衛(wèi)健系統(tǒng)燃氣安全排查整治工作方案.docx

1、衛(wèi)健系統(tǒng)燃氣安全排查整治工作方案根據*安排部署，為全面排查全縣衛(wèi)健系統(tǒng)燃氣安全隱患問題,有效防范化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭，結合我系統(tǒng)實際，制定本方案。一、總體要求全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，切實增強憂患意識和底線思維，堅持長短結合、標本兼治，深刻吸取近年來國內外燃氣事故教訓，全面排查燃氣管網和涉及燃氣各領域安全風險隱患，摸清底數、強化措施，整改治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴重失信市場主體、問責曝光一批責任措施不落實的單位和個人，堅決防范各類燃氣事故；圍繞制約燃氣安全

2、的突出問題，緊盯燃氣安全運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，開展綜合性、精準化治理，加快完善安全設施，加強預警能力建設，加快推進燃氣管網等基礎設施更新改造和數字化、智能化安全運行監(jiān)控能力建設,提升燃氣安全保障水平，切實維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。二、工作任務全面排查整治各醫(yī)療機構燃氣安全風險和重大隱患。對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構燃氣安全隱患進行全面排查，對使用管道燃氣或瓶裝液化氣的單位進行全面排查，重點排查整治燃氣管道被違規(guī)占壓、穿越密閉空間，氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室內、擅自將氣瓶放置于室內用餐場所，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，私接“三通”，不安裝燃氣泄漏報警器或安裝位置不正確、適用氣種

3、不符或功能過期失效等風險隱患。對定期入戶安檢制度落實，膠管老化、報警器超期、私自改造戶內設施，使用無熄火保護裝置的燃氣灶具、直排式燃氣熱水器等安全隱患進行全面排查。重點排查整治老舊小區(qū)燃氣管道、調壓站、燃氣引入管、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患,以及用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置，室內管道嚴重銹蝕等風險隱患。組織對燃氣設施、燃氣管道等進行普查建檔，全面掌握建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等資料，并對2000年前建設的燃氣管道設施進行全方位安全評估，提出燃氣管道更新改造工作清單及實施計劃，納入年度重點項目統(tǒng)籌推進。重點排查整治易導致重特大事故的老舊管道帶病運行、高中壓

4、管道被占壓、燃氣設施安全間距不符合要求等突出問題隱患。嚴肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗檢測等違法違規(guī)行為，各單位要切實履行安全生產屬地管理責任,加強組織領導，明確目標，制定切實可行的燃氣安全排查整治方案,并抓好落實。負責各自燃氣安全檢查、隱患整改及日常安全管理。積極配合相關部門開展執(zhí)法行動，做好城鎮(zhèn)燃氣管道保護工作，協(xié)助打擊破壞燃氣管網行為。此外，各單位要根據工作實際，對本單位燃氣規(guī)劃、建設、經營、充裝、儲存、運輸、使用過程中存在的其他問題隱患進行梳理，納入排查整治工作重點內容，全面深入整頓燃氣市場秩序，提高本單位燃氣安全管理水平。三、進度安排從202x年12月至202*年12月，分四

5、個階段進行。（一）動員部署（202x年12月）。召開全縣衛(wèi)健系統(tǒng)燃氣安全排查整治工作動員會議，安排部署啟動全面開展排查整治工作，進一步落實責任，明確任務，對排查整治工作作出具體安排。（二）排查摸底（202*年1月至3月）。組織開展對燃氣基礎設施、燃氣安全運行情況等開展全面摸底排查，摸清本單位燃氣總體情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)并建立臺賬清單。（三）整治攻堅（202*年4月至10月）。對排查出來的問題隱患要立行立改，并落實資金保障。不能立即整改到位的，要落實好管控措施，并制定整改時間表和路線圖，明確整改責任單位和整改要求。動態(tài)更新問題隱患清單，掛圖作戰(zhàn)、系統(tǒng)治理、整體推進，并通過督導檢查、明查暗

6、訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評估、警示通報等手段方法持續(xù)加大整治攻堅力度，確保重大安全風險管控到位、重大問題隱患整改到位。（四）鞏固提升（202*年11月至12月）。認真總結排查整治中好的經驗做法，進一步健全完善衛(wèi)健系統(tǒng)燃氣安全長效機制。四、工作要求（一）加強組織領導。各醫(yī)療機構要站在做到“兩個維護”、貫徹新發(fā)展理念的政治高度，切實提高做好各單位燃氣安全排查整治工作的責任感緊迫感，主要負責同志要親自部署、加強統(tǒng)籌，層層壓實責任，抓好組織實施。確保各項工作任務落實到位。（二）強化執(zhí)法檢查。要嚴格規(guī)范開展燃氣安全執(zhí)法，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”，對醫(yī)療機構主要負責人不落實企業(yè)安全生產主體責任的要重點執(zhí)法

7、。嚴格依照刑法修正案（十一）有關規(guī)定，將相關違法行為殘索及時移送司法機關，依法追究刑事責任。要健全完善聯(lián)合懲戒機制，嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度，依法依規(guī)對有關違法違規(guī)的燃氣單位實施懲戒，對多次違法和事故頻發(fā)的生產經營單位及相關負責人、從業(yè)人員，依法嚴肅責任追究，依法實行行業(yè)或者職業(yè)禁入。（三）加強督導考核?？h衛(wèi)健局將不定期組織開展明查暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查，對因工作不力導致整治進展滯后、整治責任不落實、重大問題懸而未決的，堅決依紀依法嚴肅問責。將燃氣安全排查整治工作落實情況納入年度安全生產工作考核。（四）加強宣傳教育。各醫(yī)療機構制定宣傳教育方案，充分運用網絡媒介、掛圖等各類方式，加強面向社會公眾的常態(tài)化安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全檢查、應急處置等基本知識。要引導廣大職工自覺保護燃氣設施，積極舉報身邊的“黑氣點”“氣販子”以及占壓管道、破壞燃氣設施