亳州桑蠶絲稠項目招商引資方案_模板

1、泓域咨詢/亳州桑蠶絲稠項目招商引資方案亳州桑蠶絲稠項目招商引資方案xxx集團有限公司目錄第一章 項目建設背景及必要性分析8一、 推進蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化集約化8二、 實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”專項行動。9三、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力10四、 增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力12第二章 項目投資主體概況14一、 公司基本信息14二、 公司簡介14三、 公司競爭優(yōu)勢15四、 公司主要財務數(shù)據(jù)16公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)16公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)17五、 核心人員介紹17六、 經(jīng)營宗旨19七、 公司發(fā)展規(guī)劃19第三章 項目基本情況21一、 項目名稱及投資人21二、 編制原則21三、 編制依據(jù)22四、 編制范圍及內(nèi)

2、容22五、 項目建設背景23六、 結(jié)論分析24主要經(jīng)濟指標一覽表26第四章 市場分析28一、 行業(yè)發(fā)展保障措施28二、 建設現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)體系29第五章 建筑技術方案說明32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表36第六章 項目選址38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 大力推進區(qū)域開放合作41四、 建設提升創(chuàng)新研發(fā)平臺43五、 項目選址綜合評價45第七章 產(chǎn)品方案46一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容46二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領46產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表47第八章 法人治理結(jié)構(gòu)48一、 股東權(quán)利及義務48二、 董事50三、 高級管

3、理人員55四、 監(jiān)事57第九章 SWOT分析60一、 優(yōu)勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）63第十章 環(huán)境保護分析67一、 環(huán)境保護綜述67二、 建設期大氣環(huán)境影響分析67三、 建設期水環(huán)境影響分析68四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析69五、 建設期聲環(huán)境影響分析69六、 環(huán)境影響綜合評價70第十一章 勞動安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施72三、 預期效果評價78第十二章 項目實施進度計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十三章 組織機構(gòu)及人力資源配置81一、 人力資源配置81勞動定員

4、一覽表81二、 員工技能培訓81第十四章 項目投資分析84一、 投資估算的依據(jù)和說明84二、 建設投資估算85建設投資估算表89三、 建設期利息89建設期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表91四、 流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十五章 經(jīng)濟效益及財務分析96一、 經(jīng)濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析10

5、4借款還本付息計劃表105第十六章 項目招投標方案107一、 項目招標依據(jù)107二、 項目招標范圍107三、 招標要求107四、 招標組織方式109五、 招標信息發(fā)布111第十七章 總結(jié)說明112第十八章 附表附錄114主要經(jīng)濟指標一覽表114建設投資估算表115建設期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121利潤及利潤分配表122項目投資現(xiàn)金流量表123借款還本付息計劃表125本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而

6、進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 推進蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化集約化（一）建設規(guī)?；s化蠶桑基地通過產(chǎn)業(yè)政策引導，在蠶桑主產(chǎn)區(qū)持續(xù)推動蠶桑規(guī)模化集約化發(fā)展。建立適合機械化作業(yè)、自動化操作的標準化蠶桑種養(yǎng)新體系，推廣水肥一體灌溉、病蟲害防控、桑葉選儲保鮮、小蠶共育大蠶集中飼養(yǎng)等技術。（商務部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責）（二）探索推廣種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式支持工商企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧，助力鄉(xiāng)村振興，推動種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)揮絲綢龍頭企業(yè)帶動作用，推廣“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”“公司+基地”等模式，向上游延

7、伸產(chǎn)業(yè)鏈。利用工商企業(yè)的技術、人才、服務、訂單、資金等優(yōu)勢，充分調(diào)動農(nóng)民積極性，圍繞資源開發(fā)、土地運營、技術服務、質(zhì)量控制、資本運作等探索建立農(nóng)村種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、商務部按職責分工負責）（三）培育推廣全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶模式在產(chǎn)業(yè)基礎較好的地區(qū)適時推廣全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶模式，推進傳統(tǒng)養(yǎng)蠶模式創(chuàng)新變革。提升環(huán)境控制、生產(chǎn)管理、飼料生產(chǎn)及投放、病害防治等技術裝備水平，進一步提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。二、 實施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”專項行動。（一）推動資源綜合利用豐富產(chǎn)品種類堅持立桑為業(yè)，加快桑葉、桑果、桑枝開發(fā)，培育一批食品、茶、飲料、酒、食用菌、飼料等領域的

8、骨干企業(yè)。提高蠶蛹油脂、蛋白質(zhì)及活性肽，蠶繭絲素絲膠，蠶沙葉綠素，桑蠶及柞蠶蛹抗菌肽的提取和利用水平，推動蛹油、蛹蛋白、蠶絲蛋白水解物等原料開發(fā)和應用，支持企業(yè)開發(fā)蠶絲面膜、蠶絲蛋白化妝品、蠶絲氨基酸等產(chǎn)品。鼓勵絲綢企業(yè)、設計機構(gòu)及設計師開發(fā)原創(chuàng)設計產(chǎn)品。（二）提高產(chǎn)品質(zhì)量打造絲綢精品以絲綢面料精品工程為抓手，推動蠶繭、生絲、面料、服裝、家紡、禮品等絲綢精品體系建設。鼓勵精品蠶繭、精品生絲發(fā)展，推動功能性、高品質(zhì)面料開發(fā)，加強絲綢產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開發(fā)，發(fā)展時尚化、個性化、綠色化絲綢服裝、家紡、禮品等消費品。加強蠶桑絲綢質(zhì)量監(jiān)測，采信蠶繭、生絲質(zhì)量公證檢驗及商業(yè)檢驗數(shù)據(jù)，完善繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量分等分

9、級制度，優(yōu)化升級繭絲產(chǎn)品質(zhì)量等級標準。（三）提升創(chuàng)意設計水平培育絲綢品牌支持地方和企業(yè)創(chuàng)建國家級工業(yè)設計中心、紡織服裝創(chuàng)意設計園區(qū)（平臺）。在絲綢行業(yè)持續(xù)推廣使用高檔絲綢標志，鼓勵有條件的地區(qū)申報地理標志。支持絲綢企業(yè)參加廣交會、國際面輔料展會以及非商業(yè)性境外辦展項目，在展會期間通過舉辦“中國絲綢日”、時裝發(fā)布會等活動，擴大中國絲綢影響力。利用“中國品牌日”、時裝周等平臺，培育推廣絲綢高端品牌。支持行業(yè)協(xié)會和地方舉辦各類展會和創(chuàng)意設計大賽，增強展會和創(chuàng)意設計機構(gòu)服務產(chǎn)業(yè)能力。三、 激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力加大招才引智力度。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務領域“高精尖”人才需求，科學制定實施

10、招才引智計劃，定期發(fā)布引才目錄，加大高層次人才和高層次團隊引進力度。探索“飛地”用才、柔性引才等方式，鼓勵采取“雙聘制”等方式開展人才合作，發(fā)展“星期天工程師”“云端工程師”和“軌道人才”等人才共享模式，加速匯聚一批具有較強影響力的科技領軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，著力建設高水平人才強市。探索“資本+項目”“企業(yè)+項目”等招才引智模式。探索與滬蘇浙人才雙向掛職機制。力爭到2025年，全市新引進人才16.5萬人、總量達60萬人，其中高層次人才1.5萬人、急需緊缺人才12萬人。加快培育本土人才。制定實施本土人才培養(yǎng)計劃，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大

11、高水平工程師和高技能人才隊伍。力爭到2025年，全市技能人才總量達40萬人，其中高技能人才17萬人以上。大力實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，深入推進藥都“雙創(chuàng)”英才計劃和“藥都工匠”專項培育行動，搭建教育、培訓、交流、互動平臺，著力打造一支具有創(chuàng)新精神、適應全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的人才隊伍。實施“金藍領”培養(yǎng)工程，開展“金藍領”職業(yè)技能提升行動，組織各類“藥都技能大師”競賽，建立健全職業(yè)技能終身培訓體系。加快推進中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)。激勵人才更好發(fā)揮作用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈打造人才鏈，優(yōu)化人才配置，推進產(chǎn)創(chuàng)才融合，真正實現(xiàn)人盡其才。設立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持企業(yè)設立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新

12、實踐基地，引導優(yōu)秀博士后向科技創(chuàng)新企業(yè)流動，加大對科技創(chuàng)新人才支持力度。健全科技人才組織管理方式，采取“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式，選拔領頭羊、先鋒隊。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。改進科研人才薪酬制度，完善高層次、高技能人才特殊津貼制度。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。建立吸引高素質(zhì)人才流入留住機制，制定促進高校畢業(yè)生留亳返亳來亳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。力爭到2025年，累計吸引10萬名高校畢業(yè)生在亳就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立“一窗受理、集中辦理、專員服務、全程跟蹤”人才綜合服

13、務機制，完善“人才+資本”創(chuàng)業(yè)投融資體系。創(chuàng)新人才流動、人才落戶、人才安居等支持政策，鼓勵人才集聚的企事業(yè)單位、開發(fā)區(qū)建設人才公寓等配套服務設施，著力解決高層次人才醫(yī)療、配偶安置、子女入學等實際問題。開辟引進人才綠色通道，暢通各類人才流動渠道，為優(yōu)秀人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。加強學風建設，堅守學術誠信。四、 增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力發(fā)揮重點行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新引領作用。緊緊圍繞現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，破解企業(yè)發(fā)展技術難題。培育高新技術企業(yè)標桿企業(yè)，占據(jù)國內(nèi)乃至國際細分領域制高點。引導高新技術企業(yè)建立高水平工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室、企業(yè)技術中心等研發(fā)

14、機構(gòu)，到2025年，實現(xiàn)高新技術企業(yè)研發(fā)機構(gòu)和科技專員全覆蓋。實施高新技術企業(yè)培育計劃，建設高新技術企業(yè)培育庫，開展“一對一”培育服務，盡快補齊高新技術企業(yè)短板。培育發(fā)展科技型中小企業(yè)。大力實施“百企領軍”“千企競發(fā)”等科技型企業(yè)梯度培育計劃，重點扶持和培育創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)特色明顯、成長性突出的科技型中小企業(yè)，形成一批“專精特新”和“小巨人”企業(yè)。建立科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期跟蹤梳理企業(yè)發(fā)展需求，聯(lián)合第三方機構(gòu)為企業(yè)提供企業(yè)家、技術顧問及頂尖研發(fā)平臺等各種資源鏈接。大力推進科技創(chuàng)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園和項目孵化基地、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地建設，完善研發(fā)、設計、創(chuàng)意、孵化等功能。第二章 項目投資主體概

15、況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：段xx3、注冊資本：920萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-11-77、營業(yè)期限：2011-11-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事桑蠶絲綢制品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確

16、保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果，努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)中的始終保持良好的技術與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為

17、使用自有技術開發(fā)而成。（二）公司擁有技術研發(fā)、產(chǎn)品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)

18、中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額1674.281339.421255.71負債總額603.07482.46452.30股東權(quán)益合計1071.21856.97803.41公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入8076.8364

19、61.466057.62營業(yè)利潤1211.71969.37908.78利潤總額1136.15908.92852.11凈利潤852.11664.65613.52歸屬于母公司所有者的凈利潤852.11664.65613.52五、 核心人員介紹1、段xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、黎xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，

20、高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、李xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總

21、監(jiān)。5、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。6、馬xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、向xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年

22、8月至今任公司監(jiān)事會主席。8、程xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。六、 經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及

23、成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇

24、，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱亳州桑蠶絲稠項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量

25、高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有

26、率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。五、 項目建設背景充分發(fā)揮大型絲綢企業(yè)引領作用，形成基于創(chuàng)新鏈共享、供應鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的大中小企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)

27、生態(tài)。夯實融通載體、完善融通環(huán)境，支持絲綢龍頭企業(yè)農(nóng)工貿(mào)一體化、平臺化運營，提高中小企業(yè)專業(yè)化水平和協(xié)作能力。培育一批蠶桑絲綢企業(yè)成為專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍。鼓勵符合條件的企業(yè)和機構(gòu)創(chuàng)建服務蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。支持絲綢主產(chǎn)區(qū)建設國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。錨定2035年遠景目標，貫徹強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”的目標要求，落實市委四屆十二次全會決定，堅定朝著經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好亳州進軍。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約13.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年

28、產(chǎn)xxx噸桑蠶絲綢制品的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5278.61萬元，其中：建設投資4050.62萬元，占項目總投資的76.74%；建設期利息46.65萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金1181.34萬元，占項目總投資的22.38%。（五）資金籌措項目總投資5278.61萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）3374.43萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額1904.18萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）

29、：11300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：9261.51萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1490.97萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：21.49%。5、全部投資回收期（Pt）：5.60年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4377.88萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理

30、手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積12803.071.2基底面積4766.851.3投資強度萬元/畝299.492總投資萬元5278.612.1建設投資萬元4050.622.1.1工程費用萬元3480.902.1.2其他費用萬元464.092.1.3預備費萬元105.632.2建設期利息萬元46.652.3流動資金萬元1181.343資金籌措萬元5278.613.1自籌資金萬元3374.433.2銀行貸款萬元1904.184營業(yè)收入萬元113

31、00.00正常運營年份5總成本費用萬元9261.51""6利潤總額萬元1987.96""7凈利潤萬元1490.97""8所得稅萬元496.99""9增值稅萬元421.15""10稅金及附加萬元50.53""11納稅總額萬元968.67""12工業(yè)增加值萬元3269.34""13盈虧平衡點萬元4377.88產(chǎn)值14回收期年5.6015內(nèi)部收益率21.49%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元1608.94所得稅后第四章 市場分析一、 行業(yè)發(fā)展保障措

32、施（一）加強組織領導各部門按職能分工統(tǒng)籌推進蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項工作。強化政府、行業(yè)組織和企業(yè)的協(xié)同推進，中央和地方的上下聯(lián)動，有效利用中央、地方、企業(yè)資源，吸引調(diào)動相關社會資源，推動重大項目實施。加強跟蹤研究和督促指導，確保重要工作有序推進。（二）加大政策扶持將更多符合條件的蠶桑生產(chǎn)農(nóng)機裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍，支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、強品牌，向國際化發(fā)展。將智能繅絲、全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶等關鍵技術裝備列入技術改造重點方向，支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展綜合技改提升。推動符合條件的傳統(tǒng)絲綢技藝列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人和工藝美術大師。（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大對

33、發(fā)明專利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，開展打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣消費品專項行動，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集群按有關規(guī)定爭創(chuàng)蠶桑繭絲產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)。支持繭絲質(zhì)量監(jiān)測技術支撐體系建設，建立公證檢驗質(zhì)量信息服務平臺，推行公證檢驗交易結(jié)算制度，促進質(zhì)量信息互聯(lián)和共享服務。發(fā)揮好重點企業(yè)和重點項目融資信息對接清單及產(chǎn)融信息對接服務平臺作用，鼓勵蠶桑絲綢主產(chǎn)區(qū)或重點地區(qū)申報產(chǎn)融合作試點城市。培育各類人才隊伍，加大人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責分工負責） （四）發(fā)揮社團作用充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、標準化組織等社團組織作用，支持開展運行監(jiān)測、調(diào)查研究、品牌

34、評價、品牌宣傳、人才培訓等活動，引導蠶桑絲綢企業(yè)用好國家各項政策措施，及時反映行業(yè)動態(tài)和企業(yè)訴求，提出完善政策措施建議，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。二、 建設現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)體系（一）發(fā)展智能綠色制造推動絲綢企業(yè)開展智能繅絲、織綢及智能絲綢印染工廠（車間）建設，培育推廣絲綢終端產(chǎn)品個性化定制生產(chǎn)模式。推動絲綢精煉和印染環(huán)節(jié)智能化、綠色化改造，加快數(shù)碼噴墨印花、染化料自動配送、在線監(jiān)控、功能性后整理等先進技術裝備推廣應用。開展綠色設計產(chǎn)品評價，發(fā)布絲綢綠色設計產(chǎn)品名單，發(fā)揮絲綢綠色品牌影響力。支持企業(yè)建設綠色工廠，打造蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)綠色供應鏈，推動上下游企業(yè)共同實現(xiàn)綠色發(fā)展。（二）推動絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型積極

35、推動大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術在絲綢行業(yè)的應用，推動絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設面向絲綢行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加速研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運維服務、原料采購、產(chǎn)品銷售、物流倉儲等各環(huán)節(jié)資源要素的數(shù)字化匯聚和網(wǎng)絡化配置，培育基于平臺的個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、零工經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)。（三）促進大中小企業(yè)融通發(fā)展充分發(fā)揮大型絲綢企業(yè)引領作用，形成基于創(chuàng)新鏈共享、供應鏈協(xié)同、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的大中小企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。夯實融通載體、完善融通環(huán)境，支持絲綢龍頭企業(yè)農(nóng)工貿(mào)一體化、平臺化運營，提高中小企業(yè)專業(yè)化水平和協(xié)作能力。培育一批蠶桑絲綢企業(yè)成為專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍。鼓勵符

36、合條件的企業(yè)和機構(gòu)創(chuàng)建服務蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。支持絲綢主產(chǎn)區(qū)建設國家中小企業(yè)公共服務示范平臺。（四）穩(wěn)定優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)供需體系加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，釋放市場潛力，擴大有效投資，打通產(chǎn)業(yè)堵點，連接斷點，實現(xiàn)原料、生產(chǎn)、流通、消費等供需循環(huán)。推動人才、資本、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序流動。在“東桑西移”取得積極成效的基礎上，積極推動中西部地區(qū)承接蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動絲綢專業(yè)市場和絲綢產(chǎn)業(yè)集群信息互通，實現(xiàn)市場、集群、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。第五章 建筑技術方案說明一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設計

37、規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎設計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎?；A工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計

38、：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋

39、面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設計1、內(nèi)墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設

40、計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設計：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關規(guī)定，滿足設備區(qū)內(nèi)相關生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑

41、物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積12803.07，其中：生產(chǎn)工程8275.26，倉儲工程1735.13，行政辦公及生活服務設施1705.84，公共工程1086.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2669.448

42、275.261027.891.11#生產(chǎn)車間800.832482.58308.371.22#生產(chǎn)車間667.362068.82256.971.33#生產(chǎn)車間640.671986.06246.691.44#生產(chǎn)車間560.581737.80215.862倉儲工程1239.381735.13179.712.11#倉庫371.81520.5453.912.22#倉庫309.85433.7844.932.33#倉庫297.45416.4343.132.44#倉庫260.27364.3837.743辦公生活配套294.111705.84246.653.1行政辦公樓191.171108.80160.323

43、.2宿舍及食堂102.94597.0486.334公共工程572.021086.8488.64輔助用房等5綠化工程1204.7122.02綠化率13.90%6其他工程2695.4411.447合計8667.0012803.071576.35第六章 項目選址一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況亳州，安徽省轄地級市。亳州是國家歷史文化名城，新石器時代就有人類在此活動，是中華民族古老文化的發(fā)祥地之一。炎黃時代，帝嚳（黃帝曾孫）代顓頊為帝，都于亳。商成

44、湯滅夏建立商朝，在亳立都190年。自秦時置譙縣以來，歷經(jīng)朝代更迭，大都系州、郡或縣建制，其間魏黃初二年（221年）封譙郡為“陪都”。元至正15年（1355），劉福通擁韓林兒在亳州稱帝，建“宋”政權(quán)，以亳州為國都，亳州正式成為三朝古都之地。區(qū)域面積8522.58平方千米，截至2020年11月1日，亳州市常住人口499.6844萬人。亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其中譙城區(qū)為市委、市政府機關所在地。中心城區(qū)規(guī)劃面積擴大到218平方公里，城鎮(zhèn)化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年，亳州中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大到117.4平方公里。亳州有現(xiàn)代中藥、白酒、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車及零部件、

45、文化旅游、煤化工及新能源、電子信息、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)。亳州是中原地區(qū)連接長三角世界級城市群的橋頭堡，中國優(yōu)秀旅游城市，長三角城市群成員城市、世界中醫(yī)藥之都、百強藥企業(yè)半數(shù)落戶亳州，是全球最大的中藥材集散中心和價格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交匯中心城市。中原城市群核心發(fā)展區(qū)。2020年8月，全國雙擁工作領導小組辦公室授予亳州“全國雙擁模范城市”稱號。20162020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨八個百億臺階，由全省第11位升至第9位，2020年總量達1806億元，是2015年的1.7倍，年均增長8.3%，居全省第1位。2020年財政收入217.9億元，是2

46、015年的1.7倍，由全省第12位升至第10位，年均增長10.9%，居全省第2位。固定資產(chǎn)投資年均增長12.4%，高于全省平均水平2.7個百分點。三次產(chǎn)業(yè)比由2015年的18.1：38.8：43.1調(diào)整為2020年的14.2：35.0：50.8，主要指標年均增速位居全省前列。連續(xù)4年獲大督查通報表揚，連續(xù)5年獲省對市綜合考核“優(yōu)秀”等次，連續(xù)3年獲省穩(wěn)增長貢獻獎。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，亳州發(fā)展面臨多方面的新機遇。國家進入新發(fā)展階段、貫

47、徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于我市發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)、人力資源、市場腹地等比較優(yōu)勢，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，激發(fā)內(nèi)需潛力；國家共建“一帶一路”、加快長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推進長三角一體化發(fā)展、促進中部地區(qū)加快崛起、推進中原城市群和淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，有利于我市發(fā)揮承東啟西、左右逢源的區(qū)位優(yōu)勢，全面提高參與區(qū)域分工和競爭的能力，推動現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；國家出臺促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設的若干政策措施，省委、省政府進一步推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，支持我市打造世界中醫(yī)藥之都，有利于我市乘勢而上、加快發(fā)展。多年來，全市上下心齊氣順、風正勁足，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，新階段現(xiàn)

48、代化美好亳州建設動能進一步增強。同時也要清醒地認識到，全球疫情擴散蔓延態(tài)勢還在持續(xù)，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。世界經(jīng)濟復蘇進程艱難，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟增長動能不足，全球產(chǎn)業(yè)分工格局面臨深刻調(diào)整。國內(nèi)經(jīng)濟運行基本恢復常態(tài)，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和問題在外部沖擊下逐步顯現(xiàn)，各類風險挑戰(zhàn)不容忽視。我市發(fā)展體量偏小、發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、科技創(chuàng)新能力較弱等問題依然存在，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，工業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)發(fā)展水平較低，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生保障短板較多，社會治理還有弱項?？偟膩砜矗笆奈濉睍r期我市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)

49、展變化，必須胸懷兩個大局，深刻認識新發(fā)展階段帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，樹立底線思維，把握發(fā)展規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚斗爭精神，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于變局中開新局。三、 大力推進區(qū)域開放合作積極參與淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設。全面落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃和安徽省貫徹落實淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案，推進生態(tài)文明建設和高質(zhì)量發(fā)展。堅持把生態(tài)保護和環(huán)境治理放在首要位置，建立健全跨區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境保護聯(lián)動機制，統(tǒng)籌上中下游開發(fā)建設與生態(tài)環(huán)境保護，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，強化渦河干支流水污染治理，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式。加強分工協(xié)作，著力培育新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)

50、，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，加快農(nóng)副產(chǎn)品深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大提升現(xiàn)代中醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快沿淮鐵路、高速公路和物流運輸體系建設，加速推進亳州蒙城（蚌埠）城際鐵路前期工作，實施國省干線公路擴容改造和重點航道治理工程，促進基礎設施互聯(lián)互通。扎實推進中原城市群協(xié)同發(fā)展。積極落實國家中原城市群發(fā)展規(guī)劃和中原城市群發(fā)展規(guī)劃安徽省實施方案，堅持中原城市群核心發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略定位，健全會商機制和工作推進機制，協(xié)同推進基礎設施互聯(lián)互通，深化產(chǎn)業(yè)體系分工合作，加強生態(tài)環(huán)境共保共治，促進公共服務共建共享。積極謀劃平頂山漯河周口亳州宿州客運專線、禹亳鐵路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道，加快推進亳州許

51、昌城際鐵路前期工作，升級改造311國道亳州永城段，加大對周邊河南所轄市縣的輻射作用，打造省際毗鄰區(qū)域中心城市。發(fā)揮亳州作為連接長三角和中原地區(qū)的節(jié)點城市作用，依托現(xiàn)代中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步深化與周邊市縣在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等方面合作，探索園區(qū)共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、組團發(fā)展。加強與商丘、周口、阜陽、宿州、淮北等周邊城市在大氣、水、土壤污染等方面開展聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，確保渦河等跨界水環(huán)境水質(zhì)達到水功能區(qū)水質(zhì)目標要求。深入實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，以改善生態(tài)環(huán)境、推進綠色發(fā)展為主線，以解決突出生態(tài)環(huán)境問題為突破口，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)健康、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、資源利用高效的區(qū)域性河流綠色發(fā)展體

52、系?？v深推進“三大一強”專項攻堅行動，突出重點生態(tài)環(huán)境問題整改，構(gòu)建分級管控體系，持續(xù)推進“禁新建、減存量、關污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制”七大行動，加快推進渦河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸線綠化、美化、生態(tài)化。全面治理“散亂污”企業(yè)，堅決淘汰關停落后產(chǎn)能，嚴格控制污染物排放。圍繞船舶碼頭污染、入河排污口、城鎮(zhèn)污水垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物污染治理等重點領域，深入開展專項整治，提升污染治理水平。鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合成果，強化開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)污水處理、環(huán)保設施運行和環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測全覆蓋，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“四化”轉(zhuǎn)型，打造具有核心競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。推行生

53、態(tài)復綠補綠增綠，強化重點河湖濕地保護和修復，加強生物多樣性保護。到2025年，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶亳州樣板。貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，因地制宜、分類施策，共同抓好大保護，協(xié)調(diào)推進大治理。突出抓好水土保護和污染治理，推進實施一批重大生態(tài)保護修復和建設工程，提升水源涵養(yǎng)能力。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，有力保障國家糧食安全。四、 建設提升創(chuàng)新研發(fā)平臺建設高水平技術研發(fā)平臺。整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)

54、新體制機制，充分發(fā)揮亳州市中藥材檢驗檢測研究院和亳州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測研究院作用。改善育種基礎設施和技術裝備條件，提升亳州市農(nóng)業(yè)科學研究院在小麥、大豆等糧食領域育種水平。增強安徽濟人藥業(yè)有限公司、安徽協(xié)和成藥業(yè)飲片有限公司、天馬（安徽）國藥股份科技有限公司等企業(yè)創(chuàng)新平臺帶動能力，推動由服務企業(yè)自身向服務整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，抓住長三角科技創(chuàng)新共同體建設機遇，強化政策引導，吸引知名高?？蒲性核鶈为毣蚺c我市企業(yè)合作建設省重點實驗室、省技術創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學研究中心等省級創(chuàng)新平臺。加大市級工程技術研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺培育力度，形成創(chuàng)新平臺梯次發(fā)展的格局。力爭“十四五”期間，新

55、建國家級創(chuàng)新平臺1家、省級創(chuàng)新平臺35家、市級創(chuàng)新平臺10家。建設科技創(chuàng)新公共服務平臺。以創(chuàng)建省新型研發(fā)機構(gòu)為目標，建成投用亳州高新科創(chuàng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術研究院，打造集共性技術研發(fā)、技術中試熟化和技術轉(zhuǎn)移于一體的高水平中醫(yī)藥公共研發(fā)平臺。持續(xù)完善亳州市網(wǎng)上技術大市場功能，促進科技成果與產(chǎn)業(yè)資源精準對接，為創(chuàng)新主體提供技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全流程服務。圍繞主導產(chǎn)業(yè)布局，支持省級開發(fā)區(qū)建設一批關鍵核心技術平臺。力爭“十四五”期間，建設省級新型研發(fā)機構(gòu)2家。促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展。堅持創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，依托亳州高新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各縣區(qū)開發(fā)區(qū)等載體，加大知名科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺招引力度，打造充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+科技企業(yè)孵化器+科技企業(yè)加速器+專業(yè)園區(qū)”的完整孵化鏈條。推動亳州青年科技創(chuàng)業(yè)園和筑夢社區(qū)創(chuàng)建國家級科技企業(yè)孵化