國際標(biāo)準環(huán)境管理體系

1、主講人：封主講人：封目錄引言引言O(shè)HSAS18000簡介簡介OHSAS18000的優(yōu)點的優(yōu)點前景展望前景展望引言中國的安全生產(chǎn)形式安全生產(chǎn)形式十分嚴峻： 工傷死亡人數(shù)居高不下；重特大事故不斷發(fā)生；事故隱患隨處可見；安全意識和基礎(chǔ)工作薄弱。相關(guān)數(shù)據(jù) 2013年 全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡69434人。工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.52人；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.288人。 2014年 全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡 68061人。工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為 1.328人;煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.255人。引言 中國職業(yè)病現(xiàn)狀一是數(shù)量大，按衛(wèi)生部統(tǒng)計，自

2、上世紀50年代以來，我國累計報告職業(yè)病例749970例，總量特別大，其中累計報告塵肺病676541例，占90.2%。二是呈上升趨勢，自2000年來，職業(yè)病報告病例總體呈明顯上升趨勢。三是職業(yè)病危害分布廣 ：礦山、冶金、建材、化工、電子等30多個行業(yè)。四是職業(yè)病所造成的經(jīng)濟損失嚴重。根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟損失達1000億元，間接經(jīng)濟損失 2000 億元OHSAS18000簡介簡介一、什么是OHSAS18000？ OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際

3、性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標(biāo)準，全稱職業(yè)健康安全管理體系 職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法，其產(chǎn)生的一個主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。OHSAS18000簡介 發(fā)展1996年英國頒布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標(biāo)準。1999年英國標(biāo)準協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評價系列(OHSAS)標(biāo)準,即OHSAS18001、OHSAS18002。 1996年我國職業(yè)安全衛(wèi)生代表參加了ISO組織召開的OHSAS標(biāo)準國際研討會。1999年10月13日，由

4、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準。12月18日國家標(biāo)準化管理委員會和國家認證認可監(jiān)督管理委員會在京聯(lián)合發(fā)布了GB /1128001-2001取業(yè)健康安全管理體系規(guī)范。OHSAS18000簡介內(nèi)容：OHSAS的基本思想是實現(xiàn)體系持續(xù)改進,通過周而復(fù)始地進行“計劃、實施、監(jiān)測、評審”活動,使體系功能不斷加強。它要求組織在實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時始終保持持續(xù)改進意識,對體系進行不斷修正和完善,最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標(biāo)我國頒布的OHSAS試行標(biāo)準有范圍、術(shù)語和定義、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素三部分組成1、范圍：提出了對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能

5、夠控 制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險，持續(xù)改進職業(yè)安全衛(wèi)生績效。2、術(shù)語和定義：提出了“事故”、“危害”、“危害辨識”、“危害評價”等17個術(shù)語和定義。3、 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由17個要素、6個部分組成 OHSAS18000簡介1.1 ILO/OSH2001：職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則，國際勞工組織；1.2 職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見：2001，中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會；1.3 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準：1999，中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會；1.4 OHSAS18001：1999職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范、OHSAS18002 職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實施指南OHS

6、AS18000簡介DO:按照計劃所規(guī)定的程序按照計劃所規(guī)定的程序加以實施加以實施針對實踐中發(fā)現(xiàn)的缺陷、不足針對實踐中發(fā)現(xiàn)的缺陷、不足變化的內(nèi)外部條件，不斷對管變化的內(nèi)外部條件，不斷對管理活動進行調(diào)整、完善，進入理活動進行調(diào)整、完善，進入模型下一個動態(tài)循環(huán)，不斷模型下一個動態(tài)循環(huán)，不斷上升的螺漩。上升的螺漩。1、確定組織的方針、目標(biāo)、確定組織的方針、目標(biāo)2、配備必要資源、配備必要資源3、建立組織機構(gòu)、規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、建立組織機構(gòu)、規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系權(quán)限和相互關(guān)系4、識別管理體系運行的相關(guān)活動、識別管理體系運行的相關(guān)活動或過程，并規(guī)定活動或過程的實或過程，并規(guī)定活動或過程的實施程序和作業(yè)方

7、法等施程序和作業(yè)方法等為了確保計劃的有效實施，需為了確保計劃的有效實施，需要對計劃實施效果進行檢查衡要對計劃實施效果進行檢查衡量，并采取措施、修正、消量，并采取措施、修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差除可能產(chǎn)生的行為偏差OHSAS18000簡介企業(yè)認證步驟企業(yè)認證步驟：組織（企業(yè)）建立組織（企業(yè)）建立0HSAS,要依據(jù)要依據(jù)OHSAS18000要求，結(jié)合組織（企業(yè)）實際，要求，結(jié)合組織（企業(yè)）實際，按照以下六個步驟建立：按照以下六個步驟建立：（1）領(lǐng)導(dǎo)決策與準備：領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)）領(lǐng)導(dǎo)決策與準備：領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)（2）初始安全評審：識別并判定危險源、識別并

8、獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找）初始安全評審：識別并判定危險源、識別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)出薄弱環(huán)節(jié)（3）體系策劃與設(shè)計：制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案；確定體系結(jié)）體系策劃與設(shè)計：制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案；確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架構(gòu)、職責(zé)及文件框架（4）編制體系文件：編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件）編制體系文件：編制職業(yè)健康安全管理手冊、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件（5）體系試運行：各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作）體系試運行：各部門、全體員工嚴格按體系要求規(guī)范自己的活動和操作（6）內(nèi)審和管理評審：體系運行）內(nèi)審和管理評審：體系

9、運行2個多月后，進行內(nèi)審和管評，自我完善與改個多月后，進行內(nèi)審和管評，自我完善與改進進（7）申請）申請OHSAS認證：提交申請，簽署委托認證合同，認證機構(gòu)現(xiàn)場審核，認證：提交申請，簽署委托認證合同，認證機構(gòu)現(xiàn)場審核， 注冊、頒證和監(jiān)督檢查注冊、頒證和監(jiān)督檢查OHSAS18000的優(yōu)點 OHSAS18000認證的好處： 1）減少企業(yè)經(jīng)營的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險；提高企業(yè)的社會責(zé)任形象。 2）推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的貫徹落實 3）促進國際貿(mào)易，清除非關(guān)稅壁壘 4）有利于提高全民的安全意識 5）避免職業(yè)安全衛(wèi)生問題所造成的直接/間接損失前景展望前景展望OHSAS18000.IS09000及IS01

10、4000的聯(lián)系與區(qū)別區(qū)別： IS09000側(cè)重對組織產(chǎn)品質(zhì)量的管理， IS014000強調(diào)對組織的環(huán)境因素的管理 OHSAS18000是針對組織的職業(yè)安全衛(wèi)生進行管理聯(lián)系： 3個標(biāo)準均遵循相同的管理模式，通過管理模式實現(xiàn)可持續(xù)改進，都要求建立文件化的管理體系，以預(yù)先建立的文件體系為指導(dǎo)達到組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)進行全過程控制的目的。3個體系均強調(diào)預(yù)防為主的思想，即把組織活動過程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量事故、環(huán)境事故和職業(yè)安全衛(wèi)生事故消滅在萌芽狀態(tài)。前景展望前景展望QHSE一體化管理體系 QHSE將企業(yè)的質(zhì)量(Q)、健康(H)、安全(S) 和環(huán)境(E)管理納入了一個管理體系之中。 QHSE管理體系實施的

11、目的在于提高客戶滿意度，控制QHSE風(fēng)險，避免傷害，減少對環(huán)境的影響 QHSE管理體系建設(shè)應(yīng)本著“以我為主，兼收并蓄”的原則，借鑒先進的HSE管理理念和方法，結(jié)合生產(chǎn)實際，對現(xiàn)行的HSE管理體系進行補充和完善。基層單位是HSE體系建設(shè)的執(zhí)行主體；基層單位應(yīng)強力執(zhí)行HSE管理制度，并融入日常生產(chǎn)管理；基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實做到有感領(lǐng)導(dǎo)，促進全員參與，通過不斷提高員工HSE意識，糾正不安全行為，從而有效控制過程風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生。前景展望前景展望QHSE管理體系在結(jié)構(gòu)上有以下特點:是按PDCA管理模式建立的，是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu)。由若干共同要素組成。體系結(jié)構(gòu)上的層次性又把要素分成一級要素和二級要素，同時也決定了構(gòu)成體系的各要素在體系中的不同地位和作用。各要素不是孤立的，而是密切相關(guān)的。QHSE管理體系中，每一個要素都有其獨立的管理作用。但各要素有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，共同構(gòu)成一個有機整體。前景展望管理體系一體化應(yīng)注意一些問題：1）整合工作必須得到最高管理層的大力支持2）QHSE管理體系強調(diào)的是全方位、全過程的管理，因此需要全員的參與，不能認為僅僅是QHSE管理部門人員的事。3）一體化管理體系主要包括管理部門一體化、文件一體化、職能一體化和審核一體化四個方面，應(yīng)把實現(xiàn)管理職能一體化作為最重要目標(biāo)。4）要深