關(guān)于鼓勵扶持成長型企業(yè)加快發(fā)展的意見

1、莒發(fā)202119號中共莒縣縣委莒縣人民政府關(guān)于鼓勵扶持成長型企業(yè)加快開展的意見為加快培育和開展一批科技型、創(chuàng)新型、成長型企業(yè)，促進企業(yè)做大做強，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強縣域經(jīng)濟開展后勁?，F(xiàn)就鼓勵扶持成長型企業(yè)加快開展提出如下意見。一、指導(dǎo)思想和培育目標(biāo)一指導(dǎo)思想。全面貫徹落實科學(xué)開展觀，深入實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略，完善成長型企業(yè)扶持開展措施，鼓勵成長型企業(yè)強化工程投入，膨脹開展規(guī)模，提升開展質(zhì)量，使我縣的產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)群體迅速壯大，經(jīng)濟社會在更高層次上實現(xiàn)提速開展，在省市的縣域經(jīng)濟綜合排名明顯上升。二培育目標(biāo)。經(jīng)過3至5年努力，培育10家以上年銷售收入超過10億元，銷售收入、利稅年均增長超過20

2、%的規(guī)模以上企業(yè)；培育10家以上年銷售收入5億至10億元，銷售收入、利稅年均增長超過20%的規(guī)模以上企業(yè)，使其成為促進全縣經(jīng)濟開展的重要力量。二、成長型企業(yè)的認定和管理在本縣依法注冊，具有獨立企業(yè)法人資格和一般納稅人資格的企業(yè)，不包括十大工業(yè)企業(yè)集團。行業(yè)類別以建材、食品、塑料、化工、機械等特色產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)品創(chuàng)新能力強，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)開展導(dǎo)向要求。成長型企業(yè)的管理由縣經(jīng)信局會同縣民營辦、貿(mào)易辦、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等部門負責(zé)，實行動態(tài)管理，每年一考核，考核結(jié)果向社會進行公布。三、完善促進成長型企業(yè)開展的政策措施一加大對成長型企業(yè)的政策扶持。1、設(shè)立成長型企業(yè)開展專項資金?？h財政每年安

3、排一定數(shù)額的資金，進行獎勵扶持。支持成長型企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，實施品牌開展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善相關(guān)公共設(shè)施。成長型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的管理使用，由縣財政局會同縣經(jīng)信局、民營辦、貿(mào)易辦、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等部門，制定具體方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要根據(jù)各自實際，設(shè)立一定數(shù)額的專項資金，支持成長型企業(yè)開展。2、享受相關(guān)政策優(yōu)惠。成長型企業(yè)參照執(zhí)行?中共莒縣縣委辦公室莒縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)莒縣十大工業(yè)企業(yè)集團評選方法和莒縣優(yōu)秀誠信工業(yè)企業(yè)評選方法的通知?、?莒縣人民政府關(guān)于印發(fā)莒縣企業(yè)上市扶持政策的通知?以及鼓勵工業(yè)企業(yè)加快開展獎勵方法、招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展方法、鼓勵金融機構(gòu)支持縣

4、域經(jīng)濟開展獎勵方法等文件的要求，享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠。3、給予表彰獎勵。通過對企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)、成長能力、技術(shù)創(chuàng)新能力等方面進行綜合考評，對達標(biāo)的給予表彰獎勵。二加大融資支持力度。1、優(yōu)化融資環(huán)境。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)適宜成長型企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，將成長型企業(yè)優(yōu)先列入重點支持對象，擴大授信額度，優(yōu)先保證貸款需求。同時，大力推進企業(yè)信用建設(shè)，強化企業(yè)信用意識，與更多的金融機構(gòu)建立合作關(guān)系。建立以企業(yè)投入為主體，銀行借貸為支撐，多層次、多渠道引進資金的企業(yè)科技創(chuàng)新投入保障體系。2、鼓勵擔(dān)保效勞。建立和完善擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險控制和補償機制。探索創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，逐步建立形式多樣的新型?dān)保機制。3、拓寬直接融資渠道。

5、建立適合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和開展方式轉(zhuǎn)變的企業(yè)金融效勞長效機制，加大創(chuàng)新力度，豐富企業(yè)融資產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善中小企業(yè)信用評級機制，進一步豐富投資者結(jié)構(gòu)，開展多樣化的投資者群體，開展融資租賃，發(fā)行企業(yè)債券，推進企業(yè)上市融資。三保證企業(yè)用地和環(huán)境容量等需求。1、保障重點工程建設(shè)用地。充分用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，突破用地瓶頸，優(yōu)先考慮成長型企業(yè)重點工程建設(shè)用地需要，優(yōu)先協(xié)調(diào)將成長型企業(yè)用地轉(zhuǎn)為國有出讓。2、環(huán)境容量指標(biāo)優(yōu)先用于支持成長型企業(yè)工程建設(shè)，環(huán)保補助資金優(yōu)先支持成長型企業(yè)進行污染治理。3、對成長型企業(yè)在煤電油運等方面給予優(yōu)先保障。四進一步優(yōu)化效勞環(huán)境。1、在行政審批方面，全面落實“兩集中兩到

6、位改革，簡化辦事流程，縮短辦事時限，提高效勞效率，讓落地的工程享受更高效便捷的效勞。2、配套完善縣工業(yè)園區(qū)、日照海右經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的供排水、供電、污水處理等根底設(shè)施建設(shè)，切實落實園區(qū)工程的優(yōu)惠政策，提高載體的吸引力、承載力。3、加快建設(shè)成長型企業(yè)信息庫。開發(fā)建立成長型企業(yè)信息庫、工程庫等，優(yōu)化成長型企業(yè)開展的外部條件；充分利用科技工程轉(zhuǎn)化平臺和專利數(shù)據(jù)庫，推動成長型企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。 五加強成長型企業(yè)人才培訓(xùn)。縣經(jīng)信局、民營辦要著重強化成長型企業(yè)管理者培訓(xùn)；縣財政局要加強對入選企業(yè)的會計、財務(wù)工作的指導(dǎo)和管理；縣統(tǒng)計局要加強對入選企業(yè)統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和管理，不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；金

7、融機構(gòu)要為入選企業(yè)提供財務(wù)管理、國際業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)，不斷提高融資和國際市場拓展能力。四、保障措施一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣支持成長型企業(yè)加快開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組見附件，負責(zé)研究制定促進成長型企業(yè)開展規(guī)劃和重大政策措施。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員，加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)度。二明確部門責(zé)任?？h經(jīng)信局作為成長型企業(yè)培育工作的牽頭部門，會同縣民營辦、貿(mào)易辦、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)成長型企業(yè)培育工作的日常管理、調(diào)度、協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)成長型企業(yè)效勞機構(gòu)和社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供各類效勞。縣科技局負責(zé)落實鼓勵自主創(chuàng)新政策，組織申報國家、省、市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)

8、新工程，會同縣經(jīng)信局組織產(chǎn)學(xué)研對接活動?？h財政局負責(zé)財政扶持資金的落實，會同有關(guān)部門安排使用支持成長型企業(yè)開展的各項專項資金。縣國稅局、地稅局抓好有關(guān)稅收扶持政策的落實?？h商務(wù)局、合作招商局負責(zé)組織成長型企業(yè)參加有關(guān)各級展會和招商活動，協(xié)助企業(yè)開展各種形式的國際交流與合作?？h統(tǒng)計局負責(zé)建立成長型企業(yè)統(tǒng)計制度，提供有關(guān)經(jīng)濟數(shù)據(jù)?？h金融辦負責(zé)推進成長型企業(yè)上市工作。縣人民銀行負責(zé)指導(dǎo)各商業(yè)銀行開發(fā)金融產(chǎn)品，創(chuàng)新金融效勞，組織開展銀企對接活動，開展籌資融資。縣監(jiān)察局負責(zé)做好涉企檢查、收費等監(jiān)督管理工作?？h發(fā)改局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國土資源局、環(huán)保局要按照各自職責(zé)分工，落實各項扶持成長型企業(yè)開展的政策措

9、施。三嚴(yán)格監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實上級關(guān)于促進企業(yè)開展的一系列政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，積極創(chuàng)造條件，加大成長型企業(yè)扶持力度。要依法保護成長型企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負擔(dān)。要改良企業(yè)監(jiān)管方式，推進文明執(zhí)法。由縣監(jiān)察部門牽頭，加強監(jiān)督檢查，禁止任何單位和個人以各種名義亂收費、變相收費或亂攤派。宣傳部門要采取多種方式，加大對成長型企業(yè)及其名牌產(chǎn)品的宣傳力度，在全社會營造關(guān)心、支持成長型企業(yè)開展的良好氣氛。附件：莒縣支持成長型企業(yè)加快開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組二O一二年五月七日附件：莒縣支持成長型企業(yè)加快開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王洪彩縣委副書記、縣長副組長：費立志縣委常委、常務(wù)副縣長王興展縣政府副縣長成員：楊樂清縣政府

10、黨組成員、縣公安局局長徐寶軍縣委組織部副部長，縣委黨校黨委書記、副校長，縣人力資源社會保障局局長陳樂增市國土資源局副調(diào)研員、縣國土資源局局長董獻中縣政府辦公室主任劉明縣委辦公室副主任、考核辦主任馬先務(wù)縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長尉玉波縣發(fā)改局局長、縣藍辦常務(wù)副主任徐雨田縣經(jīng)信局局長劉相忠縣審計局局長方相平縣金融辦主任、縣財政局副局長張寶元市農(nóng)科院院長、縣農(nóng)業(yè)局局長蘇中春縣商務(wù)局黨組副書記、主任科員馮世武縣科技局局長趙西全縣環(huán)保局局長張興建縣統(tǒng)計局局長李觀軍縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長張明成縣安監(jiān)局局長李業(yè)剛縣合作招商局局長徐厚貴縣民營經(jīng)濟開展辦公室主任孫偉縣統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長、縣工商聯(lián)黨組書記、縣民宗辦主任劉長軍縣商務(wù)局副局長、縣貿(mào)易辦主任公方黎縣總工會副主席王瑋縣國稅局局長劉加文縣地稅局局長金立勝縣工商局局長劉文堂縣質(zhì)監(jiān)局局長孫東明縣人民銀行行長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣經(jīng)信局，徐雨田兼任辦公室主任。主題詞：經(jīng)濟管理工業(yè) 意見莒縣人民政府辦公室 2012年5月7日印發(fā)of rural drinking water sources, protection of d