聚發(fā)展帶。2、提升港口發(fā)展能級推進港口資源戰(zhàn)略整合提升。堅持內(nèi)河港口網(wǎng)絡化、河海聯(lián)運一體化，持續(xù)提升港航基礎設施深水化、大型化、專業(yè)化建設水平，全面提升鹽城港綜合運輸樞紐功能、多式聯(lián)運功能、臨港產(chǎn)業(yè)集聚功能、物流增值服務功能。統(tǒng)籌推進全市港口岸線資源的存量整合優(yōu)化和增量精準配置，鼓勵專用碼頭與公用碼頭相結合的開發(fā)模式，實現(xiàn)岸線資源利用效益最大化。（二）深度融入長三角一體化發(fā)展全面融入以上海為龍頭的長三角一體化，高質(zhì)量推進長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地“一區(qū)三基地”建設，高標準建設長三角中心區(qū)城市，打造長三角北翼強勁活躍增長極。1、打造長

48、三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)高質(zhì)量推進“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)建設。立足“飛地”資源，積極爭取國家、省和上海等有關方面支持，以33平方公里滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)為核心、以307平方公里大豐飛地為基礎，全面深化長三角各類園區(qū)合作共建，全方位、多層面、寬領域推動“飛地經(jīng)濟”發(fā)展。圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進具有配套基礎的汽車、鋼鐵、新能源、電子信息等重大項目，推動與長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造長三角最具規(guī)模的承接先進制造業(yè)示范基地。加快建成長三角“飛地經(jīng)濟”示范區(qū)，為全國“飛地經(jīng)濟”建設提供樣板。2、加快形成全方位接軌新格局推進更高水平融入長三角。加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、綠色發(fā)展、公共服務

49、、要素市場、全域開放等領域一體化。（三）打造“一帶一路”節(jié)點城市以“一帶一路”節(jié)點城市建設為引領，全方位加強對韓合作，加快構建連接日韓、東南亞、歐美的國際開放大通道，不斷擴大“一帶一路”朋友圈。1、高標準建設中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園提升中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)量。按照“一園兩區(qū)”的空間框架，推進產(chǎn)城融合核心區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)配套區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，將中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園打造成為長三角地區(qū)對外開放新的重要平臺、國家層面對韓合作的重要示范區(qū)、國際合作的新標桿。2、打造亞太自貿(mào)區(qū)建設先行區(qū)抓住用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）機遇，以融入亞太自貿(mào)區(qū)建設為重點，以復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗為抓手，加大國際貿(mào)易創(chuàng)新改革

50、，努力推動中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園成為對接亞太自貿(mào)區(qū)建設的先行區(qū)。對接RCEP中關于跨境電商、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、服務貿(mào)易等方面條款，深化與日韓、東南亞等地經(jīng)貿(mào)合作。（四）建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶出海門戶搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟帶戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮東部海江河湖聯(lián)動區(qū)中心城市的引領作用，努力打造淮河流域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新型城鎮(zhèn)化建設示范區(qū)、中東部合作發(fā)展先行區(qū)。1、高起點建設濱海港工業(yè)園區(qū)以國家級新區(qū)為標桿、以國家級開發(fā)區(qū)為目標，推動濱海港工業(yè)園區(qū)加快建設國家河海聯(lián)動開發(fā)示范區(qū)，打造我市北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地、城市發(fā)展增長極。2、推動淮河流域城市協(xié)作交流構建淮河出海綜合交通走廊。發(fā)揮淮河出海門戶港的龍頭作用，整合內(nèi)河和

51、海港資源，推動內(nèi)河航道向西延伸至安徽、河南。（五）加快發(fā)展開放型經(jīng)濟以提升利用外資質(zhì)效、優(yōu)化外資外貿(mào)結構為重點，積極參與國際經(jīng)貿(mào)合作，持續(xù)提升開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和發(fā)展水平，推動外向型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育構筑開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。1、提高利用外資質(zhì)量圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)集群關鍵環(huán)節(jié)和民生需求，重點面向東亞、東南亞等地，持續(xù)開展大力度、高頻次投資促進活動。2、促進對外貿(mào)易提質(zhì)發(fā)展推動進出口產(chǎn)品結構優(yōu)化。引導加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加工組裝企業(yè)向技術、品牌、營銷型企業(yè)轉變。3、推動開發(fā)園區(qū)提檔升級優(yōu)化開發(fā)園區(qū)布局定位。持續(xù)開展開發(fā)園區(qū)“等級創(chuàng)建”，完善園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)評價機制，切實提升園區(qū)建設水平。以國家

52、級、省級以上開發(fā)園區(qū)、高新區(qū)為主體，實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，托管代管空間相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能相似的開發(fā)園區(qū)，推動空間整合、資源整合和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。四、 構建開放式協(xié)同創(chuàng)新體系，加快轉換經(jīng)濟發(fā)展動能（一）強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分調(diào)動和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主動性、積極性，引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，加快實現(xiàn)中小企業(yè)向科技型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)向高新技術企業(yè)轉變，努力培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。1、培育壯大高新技術企業(yè)大力實施高新技術企業(yè)培育計劃，積極推進“小升高”“規(guī)升高”，引導更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術企業(yè)。2、打造科技型中小企業(yè)集群加大對科技型中小企業(yè)在科技計劃、人才引進、貸款貼息

53、、融資擔保、科技保險等方面支持力度，“十四五”期間，每年新增科技型中小企業(yè)800家以上。實施瞪羚、獨角獸企業(yè)培育計劃，通過種子投資、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等促進瞪羚、獨角獸企業(yè)新技術、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)先支持符合條件的科技型中小企業(yè)上市融資、做大做強、做精做特。到2025年，通過瞪羚企業(yè)、獨角獸或潛在獨角獸企業(yè)評估企業(yè)數(shù)分別達100家、10家，新增科創(chuàng)板上市企業(yè)2-3家。（二）加快科創(chuàng)載體平臺建設深化國家創(chuàng)新型城市和國家知識產(chǎn)權示范城市建設，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，加強關鍵核心技術攻關，高水平搭建創(chuàng)新載體平臺，提高應用技術創(chuàng)新水平，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合，突破提升自主創(chuàng)新能力。1、提升創(chuàng)新載體發(fā)

54、展能級培育打造高端科創(chuàng)載體。主動對接國家“科技創(chuàng)新2030重大項目”，謀劃布局重大創(chuàng)新基礎設施，積極爭取重大科技創(chuàng)新載體落戶我市。圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。2、加快科技成果轉移轉化面向我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術需求，制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關榜單，實行“揭榜掛帥”制度，邀請國內(nèi)外科研機構、技術團隊開展攻關研發(fā)。深化與上海、深圳等科創(chuàng)資源富集地區(qū)對接，發(fā)展“域外創(chuàng)造+鹽城制造”離岸研發(fā)合作模式，推動更多研發(fā)成果到我市轉化和產(chǎn)業(yè)化，加快建設上?？苿?chuàng)成果轉化基地。3、推動政產(chǎn)學研深度合作推動政府、園區(qū)、企業(yè)深化拓展與高校院所合作，加快集聚創(chuàng)新資源，

55、構建開放式的政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系。（三）加速科創(chuàng)人才集中集聚堅持人才是第一資源，重點加強高層次產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)，圍繞“人才鏈”構建“服務鏈”，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，構筑人才引領高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。1、加大人才引進培育力度加快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計劃基礎上打造引才政策升級版，集聚更多“高精尖缺”人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn)。強化國際雙創(chuàng)人才智力支撐，持續(xù)舉辦沿海發(fā)展人才峰會，引進一批掌握核心技術、具有自主創(chuàng)新能力的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。2、創(chuàng)新人才使用管理機制探索實施高層次人才、高技能人才和急需緊

56、缺人才直聘辦法，建立吸引國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的綠色通道。推行人才分類評價，支持實施市場化評價、第三方評價和以賽代評、以賽促評等多種評價模式。對在農(nóng)村基層、科研生產(chǎn)一線工作的人才，在職務、職稱和工資等方面實行傾斜。全面完善人才生活保障，大力打造國內(nèi)外人才來去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務保障，落實人才“八個一”服務舉措，解決醫(yī)療、子女入學、住房等方面問題。（四）持續(xù)激發(fā)科技創(chuàng)新活力把握融通創(chuàng)新時代特征，加快完善創(chuàng)新體制機制，打造創(chuàng)新主體高效協(xié)作、創(chuàng)新資源有序流動、創(chuàng)新政策激勵相容、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。1、完善科技創(chuàng)新體制機制構建成果導向的評價支持體系、邊界清晰的容錯試錯機制和科學適度的風險保障制度，建立高校、科研院所與科研人員對科技成果分