周邊建(構(gòu))筑物及房屋開裂事故應(yīng)急預(yù)案

1、目 錄第一章 總則2一、編制目的2二、編制依據(jù)2三、適用范圍2四、工程概況3第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)3一、項目組織機構(gòu)3二、職責(zé)4第三章 防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故安全保證措施7第四章 危險分析及應(yīng)對方法8一、周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂情況分析8二、開裂原因分析9三、裂縫的處理方法9四、災(zāi)情報告11五、應(yīng)急救援值班表、相關(guān)聯(lián)系單位、設(shè)備及物資12防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故應(yīng)急預(yù)案第一章 總則一、編制目的為了切實加強施工現(xiàn)場防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故工作管理，及時有效的采取緊急措施，最大限度地減少損失，特制定北京軌道交通燕房線04標(biāo)項目經(jīng)理部防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故應(yīng)急預(yù)

2、案。二、編制依據(jù) 1、中華人民共和國水法；2、中華人民共和國防周邊建（構(gòu)）筑物及周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故法；3、中華人民共和國防周邊建（構(gòu)）筑物及周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故條例；4、北京市實施中華人民共和國水法辦法；5、北京市實施中華人民共和國防周邊建（構(gòu)）筑物及周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故法辦法；6、北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；7、中華人民共和國公路管理條例實施細(xì)則；8、城市道路、橋梁、隧道的搶險、搶修管理辦法；9、有關(guān)法律、法規(guī)、文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于本項目部所屬基坑開挖的防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險任務(wù)。四、工程概況北京地鐵燕房線04合同段位于北京

3、市房山區(qū)大件路的北側(cè)，線路整體呈東西向布置，車站及區(qū)間均為高架。本標(biāo)段施工范圍為：大紫草塢站閻村北站區(qū)間、閻村北站、閻村北站后區(qū)間及出入段線區(qū)間、房山線預(yù)留西延段高架區(qū)間，起訖里程為：K12+137.943K15+090.996（含車站118m）、SK0+000SK1+605.749（含車站118m），總長4440.802m。車站及區(qū)間均為高架，主要包含土建工程、安裝工程、其他工作等。第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)一、項目組織機構(gòu)為加強施工現(xiàn)場防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險的組織領(lǐng)導(dǎo)和防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險指揮，使防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故工作真正落到實處，項目部成立施工現(xiàn)場

4、事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：葉成誠副組長：方 偉 雷必增 組 員：寇衛(wèi)國 李一帆 夏亞飛 陸海鋒 袁世亮 劉衛(wèi)國 劉廣良 支令鶴 張 科 李雙城 王 斌 防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險辦公室設(shè)在辦公室，聯(lián)系電話：01061377823地址：北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)東沿村南（大件路邊）中鐵上海工程局北京地鐵燕房線04標(biāo)項目經(jīng)理部二、職責(zé)（一）組織構(gòu)成總指揮： 葉成誠副總指揮： 方 偉、雷必增技術(shù)支持組：陸海鋒、滕傳杰、魯文元、鄭澤龍、王超現(xiàn)場搶險組：劉衛(wèi)國、劉小兵、袁 勇物機保障組：劉廣良、李陽陽、郭洪亮報警保護(hù)組：醫(yī)療救護(hù)組：王 斌架子隊（工區(qū)）組：羅高國、韓士園（二）組織機構(gòu)圖及職責(zé)上一級應(yīng)急領(lǐng)

5、導(dǎo)小組項目應(yīng)急總指揮（項目經(jīng)理、 生產(chǎn)副經(jīng)理）市政管理市醫(yī)院市消防隊市公安局供電公司供水公司天然氣公司通訊公司警衛(wèi)保護(hù)組劉廣良物機保障組王斌 醫(yī)療救護(hù)組陸海鋒技術(shù)支持組劉衛(wèi)國現(xiàn)場搶險組1、總指揮（葉成誠）（1）批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的指揮、協(xié)調(diào)及搶救工作。（2）及時上報監(jiān)理、業(yè)主、建委、安監(jiān)局及局指，確保事故信息及時、準(zhǔn)確的傳遞。（3）視事故嚴(yán)重程度，要求報警保護(hù)組向相鄰標(biāo)段、醫(yī)院求援。（4）組織技術(shù)支持組視察現(xiàn)場，分析險情，立即確定搶險設(shè)施方案。（5）督促現(xiàn)場綜合保護(hù)組作好事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)，防止圍觀和人為破壞事故現(xiàn)場。（6）督促物機保障組按技術(shù)支持組要求迅速運送應(yīng)急物資至事故現(xiàn)場

6、。（7）指揮現(xiàn)場搶險組按照技術(shù)指導(dǎo)組確立的方案，迅速設(shè)施應(yīng)急搶險。（8）保障醫(yī)療救護(hù)組所需車輛，器具和救護(hù)資金。（9）協(xié)助處理事故善后事宜，并配合事故調(diào)查。（10） 組織有關(guān)人員根據(jù)工程實際情況和演練所暴露出的預(yù)案缺陷，不斷修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。2、 副總指揮（方 偉、雷必增）（1）在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總指揮開展各項工作。（2）根據(jù)總指揮的安排，對防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故應(yīng)急搶險工作進(jìn)行具體落實和監(jiān)督。（3）當(dāng)總指揮不在場，無法聯(lián)絡(luò)或處于被困狀態(tài)時，代行總指揮全部職責(zé)。3、 技術(shù)支持組（1）根據(jù)事故現(xiàn)場情況及已編制的應(yīng)急預(yù)案，及時制定搶險救援方案。（2）通知現(xiàn)場搶險組和物機保障組，組織

7、人力、物力進(jìn)行搶險。并派人在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。（3）參與對應(yīng)急預(yù)案編制的修訂完善。4、 現(xiàn)場搶修組（1）負(fù)責(zé)對被困人員的搶救和疏散，確保人員安全，減少人員傷亡。（2）負(fù)責(zé)對危險區(qū)內(nèi)化學(xué)品、電器設(shè)備的搶救轉(zhuǎn)移，防止危害的蔓延。（3）按照技術(shù)搶險方案組織搶險，防止危害擴大，最終消除不安全狀態(tài)。5、 物機保障組（1）組織安排電工保證事故現(xiàn)場的安全用電和應(yīng)急照明。（2）安排運輸應(yīng)急物資的車輛趕到事故現(xiàn)場，對缺少的物料立即聯(lián)系進(jìn)場。（3）將應(yīng)急物資及時運送到事故現(xiàn)場。（4）定期檢查應(yīng)急的電機設(shè)備、物資儲備情況，抓好機電設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理，保證應(yīng)急設(shè)備、物資保持完好，對損壞和缺少的應(yīng)急物資要及時補充。6、

8、 報警保護(hù)組（1）安總指揮的指示，負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系，同時派人到附近路口給救援車輛引路。（2）組織保安關(guān)閉工地大門，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入，對已進(jìn)閑雜人員進(jìn)行勸導(dǎo)離開。（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，劃出警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。（4）對多事人員強行闖入后，要采取策略，委婉勸其離開，為防止其它人員向外發(fā)布不良信息，可請相關(guān)媒體通過正當(dāng)渠道獲取信息。（5）保護(hù)好事故現(xiàn)場，不被人為破壞。在移動傷害或物件前，做好標(biāo)記和記號，并做好影像資料。（6）當(dāng)事故可能危及周邊建筑結(jié)構(gòu)物和附近道路行人的安全時，應(yīng)及時通知相關(guān)人員，并組織工地附近的人員有序撤離。（7）負(fù)責(zé)善后工作，安撫傷亡人員家屬、親朋，控制情緒防止出現(xiàn)過

9、激行為。7、 醫(yī)療救護(hù)組（1）負(fù)責(zé)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救，將傷員迅速及時的運送到附近醫(yī)院進(jìn)行救治。（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備，使救援工程中所需資金得到保證。8、 架子隊（工區(qū)）負(fù)責(zé)人（1）對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)和演練工作。（2）抓好日常安全預(yù)防工作，采取有效措施確保安全。（3）在緊急情況下，根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急需要，提供人、物、機，積極投入到搶險中。9、 救援隊員（1）在應(yīng)急救援小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組和救援隊長的調(diào)動，在接到事故消息后，在第一時間趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行事故的搶險（救）工作并協(xié)助保護(hù)好事故現(xiàn)場，在救援過程中要注意自身安全防護(hù)。    第三章 防周邊建

10、（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故安全保證措施1、組織保證：成立以項目經(jīng)理為組長、項目生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長、組員由各部門負(fù)責(zé)人組成的防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工區(qū)成立相應(yīng)事故小組，設(shè)事故專職安全員、工班設(shè)兼職安全員，負(fù)責(zé)各項安全工作的落實，做到有組織、有計劃的進(jìn)行預(yù)測，做好事故發(fā)生后的預(yù)備方案。2、制度保證：建立防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故搶險安全責(zé)任制。根據(jù)項目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，各級管理負(fù)相應(yīng)責(zé)任的規(guī)定，全面建立并執(zhí)行防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故安全逐級負(fù)責(zé)制，責(zé)任目標(biāo)層層分解，并逐級簽訂防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故安全責(zé)任狀，形成一級保一級，層層抓落實的事故安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

11、3、應(yīng)急措施：在加固之前，應(yīng)做好對裂縫的勘察，掌握裂縫開展規(guī)律，再根據(jù)裂縫程度，對結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸烫幚怼?一般性裂縫，如若干年后不發(fā)展，則可以認(rèn)為不影響結(jié)構(gòu)安全使用，可采用填縫修補或灌漿修補。填縫修補分為水泥砂漿填縫和配盤水泥砂漿填縫，工序為：先將裂縫清理干凈，用勾縫刀、抹子、刮刀等到工具將：的水泥砂漿或比砌筑砂漿高一級的水泥砂漿或摻有107膠的聚合物水泥砂漿填入磚縫；配筋水泥砂漿填縫則每隔45皮磚，在磚縫中先嵌入鋼筋，然后按上述工序進(jìn)行處理。灌縫修補是用壓力設(shè)備把水灰比0.71.0的水泥漿液壓入墻體內(nèi)，使裂縫粘合。第四章 危險分析及應(yīng)對方法一、周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂情況分析 1、多數(shù)周

12、邊建（構(gòu)）筑物及房屋的頂層裂縫最為突出，尤其是房屋頂層的兩端最為嚴(yán)重，周邊建（構(gòu)）筑物及房屋中部及自上而下依次減輕； 2、裂縫的形狀多為“八”字斜裂縫，以窗臺角尤為突出；3、門窗因變形使玻璃破碎，開啟困難；4、屋面、墻面、地下室出現(xiàn)不同程度的陰洗或滲漏現(xiàn)象； 5、外墻抹面裂縫，出現(xiàn)空鼓或脫落； 6、周邊建（構(gòu)）筑物及房屋抗震加固后產(chǎn)生裂縫； 7、使用不當(dāng)及年久失修而產(chǎn)生裂縫； 8、居民反映強烈，尤其是住宅建筑，因出現(xiàn)裂縫，使居民產(chǎn)生嚴(yán)重的不安全感，以及因裂縫而產(chǎn)生滲漏，給居民帶來煩惱，使居民對建設(shè)單位意見紛紛，甚至發(fā)生不愉快的糾紛。二、開裂原因分析1基坑邊距離建筑物太近。由于建筑物密集，有些建

13、（構(gòu)）筑物及房屋離基坑的距離甚至在五米以內(nèi)，而項目很多受到施工場地限制，只能垂直開挖，在開挖過程中勢必影響附近的建筑物。2基坑支護(hù)進(jìn)度與錨固措施的影響。在基坑支護(hù)過程中，必須采取分層開挖，及時支護(hù)的措施，才能確?；拥陌踩?。如果土方開挖后不及時支護(hù)，容易造成土方塌落，產(chǎn)生周邊建筑基礎(chǔ)下沉、墻地面開裂等嚴(yán)重后果。而且基坑支護(hù)應(yīng)并且盡量避免雨季施工。另外，錨固的深度對基坑的安全也是至關(guān)重要的。3地下降水的影響。由于基礎(chǔ)施工過程中必須保證基坑內(nèi)無水作業(yè)，因此施工中要采取連續(xù)降水措施，這勢必造成大面積地下水位下降，從而大大減少了周邊建筑物的基礎(chǔ)土層含水量。三、裂縫的處理方法造成周邊建（構(gòu)）筑物及房屋出

14、現(xiàn)裂縫的原因是多方面的，但不管哪種原因造成的裂縫，都會對周邊建（構(gòu)）筑物及房屋產(chǎn)生不同程度的不利影響。首先破壞了周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的整體性，改變了結(jié)構(gòu)構(gòu)件原有工作狀態(tài)，降低了周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的抗震能力和承載能力，降低了周邊建（構(gòu)）筑物及房屋結(jié)構(gòu)的可靠度和內(nèi)久性；其次是影響周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的正常使用。因此，要針對裂縫出現(xiàn)的原因和開裂程度，對裂縫進(jìn)行必要的處理，具體措施如下：1加固法。這種方法旨在提高周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的整體性和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的承載能力。如錨桿拉結(jié)法、鋼筋網(wǎng)片水泥砂漿抹面法、壓力自動灌漿法或地基加固法。2卸載法。對周邊建（構(gòu)）筑物及房屋層數(shù)較多、地基變形較重、使用荷載

15、較大且不易進(jìn)行加固的情況，可采用降低使用荷載、拆除不必要的附屬重物，甚至減少周邊建（構(gòu)）筑物及房屋層數(shù)。3結(jié)合維修進(jìn)行功能改造法。對周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂較重的頂層或端部轉(zhuǎn)折處，在無加固價值的情況下，可將該處拆除重建，或改變原有周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的使用功能。4、在施工過程中加強觀測。在基坑開挖、樁基施工期間，觀測基坑的沉降及位移是首要工作。特別是在基坑開挖過程中，必須及時觀測，根據(jù)不同的土質(zhì)情況可適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)沉降或位移值超過規(guī)范允許范圍時，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。5、采取隨挖隨支護(hù)的分層開挖支護(hù)措施。特別是靠近建筑物的部位，施工單位應(yīng)該重點突擊，隨挖隨支護(hù)，不宜讓開挖層暴露時間太長。同

16、時，應(yīng)加強薄弱部位的錨索或土釘密度及深度，確?；拥姆€(wěn)定。6、合理選用樁型，減少樁基施工時振動的影響。為減少對周邊建筑的影響，建議采用靜壓樁。如采取捶擊樁，應(yīng)采取措施隔離周邊建筑及房屋，如挖防振溝等。7、加快基礎(chǔ)工程施工。由于降水是造成周邊建筑裂縫的主要原因，所以，盡早停止降水是阻止裂縫發(fā)展的有效措施。只有基礎(chǔ)工程完工后，降水作業(yè)停止，基坑得以回填，沉降及位移將趨于穩(wěn)定，裂縫也不再發(fā)展。8、采取必要的結(jié)構(gòu)安全鑒定。周邊建（構(gòu)）筑物及房屋出現(xiàn)裂縫后，居民若對裂縫的發(fā)展表示懷疑或認(rèn)為有危險時，可委托具有相關(guān)資質(zhì)的安全鑒定機構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定，從而判定周邊建（構(gòu)）筑物及房屋的結(jié)構(gòu)安全性能及使用性能，

17、并對裂縫的維修提出建議。四、災(zāi)情報告1、災(zāi)情概況：災(zāi)情發(fā)生時間、地點、重點部位、災(zāi)情損失情況初步分析、搶修簡況。2、搶險救災(zāi)進(jìn)展情況：按照防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故預(yù)案搶險救災(zāi)具體情況，防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故指揮部采取的具體措施，傷亡人員、損失機械物資處置及上報情況，恢復(fù)施工生產(chǎn)等情況。3、災(zāi)情發(fā)生原因分析：災(zāi)情發(fā)生原因簡要分析，初步分析災(zāi)情的性質(zhì)，業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、地方政府對災(zāi)情處置的初步意見。(災(zāi)情發(fā)生后，在較短的時間內(nèi)應(yīng)有初步的分析，在處理過程中或處理結(jié)束后要有準(zhǔn)確的分析。)4、搶險救災(zāi)下一步處理方案：業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、地方政府、施工單位下一步預(yù)防措施、對

18、既有構(gòu)造物復(fù)舊或變更設(shè)計，增加設(shè)計方案、工期要求、施組、主要工程數(shù)量等，必要時可增加附表。5、總結(jié)報告：搶險救災(zāi)結(jié)束后應(yīng)及時寫出總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗，制定糾正和預(yù)防措施等。五、應(yīng)急救援值班表、相關(guān)聯(lián)系單位、設(shè)備及物資1、防周邊建（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故值班人員名單及聯(lián)系電話星期負(fù)責(zé)人值班人電話（負(fù)責(zé)/值班）星期一葉成誠劉小18201516315星期二方 偉 支令13718260980星期三雷必增劉衛(wèi)13720062670星期四李一帆袁世13699243697星期五夏亞飛劉廣15801597009星期六寇衛(wèi)國袁 18817489336星期日陸海鋒 王 138117310352、各相關(guān)單位聯(lián)系電話：序號單 位聯(lián)系電話備 注1北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局83560275辦公室2房山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局69326443辦公室3北