楊集中心衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案

1、圖政發(fā)2011105號(hào)關(guān)于印發(fā)圖河鄉(xiāng)2011年促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作方案的通知各村委員會(huì)及有關(guān)單位：根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,為了更好的完成圖河鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化年度工作，我鄉(xiāng)近期組織相關(guān)人員，對(duì)照縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目工作管理內(nèi)容，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)制定圖河鄉(xiāng)2011年促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作方案，印發(fā)給你們，希遵照?qǐng)?zhí)行。附：圖河鄉(xiāng)2011年促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作方案二一一年十月五日?qǐng)D河鄉(xiāng)2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)的順利實(shí)施，加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，

2、根據(jù)灌云縣2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目實(shí)施方案等文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。 一、工作目標(biāo) 實(shí)施國家確定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病和慢性病，保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本、最有效的公共衛(wèi)生服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。 二、工作任務(wù)及要求 根據(jù)衛(wèi)生局統(tǒng)一安排部署，2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，即建立城鄉(xiāng)居民健康檔案，健康教育，預(yù)防接種，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理，0-6歲兒童保健，孕產(chǎn)婦保健，老年人保健，高血壓、糖尿病等慢性病和

3、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。具體任務(wù)及要求如下： （一）建立居民健康檔案 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民。以06歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群為重點(diǎn)。 2、服務(wù)內(nèi)容。居民健康檔案內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。個(gè)人基本情況包括姓名、性別等基礎(chǔ)信息和既往史、家族史等基本健康信息；健康體檢包括一般健康檢查、生活方式、健康狀況及其疾病用藥情況、健康評(píng)價(jià)等；重點(diǎn)人群健康管理記錄包括國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求的06歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病和重性精神疾病患者等各類重點(diǎn)人群的健康管理記錄；其

4、他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄包括上述記錄之外的其他接診、轉(zhuǎn)診、會(huì)診記錄等；檔案終止、移交、封存記錄，。 3相關(guān)要求。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)建立居民健康檔案、更新信息、保存檔案；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息及時(shí)匯總、更新至健康檔案；健康檔案的建立要遵循自愿與引導(dǎo)相結(jié)合的原則，在使用過程中要注意保護(hù)服務(wù)對(duì)象的個(gè)人隱私；按照國家有關(guān)專項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范、基礎(chǔ)內(nèi)容無缺失。各類檢查報(bào)告單據(jù)和轉(zhuǎn)、會(huì)診的相關(guān)記錄應(yīng)粘貼留存歸檔；電子健康檔案應(yīng)遵循國家統(tǒng)一的相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)居民跨機(jī)構(gòu)、跨地域就醫(yī)行為的信息共享。居民電子

5、檔案建檔率達(dá)到80%，健康檔案合格率90%。 （二）健康教育 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)常住居民。 2、服務(wù)內(nèi)容。制定健康教育年度工作計(jì)劃，做好年度健康教育工作的總結(jié)評(píng)價(jià)；開展基層健康教育人員能力培訓(xùn)；針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，通過發(fā)放宣傳資料、播放音像資料、設(shè)置健康教育宣傳欄、開展公眾健康咨詢活動(dòng)以及舉辦健康知識(shí)講座等方式，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)。 3、服務(wù)要求。全年至少開展1次基層健康教育人員培訓(xùn)；全年向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育宣傳資料不少于12種；全年播放健康教育音像資料不少于6種；健康教育宣傳欄至少每2個(gè)月更新一次內(nèi)容；組織面向公眾的健康

6、教育咨詢活動(dòng)全年不少于9次；鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次健康知識(shí)講座，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每2個(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座。要有完整的健康教育活動(dòng)記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，并存檔保存。 （三）預(yù)防接種 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)06歲兒童。 2、服務(wù)內(nèi)容。及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個(gè)月的06歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案；根據(jù)國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序，對(duì)適齡兒童及時(shí)免費(fèi)接種乙肝、卡介苗、脊灰、百白破（含白破）、麻疹（包括含麻疹疫苗成分的麻腮風(fēng)、麻風(fēng)、麻腮）、流腦、乙腦、甲肝等疫苗；每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)兒童的預(yù)防接種卡進(jìn)行1次核查和整理，及時(shí)查漏補(bǔ)種；發(fā)現(xiàn)

7、、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。 3、服務(wù)要求。06歲兒童建卡、建證率達(dá)100；國家免疫規(guī)劃疫苗每苗合格接種率90%，預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)報(bào)告與處理率達(dá)100%。 （四）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)居民。 2、服務(wù)內(nèi)容。建立健全傳染病報(bào)告管理制度；每年對(duì)醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生及個(gè)體醫(yī)生進(jìn)行傳染病報(bào)告、重點(diǎn)傳染病診療、疫情處置等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；使用規(guī)范的門診日志、入/出院登記本、檢驗(yàn)檢查登記本以及疫情登記簿并認(rèn)真填寫；首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)傳染病病人、疑似病人或懷疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告；參與傳染病現(xiàn)場疫點(diǎn)處理；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷者進(jìn)行救治，對(duì)本

8、轄區(qū)病人、疑似病人和突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，收集和提供病人、密切接觸者、其他健康危害暴露人員的相關(guān)信息，協(xié)助對(duì)被污染的場所進(jìn)行衛(wèi)生處理，開展殺蟲、滅鼠等工作；根據(jù)轄區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，開展應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥和相關(guān)知識(shí)技能和法律法規(guī)的宣傳教育；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理、防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù)。 3、服務(wù)要求。建立健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理制度，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作，定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，做好相關(guān)服務(wù)記錄。法定傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率、完整率、準(zhǔn)確率95%，暴發(fā)

9、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率100%。 （五）兒童保健 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)常住的06歲兒童。 2、服務(wù)內(nèi)容。新生兒保健:新生兒疾病篩查、新生兒訪視、新生兒42-56天健康檢查；3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理；46歲兒童保健管理；健康問題處理。 2、服務(wù)要求。從事兒童健康體檢工作的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受過兒童保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；鄉(xiāng)衛(wèi)生院、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)通過預(yù)防接種系統(tǒng)以及日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等多種途徑掌握轄區(qū)中的適齡兒童數(shù)，并加強(qiáng)與托幼機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，取得配合，做好兒童的保健管理工作；加強(qiáng)宣傳公示免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，使更多的兒童家長愿意接受服務(wù)；承擔(dān)兒童體檢服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)將每次保健服務(wù)的信息及檢

10、查結(jié)果準(zhǔn)確、完整地記錄在兒童保健手冊(cè)和檢查（隨訪）記錄上，納入兒童健康檔案并應(yīng)用兒童保健管理軟件，實(shí)行兒童保健計(jì)算機(jī)信息化管理，提高兒童保健信息化管理水平。 2011年管理率不低于95%（六）孕產(chǎn)婦保健 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)常住的孕產(chǎn)婦。 2、服務(wù)內(nèi)容。孕期保??；新生兒疾病篩查；產(chǎn)后訪視；產(chǎn)后42-56天檢查；健康問題處理。 3、服務(wù)要求。開展孕產(chǎn)婦保健服務(wù)的鄉(xiāng)衛(wèi)生院和相關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備服務(wù)所需的基本設(shè)備和條件；從事孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)工作的人員應(yīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并接受過孕產(chǎn)婦保健專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照國家孕產(chǎn)婦保健有關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行孕產(chǎn)婦全程追蹤與管理工作；鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和

11、有關(guān)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)與村（居）委會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)生等相關(guān)部門的聯(lián)系，掌握轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦人口信息；加強(qiáng)宣傳，提供孕產(chǎn)婦基本保健服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須公示免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容，使更多的育齡婦女愿意接受服務(wù)，提高早孕建冊(cè)率和系統(tǒng)管理率；孕承擔(dān)孕產(chǎn)婦保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)將每次保健服務(wù)的信息及檢查結(jié)果準(zhǔn)確、完整地記錄在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)和檢查或隨訪記錄上，納入健康檔案管理并使用孕產(chǎn)婦保健管理軟件，實(shí)行孕產(chǎn)婦保健計(jì)算機(jī)信息化管理，提高孕產(chǎn)婦保健信息化管理水平。管理率不低于95% （七）老年人保健 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)65 歲及以上常住居民。 2、服務(wù)內(nèi)容。為 65歲及以上老年人建立健康檔案，每年對(duì)其進(jìn)行 1次健康

12、體檢，內(nèi)容包括病史及生活狀態(tài)詢問，身高、體重、血壓測量，內(nèi)科、外科、耳鼻喉科、眼科、婦科等一般檢查，對(duì)口腔、視力、聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測判斷，輔助檢查包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測；告知健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)。 3、服務(wù)要求。每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)記錄表單裝入個(gè)人健康檔案，積極應(yīng)用中醫(yī)藥方法為老年人提供養(yǎng)生保健、疾病防治等健康指導(dǎo)。2011 年，老年人健康管理率90以上 （八）慢性病管理 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)35 歲及以上原發(fā)性高血壓或型糖尿病患者。 2、服務(wù)內(nèi)容。通過門診首診測血壓，

13、測量空腹、餐后 2小時(shí)血糖方式，對(duì)高血壓和型糖尿病患者進(jìn)行篩查；對(duì)確診的高血壓和型糖尿病患者進(jìn)行登記管理，采取門診就診、電話追蹤和家庭訪視等方式定期對(duì)其進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)，同時(shí)填寫高血壓患者隨訪服務(wù)記錄表或型糖尿病患者隨訪服務(wù)記錄表；每年對(duì)高血壓和型糖尿病患者進(jìn)行1 次較全面健康檢查，可與隨訪相結(jié)合，檢查內(nèi)容包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等常規(guī)體格檢查，并對(duì)口腔、視力、聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測判斷。 3、服務(wù)要求。高血壓和型糖尿病患者的健康管理由醫(yī)生負(fù)責(zé)，應(yīng)主動(dòng)與患者聯(lián)系，保證管理的連續(xù)

14、性；每年隨訪次數(shù)不少于 4 次；每次提供服務(wù)后及時(shí)將相關(guān)記錄表單裝入患者的個(gè)人健康檔案；2011 年，兩類人群健康管理率達(dá)到80。管理人群血壓血糖控制率達(dá)到50%。（九）重性精神疾病管理 1、服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。 2、服務(wù)內(nèi)容。對(duì)轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者建立健康檔案；對(duì)重性精神疾病患者每年進(jìn)行 1次健康檢查，檢查內(nèi)容包括病史及生活狀態(tài)詢問，一般體格檢查、血壓、體重、血常規(guī)(含白細(xì)胞分類)、轉(zhuǎn)氨酶、血糖、心電圖；根據(jù)患者病情的控制情況，對(duì)患者及其家屬進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育和生活技能訓(xùn)練等方面的康復(fù)指導(dǎo)，對(duì)家屬提供心理支持和幫助。每次隨訪后填寫重

15、性精神疾病患者隨訪服務(wù)記錄表。 3、服務(wù)要求。配備接受過重性精神疾病管理相關(guān)培訓(xùn)的專（兼）職人員，對(duì)納入健康管理的患者每年隨訪次數(shù)不少于 4次；及時(shí)為轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的重性精神疾病患者建立健康檔案并按時(shí)更新，鼓勵(lì)和幫助病人進(jìn)行生活功能康復(fù)訓(xùn)練，指導(dǎo)患者參與社會(huì)活動(dòng)，接受職業(yè)訓(xùn)練。 （十）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 1、服務(wù)對(duì)象 轄區(qū)內(nèi)居民。 2、服務(wù)內(nèi)容 食品安全信息報(bào)告 發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助調(diào)查。 職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo) 在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對(duì)象，應(yīng)對(duì)其開展針

16、對(duì)性的職業(yè)病防治咨詢、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對(duì)人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。 飲用水衛(wèi)生安全巡查 按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)部署，定期對(duì)農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證供水單位以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對(duì)人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，保護(hù)好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 學(xué)校衛(wèi)生服務(wù) 按照縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)部署，定期對(duì)學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)

17、現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 5 公共場所衛(wèi)生安全巡查 定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場所進(jìn)行巡查，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。 三、保障措施（一）健全組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立以副鄉(xiāng)長為組長, 以宣委、 人口與計(jì)劃生育、 廣播、婦聯(lián)、財(cái)政所、學(xué)校、衛(wèi)生、審計(jì)辦等為組成人員，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要，領(lǐng)導(dǎo)小組成立辦公室，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作，做到各負(fù)其責(zé)。辦公室設(shè)立技術(shù)指導(dǎo)組，認(rèn)

18、真貫徹落實(shí)好政府和主管局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和方針政策。同時(shí)，在原有的管理制度上進(jìn)一步增加完善，組織實(shí)施好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容，整理相關(guān)資料及時(shí)歸檔，接受上級(jí)部門的考核。（二）分解指標(biāo)、明確責(zé)任、健全制度、規(guī)范行為將工作指標(biāo)分解落實(shí)指標(biāo)到具體責(zé)任人。落實(shí)資料收集，評(píng)估工作質(zhì)量。建立健全工作進(jìn)度報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)送各種工作報(bào)表，定期匯報(bào)工作進(jìn)度，適時(shí)交流推進(jìn)情況。（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，逐步改變重醫(yī)輕防的觀念，從以基本醫(yī)療服務(wù)為主轉(zhuǎn)變到以公共衛(wèi)生服務(wù)為主。實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員要深入村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶，按責(zé)任分工具體落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，要全

19、面掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題，在上級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，主動(dòng)采取有效的干預(yù)措施，逐步消除危險(xiǎn)因素對(duì)農(nóng)村居民健康的威脅。創(chuàng)造條件大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，使我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)融為一體、形成合力、提高效率，有效推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目我鄉(xiāng)實(shí)施。（四）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)2011年按服務(wù)人口每人25元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。（五）：績效考核1、認(rèn)真組織實(shí)施考核。鄉(xiāng)成立績效考核小組，根據(jù)圖河鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化村級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織考核。2、考核結(jié)果運(yùn)用。績效考核分三個(gè)等次，第1-5名為優(yōu)秀，6-20名為合格，20-25名為不合格，考核結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)發(fā)放依據(jù)。對(duì)不合格按完成工作量的

20、85%撥付經(jīng)費(fèi)，對(duì)合格以上等次的，按照規(guī)定兌現(xiàn)全部經(jīng)費(fèi)，優(yōu)秀的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。附件:1、圖河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工（2011年版）2、圖河鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)分解表（試行）3、圖河鄉(xiāng)2011基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)任務(wù)分配 表4、圖河鄉(xiāng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）5、圖河鄉(xiāng)2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配表附件：1圖河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目職責(zé)分工（2011年版）序號(hào)項(xiàng)目按25元分解（元）權(quán)重具體工作任務(wù)按人均25元標(biāo)準(zhǔn)分解經(jīng)費(fèi)（元）分項(xiàng)權(quán)重職責(zé)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)分配比例（%）按25元標(biāo)

21、準(zhǔn)分解經(jīng)費(fèi)（元）鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村合計(jì)1居民健康檔案管理3.000.12居民健康檔案的建立0.3為主參與60%40%0.540.360.90居民健康檔案的使用和維護(hù)0.7分別分別50%50%1.051.052.102健康教育2.000.08提供健康教育資料0.4為主參與60%40%0.480.320.80開展公眾健康咨詢活動(dòng)0.2分別分別50%50%0.200.200.40設(shè)置健康教育宣傳欄0.2分別分別50%50%0.200.200.40舉辦健康知識(shí)講座0.2為主參與60%40%0.200.200.4030-6歲兒童健康管理3.500.14新生兒家庭訪視和滿月健康管理0.2為主參與60%40%0.

22、420.280.70嬰幼兒健康管理0.3為主參與60%40%0.630.421.054-6歲兒童生長發(fā)育評(píng)估0.3為主協(xié)助80%20%0.840.211.050-6歲兒童口腔保健服務(wù)0.2為主協(xié)助80%20%0.560.140.704孕產(chǎn)婦健康管理2.250.09產(chǎn)前隨訪（含孕早期隨訪）0.8為主協(xié)助80%20%1.440.361.80產(chǎn)后訪視及產(chǎn)后42天健康檢查0.2為主協(xié)助80%20%0.360.090.455老年人健康管理5.000.20健康體檢0.7為主協(xié)助80%20%2.800.703.50健康咨詢指導(dǎo)和干預(yù)0.3分別分別50%50%0.750.751.506預(yù)防接種1.250.05

23、建檔、確定接種對(duì)象0.3為主協(xié)助80%20%0.300.080.38通知兒童監(jiān)護(hù)人0.1協(xié)助為主20%80%0.030.110.13實(shí)施接種及留觀0.6為主協(xié)助100%0%0.750.000.757傳染病報(bào)告和處理0.50.02發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告?zhèn)魅静〔∪恕⒁伤撇∪?.4分別分別50%50%0.100.100.20傳染病處理0.6為主協(xié)助80%20%0.240.060.308高血壓患者健康管理3.250.13篩查患者，對(duì)高危人群進(jìn)行生活方式指導(dǎo)0.3分別分別50%50%0.480.480.97隨訪0.5協(xié)助為主20%80%0.321.301.62健康檢查0.2為主協(xié)助80%20%0.520.13

24、0.6592型糖尿病患者健康管理1.500.06篩查患者，對(duì)高危人群進(jìn)行生活方式指導(dǎo)0.3分別分別50%50%0.230.230.46隨訪0.5協(xié)助為主20%80%0.150.600.75健康檢查0.2為主協(xié)助80%20%0.240.060.3010重性精神疾病患者管理0.500.02患者個(gè)人信息補(bǔ)充0.1為主參與60%40%0.030.020.05隨訪0.5參與為主40%60%0.100.150.25健康檢查0.4為主協(xié)助80%20%0.160.040.2011突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置0.250.01參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作0.4為主參與60%40%0.060.040.10及時(shí)報(bào)告突發(fā)公

25、共衛(wèi)生事件信息0.3分別分別50%50%0.040.040.08協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查0.3分別分別50%50%0.040.040.0812衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管2.000.08食物中毒和食品安全隱患信息上報(bào)、處理及宣教0.2分別分別50%50%0.200.200.40對(duì)常住務(wù)工人員開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)及職業(yè)衛(wèi)生宣教0.2分別分別50%50%0.200.200.40衛(wèi)生管理巡查及宣教0.2分別分別50%50%0.200.200.40學(xué)校巡訪及健康教育0.2為主協(xié)助80%20%0.320.080.40非法行醫(yī)信息監(jiān)測及報(bào)告0.2分別分別50%50%0.200.200.40注:1、鄉(xiāng)村兩

26、級(jí)分解比例：鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院62%，村衛(wèi)生室：38%；2、經(jīng)費(fèi)分配金額分別為：鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院15.5元，村衛(wèi)生室9.5元。附件：3 圖河鄉(xiāng)2011基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)任務(wù)分配表（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)健康檔案健康教育擴(kuò)免傳染病防治兒童保健孕產(chǎn)婦保健突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告率建檔率任務(wù)數(shù)覆蓋率任務(wù)數(shù)接種率疫情報(bào)告率報(bào)告及時(shí)率管理率任務(wù)數(shù)管理率任務(wù)數(shù)馬屯村353866%2335 85%300795%100%100%95%21795%217100%南港村320166%2113 85%272195%100%100%95%22395%223100%杜圩村310666%2050 85%264095%100%100%95%

27、27495%274100%和平村390266%2575 85%331795%100%100%95%33395%333100%三舍村348866%2302 85%296595%100%100%95%41495%414100%李莊村325066%2145 85%276395%100%100%95%29495%294100%官場村275266%1816 85%233995%100%100%95%24195%241100%義民村398766%2631 85%338995%100%100%95%27695%276100%七道村294866%1946 85%250695%100%100%95%21395%

28、213100%九段村337266%2226 85%286695%100%100%95%25695%256100%腰莊村395266%2608 85%335995%100%100%95%28795%287100%圖河村352666%2327 85%299795%100%100%95%34195%341100%大溝村195066%1287 85%165895%100%100%95%16195%161100%大興村312366%2061 85%265595%100%100%95%28395%283100%董莊村307266%2028 85%261195%100%100%95%13295%132100

29、%新農(nóng)村267566%1766 85%227495%100%100%95%21995%219100%朱莊村187966%1240 85%159795%100%100%95%17995%179100%安福村388666%2565 85%330395%100%100%95%30095%300100%八道村295866%1952 85%251495%100%100%95%26895%268100%合計(jì)6056566%39973 85%5148095%100%100%95%490995%4909100%40911圖河鄉(xiāng)2011基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)任務(wù)分配表（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率高血壓

30、、糖尿病人管理老年保健精神疾病患者管理高血壓病人管理率任務(wù)數(shù)2型糖尿病人管理率任務(wù)數(shù)登記管理率任務(wù)數(shù)重性精神疾病患者管理率任務(wù)數(shù)馬屯村3538100%80%28780%125 90%22180%17南港村3201100%80%21380%111 90%22580%15杜圩村3106100%80%21980%105 90%24280%14和平村3902100%80%21380%138 90%29880%20三舍村3488100%80%28780%138 90%27780%18李莊村3250100%80%28280%105 90%21380%17官場村2752100%80%18380%92 90%

31、19480%13義民村3987100%80%20080%141 90%28080%18七道村2948100%80%13580%95 90%20780%14九段村3372100%80%19680%128 90%23280%15腰莊村3952100%80%22080%134 90%25680%18圖河村3526100%80%18680%125 90%24880%17大溝村1950100%80%22180%69 90%13780%9大興村3123100%80%18980%111 90%22080%14董莊村3072100%80%18580%105 90%19980%14新農(nóng)村2675100%80%1

32、7480%108 90%20280%13朱莊村1879100%80%21480%66 90%13280%8安福村3886100%80%28580%123 90%26780%17八道村2958100%80%24980%118 90%20880%14合計(jì)60565100%80%413980%2136 90%425780%285 附件4 圖河鄉(xiāng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)考核單位： 考核時(shí)間： 考核人： 考核指標(biāo)考核方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核結(jié)果考核得分一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行（100）3.1 居民健康檔案管理（20） 健康檔案建檔率%（4）填報(bào)數(shù)據(jù)。核對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)數(shù)據(jù)若同時(shí)填報(bào)農(nóng)村和城鄉(xiāng)居

33、民的建檔率，則按平均分計(jì)算指標(biāo)得分。農(nóng)村：健康檔案建檔率/50%*4分。滿分4分，超過50%按4分計(jì)算。農(nóng)村居民建檔人數(shù)： 農(nóng)村建檔率：城市：健康檔案規(guī)范化建檔率/50%*4分。滿分4分，超過50%按4分計(jì)算。城鄉(xiāng)居民規(guī)范建檔人數(shù)： 城鄉(xiāng)規(guī)范建檔率： 抽查的健康檔案合格率%（16）抽查數(shù)據(jù)。督查的每個(gè)縣或區(qū)隨機(jī)抽查檔案，核查檔案信息是否真實(shí)（抽查檔案數(shù)應(yīng)滿足有10份真實(shí)檔案）。在10份真實(shí)檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足10份全部抽?。?。 （抽查的健康檔案合格率/90%*16分）（不真實(shí)檔案數(shù)*8分）。滿分16分，抽查的健康檔案合格率超過90%按16分計(jì)算。核查份數(shù)： 真實(shí)份數(shù)： 不真實(shí)份數(shù)

34、： 合格份數(shù)：3.2 健康教育（4）抽查的健康教育開展情況（4）現(xiàn)場檢查村衛(wèi)生室健康教育宣傳欄，核對(duì)社健康教育資料印刷記錄、出入庫發(fā)放記錄。滿分4分。沒有健康教育資料印刷或發(fā)放記錄扣2分；村衛(wèi)生室健康教育宣傳欄設(shè)置不符合國家規(guī)范的要求：扣2分，健康教育資料印刷或發(fā)放記錄： 有 / 無健康教育宣傳欄設(shè)置： 符合要求 / 不符合要求3.3 預(yù)防接種（4）3.3.1抽查的1歲兒童脊灰疫苗接種率%（4） 抽查數(shù)據(jù)。督查的隨機(jī)抽查10名滿1歲的兒童（2009年5月31日2011年12月31日出生），核對(duì)預(yù)防接種卡中脊灰疫苗接種率（每個(gè)考核的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院各隨機(jī)抽查10名）。抽查1歲兒童脊灰

35、疫苗接種率95%：4分； 每下降1%：扣0.8。抽查1歲兒童人數(shù)：實(shí)際登記完成接種人數(shù)：1歲兒童脊灰疫苗接種率：傳染病疫情報(bào)告率：3.5 06歲兒童健康管理（8）3.5.1 抽查的兒童系統(tǒng)管理率%（8）抽查數(shù)據(jù)。隨機(jī)抽查兒童健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（抽查檔案數(shù)應(yīng)滿足有10份真實(shí)檔案，包括新生兒2份、1歲以內(nèi)2份，1-3歲6份。）。 在10份真實(shí)的兒童健康管理檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足10份全部抽?。?。 滿分8分；抽查的兒童系統(tǒng)管理率/95%*8分（不真實(shí)檔案數(shù)*1分）；抽查的兒童系統(tǒng)管理率超過95%按8分計(jì)算。核查份數(shù)： 真實(shí)份數(shù)： 不真實(shí)份數(shù)： 合格份數(shù)：3. 項(xiàng)目執(zhí)行（50）

36、3.6 孕產(chǎn)婦健康管理（8） 抽查的產(chǎn)前健康管理率%（8）抽查數(shù)據(jù)。隨機(jī)抽查孕產(chǎn)婦健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（核查檔案數(shù)應(yīng)滿足有10份真實(shí)檔案）。 在10份真實(shí)的孕產(chǎn)婦健康管理檔案中，核查是否符合國家規(guī)范（不足10份全部抽取）。 滿分8分；抽查的產(chǎn)前健康管理率/95%*8分（不真實(shí)檔案數(shù)*1分）；抽查的產(chǎn)前健康管理率超過95%按8分計(jì)算。核查份數(shù)： 真實(shí)份數(shù)： 不真實(shí)份數(shù)： 合格份數(shù)：3.7 老年人健康管理（10）抽查的 65歲及以上老年人體檢率%（10）抽查數(shù)據(jù)。隨機(jī)抽查至少10份老年人健康管理檔案，核對(duì)年度范圍內(nèi)是否體檢，體檢內(nèi)容和記錄是否符合國家和本省規(guī)范（不足10份全部抽?。?滿

37、分10分；抽查的65歲及以上老年人體檢率/90%*10分；抽查的65歲及以上老年人體檢率超過90%按10分計(jì)算。核查份數(shù)： 合格份數(shù)：3.8 高血壓患者健康管理（16）3.8.1 抽查的高血壓患者規(guī)范管理率%（8）抽查數(shù)據(jù)。隨機(jī)抽查高血壓患者健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（核查檔案數(shù)應(yīng)滿足有10份真實(shí)檔案）。至少10份真實(shí)的高血壓患者健康管理檔案，核查是否符合國家規(guī)范，查看最近一次隨訪時(shí)血壓控制情況（有效抽查檔案數(shù)應(yīng)滿足有10份真實(shí)檔案，不足10份全部抽?。?。規(guī)范管理：建立健康檔案，每年1次免費(fèi)體檢，每年至少4次面對(duì)面隨訪。 滿分8分；抽查的規(guī)范管理率/80%*8分（不真實(shí)檔案數(shù)*4分）；抽查

38、的高血壓患者規(guī)范管理率超過80%按8分計(jì)算。核查份數(shù)： 真實(shí)份數(shù)： 不真實(shí)份數(shù)： 合格份數(shù)：3.8.2 抽查的管理人群血壓控制率%（8）滿分8分；抽查的管理人群血壓控制率/50%*8分；抽查的管理人群血壓控制率超過50%按8分計(jì)算。最近1次隨訪血壓達(dá)標(biāo)人數(shù)：3.9 糖尿病患者健康管理（16）3.9.1 抽查的糖尿病患者規(guī)范健康管理率%（8）抽查數(shù)據(jù)。隨機(jī)抽查糖尿病患者健康管理檔案，核查檔案是否真實(shí)（核查檔案數(shù)應(yīng)滿足有10份真實(shí)檔案）。 在真實(shí)的糖尿病患者健康管理檔案，核查是否符合國家規(guī)范，查看最近一次隨訪時(shí)血糖控制情況（不足10份全部抽取）。 規(guī)范管理：建立健康檔案，每年1次免費(fèi)體檢，每年至少

39、4次面對(duì)面隨訪。 滿分8分；抽查的規(guī)范管理率/80%*8分（不真實(shí)檔案數(shù)*4分）；抽查的糖尿病患者規(guī)范健康管理率超過80%按8分計(jì)算。核查份數(shù)： 真實(shí)份數(shù)： 不真實(shí)份數(shù)： 合格份數(shù)：3.9.2 抽查的管理人群血糖控制率%（8） 滿分8分；抽查的管理人群血糖控制率/50%*8分；抽查的管理人群血糖控制率超過50%按8分計(jì)算。最近1次隨訪空腹血糖達(dá)標(biāo)人數(shù)：3. 項(xiàng)目執(zhí)行（50）3.10 重性精神疾病患者管理（8）3.10.1 抽查的重性精神疾病患者規(guī)范管理率%（8）抽查數(shù)據(jù)。隨機(jī)抽查至少10份重性精神疾病患者健康管理檔案，核查是否按國家規(guī)范的要求填寫（不足10份全部抽?。?。規(guī)范管理：每年按照規(guī)范要

40、求進(jìn)行管理的確診重性精神疾病患者。每年至少隨訪4次，每年至少進(jìn)行1次健康檢查。 滿分8分；抽查的規(guī)范管理率/80%*8分；抽查的重性精神疾病患者規(guī)范管理率超過80%按8分計(jì)算。核查份數(shù)： 合格份數(shù)：附件5 圖河鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目村級(jí)資金分配表(單位:元)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱常住人 口數(shù)建立居民健康檔案健康教育預(yù)防接種兒童保健婦女保健老年人保健慢性病管理重性精神疾病管理傳染病防治衛(wèi)生應(yīng)急衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管合計(jì)衛(wèi)生院65048.70 44184.02 43365.64100232.2773640.04 145234.5281776.13 11864.23 13909.78 5318.41 45820.47

41、630394.20 馬屯村2390 3369.69 2198.40 454.07 2509.34 1075.43 3465.28 6691.58 501.80 382.38 286.78 2103.07 23037.81 南港村2162 3048.72 1989.23 410.82 2270.32 973.00 3135.21 6054.19 454.06 345.95 259.47 1902.75 20843.72 杜圩村2098 2958.24 1930.20 398.63 2202.94 944.12 3042.16 5874.51 440.59 335.69 251.76 1846.2

42、8 20225.11 和平村2636 3716.37 2424.87 500.79 2767.51 1186.08 3821.80 7380.02 553.50 421.72 316.29 2319.44 25408.37 三舍村2356 3322.06 2167.59 447.65 2473.88 1060.23 3416.31 5597.01 494.78 376.90 282.73 2073.35 21712.49 李莊村2195 3095.00 2019.69 417.11 2305.08 987.89 3183.20 6146.87 461.02 351.26 263.44 1931.87 21162.41 官場村1859 2621.08 1