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文檔簡介
1、農(nóng)牧民增收工作自查報告20XX年,民政對農(nóng)牧民增收工作在縣委、縣政府正確帶著下,在縣農(nóng)工委的大力指導(dǎo)下,牢記“以民為本,為民解困、為民效勞”的宗旨,充足發(fā)揮民政工作化解社會沖突,維護(hù)社會穩(wěn)定的作用,緊緊圍繞“全面深化改革,效勞全縣中心大局,打造民政事業(yè)進(jìn)展晉級版”的進(jìn)展思路,以“提高標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)管理、陽光操作、確保進(jìn)度”為重點(diǎn),以民生民政、創(chuàng)新民政、才智民政、法治民政、文化民政“五個民政”建設(shè)為抓手,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,把增加農(nóng)夫收入及新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為民政工作的重點(diǎn),實(shí)行有力措施,加大工作力度,仔細(xì)抓好各項(xiàng)惠民政策措施的落實(shí),使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持良好的進(jìn)展勢頭。一、主要做法一
2、是城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)有序推動,切實(shí)保障困難群眾根本生活。為全面貫完全保政策,強(qiáng)化低保的動態(tài)管理,提上下保工作的透亮度,完成“保障對象公開化、運(yùn)行程序標(biāo)準(zhǔn)化、保障方法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的四化建設(shè),我縣不斷強(qiáng)化了農(nóng)村低保制度建設(shè)和管理機(jī)制建設(shè),建立健全了農(nóng)村低保救助體系,農(nóng)村低保工作步入了“標(biāo)準(zhǔn)管理、有序運(yùn)行”的良性進(jìn)展軌道,已初步形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)作、社會參與”的工作格,完成了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保和低保金社會化發(fā)放。截止目前,累計保障城鎮(zhèn)低保對象90104人,累計發(fā)放保障金額2463.92萬元,累計月人均補(bǔ)助水平到達(dá)273.9元;累計保障農(nóng)村低保對象14489人,累
3、計發(fā)放保障金額241.68萬元,累計月人均補(bǔ)助水平到達(dá)166.8元。二是農(nóng)村醫(yī)療救助穩(wěn)步開展,切實(shí)解決困難群眾燃眉之急。我縣大力開展醫(yī)療救助,增加農(nóng)村困難群眾收入,在簡化救助程序,擴(kuò)大救助范圍,做好農(nóng)村醫(yī)療救助、臨時救助,加大對精神病患者、重病、重殘人員、臨時生活困難群眾的救助力度,切實(shí)緩解他們面臨的生活困難,增加農(nóng)村病困群體收入,“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、類別齊全”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度全面建立,截止目前,按時對符合民政醫(yī)療救助政策的13278人進(jìn)行了救助,救助金額593.87萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例已達(dá)70%,重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例已達(dá)26%。有效減輕了困
4、難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān),緩解了大病對象家庭生活壓力,充足發(fā)揮了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的保障作用,讓困難群眾體會到黨和政府的關(guān)懷和暖和。三是農(nóng)村五保供給工作扎實(shí)推動,切實(shí)解決五保供給對象生活現(xiàn)狀。仔細(xì)貫徹落實(shí)五保供給政策,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)管理水平,不斷提高集中供給率。全縣納入農(nóng)村五保供給341人,分散供給補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為月人均300元,集中供給生活能自理人員月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)到達(dá)1062元,半自理或不能自理人員月人均生活補(bǔ)助到達(dá)1542元,截止目前,累計發(fā)放生活補(bǔ)助146.37萬元。四是保障民權(quán),維護(hù)民利,社會福利事務(wù)工作扎實(shí)推動。對普查確定的孤兒,每人每月按時發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助金,并定期了解孤兒學(xué)習(xí)生活情況,累計發(fā)放孤兒
5、生活補(bǔ)助金15.795萬元,并按時將“6.24”災(zāi)害造成的孤兒納入了民政孤兒保障范圍。主動行動,主動作為,扎實(shí)推動殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼工作順當(dāng)進(jìn)行,截止目前,向持有第二代殘疾人證的一級殘疾對象根據(jù)每月不低于XXX的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),二級殘疾每月不低于70的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼46.585萬元;向持有第二代殘疾人證的低保對象,根據(jù)每月80的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核,殘聯(lián)復(fù)核后共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼31.192萬元。五是培育進(jìn)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織助農(nóng)增收。民政局堅持“民辦、民管、民受益”的原則,實(shí)行先進(jìn)展后標(biāo)準(zhǔn)、邊進(jìn)展邊標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)展的方法,逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和牽引力。扶持現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織
6、向縱深進(jìn)展,培育一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有進(jìn)展后勁,產(chǎn)業(yè)鏈條長,管理標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)社會效益較好的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,輻射帶動更多的農(nóng)夫聯(lián)手致富。截止目前,全縣共有各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會33個,觸及種植、養(yǎng)植、加工、營銷等多個行業(yè)。各協(xié)會運(yùn)行正常,進(jìn)展勢頭強(qiáng)勁。六是強(qiáng)化基層組織和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)助農(nóng)增收。主動推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè),將新農(nóng)村建設(shè)示范村作為全年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),主動探究,大膽創(chuàng)新,不斷完善農(nóng)村社區(qū)效勞功能,推動政府公共效勞向農(nóng)村社區(qū)拓展延長。主動抓好村干部培訓(xùn),增加他們帶著群眾脫貧致富的力量。全面推動村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),深化村務(wù)公開和民主管理,開展村民自治、村務(wù)公開和民主管理示范單位創(chuàng)立工作。二、存在
7、的困難和問題(一)農(nóng)業(yè)科技投入和根底設(shè)備建設(shè)投入不夠,增收動力缺乏。一是對農(nóng)業(yè)科技投入不夠,以及技術(shù)人才缺乏等因素,制約了農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技供應(yīng)與需求脫節(jié)。二是對農(nóng)業(yè)根底設(shè)備的投入不夠,小型農(nóng)田水利設(shè)備建設(shè)、改造步伐不夠快,小型水利工程維護(hù)保養(yǎng)問題頻發(fā),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(二)勞動力素養(yǎng)和技能培訓(xùn)跟不上,增收潛力缺乏。伴著城市化進(jìn)程的進(jìn)展,勞動力轉(zhuǎn)移顯現(xiàn)新的改變,農(nóng)村盈余勞動力轉(zhuǎn)移受阻導(dǎo)致農(nóng)夫收入增長方式難以得到快速轉(zhuǎn)變。農(nóng)村盈余勞動力培訓(xùn)不夠,效勞滯后,從而使農(nóng)夫增收面臨很大壓力。(三)抗風(fēng)險力量跟不上,增收穩(wěn)定性缺乏。農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害力量較差,收益的穩(wěn)定程度不高,加之,我
8、縣近年來,各種自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)夫很難在惡劣環(huán)境中到達(dá)增收。三、下步工作準(zhǔn)備(一)強(qiáng)化農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)社會化效勞組織培育,拓展增長空間。通過農(nóng)技推廣、建立電子商務(wù)平臺、農(nóng)村根底設(shè)備改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,工程資金精準(zhǔn)到戶的同時,引導(dǎo)農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后效勞。借鑒各種農(nóng)夫合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn),建立和完善農(nóng)村綜合信息資源和效勞平臺,有效聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)夫,通過完成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)夫增收。(二)拓寬收入渠道,通過優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)增收。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)夫非經(jīng)營性收入增長,一要連續(xù)加大強(qiáng)化惠農(nóng)力度,加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的投入力度,落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,推動各項(xiàng)民生工程的實(shí)施;二要進(jìn)一步完善農(nóng)村社會保障體系,提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,強(qiáng)化對農(nóng)村低收入群體的摸底調(diào)查,擴(kuò)大農(nóng)村低收入保障的范圍。(三)強(qiáng)化政策引導(dǎo),增加農(nóng)夫自我進(jìn)展動力。各級政府和部門要強(qiáng)化政策引導(dǎo)與扶持,建立和完善造血機(jī)制和增收長效機(jī)制,想方設(shè)法提高農(nóng)夫自我進(jìn)展的主
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