事故案例PPT課件

1、2021/3/24授課：授課：XXX1港口危險貨物事故案例分析港口危險貨物事故案例分析劉敏燕劉敏燕 副主任、研究員副主任、研究員2021/3/24授課：授課：XXX2主要內(nèi)容主要內(nèi)容7.167.16事故事故1 1泄漏事故直接原因分析泄漏事故直接原因分析2 2火災爆炸事故直接原因分析火災爆炸事故直接原因分析3 3船舶靠離泊事故直接原因分析船舶靠離泊事故直接原因分析5 5集裝箱事故直接原因分析集裝箱事故直接原因分析4 4其他事故其他事故6 6事故原因深度分析及建議事故原因深度分析及建議7 72021/3/24授課：授課：XXX37.167.16輸油管道爆炸火災事故輸油管道爆炸火災事故（P337P3

2、37）u事故概況 2010年7月16日晚18時許，原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，原油大量泄漏并引起火災，持續(xù)燃燒15個小時，事故造成103#原油儲罐和周邊泵房及港區(qū)主要輸油管道嚴重損壞，原油流入附近海域，造成我國最大的原油污染海洋事故。1名作業(yè)人員失蹤，1名消防戰(zhàn)土犧牲。大連中石油保稅罐區(qū)平面布置大連中石油保稅罐區(qū)平面布置 爆炸點位置圖爆炸點位置圖 2021/3/24授課：授課：XXX4u事故原因7.167.16輸油管道爆炸火災事故輸油管道爆炸火災事故違規(guī)進行加劑（脫硫化氫劑：含85%雙氧水）作業(yè)。油輪暫停卸油，繼續(xù)加劑，造成雙氧水在加劑口附近輸油管段內(nèi)局部富集直直接接原原因因雙氧水與原油和水接觸

3、發(fā)生放熱反應，致使管內(nèi)溫度升高。形成“分解-管內(nèi)溫度壓力升高-分解加快-管內(nèi)溫度壓力快速升高”的連續(xù)循環(huán)，引起輸油管道中雙氧水發(fā)生爆炸，原油泄漏，引發(fā)火災。間間接接原原因因安全主體責任不落實1 1原油接卸過程中指揮協(xié)調(diào)不力，層次較多，管理混亂7 7事故單位未對原油硫化氫脫除劑及其使用進行合法性審核和安全論證6 6天津輝盛達公司的加劑方法沒有正規(guī)設計，加劑方案沒有經(jīng)過科學論證5 5在加劑過程中，事故單位作業(yè)人員在明知已暫停卸油作業(yè)的情況下，沒有及時制止承包商的違規(guī)加注行為4 4事故單位對承包商監(jiān)管不力3 3變更管理不善2 2應急設施基礎薄弱。電力系統(tǒng)損壞，消防設施失效，罐區(qū)停電，其他儲罐的電控閥

4、門無法操作，導致火災規(guī)模擴大8 8總之，一系列復雜的、相互關(guān)聯(lián)的變更管理問題，承包商監(jiān)管問題，設計問題，方案論證和審核、現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，違規(guī)加注等問題等共同作用，引發(fā)了這起大規(guī)?；馂谋ㄊ鹿?，并逐步擴大，最后發(fā)展為嚴重的水體污染事故 2021/3/24授課：授課：XXX57.167.16輸油管道爆炸火災事故輸油管道爆炸火災事故u損失情況事故造成103#原油儲罐（10萬立方米）被完全燒毀，油罐一側(cè)已塌陷，臨近的輸油管線受損，一期罐區(qū)油泵房、計量間、變配電間、消防泵房被燒毀，罐區(qū)南部控制室被燒毀。103#原油罐被燒毀原油罐被燒毀爆裂的管道、彎折的爆裂的管道、彎折的DN900管道管道 泵房閥組泵房閥組

5、2021/3/24授課：授課：XXX67.167.16輸油管道爆炸火災事故輸油管道爆炸火災事故u事故教訓反思在建設原油、成品油、化工原料和LNG等大庫容、多品種儲存基地前，應進行詳細的安全論證，充分考慮定量風險評估的結(jié)果，確保一個庫區(qū)發(fā)生事故時，不會影響到整個庫區(qū)的安全。建議在建設大型石化庫區(qū)時，應采用雙回路電源線路供電，同時應設置移動式應急柴油發(fā)電機組，設置備用柴油驅(qū)動消防泵。 總體規(guī)劃總體規(guī)劃 大連保稅區(qū)油庫大連保稅區(qū)油庫此次事故管道爆炸、火災迅速導致一期罐區(qū)閥組損壞。罐區(qū)閥門不能自動關(guān)閉，建議罐前閥設置雙閥，選型與保養(yǎng)應保證手動快速開關(guān)功能庫區(qū)下水口與排水渠連通，直通大海，事故中大量原油

6、通過排水系統(tǒng)出口流入海域，造成嚴重水體污染。建議加強接卸油作業(yè)中采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備首次投用的變更管理、接卸油過程中一般不要同時進行其它作業(yè)，加劑裝置必須由具備相應設計、施工資質(zhì)的單位設計和施工。 變更管理變更管理 應急救援應急救援 設計規(guī)范設計規(guī)范由于消防車占位不當，消防車剛定好位置，火勢就蔓延過來，消防車由于來不及撤離，被大火燒毀，所幸消防隊員撤離及時。 承包商現(xiàn)場監(jiān)管承包商現(xiàn)場監(jiān)管明知原油停輸，但仍有22.6噸“脫硫化氫劑”未加入原油中，因按加劑量來計算薪酬，事故單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員對其違規(guī)行為未加制止。2021/3/24授課：授課：XXX77.167.16輸油管道爆炸火災事

7、故輸油管道爆炸火災事故u建議建議開展大型石化港區(qū)重大事故風險研究，從安全方面，對現(xiàn)有儲存區(qū)域設備，設施進行風險控制技術(shù)分析，將事故風險控制在可接受的范圍內(nèi)，形成大型石化港區(qū)的重大事故防范體系。建議進行大型石化港區(qū)火災爆炸后果影響與消防應急力量研究，利用事故模擬方法研究火災爆炸事故影響區(qū)域，防火防爆措施啟動情況下的事故影響范圍，以及現(xiàn)場消防應急力量的配置，為完善事故應急預案、現(xiàn)場應急力量優(yōu)化配置、應急救援區(qū)域劃分和現(xiàn)場處置提供技術(shù)支撐。加強變更管理，變更時，需要進行全面的安全性評估，識別和分析影響安全性的關(guān)鍵因素和作業(yè)環(huán)節(jié)，提高裝置的本質(zhì)安全化水平。加強承包項目管理及承包商的資格審查，杜絕非法轉(zhuǎn)

8、包，以包代管現(xiàn)象。2021/3/24授課：授課：XXX8泄漏事故直接原因分析泄漏事故直接原因分析（案例（案例113113）船舶泄漏管線泄漏儲罐泄漏冒頂導致泄漏事故冒頂導致泄漏事故腐蝕破壞導致泄漏事故腐蝕破壞導致泄漏事故癟罐、脹罐導致泄漏事故癟罐、脹罐導致泄漏事故破裂導致泄漏事故破裂導致泄漏事故浮盤沉船導致泄漏事故浮盤沉船導致泄漏事故儲罐基礎不均勻沉降導致泄漏事故儲罐基礎不均勻沉降導致泄漏事故1 12 23 34 45 56 6事故直接原因分析安全意識和責任心不強導致船岸銜接不當、巡檢不及時導致的冒頂、冒安全意識和責任心不強導致船岸銜接不當、巡檢不及時導致的冒頂、冒罐、接錯管線、報警后不采取相應

9、措施以及作業(yè)結(jié)束后沒有及時掃線等罐、接錯管線、報警后不采取相應措施以及作業(yè)結(jié)束后沒有及時掃線等等，同時也構(gòu)成了等，同時也構(gòu)成了“三違三違”：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。人的不安全行為人的不安全行為 船舶軟管崩管、船裝油時溢艙、掃線管脫落泄漏、儀表脫落或損害未起船舶軟管崩管、船裝油時溢艙、掃線管脫落泄漏、儀表脫落或損害未起作用導致泄漏、儲罐、管線因腐蝕泄漏、儲罐、管線、槽車等設備焊縫作用導致泄漏、儲罐、管線因腐蝕泄漏、儲罐、管線、槽車等設備焊縫存在缺陷、輸送泵斷裂泄漏、管線漲壓泄漏、關(guān)鍵閥門未設雙閥、設備存在缺陷、輸送泵斷裂泄漏、管線漲壓泄漏、關(guān)鍵閥門未

10、設雙閥、設備腐蝕、安全附件失靈、設備檢測及維修保養(yǎng)不到位、儲罐基礎不均勻沉腐蝕、安全附件失靈、設備檢測及維修保養(yǎng)不到位、儲罐基礎不均勻沉降導致泄漏等。降導致泄漏等。物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)人、物因素只是表面現(xiàn)象，其背后的原因是管理原因，泄漏事故往往是火災爆炸的前提，火災爆炸事故加劇了泄漏的規(guī)模。2021/3/24授課：授課：XXX9火災爆炸火災爆炸事故直接原因分析事故直接原因分析（案例（案例14471447）碼頭火災爆炸事故 油輪火災爆炸事故油輪火災爆炸事故u 2007年3月11日，7.2萬噸的原油船靠泊，船舶作業(yè)過程中惰氣系統(tǒng)壓力降低（鼓風機停止工作），大副在惰氣室合鼓風機電源時發(fā)生空爆

11、。 u 2011年6月17日，“南大油22”輪進行殘油港口作業(yè)過程中，油艙爆炸，造成8名工人死亡，1名工人受傷，3名工人失蹤，直接經(jīng)濟損失939.5萬元的重大海上交通安全事故。 直接原因：風機故障停機后，非防爆區(qū)內(nèi)積聚油氣，形成爆炸危險區(qū)，啟動電源時引發(fā)爆炸。直接原因：風機故障停機后，非防爆區(qū)內(nèi)積聚油氣，形成爆炸危險區(qū)，啟動電源時引發(fā)爆炸。2021/3/24授課：授課：XXX10火災爆炸火災爆炸事故直接原因分析事故直接原因分析碼頭火災爆炸事故 液化氣船火災爆炸事故液化氣船火災爆炸事故u 2000年5月4日，停泊在天津港的“長威二號”液化氣船在第二次啟泵時船艏泵房發(fā)生爆炸事故。船頭、前艙及船艏放

12、氣閥燃起熊熊大火，船體右舷前部炸開約5平方米的破口，泵房電器設備被毀。爆炸產(chǎn)生的沖擊波將泊位西操作間玻璃全部震碎，事故中有三名船員受傷。 直接原因：（1）船舶設備老舊，泵機不防爆；（2）船上重要崗位人員不在崗，部分測爆頭失靈；（3）違章操作。 2021/3/24授課：授課：XXX11火災爆炸火災爆炸事故直接原因分析事故直接原因分析庫區(qū)火災爆炸事故u1989年8月12日，黃島油庫老罐區(qū)2.3萬m3原油儲量的5號混凝土油罐爆炸起火。大火前后共燃燒104h，燒掉原油超過4萬m3，占地166666.75m2的老罐區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的設施全部燒毀，這起事故造成40名消防戰(zhàn)士和5名油庫職工犧牲，直接經(jīng)濟損失354

13、0萬元。 直接原因：直接原因： 風機故障停機后，非防爆區(qū)內(nèi)積聚油氣，形成爆炸危險區(qū)，啟動電源時引發(fā)爆炸。2021/3/24授課：授課：XXX12作業(yè)人員安全意識淡薄、違章操作（其中違章電焊非常突出）、配合不當、作業(yè)人員安全意識淡薄、違章操作（其中違章電焊非常突出）、配合不當、作業(yè)人員不掌握作業(yè)場所的危險來源、無證上崗、擅自離崗、交接班不嚴作業(yè)人員不掌握作業(yè)場所的危險來源、無證上崗、擅自離崗、交接班不嚴不細、報警后無警覺、超量灌裝、錯開閥門不細、報警后無警覺、超量灌裝、錯開閥門形成泄漏源。形成泄漏源。防爆場所使用非防爆電器、違章吸煙等構(gòu)成了點火源。防爆場所使用非防爆電器、違章吸煙等構(gòu)成了點火源。

14、人的不安全行為人的不安全行為 設備老舊、部分測爆頭失靈、物料或腐蝕產(chǎn)物自燃、汽車移動導致軟管設備老舊、部分測爆頭失靈、物料或腐蝕產(chǎn)物自燃、汽車移動導致軟管或閥門損壞或拉斷、閥門磨損墊圈失效、儲罐密封圈密封性差、儲罐管或閥門損壞或拉斷、閥門磨損墊圈失效、儲罐密封圈密封性差、儲罐管線焊縫缺陷、管線脆性開裂、設備腐蝕穿孔、缺乏自動聯(lián)鎖切斷裝置：線焊縫缺陷、管線脆性開裂、設備腐蝕穿孔、缺乏自動聯(lián)鎖切斷裝置：形成泄漏源。形成泄漏源。物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)火災爆炸火災爆炸事故直接原因分析事故直接原因分析事故原因分析 2021/3/24授課：授課：XXX13火災爆炸火災爆炸事故直接原因分析事故直接原因

15、分析事故原因分析 焊接、切割動火作業(yè)焊接、切割動火作業(yè)1 1作業(yè)現(xiàn)場吸煙作業(yè)現(xiàn)場吸煙2 2靜電放電靜電放電3 3機動車輛排煙噴火機動車輛排煙噴火4 4電氣設備產(chǎn)生的點火源電氣設備產(chǎn)生的點火源5 5雷擊及雜散電流雷擊及雜散電流6 6機械摩擦和撞擊火花機械摩擦和撞擊火花7 7其他點火源如部分貨種具有聚合、自燃的特性其他點火源如部分貨種具有聚合、自燃的特性8 8八大類點火源八大類點火源管理因素未建立或落實安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度未建立或落實安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度：電焊動火、機動車輛排氣火花、受限空間、防爆區(qū)域用電管理、電焊動火、機動車輛排氣火花、受限空間、防爆區(qū)域用電管理、拆除廢棄裝置管理制度、空

16、罐啟用、承包商監(jiān)管、人員培訓教育制度拆除廢棄裝置管理制度、空罐啟用、承包商監(jiān)管、人員培訓教育制度設備管理、缺少安全生產(chǎn)基本臺帳、設備定期檢驗設備管理、缺少安全生產(chǎn)基本臺帳、設備定期檢驗應急處置設施不完善應急處置設施不完善作業(yè)組織不合理，分工不明確作業(yè)組織不合理，分工不明確環(huán)境因素泄漏易燃液體遭雷擊起火泄漏易燃液體遭雷擊起火 2021/3/24授課：授課：XXX14集裝箱集裝箱事故直接原因分析事故直接原因分析（案例（案例48564856）u 2003年5月28日，一艘載重為3500多噸的，載有過氧化氫等化學品的集裝箱船，在前往廣州途中起火，報警后，被救援船舶在廈門港3號錨地將明火熄滅，但是當該船

17、在返回廈門港準備卸貨時，船只又冒出大量煙霧，并傳出7次爆炸聲，之后船舶傾斜沉沒，部分集裝箱散落到海里。u 2003年8月3日，一艘巴拿馬籍意大利郵船，載有3709個危險貨物集裝箱，其中47箱裝有危險貨物，由寧波駛往鹽田，9時許，在鹽田港4號錨地上起火，大火燃燒了3天才被撲滅，造成直接經(jīng)濟損失約1000萬元。事故原因：集裝箱破損，箱內(nèi)保險粉自燃引起的爆炸。事故原因：集裝箱內(nèi)桶裝液體過氧化甲基乙基酮泄漏后發(fā)生化學反應、燃燒導致的爆炸。2021/3/24授課：授課：XXX15集裝箱集裝箱事故直接原因分析事故直接原因分析u “海豐聯(lián)信”輪，在日本裝載了有第3類易燃危險貨物涂料和樹脂溶液的集裝箱。200

18、5年1月，從日本神戶港至寧波北侖港的途中，船方發(fā)現(xiàn)該箱發(fā)生滲漏。u 2006年8月12日0725時，靠泊寧波北侖港區(qū)的某船因4號貨艙裝載的危險貨物集裝箱內(nèi)的貨物2，4-二氯過氧化苯甲酰受熱分解發(fā)生閃爆，造成艙內(nèi)1個集裝箱及箱內(nèi)貨物不同程度受損并延誤船期4天。事故原因：滲漏系貨物的包裝破損造成，該包裝未經(jīng)有效的檢驗是主要原因之一。事故原因：（1）由于貨主瞞報，導致從包裝、裝箱到裝船的各個環(huán)節(jié)都未將貨物作為危險品處置；（2）貨物本身的質(zhì)量不符合標準。2021/3/24授課：授課：XXX16貨主瞞報，由此帶來各環(huán)節(jié)未按危險化學品處置，威脅正常貨主瞞報，由此帶來各環(huán)節(jié)未按危險化學品處置，威脅正常集裝箱

19、運輸秩序集裝箱運輸秩序作業(yè)人員對貨物特性掌握不夠，沒有預見到引發(fā)事故危險性作業(yè)人員對貨物特性掌握不夠，沒有預見到引發(fā)事故危險性強氧化性貨物危險性，具有自燃危險性貨物未受到關(guān)注強氧化性貨物危險性，具有自燃危險性貨物未受到關(guān)注包裝未經(jīng)有效的檢驗包裝未經(jīng)有效的檢驗原因分析管理和監(jiān)管不到位管理和監(jiān)管不到位集裝箱集裝箱事故直接原因分析事故直接原因分析2021/3/24授課：授課：XXX17船舶靠離泊船舶靠離泊事故直接原因分析事故直接原因分析u 1995年8月20日8時30分，重載27000噸原油的 “檀嘉”輪，在靠泊我國南方某港油碼頭時，油輪的左前艙與碼頭發(fā)生碰撞，致使左舷裂開一個1.5m4m的洞口，艙

20、內(nèi)原油泄漏到江面150多噸，后因過往船舶飄落火種而引發(fā)江面浮油火災。 u 2006年6月7日15時15分，滿載4.5萬噸原油的北海遠望號油輪，撞壞中海石油寧波大榭石化公司5萬噸級碼頭工作平臺部分前墻（約4平米）、碼頭工作平臺東側(cè)DN300輸油臂一臺，北海遠望號油輪船頭凹陷受損，船艏艙裂縫。 事故原因：當事船長在操船靠泊的關(guān)鍵時刻玩忽職守，擅自脫離崗位打了近2分鐘電話，使得船位、船速無法及時得到控制，從而導致事故發(fā)生。u 2000年12月20日，萬噸級“蒴葦”號油輪在某港油氣碼頭靠泊過程 中，油輪失控撞擊碼頭，致使碼頭靠外海側(cè)兩個系纜墩及人行引橋被 撞毀。 事故原因：船舶機械故障，倒車失靈。20

21、21/3/24授課：授課：XXX18船舶靠離泊船舶靠離泊事故直接原因分析事故直接原因分析（案例（案例57655765）u 2006年11月，神華煤碼頭試運行期間，靠泊其它泊位船舶應急靠泊時，發(fā)生船舶撞擊損壞碼頭事故u 2007年4月19日06：35時，準備靠泊廣州某碼頭的飛鷹輪撞上另 一石化碼頭1#、2#系纜墩之間的引橋，造成引橋及2#纜墩11根鋼 管樁、聯(lián)系引橋2座及其上部配套設備如：系纜設備（快速脫纜鉤 2座）、聯(lián)系1#系纜墩-3#工作平臺的照明燈柱、鋼管樁外加電流 陰極防腐電纜均沉沒于水中，飛鷹輪前右側(cè)撞出約10平方米大洞， 幸無油品泄漏。2021/3/24授課：授課：XXX19船舶靠離

22、泊船舶靠離泊事故直接原因分析事故直接原因分析船舶機械故障，倒車失靈船舶機械故障，倒車失靈船長擅自離崗船長擅自離崗船員駕船失誤，船舶停靠碼頭措施不當船員駕船失誤，船舶?？看a頭措施不當船舶駕駛員違章離泊船舶駕駛員違章離泊原因分析船方離泊操作失誤導致斷纜船方離泊操作失誤導致斷纜系纜不合理在大潮大風下斷纜系纜不合理在大潮大風下斷纜船舶靠離泊事故事件發(fā)生的頻率較高，事故損失大小是偶然的。2021/3/24授課：授課：XXX20其他其他事故直接原因分析事故直接原因分析庫區(qū)電纜起火事故u 2004年5月20日，某港消防泵房電纜溝附近，庫區(qū)施工用電纜突然起火。 事故原因：事故原因：庫區(qū)的電纜起火時，超負荷用電

23、；電纜盤繞成多層疊壓的庫區(qū)的電纜起火時，超負荷用電；電纜盤繞成多層疊壓的圓圈狀，形成了渦流；電纜存在相間短路問題圓圈狀，形成了渦流；電纜存在相間短路問題NoImage2021/3/24授課：授課：XXX21事故原因的深度分析與建議事故原因的深度分析與建議人的因素人的因素最主要最主要的事故原因的事故原因 決策層的安全意識、安全管理能力和水平是非常重要的，起決定性作用管理層，配備了一批具有專業(yè)知識的大學生，與具有豐富經(jīng)驗的管理人員優(yōu)勢互補，港口安全管理水平總體上是比較高的操作層，大量勞務派遣工，隊伍不穩(wěn)定，流動性大，安全知識和安全技能的教育培訓無法有效的實施，再加上重視不夠，導致各類安全事故時有發(fā)

24、生。兩點思考用工制度鄰國日本的經(jīng)驗值得借鑒。根據(jù)日本港口法律規(guī)定，港口屬于鄰國日本的經(jīng)驗值得借鑒。根據(jù)日本港口法律規(guī)定，港口屬于危險行業(yè)，不得使用勞務派遣工。認為勞務派遣工一般都是短危險行業(yè)，不得使用勞務派遣工。認為勞務派遣工一般都是短期工，不穩(wěn)定就業(yè)，無法提高其專業(yè)素質(zhì)，不能保證安全。各期工，不穩(wěn)定就業(yè)，無法提高其專業(yè)素質(zhì)，不能保證安全。各港口企業(yè)必須與其簽訂勞動合同，無特殊原因必須終身聘用。港口企業(yè)必須與其簽訂勞動合同，無特殊原因必須終身聘用。薪酬機制采用計件付酬方式，使得有些員工為了多賺取計件獎金，鋌而采用計件付酬方式，使得有些員工為了多賺取計件獎金，鋌而走險，違反規(guī)章制度和規(guī)程，從而引

25、發(fā)事故。走險，違反規(guī)章制度和規(guī)程，從而引發(fā)事故。建議改革變用工制度，對危險性高的作業(yè)崗位摒棄計件付酬的薪酬機制2021/3/24授課：授課：XXX22事故原因的深度分析與建議事故原因的深度分析與建議人的因素人的因素最主要最主要的事故原因的事故原因 創(chuàng)造安全的工作環(huán)境創(chuàng)造安全的工作環(huán)境 培養(yǎng)員工做出正確的安全決定的能力培養(yǎng)員工做出正確的安全決定的能力安全文化建設是企業(yè)實現(xiàn)安全管理的靈魂，安安全文化建設是企業(yè)實現(xiàn)安全管理的靈魂，安全文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化全文化的作用則是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的。的、主動意義上的。使員工更加深的認識到使員工更加深的認識到“安全管理為了

26、誰安全管理為了誰”、“我要安全為了誰我要安全為了誰”，認識到安全（健康）價，認識到安全（健康）價值觀才是人的第一價值觀，從而在工作中、生值觀才是人的第一價值觀，從而在工作中、生活中主動地追求安全活中主動地追求安全2021/3/24授課：授課：XXX23事故原因的深度分析與建議事故原因的深度分析與建議積極推進安全風險管理體系建設積極推進安全風險管理體系建設 企業(yè)作業(yè)人員和管理人員共同在風險管理中實行的危源企業(yè)作業(yè)人員和管理人員共同在風險管理中實行的危源辨識與分級工作，辨識危險源，掌握所從事工作的危險辨識與分級工作，辨識危險源，掌握所從事工作的危險性、規(guī)避風險，實現(xiàn)安全管理從事后向事前、從被動向性、規(guī)避風險，實現(xiàn)安全管理從事后向事前、從被動向主動、從局部到整體、從分散到系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變主動、從局部到整體、從分散到系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變促進港口安全發(fā)展，在危險源與事故之間牢牢構(gòu)筑一道安全防線建設并有效實施安全風險管理體