2022年美國考察報告范文4篇

1、高品質(zhì)文檔2022年美國考察報告范文4篇 赴美國學(xué)習(xí)考察報告 應(yīng)美國21世紀學(xué)會邀請，湖北省訓(xùn)練廳組派基礎(chǔ)訓(xùn)練考察團，于9月26日至10月6日對美國伊利諾伊州的訓(xùn)練管理體制、老師聘用與管理、教學(xué)管理等進行考察，實地訪問了芝加哥市沃特培藤高級中學(xué)、瑞博市第31學(xué)區(qū)田園學(xué)校和學(xué)校，并與州訓(xùn)練官員、學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)、學(xué)校校長及部分教職人員廣泛座談溝通，對該州的訓(xùn)練管理體制和訓(xùn)練人事管理等有了基本熟悉和了解?，F(xiàn)將考察狀況簡要報告如下： 一、考察學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容 （一）基礎(chǔ)訓(xùn)練管理狀況 ;美國實行三級訓(xùn)練行政管理體制：即聯(lián)邦訓(xùn)練部、州訓(xùn)練廳、學(xué)區(qū)。聯(lián)邦政府設(shè)有訓(xùn)練部，訓(xùn)練部不監(jiān)管地方學(xué)校，而是以撥款和其他救濟方式

2、幫助地方訓(xùn)練，美國沒有全國統(tǒng)一的訓(xùn)練法令。州訓(xùn)練廳對全州訓(xùn)練事業(yè)進展有較大的統(tǒng)籌權(quán)，包括訓(xùn)練立法、老師資格標(biāo)準(zhǔn)的確定、課程設(shè)置、向各學(xué)校分劃聯(lián)邦和州政府的撥款等，訓(xùn)練廳的最高負責(zé)人是訓(xùn)練總監(jiān)。訓(xùn)練總監(jiān)是由民選、或由州訓(xùn)練委員會聘任、或由州長提名議會確認，州訓(xùn)練廳不介入學(xué)校的行政管理。美國目前有五千多個學(xué)區(qū)，學(xué)區(qū)的設(shè)置主要是依據(jù)歷史沿革和地理因素確定，學(xué)區(qū)是地方訓(xùn)練委員會的執(zhí)行機構(gòu)，學(xué)區(qū)的最高行政長官是學(xué)監(jiān)，學(xué)監(jiān)對訓(xùn)練委員會負責(zé)。學(xué)區(qū)直接管理本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校，學(xué)校校長會定期向?qū)W監(jiān)報告工作，學(xué)監(jiān)也定期向校長提出工作方面的要求和改進工作的建議，學(xué)區(qū)作為最基礎(chǔ)的訓(xùn)練行政機構(gòu)，具有較大的自主權(quán)，對學(xué)校有較

3、強的影響和干預(yù)力量。 訓(xùn)練經(jīng)費由三級政府投入，大體上聯(lián)邦政府占10%，州政府占36%，地方政府54%，聯(lián)邦政府、州政府對學(xué)校的總體撥款取決這所學(xué)校處于貧困線以下的學(xué)生人數(shù)，地方政府的投入主要是當(dāng)?shù)鼐用袼患{的房產(chǎn)稅。除此之外，學(xué)校還成立的有工商企業(yè)人員參與的學(xué)校訓(xùn)練委員會，通過這個委員會關(guān)心學(xué)校籌集資金。學(xué)校的收費是特別規(guī)范的，學(xué)生除乘坐學(xué)校的校車和使用學(xué)校教材要交費外，沒有其他的收費。從全國平均水平來看，生均訓(xùn)練經(jīng)費7000美元，水平較高的學(xué)區(qū)可達到1.7萬美元。學(xué)校收入的80%左右付人工工資和福利，10%用于教學(xué)器材的添置，3%5%用于學(xué)校硬件維護。近幾年，聯(lián)邦政府、州政府不斷削減了訓(xùn)練經(jīng)

4、費，學(xué)校校長們埋怨經(jīng)費越來越少，校長最頭疼的事是籌錢。 美國義務(wù)訓(xùn)練階段的學(xué)制較長，為13年，從學(xué)校學(xué)前班到高中三班級，學(xué)前班至5班級為學(xué)校，6-8班級為學(xué)校，9-12班級為高中，高中訓(xùn)練與高校訓(xùn)練聯(lián)系非常緊密。從總體上來看，美國的義務(wù)訓(xùn)練階段都是小班化教學(xué)，富人區(qū)所在的學(xué)校，由于房產(chǎn)稅收入較高、訓(xùn)練經(jīng)費較充分，學(xué)校平均班額人數(shù)更小，一般在15-17人左右，窮人居住較多的地方，所在學(xué)校平均班額25-30人左右。 學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)范。學(xué)校行政管理班子比較精干，一般設(shè)校長1人，校長助理2-3人，學(xué)校的重大決策注意廣泛征求意見，然后集中決策，學(xué)校經(jīng)費的使用與監(jiān)管一般由校長提出方案，訓(xùn)練委員會審批后再執(zhí)

5、行。學(xué)校德育工作特殊注意強調(diào)學(xué)生的道德實踐，注意從小事和細節(jié)做起，有較強的針對性和實效性，學(xué)校文化、班級文化建設(shè)都富有特色和共性，學(xué)生的文明素養(yǎng)水平較高。學(xué)校對平安工作特別重視，學(xué)校員工和學(xué)生進出學(xué)校都要憑證進校門，學(xué)校都是封閉式管理，有的學(xué)校特地配有安檢設(shè)備，生疏人進入學(xué)校要實行安檢。學(xué)校的硬件設(shè)施都特別配套，設(shè)施一流。后勤服務(wù)始終以學(xué)生為中心，每所學(xué)校都特別潔凈、干凈。 （二）訓(xùn)練人事管理狀況 1、校長的產(chǎn)生與聘任：校長的產(chǎn)生一般經(jīng)過個人申請、面試考核、上一層管理機構(gòu)考察選擇，最終由學(xué)區(qū)訓(xùn)練委員會舉手表決，學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)聘任。作為校長除具有老師資非常，還應(yīng)有訓(xùn)練管理培訓(xùn)方面的資格證。州政府有特地

6、的校長培訓(xùn)學(xué)校，校長每年至少接受7.5小時的連續(xù)訓(xùn)練，過去強調(diào)校長管錢、管物、管人，現(xiàn)在更強調(diào)校長要成為教學(xué)的領(lǐng)頭人，校長在學(xué)校都代課。校長的解聘必需經(jīng)過學(xué)區(qū)訓(xùn)練委員會舉手表決。在美國，校長職業(yè)化水平較高，學(xué)校與中學(xué)校長可以打通使用。 2、老師的聘任與待遇：州政府對在本州任教的老師有詳細的資格要求，老師在該州任教必需要取得本州的老師資格，除此之外，學(xué)區(qū)在州政府的基礎(chǔ)上還有一些附加要求與條件。老師一旦取得資格認證，有效期一般為三到五年，到期后，必需經(jīng)過一段時間的脫產(chǎn)培訓(xùn)并通過考試，才能延長資格，正是因為這種制度上的保障，使得美國老師的專業(yè)化水平較高。學(xué)校在聘任老師時比較注意： 畢業(yè)于什么高校，學(xué)

7、習(xí)的課程與成果； 個人的經(jīng)受，是否有國外生活的經(jīng)受； 推舉給對應(yīng)學(xué)科的系主任，若雙方情愿，再進行面試； 面試中比較注意是否喜愛訓(xùn)練，是否具備團隊精神，是否能言善辯，是否具有思索和解決問題的力量。老師的聘任合同一般為四年，完成了四年合同，可簽終身合同。在美國，每位老師都要參與訓(xùn)練工會，老師待遇由訓(xùn)練工會代表老師與學(xué)區(qū)談判達成全都，老師待遇一般取絕于老師的學(xué)歷、經(jīng)受、水平與業(yè)績。初參與工作的老師年薪一般在3萬美元左右，資格較長、水平較高的老師最高年薪可達8-10萬美元。在美國，老師工資福利待遇合理規(guī)范，除工資福利待遇外學(xué)校沒有獎金、加班工資、課時補貼等。 3、老師培訓(xùn)、考核與激勵：在美國老師的整體

8、素養(yǎng)和水平是較高的，一方面表現(xiàn)在老師的高尚職業(yè)道德精神，另一方面就是老師的專業(yè)水平，以培藤中學(xué)為例，該校有58名老師，其中持碩士學(xué)位的60%，持博士學(xué)位的占2%。學(xué)校對老師的培訓(xùn)主要側(cè)重于兩方面：一是定期支配老師參與各種學(xué)術(shù)會議和到國外參觀考察學(xué)習(xí)，讓老師更多地了解和接觸世界各國文化；二是定期支配老師脫產(chǎn)到高校進行理論學(xué)習(xí)提升。老師參與連續(xù)訓(xùn)練可以延長老師從業(yè)資格。學(xué)校對老師亦進行定期的考核，考核的主要特點是：不把學(xué)科考試成果作為評價老師工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是老師工作的一部分；強調(diào)考核的過程。校長和學(xué)校管理層人員會常常深化到老師課堂中去聽課，校長定期同老師對比年度工作目標(biāo)進行溝通；強調(diào)老師個人

9、和同伴的參加；考核結(jié)果沒有同老師福利待遇直接掛鉤。校長認為怎樣保持老師的工作熱忱是一個特別現(xiàn)實的問題，學(xué)校非常注意對老師的激勵，但主要側(cè)重于精神方面的：為老師供應(yīng)學(xué)習(xí)和進修的機會；為老師供應(yīng)和諧的工作環(huán)境；讓老師成為學(xué)校進展的仆人。 4、學(xué)校編制與管理：聯(lián)邦政府、州政府對中學(xué)校的編制管理沒有統(tǒng)一的要求，詳細到一所學(xué)校的教職工編制由該學(xué)校所在學(xué)區(qū)的訓(xùn)練委員會打算。訓(xùn)練委員會打算學(xué)校編制的主要因素取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟進展水平。所以富人區(qū)所在學(xué)校編制松一些，窮人區(qū)所在學(xué)校編制緊一些。即要考慮到編制的限制，又要保證小班化教學(xué)，美國老師的工作負擔(dān)總體上比較重，在學(xué)校除開體育、藝術(shù)課老師是專職外，其余老師都要

10、包班。在中學(xué)一名老師往往要代4-5個班。美國老師亦經(jīng)常埋怨時間較長，勞動付出與酬勞不成比例。 二、考察學(xué)習(xí)的主要感受 這次考察雖然時間不長，也來不及進行全面深化地學(xué)習(xí)，但我們感受仍舊許多，就訓(xùn)練工作而言，主要有以下幾點： 1、訓(xùn)練法制建設(shè)特別完備，各級訓(xùn)練行政部門經(jīng)以及各個學(xué)校運轉(zhuǎn)有序。 美國是一個法制社會，訓(xùn)練法制也特殊健全。聯(lián)邦政府制定訓(xùn)練法律，聯(lián)邦訓(xùn)練部制定訓(xùn)練法律的執(zhí)行政策；各州立法機關(guān)也有權(quán)制定本州的訓(xùn)練法律，州訓(xùn)練廳幫助制定有關(guān)政策，因而各州之間的訓(xùn)練法律和政策標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，由于法律監(jiān)督機制健全，訓(xùn)練法律和政策能得到有效貫徹執(zhí)行。美國聯(lián)邦訓(xùn)練部與州訓(xùn)練廳、州訓(xùn)練廳與學(xué)區(qū)之間沒有直接

11、的管理關(guān)系，但由于法律責(zé)任明確，職責(zé)范圍清楚，各拘束獨立動作的過程中特別秩序化。同時，聯(lián)邦政府留意發(fā)揮訓(xùn)練工會和老師協(xié)會的作用，訓(xùn)練工會主要擔(dān)當(dāng)老師利益保障的職責(zé)，而老師協(xié)會擔(dān)當(dāng)老師資格認證、連續(xù)訓(xùn)練、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等本應(yīng)由訓(xùn)練部門擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?。這樣一來，訓(xùn)練部門的詳細事務(wù)大大削減，行政管理職能得到突出和強化。美國政府還留意發(fā)揮社會的力氣來監(jiān)督訓(xùn)練機構(gòu)，如州訓(xùn)練委員和學(xué)區(qū)訓(xùn)練委員由民選產(chǎn)生，不拿財政薪酬，盡社會義務(wù)，爾后再由訓(xùn)練委員集體聘用州總學(xué)監(jiān)和學(xué)區(qū)學(xué)監(jiān)，把州和學(xué)區(qū)的最高訓(xùn)練管理者置于社會（社區(qū)）監(jiān)督之下。在這種機制中，訓(xùn)練部門和學(xué)校不僅僅要對法律負責(zé)，更要對當(dāng)?shù)氐拿癖娯撠?zé)，真正去辦讓人民滿

12、足的訓(xùn)練。 2、訓(xùn)練環(huán)境非常和諧，有利于學(xué)校進展和人才培育。 首先是學(xué)校與社區(qū)關(guān)系和諧。一方面，學(xué)校注意與社區(qū)的聯(lián)系和溝通，每個學(xué)校（學(xué)區(qū)）都有特地的公關(guān)顧問，特地從事對外聯(lián)絡(luò)、宣揚、推介工作，通過錄音電話、網(wǎng)站、校報、宣揚單等多種形式把學(xué)校的一切活動宣揚到每一個家庭，讓居民了解學(xué)校，支持學(xué)校；另一方面，社區(qū)擁有完備的體育活動設(shè)施和場所，向?qū)W校、學(xué)生開放，社區(qū)喜愛訓(xùn)練的人士樂觀為學(xué)校進展提出規(guī)劃建議，籌措訓(xùn)練經(jīng)費，學(xué)校與社會形成了良性互動的運行機制。其次是校內(nèi)人際關(guān)系和諧。校長象企業(yè)經(jīng)理和系統(tǒng)主持人，把學(xué)校的重大事項交給全體老師打算，體現(xiàn)民主民治，因而學(xué)校的分散力比較強；老師沒有象我們存在入黨

13、、提干、調(diào)資、評職稱、年度考核等人為制造的沖突競爭因素，關(guān)系比較融洽，能相互觀摩溝通，相互支持教學(xué)。據(jù)他們調(diào)查統(tǒng)計，95%的老師對老師之間人際關(guān)系表示滿足，94%老師對師生關(guān)系表示滿足。老師對學(xué)生的缺點不是橫加指責(zé)，對淘氣搗蛋的孩子不向家長告狀，認為向家長告狀是老師沒有盡到訓(xùn)練責(zé)任，這樣的老師確定受學(xué)生寵愛。在學(xué)校，我們看到老師笑容可掬，學(xué)生活潑可愛，師生關(guān)系隨和，對來訪者熱忱而有禮貌，人文素養(yǎng)普遍很高。第三是校內(nèi)環(huán)境和諧。校內(nèi)環(huán)境人文化、童心化，寓訓(xùn)練于環(huán)境之中。校內(nèi)內(nèi)綠草成茵，環(huán)境優(yōu)雅。學(xué)校走廊有老師與學(xué)生的群體浮雕，校門口擺放有學(xué)生的手工或藝術(shù)作品，并定期更換；墻上有學(xué)生入學(xué)第一天的彩色

14、手掌印記，記錄有該生基本狀況；櫥窗里有學(xué)生自我介紹的一段話；教室里學(xué)生作品更是琳瑯滿目，墻上貼滿了文和圖片，尤其是美術(shù)、生活教室居多，框架上擺得層層疊疊，學(xué)生在向我們介紹這些的時候顯得非常興奮和驕傲。 3、訓(xùn)練理念以人為本，培育學(xué)生健康人格。 美國的基礎(chǔ)訓(xùn)練非常注意學(xué)生共性化進展，在強調(diào)培育學(xué)生動手力量和創(chuàng)新力量的同時亦特別注意基礎(chǔ)學(xué)科的質(zhì)量。閱讀寫作、社會實踐、科學(xué)和數(shù)學(xué)等學(xué)科在學(xué)校教學(xué)中的位置較突出，州一級都有特地的考試評價機構(gòu)，一般從學(xué)校三班級開頭，學(xué)校在每學(xué)年都會選擇和全州、全國的統(tǒng)一測試，有的學(xué)校甚至同國際上知名學(xué)校進行比較溝通。培藤中學(xué)非常重視學(xué)生的國際化溝通，要求每個學(xué)生通過互聯(lián)

15、網(wǎng)與其他國家學(xué)生溝通，并作為一門課程支規(guī)定。另外，他們還定期組織品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生去進展中國家體驗生活，培育學(xué)生的生存力量和進展?jié)撃?。布什政府還洪亮提出“不讓一個學(xué)生掉隊”的訓(xùn)練方案，以此促進訓(xùn)練公正，面對全體學(xué)生促進學(xué)生全面進展。在學(xué)校里我們看到：班主任辦公桌就放在學(xué)生教室，與學(xué)生公平相處；課堂上老師與學(xué)生是共同的參加者和學(xué)習(xí)者，老師對學(xué)生的共性表現(xiàn)充分賞識和寬容；老師對殘障兒童賜予極大的愛心和急躁，手把手地輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，學(xué)生人格受到敬重?？傊?，美國學(xué)校的教學(xué)管理和老師的一言一行，到處體現(xiàn)了以學(xué)生為中心，以學(xué)生的健康進展為核心，以人為本的訓(xùn)練理念落到了實處。 三、工作建議 1、進一步理順以

16、縣為主的訓(xùn)練管理體制。加大政策落實力度，逐級明晰并仔細落實縣、鄉(xiāng)、村三級辦訓(xùn)練的責(zé)任，落實縣級訓(xùn)練行政部門對老師職稱評定、工資晉級等方面的管理權(quán)；中央和省級財政連續(xù)加大對義務(wù)訓(xùn)練的投入力度，解決縣級財政對訓(xùn)練投入不足的問題，使“以縣為主”真正“主”起來；在縣以下樂觀探究訓(xùn)練管理的新路子，取消以行政區(qū)劃為單位成立的中心學(xué)校管理層，以農(nóng)村學(xué)校為單位成立學(xué)區(qū)，按生源分片管理農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點），進一步整合農(nóng)村訓(xùn)練資源，提高管理效能和質(zhì)量。 2、建立科學(xué)的老師培訓(xùn)、溝通、考核體系，提高老師素養(yǎng)。嘗試老師資格定期（可按老師年齡劃線）復(fù)考制，促進老師學(xué)問的學(xué)習(xí)和更新，嚴把資格關(guān)；完善省、市、縣三級培訓(xùn)機制，

17、將大面積的連續(xù)訓(xùn)練與分批輪訓(xùn)、校本培訓(xùn)有機結(jié)合起來，增加培訓(xùn)的針對性和實效性，強化培訓(xùn)考核，提高培訓(xùn)效果。老師編制實行以縣為單位的總量掌握，同時在訓(xùn)練內(nèi)部成立訓(xùn)練人才溝通中心，削減工作環(huán)節(jié)，促進老師合理流淌。 ;3、實行校長職級制，建立專家型校長隊伍。實施校長任職資格的分級考試、認定工作，堅持校長持證上崗；取消校長行政級別，實行職級制和年薪制；建立特地的校長資格考試和培訓(xùn)機構(gòu)，選派校長掛職培訓(xùn)或到國外學(xué)習(xí)，提升校長的管理水平；完善對校長的考核、評價和任用方法，打通不同層次學(xué)校校長的任用渠道，推動校長隊伍的職業(yè)化和特地化。 ;4、更新訓(xùn)練觀念，推動素養(yǎng)訓(xùn)練。深化推動基礎(chǔ)訓(xùn)練課程改革，建立新的評價

18、機制，把學(xué)校、老師從單純追求升學(xué)的壓抑中解放出來；改革高考、中考的有關(guān)內(nèi)容和形式，把學(xué)生、學(xué)生家長從單純追求考試分數(shù)的壓抑中解放出來，為全面推動素養(yǎng)訓(xùn)練，培育學(xué)生健康人格，促進了學(xué)生全面進展供應(yīng)基礎(chǔ)性條件。 美國連鎖商業(yè)考察報告美國考察報告范文（2） | 返回名目 美國連鎖商業(yè)考察報告 盧中原/陳志理/馬明蘭 進展連鎖經(jīng)營是我國改革流通體制和實現(xiàn)流通現(xiàn)代化的一項重要舉措。1997年89月，我們赴美進行了一個月的連鎖商業(yè)培訓(xùn)和考察。美國作為最發(fā)達的國家，其連鎖經(jīng)營的進展現(xiàn)狀、主要緣由、將來趨勢以及在美國經(jīng)濟中的重要作用等，對我國推動連鎖經(jīng)營的進展具有參考價值。 一、美國連鎖經(jīng)營進展的概況 （一）

19、美國連鎖商業(yè)的快速進展及其緣由 連鎖經(jīng)營方式首創(chuàng)于美國，到現(xiàn)在已有130多年的歷史。從1859年在紐約消失世界上第一家連鎖店到二戰(zhàn)前，連鎖商業(yè)處于萌芽與成長階段。這是傳統(tǒng)連鎖時代。其主要特征是統(tǒng)一商店、商標(biāo)名稱，但在管理制度上統(tǒng)一性較小。在這一時期美國的連鎖商業(yè)進展并不快，1918年時全美連鎖公司僅有645家，營業(yè)額10億美元，占全社會銷售額的比重不到4。本世紀50年月以后，伴隨著美國經(jīng)濟的富強進展，連鎖商業(yè)也進入了高速進展階段。到80年月，美國連鎖商業(yè)從內(nèi)容到形式日益完善，進入現(xiàn)代連鎖商業(yè)時代。連鎖作為一種特別成熟的經(jīng)營方式被廣泛應(yīng)用于商業(yè)零售、餐飲、旅店等很多服務(wù)行業(yè)。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計，全

20、美19個較大的行業(yè)都已連鎖化。1995年美國零售業(yè)銷售額23000億美元，占gdp的32，零售業(yè)銷售額的50是連鎖商業(yè)制造的。 連鎖商業(yè)在美國得以快速進展的主要緣由是：（1）二戰(zhàn)后美國經(jīng)濟富強，市場供應(yīng)與需求擴大，對連鎖商業(yè)的進展提出客觀要求。戰(zhàn)后美國人口大量增加，城市規(guī)?？焖贁U大，居民收入和消費水平大幅度提高，國內(nèi)制造業(yè)供應(yīng)的商品更加豐富，這一切都有力地刺激了連鎖商業(yè)的進展壯大。（2）交通運輸業(yè)特殊是高速大路網(wǎng)的快速進展，為貨暢其流制造了便利條件。美國的高速大路貫穿全國，現(xiàn)在總長已達7萬公里，占世界高速大路的三分之二，使商品在全國范圍內(nèi)的配送特別準(zhǔn)時便捷。（3）現(xiàn)代科技的進展和計算機的普及，

21、為連鎖經(jīng)營供應(yīng)了現(xiàn)代化管理手段。70年月后新技術(shù)革命的成果在流通業(yè)廣泛應(yīng)用，目前美國90的連鎖店已基本實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)化管理，普遍采納了商品條形碼、電子掃描、電子出納設(shè)備等先進技術(shù)，通訊設(shè)施、商品檢查、配送中心等都是世界一流水平。這就為連鎖經(jīng)營的高效管理供應(yīng)了有力的技術(shù)支持。（4）連鎖企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和組織化程度提高，增加了企業(yè)抗風(fēng)險力量。據(jù)統(tǒng)計，美國5年內(nèi)開業(yè)的商業(yè)企業(yè)的倒閉率為50，而連鎖企業(yè)的倒閉率只有5。（5）形成了一大批高素養(yǎng)的管理人才，以及現(xiàn)代經(jīng)營管理科學(xué)的進展運用，為連鎖企業(yè)更好地參加市場競爭，供應(yīng)了智力支持。 （二）美國連鎖商業(yè)的主要經(jīng)營形態(tài) 連鎖經(jīng)營的基本含義是：經(jīng)營同類商品、

22、使用統(tǒng)一商號的若干企業(yè)，在同一總部的管理下，按統(tǒng)一經(jīng)營方針進行共同的經(jīng)營活動，以共享規(guī)模效益。一般來說，連鎖企業(yè)至少要由10個以上分店組成，必需做到統(tǒng)一選購配送商品，統(tǒng)一經(jīng)營，選購?fù)N售相分別。從組織管理角度分，美國有以下三種連鎖形式： 1.正規(guī)連鎖（又稱直營連鎖、公司連鎖）。有兩個特點：一是全部權(quán)統(tǒng)一，全部成員歸屬同一全部者。二是高度統(tǒng)一管理?？偛堪盐罩镜慕?jīng)營管理權(quán)和人事權(quán)，統(tǒng)一負責(zé)選購、方案、配送和廣告等，所屬各分店實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。在美國正規(guī)連鎖所占比重很大，零售業(yè)主要實行這種連鎖方式。如聞名的沃爾瑪公司和科斯科倉儲式商店即屬于這種類型。 2.特許連鎖（又叫合同連鎖、契約連鎖、加盟連

23、鎖）。其特點，一是以特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓為核心，特許權(quán)批發(fā)商把注冊商標(biāo)和經(jīng)營模式賣給特許權(quán)經(jīng)營商?？偛繛檗D(zhuǎn)讓方，加盟店為受讓方。二是全部權(quán)分散在加盟店，經(jīng)營權(quán)集中在總部。總部供應(yīng)技術(shù)專利和商號信息，加盟店按總部統(tǒng)一指令經(jīng)營。美國目前有40的零售企業(yè)實行特許連鎖的形式，餐飲業(yè)、旅店業(yè)等也廣泛采納，如麥當(dāng)勞、肯德基快餐店和柯達膠卷沖印店，即為典型。特許權(quán)批發(fā)商約3000家，特許權(quán)經(jīng)營商約60萬家，年銷售額8000億美元，供應(yīng)800萬個就業(yè)機會，1993年以來特許連鎖售額年均增長10以上。 3.自由連鎖（又叫自愿連鎖、共同連鎖）。其特點，一是全部權(quán)、經(jīng)營權(quán)、財務(wù)核算都是獨立的。二是在協(xié)商自愿條件下共同合作，

24、統(tǒng)一進貨，分散銷售，成員店的敏捷性強，自主性大。通常由一家較大的批發(fā)商作為龍頭企業(yè)，眾多的零售商參加，形成一個半松散的連鎖集團。我們在洛杉磯考察的金證國際超市集團公司就屬這類形式。這個公司是一家合作制的批發(fā)公司，成員多為零售商。公司成立已75年，1996年銷售額達30億美元，方案在本世紀末達到50億美元。自由連鎖在便利店中比較普遍。 美國習(xí)慣于從比較直觀且便于統(tǒng)計的角度分類。零售業(yè)連鎖中主要有以下幾種經(jīng)營型態(tài)： 超級市場。主要經(jīng)營雜貨和食品兩大類商品，以品種齊全、價格低廉、自我服務(wù)為特色，每個店平均面積為3.54萬平方英尺。超級市場已全部實行連鎖經(jīng)營。 折扣商店。主要經(jīng)營食品以外的一般性商品，

25、有的店也經(jīng)營少量食品。商品大眾化，大多削價出售，適合工薪階層購買。每個店平均面積9萬平方英尺，比超級市場大一兩倍。最大的是沃爾瑪公司，其次是凱馬特公司。19871995年，折扣店銷售額占零售業(yè)銷售額的比重由35上升到47。 倉儲式商店（又稱平價俱樂部）。這種形式是近十年來連鎖商業(yè)的后起之秀，經(jīng)營范圍包括了食品和非食品類商品。其特色是實行會員制，設(shè)施簡潔，以庫為店，內(nèi)部不裝修；實行少品種大批量銷售；商品價格低，同樣商品的價格比一般商店要低2050。平價具樂部的目標(biāo)顧客是小企業(yè)主。但由于商品售價比超級市場和折扣商品更低，因此也吸引了不少個人會員。美國人日常消費最多的大宗商品中，相當(dāng)大的比重來自平價

26、商店。比較聞名的店有科斯科公司，其次是山姆公司。 超級購物中心。這是80年月后期在美國零售商業(yè)中消失的最新的連鎖類型。其特點是很多連鎖店集中在一個商城內(nèi)，規(guī)模大，品種全。一般每個購物中心的面積達1517萬平方英尺，商品品種多達十幾萬個。有的購物中心面對中高收入者。 便利店。經(jīng)營日常用品和食品，每個店100200平方英尺，80年月遭到冷落，90年月東山再起。估計今后5年便利店銷售額的實際增長幅度將超過一般的超級市場。此外還有專賣店、無店鋪售貨（如通過互聯(lián)網(wǎng)進行銷售）等經(jīng)營型態(tài)，其中網(wǎng)上銷售進展勢頭看好。 （三）連鎖店基本運作方式及其管理 連鎖企業(yè)把社會化大生產(chǎn)原理引入商業(yè)和服務(wù)業(yè)，對商品選購、配

27、送、銷售、財務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實行專業(yè)化分工，各門店特地負責(zé)日常銷售。這種運作方式既適應(yīng)了各零售店規(guī)模小、分布廣的特點，又形成總體規(guī)模效益，使經(jīng)營管理水平大大提高。所以，又被稱為“組織起來的零售商”。 首先看訂貨系統(tǒng)。集中選購、統(tǒng)一進貨是連鎖店的突出特色。美國連鎖店貨源的95由總部來確定，5由門店自定，主要是生鮮類商品。連鎖店總部或大區(qū)分部的配送中心負責(zé)訂貨，為了保證商品質(zhì)量，它們要對供應(yīng)商進行嚴格的考察比較，選擇那些產(chǎn)品質(zhì)量有保證、資信度高、經(jīng)濟實力強以及與需方合作信譽好的生產(chǎn)企業(yè)來簽訂合同。 其次是配送系統(tǒng)。配送中心是連鎖店的物流機構(gòu)，擔(dān)當(dāng)著各門店所需商品的進貨、庫存、分揀、加工、送貨等任務(wù)。配

28、送中心主要為本連鎖企業(yè)服務(wù)，也可面對社會。美國連鎖企業(yè)都有一個完善、高效率的配送系統(tǒng)。如沃爾瑪公司現(xiàn)有各種形式的連鎖店近3000家，配送中心25個；科斯科公司有連鎖店270多個，配送中心15個，配送半徑為300英里。配送中心完全采納計算機管理，與總部聯(lián)網(wǎng)，使總部能準(zhǔn)時精確地把握庫存動態(tài)，科學(xué)地掌握進貨種類與數(shù)量，縮短商品庫存的時間，確保庫存商品質(zhì)量。高效的配送中心使連鎖企業(yè)降低了成本，例如沃爾瑪?shù)慕?jīng)營費用已從1984年的19降到目前的14。 再次是連鎖分店。這是連鎖公司的基礎(chǔ)，主要職責(zé)是根據(jù)總部的指示和服務(wù)規(guī)范要求，擔(dān)當(dāng)日常銷售業(yè)務(wù)。每個連鎖企業(yè)都有一套科學(xué)統(tǒng)一的經(jīng)營策略和管理要求，具體規(guī)定了

29、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、商品價格及操作規(guī)程等，全部分店必需嚴格執(zhí)行，從而保證了高質(zhì)量規(guī)范服務(wù)。以退貨服務(wù)為例，電器類的商品可以在三個月內(nèi)，憑發(fā)票在全美境內(nèi)同一家連鎖企業(yè)的任何一家門店退貨，并可不講出任何理由。此類商品注明“退貨”，以較低的價格賣出。有的連鎖店甚至不要求顧客供應(yīng)發(fā)票，也同樣退貨。他們認為98的顧客是誠懇的，不能因為有2的不誠懇的顧客而懲處98誠懇的顧客。 （四）連鎖企業(yè)的進展趨勢 1.從總體上看，美國商業(yè)連鎖正在向全球化方向進展。一是大型連鎖企業(yè)集團實現(xiàn)了國際化的大規(guī)模選購進貨。連鎖企業(yè)的規(guī)?；?jīng)營使其在全球范圍內(nèi)處于有利的交易地位，可以選擇那些商品質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)商進貨。二

30、是大的連鎖企業(yè)拓展海外市場，進展組合式經(jīng)營，已逐步形成了國際性的跨國連鎖集團。美國排名前20位的零售業(yè)連鎖公司都是這樣的集團，有些公司海外分店的營業(yè)額已超過其在本土的營業(yè)額。目前亞洲對全球的零售商來說是極具吸引力的市場。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，1996年全球食品零售商的收益平均水平為3，在亞洲地區(qū)高達16，而且這種增長勢頭還在持續(xù)。因此這一地區(qū)是各大連鎖集團搶灘設(shè)點的重點地區(qū)。 2.從連鎖企業(yè)的經(jīng)營型態(tài)進展趨勢看，有如下幾個特點：一是折扣店和倉儲會員店勢頭正勁。這類店一般建于城鄉(xiāng)結(jié)合部，地價廉價，裝修簡潔，商品價格低，有較大的停車場，因而深受消費者歡迎。它們在國外新建企業(yè)也主要是這種類型。二是專業(yè)店、

31、專賣店有大型化趨勢。在美國的大型購物中心和商業(yè)中心中，全國連鎖經(jīng)營的大型專業(yè)店和專賣店成為其經(jīng)營主體，超級購物中心與專業(yè)店之間形成了相輔相成的進展態(tài)勢。超級購物中心以其整體的廣告策劃、公共促銷活動和市場調(diào)研手段，為專業(yè)店供應(yīng)了信息和進展空間；專業(yè)店也以其知名度、信譽和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為超級購物中心吸引了廣泛的客源。三是百貨商店在零售業(yè)中的主導(dǎo)地位下降，市場份額削減。百貨店一般占地面積大，裝修豪華，經(jīng)營品種繁雜，店員多，使得管理成本太高，商品價格上升，效益下降。近幾年百貨店在不斷收縮經(jīng)營面積，調(diào)整結(jié)構(gòu)，向小型化、專業(yè)化方向進展。 3.從連鎖企業(yè)規(guī)模擴張的方式來看，特許連鎖前景寬闊，連鎖加盟店將逐年明顯

32、增加；連鎖企業(yè)將連續(xù)通過兼并其他中小企業(yè)擴大市場份額，在并購浪潮中保持主動地位。 4.從行業(yè)分布看，連鎖經(jīng)營向各個領(lǐng)域擴張，尤其是在服務(wù)業(yè)將連續(xù)蓬勃進展，范圍包括律師業(yè)、會計師業(yè)、信息詢問業(yè)等高層次的服務(wù)行業(yè)，也包括餐飲業(yè)、洗衣業(yè)、消遣業(yè)等傳統(tǒng)一般性行業(yè)，還包括保健服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)行業(yè)。 二、連鎖經(jīng)營的優(yōu)勢和在美國經(jīng)濟中的樂觀作用 （一）提高流通效率，降低成本費用，在流通領(lǐng)域引起革命性變化 傳統(tǒng)的流通，是以批發(fā)和零售兩個環(huán)節(jié)分立為特點的。從歷史上看，批發(fā)商的產(chǎn)生，曾經(jīng)促進過生產(chǎn)企業(yè)與零售商之間的流通效率的提高。連鎖經(jīng)營將批發(fā)和零售兩個環(huán)節(jié)合為一體，形成了確保競爭優(yōu)勢的兩個基本特點：一是集中了批

33、發(fā)功能，二是對全部零售分店進行整體管理。這樣，與各生產(chǎn)企業(yè)直接向各零售商發(fā)貨相比，削減了總的發(fā)貨次數(shù)，還通過大批量統(tǒng)一訂貨、運輸和儲存，降低了進貨價格和儲運成本，保留了批發(fā)商的功能優(yōu)勢。并且，連鎖經(jīng)營跨越了批零分立造成的種種障礙，更為充分地發(fā)揮了現(xiàn)代技術(shù)手段的作用。在對零售分店進行統(tǒng)一管理的條件下，連鎖經(jīng)營能夠充分運用電腦聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，相對（于銷售額而言）削減存貨，加快資金周轉(zhuǎn)速度。據(jù)典型調(diào)查，一些公司原來需要6個星期存貨，通過應(yīng)用這方面的現(xiàn)代信息技術(shù)，立即降為只需3星期存貨，目前進一步降為只需1.5星期的存貨，其中效率最高的只需610小時的存貨。 （二）實行較低的零售價格，使消費者受益 連

34、鎖經(jīng)營的主要型態(tài)如折扣店、專業(yè)種類店和倉儲式商店等，由于在許多環(huán)節(jié)降低成本費用，提高運作效率，因而為明顯降低零售價格打下了牢靠的基礎(chǔ)。歸納起來，一是大批量進貨，快速精確把握各分店銷售信息，工商之間產(chǎn)銷合作關(guān)系較為穩(wěn)定，可以獲得較低的進貨價格；二是統(tǒng)一進貨再安排給各零售分店，總的發(fā)貨次數(shù)比直接由各生產(chǎn)企業(yè)分散發(fā)貨次數(shù)明顯削減；三是集中運貨、儲存比分散運貨、儲存的費用更省；四是存貨相對削減，商品和流淌資金周轉(zhuǎn)加快；五是商品開架陳設(shè)，便于顧客比較選擇，售貨人員削減，節(jié)約了工資成本；六是統(tǒng)一廣告宣揚，比分散的廣告節(jié)約費用；七是統(tǒng)一市場信息調(diào)查分析和經(jīng)營技術(shù)開發(fā)，比分散調(diào)查分析和開發(fā)更有規(guī)模效益；八是配

35、送中心和零售分店建立在城區(qū)之外，地價較為廉價；九是商店建筑裝修簡樸有用，不求豪華；十是由于低價薄利，吸引更多顧客，使銷售額不斷上升，促進薄利多銷的良性循環(huán)。 因此，連鎖經(jīng)營與非連鎖經(jīng)營在成本費用上的差別很明顯。這可從三方面來看，其一，連鎖經(jīng)營的平價店經(jīng)營費用（工資除外），據(jù)估量通常占銷售額的20多一點，如沃爾瑪為14，電路城為19，凱瑪特22，而獨立的大百貨商店經(jīng)營費用常占銷售額的13以上。其二，由于連鎖經(jīng)營的平價店銷售價格低，同樣商品在獨立的大百貨商店價格較高，所以在這兩類商店中，同一商品的經(jīng)營費用肯定額差別更大。其三，平價店由于顧客自我選購，自我服務(wù)較多，雇員相對較少，工資成本節(jié)約，因而，

36、連鎖經(jīng)營與非連鎖經(jīng)營在總的成本費用上差別進一步拉開。 據(jù)了解，折扣店等平價店的商品價格，比平均價格低20至50。若根據(jù)近兩年美國年度零售總額、連鎖店零售額比重以及平價店銷售的大致份額來作保守估量，美國消費者一年從連鎖經(jīng)營的平價銷售中，相對于平均價格節(jié)約開支總量在1000億美元以上，平均每個家庭一年可節(jié)約開支在1000美元以上。 （三）使流通領(lǐng)域?qū)ιa(chǎn)領(lǐng)域的引導(dǎo)作用更明顯 連鎖經(jīng)營的進展促使流通企業(yè)日益大型化?，F(xiàn)在美國前50家零售企業(yè)的零售額，已經(jīng)占全國零售總額的22。最大的零售企業(yè)沃爾瑪，1996年銷售額1005億美元，躍居全美各行業(yè)銷售額最大企業(yè)的第四位，僅次于通用、福利特和?？松@三個老牌

37、生產(chǎn)企業(yè)。在其他發(fā)達國家，大的零售商也占有越來越大的市場份額?；揪売墒橇闶凼袌錾稀靶枨笥幸?guī)律的商品”仍占主體，在現(xiàn)代化技術(shù)不斷進展的推動下，經(jīng)營的規(guī)模效益越來越重要，連鎖經(jīng)營正是適應(yīng)這一趨勢的產(chǎn)物。 通過連鎖經(jīng)營日益廣泛快速的大批量統(tǒng)一訂貨，流通企業(yè)對社會“生產(chǎn)什么”擁有更大的發(fā)言權(quán)和影響力。隨著連鎖經(jīng)營對現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，流通領(lǐng)域比過去更能大范圍收集和快速處理市場信息，為社會“生產(chǎn)什么”供應(yīng)了更為精確、快速的決策條件，更充分地發(fā)揮著生產(chǎn)和消費的中介作用。因此，流通領(lǐng)域日益遠離對生產(chǎn)領(lǐng)域的依附，進展成為獨立的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)，流通企業(yè)已經(jīng)開頭創(chuàng)立自己的品牌向廠家訂貨，或者形成商工一體化的新

38、型企業(yè)。 （四）促進了社會就業(yè)的增加 零售業(yè)是美國就業(yè)最多的行業(yè)之一。1995年，零售業(yè)的就業(yè)人數(shù)達2200萬，占全美就業(yè)總數(shù)的17，占全美國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的18；一年新增加的就業(yè)機會為80多萬，占總增加量的23強，新增長比重占第二位。據(jù)猜測，1994年至間，零售業(yè)還將供應(yīng)200萬至300萬個新的工作機會。相比之下，制造業(yè)將削減50萬至200萬個就業(yè)機會。從就業(yè)增長率來看，以1994年為例，全美國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比上年增長3.1，其中零售業(yè)增長4.0，明顯高于平均水平。 從對全社會就業(yè)的影響來看，一方面，零售業(yè)中的連鎖經(jīng)營由于效率的提高，單位零售額對應(yīng)的雇員削減了，同時迫使一些相對劣勢企業(yè)倒

39、閉或裁員；但是，由于連鎖經(jīng)營薄利多銷，零售額和雇員增加更快。因此整個零售業(yè)在效率提高、規(guī)模擴大的狀況下，統(tǒng)計表明該行業(yè)就業(yè)總量還是增加了。另一方面，零售業(yè)中的連鎖經(jīng)營大范圍明顯降低商品零售價格，等于相對增加了消費者收入，使其可以更多地購買其他商品和服務(wù)，或更多地進行儲蓄投資，從而擴大了社會總需求，必定進一步促進社會各相關(guān)行業(yè)的就業(yè)增加。 三、幾點啟示和建議 1.大力進展連鎖經(jīng)營，對引導(dǎo)企業(yè)開拓市場、加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。我國居民日益增長的消費需求遠未滿意，國內(nèi)最大的上海聯(lián)華超市經(jīng)營的商品也只有4000多種，生產(chǎn)和市場脫節(jié)的沖突非常突出。連鎖企業(yè)的大批量選購帶動了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，而

40、且通過制造自己的品牌和商標(biāo)，建立了農(nóng)工商一體化的產(chǎn)銷聯(lián)系，對生產(chǎn)具有日益明顯的引導(dǎo)作用，有利于滿意多樣化的消費需求。因此，在我國進展連鎖經(jīng)營是親密產(chǎn)銷連接、增加市場供應(yīng)的重大舉措。這項工作不僅是流通領(lǐng)域或商業(yè)部門的事情，而且需要生產(chǎn)領(lǐng)域各部門的協(xié)作，特殊是在標(biāo)準(zhǔn)化、條碼化生產(chǎn)方面，更是如此。 2.以滿意大眾化需求為目標(biāo)，不斷改進經(jīng)營內(nèi)容和方式，是連鎖企業(yè)常盛不衰的首要內(nèi)因。在美國這樣的富國，一般的消費者越來越注意實惠，大型豪華的百貨商店日趨衰落，除少數(shù)實力雄厚者以外，大部分百貨商店的市場份額被各種連鎖經(jīng)營的折扣店、便利店所瓜分。無論是大型折扣店，還是小型便利店，都在不斷調(diào)整經(jīng)營觀念和手段，以更

41、貼近大眾化消費需求。例如沃爾瑪公司開設(shè)了幾家環(huán)保示范店，通過樹立社會公益形象來保銷。小型便利店則增加商品種類，提高自動化水平，以更好地發(fā)揚其便利、省時等優(yōu)點。在我國，隨著收入水平的提高，開設(shè)少量的高檔百貨商店可以適應(yīng)消費分層的進展，但肯定不宜多建。大眾化消費需求始終是市場需求的主體，而且日益豐富多樣，只有注意面對一般消費者，使他們更多地受益，我們的連鎖企業(yè)乃至整個商業(yè)才能不斷進展壯大。 3.連鎖經(jīng)營投資風(fēng)險小，市場開拓力量強，有利于中小企業(yè)進展壯大，對打破市場封鎖也有樂觀意義。美國的連鎖店大都是中小企業(yè)，由于連鎖經(jīng)營形成規(guī)模經(jīng)濟，實行統(tǒng)一的科學(xué)管理，因而分散的中小企業(yè)成本降低，信譽提高，整體實

42、力增加，更加適應(yīng)市場變化，并帶動為之服務(wù)的部門共同進展。1941年以前，美國曾有28個州頒布過反連鎖店的稅收法案，對連鎖店額外征稅。但這并未限制住連鎖店的成長，反而迫使其以正規(guī)連鎖、特許連鎖和自由連鎖等多種形式?jīng)_破了阻力。60年月進展起來的特許連鎖業(yè)，通過取得已勝利的商品的經(jīng)營方式的特許權(quán)來降低投資風(fēng)險，提高經(jīng)營效益，更加適合中小企業(yè)的需要，同時帶動了銀行、律師、會計等服業(yè)務(wù)的富強。當(dāng)今美國的零售市場已高度成熟，過多的商店導(dǎo)致競爭白熱化，大量商店被淘汰出局，連鎖店卻欣欣向榮。近五年來，美國的非連鎖企業(yè)投資勝利率50左右，而連鎖企業(yè)高達95。在我國，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮連鎖經(jīng)營的聯(lián)合優(yōu)勢，為打破市場封鎖

43、注入經(jīng)濟動力；加緊培育自己的名牌產(chǎn)品和勝利的經(jīng)營模式，完善產(chǎn)權(quán)愛護制度，進展特許連鎖經(jīng)營，為進一步放活國有中小企業(yè)供應(yīng)更大的選擇空間。 4.現(xiàn)代化配送中心不僅是連鎖店的重要依托，而且成為加速物流、制造利潤的新手段。激烈的競爭和發(fā)達的流通設(shè)施使商品批零差價非常接近，必需找到新的物流形式，加快信息處理和資金周轉(zhuǎn)速度，靠降低成原來取得利潤。這就產(chǎn)生了兩種新的物流形式，一種是批零一體化，即大型零售企業(yè)運用配送中心搞批發(fā)。美國很多連鎖企業(yè)擁有非常先進的配送中心，為自己也為社會服務(wù)，甚至在擴展業(yè)務(wù)時先建配送中心再設(shè)商店。另一種是專業(yè)化配送業(yè)取代傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)。連鎖企業(yè)的進展促進了社會分工的細化，洛杉磯的專業(yè)化

44、配送業(yè)正在進展成僅次于電影業(yè)的第二大行業(yè)。目前我國的連鎖店普遍缺乏先進的配送中心，對連鎖店的進一步進展形成很大制約，亟待加強這方面的建設(shè)。配送中心的建設(shè)屬于企業(yè)投資行為，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自己打算；政府可通過市場規(guī)劃、融資政策等予以指導(dǎo)。 5.敏捷的融資手段和要素自由流淌，是連鎖店快速擴大規(guī)模的關(guān)鍵性市場條件。美國連鎖店籌集長期資本最普遍的方式是發(fā)行股票，其次是向銀行和保險公司借貸；籌集短期資本的方式則更為敏捷，包括商業(yè)票據(jù)、銀行借款、供應(yīng)商信貸和發(fā)行短期債券等。在美國，發(fā)行270天以內(nèi)的短期債券不需證券委員會審批，而且利率低于銀行，因此企業(yè)大多實行這種方法籌集流淌資金。美國各州在稅收、企業(yè)注冊、地價

45、等方面存在差別，例如聯(lián)邦政府按35的稅率征收公司所得稅，加利福尼亞州政府額外加征11，有的州則不再另征；各州的消費稅率也凹凸不一。由于生產(chǎn)要素能夠自由流淌，這些差別并沒有成為進展連鎖店的障礙，企業(yè)可以綜合比較影響因素，自由選擇有利的經(jīng)營環(huán)境擴展業(yè)務(wù)。而融資渠道不暢，市場割據(jù)相當(dāng)頑固，正是目前我國連鎖店擴大規(guī)模面臨的主要難題。我們應(yīng)當(dāng)加大改革步伐，通過資產(chǎn)劃撥，發(fā)行股票、債券，以及加速折舊等政策，改善連鎖店的融資條件；調(diào)整企業(yè)隸屬關(guān)系和稅收上交關(guān)系，打破部門和地方利益造成的市場割據(jù)，支持連鎖企業(yè)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、跨全部制擴展經(jīng)營規(guī)模。 6.健全的法律體系和服務(wù)機構(gòu)，是連鎖店有序競爭、健康進

46、展的牢靠保障。以特許連鎖為例，美國比較重要的聯(lián)邦法律有特許權(quán)公開交易及消費者保障法，特許權(quán)公正實施法，以及特許權(quán)數(shù)據(jù)和公共信息法，此外各州還制定自己的有關(guān)法律。各州政府均設(shè)有小企業(yè)管理中心，為已成立和即將成立的小企業(yè)供應(yīng)輔導(dǎo)、詢問和貸款擔(dān)保。聯(lián)邦貿(mào)易委員會制定規(guī)章并審理投訴，商務(wù)部執(zhí)行政策，負責(zé)統(tǒng)計并側(cè)重開拓海外市場。私人服務(wù)機構(gòu)有優(yōu)良企業(yè)局（專為客戶供應(yīng)有關(guān)優(yōu)良企業(yè)和商品的詢問）、大型零售商協(xié)會以及國際特許權(quán)協(xié)會等。比較完善的法律規(guī)章和服務(wù)機構(gòu)，為連鎖店依法經(jīng)營，公正競爭，優(yōu)勝劣汰，供應(yīng)了良好的法制環(huán)境。我國進展連鎖店的法制條件和服務(wù)機構(gòu)還相當(dāng)欠缺，應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際需要和改革進程，將成熟的政策法

47、規(guī)上升為法律，對特許連鎖經(jīng)營，宜加緊討論制定有關(guān)特許權(quán)公告、轉(zhuǎn)讓和投資愛護的法律法規(guī)，以適應(yīng)擴大開放、引進外資的新形勢；建立連鎖店行業(yè)協(xié)會，促進政企分開，滿意連鎖店進展中的培訓(xùn)、詢問、協(xié)調(diào)和自律等需要。 7.進展連鎖店要與本國國情相結(jié)合，適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，居民消費需求和社會文化習(xí)俗。美國的連鎖店產(chǎn)生于美國的經(jīng)濟、法律和社會文化背景，各國特殊是日本和東南亞國家引入連鎖店后，在消化、汲取的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新和進展，形成自己的特點。例如，日本的連鎖店具有自由連鎖與特許連鎖相結(jié)合，區(qū)域性連鎖和店鋪群進展快等特點。東南亞國家注意滿意本地產(chǎn)業(yè)進展和居民生活的需要，在金融、詢問、房地產(chǎn)等服務(wù)領(lǐng)域加速進展連鎖

48、經(jīng)營。在對連鎖企業(yè)的管理和支持方面，美國政府主要運用法律手段管理，幾乎不再以其他手段進行干預(yù)；而日本和東南亞政府起的作用比較大。日本政府除運用行業(yè)規(guī)劃和中央金庫引導(dǎo)、支持連鎖店進展外，還運用“大店法”反對壟斷，對外來競爭也有限制，如超過11個店鋪的外國連鎖公司不允許進入日本市場。東南亞國家對連鎖店也實行扶持政策，并進行嚴格的行業(yè)管理。我們應(yīng)當(dāng)借鑒各國進展連鎖店的勝利閱歷，把連鎖店的進展同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把滿意社會生產(chǎn)和人民生活需要的服務(wù)業(yè)作為重點進展領(lǐng)域，以大城市為依托培育有競爭力的大型連鎖公司，迎接服務(wù)業(yè)逐步開放帶來的挑戰(zhàn)。 【原文出處】財貿(mào)經(jīng)濟 【原刊地名】京 【原刊期號】19980

49、5 【原刊頁號】3236 【簡介】工作單位：國務(wù)院討論室 美國林業(yè)考察報告美國考察報告范文（3） | 返回名目 美國林業(yè)考察報告 應(yīng)美國馬里蘭高校和全球華人事務(wù)討論中心的邀請，山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會組建的山東省林業(yè)科技考察團一行5人在山東省科協(xié)組織部部長湯少泉團長的率領(lǐng)下于7月26日至8月8日先后對美國的五個州的林業(yè)及硅谷高科技城進行了考察，東營市科協(xié)主席馮立軍參加了這次考察活動?？疾鞝顩r如下： （一）美國的林業(yè)概況 美國的森林資源面積為29800萬公頃，人均森林面積0.84萬公頃，總蓄積量為247.3立方米，居世界第四位，人均占有98.54立方米，高出世界人均77.07立方米的水平，森林覆被率為

50、35%，這說明美國的森林資源是相當(dāng)豐富的?？疾靾F十幾天橫穿美國東西部，沿途觀看，無論是高山、平原、沙漠、沿海，均足以證明美國的林業(yè)是發(fā)達的。 美國林業(yè)的開發(fā)歷史和我國相比是比較短的。在100年以前土地開發(fā)時代，首先在東部沿海一帶，鼓舞人們?nèi)ラ_發(fā)森林。1878年通過林木及石料法案，開頭有部分愛護森林的內(nèi)容，但仍以鼓舞開發(fā)為主，森林的大量采伐給生態(tài)環(huán)境和人民生活帶來了嚴峻影響，熟悉到這種“利用”的破壞性后于1891年制定了森林愛護法，完善了森林經(jīng)營管理及森林愛護等方案。進入20世紀60年月后美國議會又連續(xù)通過很多法案，強化森林的經(jīng)營管理。熟悉到森林不僅是生產(chǎn)木材，提出森林多目標(biāo)利用及持續(xù)多利用法，

51、開頭從多用途、永續(xù)利用著眼。從1982年開頭美國留意到森林的生物及環(huán)境效應(yīng)。 我們沿途?？吹缴习倌暌陨系脑甲匀涣?，這些可供采伐的過熟林在美國是不能輕易采伐的。盡管美國西部是一地震活動區(qū)，居民住房多為2-3層木質(zhì)結(jié)構(gòu)的小樓，木材用量很大。但美國多年來寧從加拿大、新西蘭等國家進口木材，也很少采伐自己的原始林。困此在美國我們看到了許多高大郁閉的桉樹、花旗松、云杉等森林。胸圍幾米粗的濕地松、火炬松、美國香柏處處可見。為了愛護和培育好森林資源，美國政府規(guī)定，對私有林的人工造林賜予財政上的補助，其補助額一般為50%70%，由政府在各年度通過的林業(yè)鼓舞方案中付給，對防火防病蟲賜予無償?shù)耐顿Y。私有林主造林政

52、府補助種苗經(jīng)費的1/3。 美國國會于1990年通過了鼓舞私有林主造林的免稅政策，每年納稅人可免1萬美元的造林投資稅，造林當(dāng)年可退稅9%，余者7年平均退還。國有林免繳固定財產(chǎn)稅，此稅率為5%，僅此一項等于每年在國有林建設(shè)中多投入20億美元。 （二）美國的沙漠造林 在美國的西南部幾個州均有大片的沙漠，我們重點考察了加州、內(nèi)華達州的沙漠治理狀況，兩天行程500多公里，橫穿幾十萬公頃的沙漠地帶。這里氣候干燥，年降雨量極少，大約在100200毫米，夏季酷熱，氣溫常常達49，1971年最高時達57，基本渺無人煙，在這樣自然條件極差的地方，植被掩蓋面積仍能約占60%以上，主要為山艾、山荊、鮮人掌，以及許多叫

53、不上名的野草和小灌木。其治理方法主要為飛播，即組織林業(yè)專家廣泛選擇草種、樹種，每年抓住有限的降雨時機，多次飛播，并從中選出適合沙地造林的草種、樹種。經(jīng)過幾十年努力，現(xiàn)在初見成效，在我們行進的高速大路沿途已形成沙漠綠洲。 （三）加州的原始紅木林 美洲大陸西海岸的加利福尼亞州峽谷中，至今還保存著大片茂密的紅木林：那些世界上最高大、最原始的生命群落，正是我們考察團此次考察的重要目的地。一億四千萬年前，紅木類的植物曾掩蓋了整個北半球，由于氣候及人為緣由，至今只有很少的一部分保存在加州和俄勒岡的一些國立或州立公園內(nèi)。我們考察團一行所看到的，穆爾紅木國家紀念林，就是其中最大的一片原始紅木林。穆爾紅木林占地

54、43平方公里，1905年聯(lián)邦政府確定為國家紀念林加以愛護，并以自然愛護主義學(xué)者約翰·穆爾的名命名。這片林地是一片以海岸紅木為主，包括各種植物和動物的原始生命群落。由于未遭受過任何破壞，它不但保存了那些巨大的遠古喬木的種群，更呈現(xiàn)在我們面前一種和諧的紅木林原始生態(tài)環(huán)境。 進入紅木林我們都不禁要驚詫于它的高大。紅木是世界上最高的樹種，我們所考察林中的一株海岸紅木，高達76.8米，胸圍4.27米，該林地資料記錄最高紅木達112.4米，只是我們沒有見到。紅木的樹齡很長，在林中我們所看到的很多樹齡都在1000多年以上，有的樹下標(biāo)牌簡介已達多年。 海岸紅木在相宜的溫度下能快速生長，并且有非常良好

55、的抗風(fēng)和抗鹽堿力量，夏季由于常常的暴雨和濃霧，使得土地變潮濕而堅實，這對紅木的生長是非常有利的。紅木的繁殖方式有兩種，一為樹瘤和樹根上發(fā)出新芽，成長為新的樹木，二為種子落地繁殖。紅木有厚達1530厘米的樹皮，由海綿和纖維狀的組織構(gòu)成，可以有效的防止火的損害。 穆爾森林的紅木只是加州紅木林的一部分，但它向我們展現(xiàn)這個神奇世界的一角。 （四）美國的城鎮(zhèn)綠化 美國的城鎮(zhèn)綠化、美化的藝術(shù)水平是特別高的，總的特點是，喬、灌、花、草科學(xué)搭配的花園式的綠化模式，從我們經(jīng)過的幾個大城市如華盛頓、洛杉磯、舊金山、費城、紐約及四周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部為花園式的城鎮(zhèn)，市內(nèi)除建筑物和硬化的地面以外的地方，幾乎看不見暴露的土地

56、。聯(lián)邦政府幾處最高首腦機關(guān)如白宮、國會山等均沉沒在密林中。城市中街道兩旁行道樹均用2m×2m的方鋼圍繞成愛護架。在狹窄的紐約華爾街兩側(cè)均用木制大容器植樹、種花。大多私人別墅、莊園、農(nóng)戶都有自己的花園、草地和幾株高大的喬木?？傊覀兯街幘鶠閷掗煹牟萜?、盛開的鮮花、碧綠的河水、高大的樹木，真是芳草如茵，青山綠水。 （五）美國的斯坦福高校與硅谷 因我們是科協(xié)組織的科技考察團，所以我們懷著求知愿望考察了距舊金山50公里的圣克拉拉谷地，現(xiàn)已著名世界的科技城硅谷和斯坦福高校。 斯坦福高校是一個四年制的私立高校，成立于1885年，曾被美國新聞媒體評為全美第五名明星級高校，學(xué)術(shù)排名居全美第一，該

57、校曾連續(xù)三年有人獲諾貝爾獎。這所高校并不只是一所教學(xué)單位，而是集訓(xùn)練、科研為一體，在向社會輸送人才的同時，也用自己的討論成果，直接為社會進步，為經(jīng)濟進展服務(wù)。斯坦福高校與硅谷的合作就是這種“討論密集型”高校的一個勝利范例。對于斯坦福高校的教授來說，教學(xué)和討論的結(jié)合是他們的主要任務(wù)。 舉世著名的科技城硅谷就在斯坦福高校的旁邊，在20世紀30年月末當(dāng)時的斯坦福高校副校長特曼大膽提出“批租土地吸引投資，轉(zhuǎn)讓技術(shù)，開發(fā)成果”。遵照這一精神，20世紀40年月初他們用自己的科研成果，成立了第一家公司，即惠普公司，生產(chǎn)音頻振蕩器。從那時開頭高校里的科研成果不斷轉(zhuǎn)給企業(yè)。1955年已有7家公司前來辦廠，1960年增加到32家，1965年斯坦福工業(yè)園正式成立時，這里已經(jīng)集中了近70家高新技術(shù)企業(yè)。到20世紀80年月這里竟云集了近3000家電子電腦企業(yè)，包括著名遐邇的莫特爾公司、蘋果公司，假如把諸如營銷、詢問、公關(guān)、投資等行業(yè)算在內(nèi)，這里公司總數(shù)超過8000家。 圣克拉拉谷