老干部黨組織的調(diào)研與思考

1、老干部黨組織的調(diào)研與思考一、根本情況目前，市共有離退休干部1XXX0人，黨員6595人（全市黨員53470人，老干部黨員占12.33%），其中離休干部6人，離休干部中黨員420人。全市老干部黨支部共49個(gè)（全市共有黨支部2195個(gè)，老干部黨支部占2.23%）。全市老干部學(xué)習(xí)小組市區(qū)共46個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)142個(gè)（大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位成立老干部學(xué)習(xí)小組）。由于廣闊老干部長(zhǎng)期受黨的教育和培育，養(yǎng)成了終身學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，離退休后，有充足的時(shí)間用于學(xué)習(xí)，每天都能堅(jiān)持讀書看報(bào)，收看收聽電視播送等，主動(dòng)參與本部門、單位、社區(qū)等黨支部的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)，表示支持，并主動(dòng)參與。二、根本做法

2、為深化貫徹黨的十七屆四中精神，強(qiáng)化和改進(jìn)新形勢(shì)下老干部黨組織的建設(shè)，深化開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)，我們主要實(shí)行以下幾種做法：1.搭建平臺(tái)形成氣氛在開展“構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織”活動(dòng)中，為了更好地搭建平臺(tái)，營(yíng)造氣氛，市委組織部和老干部局下發(fā)了關(guān)于在全市開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的看法，召開老干部黨支部書記及老干部專職副組長(zhǎng)、老干部學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)和發(fā)動(dòng)。我們還結(jié)合“夕陽(yáng)映江海，晚霞更生輝”主題實(shí)踐活動(dòng)，于5月至8月，在全市廣闊老干部中，開展“我與科學(xué)進(jìn)展觀”讀書征文活動(dòng)，老干部局與新華書店取得聯(lián)系，推舉了往事親歷、1949歷史選擇了共產(chǎn)黨等書，老干部也可選其他書，撰寫讀后感

3、。既可以對(duì)所讀書進(jìn)行評(píng)論，也可以聯(lián)系實(shí)際談體會(huì)熟悉。要求：文稿必需緊扣“我與科學(xué)進(jìn)展觀”主題，內(nèi)容真實(shí)豐富，文字活潑感人，字?jǐn)?shù)一般掌握在1500字左右。各單位要為老干部黨支部及老干部學(xué)習(xí)小組購(gòu)置肯定的書籍，供讀書征文活動(dòng)用，并至少推舉一篇讀書征文（老干部在30人以上的單位至少推舉兩篇）。老干部局協(xié)作組織部，按時(shí)返還各老干部黨支部收繳的黨費(fèi)，用于開展讀書活動(dòng)。市委組織部特地在黨費(fèi)中撥出肯定經(jīng)費(fèi)，用于各老干部黨支部買購(gòu)有關(guān)學(xué)習(xí)資料。兩臺(tái)一報(bào)廣泛宣揚(yáng)，營(yíng)造氣氛。對(duì)于主動(dòng)參與讀書征文活動(dòng)的老干部黨支部和老干部個(gè)人將賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。老干部局堅(jiān)持在每月14日和18日對(duì)市區(qū)原四套班子退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)及享受縣處

4、級(jí)以上老干部的傳閱文學(xué)習(xí)制度（這個(gè)制度已堅(jiān)持了20多年）。還為全部離休干部、原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)、老干部支部書記、老干部專職副組長(zhǎng)、學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)訂閱一份銀潮雜志，為全部享受縣處級(jí)以上離休干部訂閱一份日?qǐng)?bào)、大江南北、黨建，為老干部黨支部訂閱中國(guó)老年或新天地等，還為原四套班子老領(lǐng)導(dǎo)每人訂閱一份人民日?qǐng)?bào)。每年這些費(fèi)用超10萬(wàn)元。每年老干部黨支部的黨費(fèi)返還也有10多萬(wàn)元。這些為老干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障，搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。2.聯(lián)系實(shí)際注意實(shí)效構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織，既不是做樣子，也不是趕時(shí)興，目的是讓老干部晚年生活更加充實(shí)，連續(xù)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，發(fā)揮余熱，晚霞生輝。因此

5、，我們?cè)陂_展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的過程中，無(wú)論是學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇、還是載體的構(gòu)建、理念的培育，都從老干部的自身特點(diǎn)動(dòng)身，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，留意實(shí)效的原則。學(xué)習(xí)內(nèi)容簡(jiǎn)潔易懂，老干部所關(guān)注的問題，進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，請(qǐng)?jiān)诼氼I(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)情況、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)；由理論水平高的老同志進(jìn)行上課，老干部聯(lián)系自己的思想實(shí)際，學(xué)學(xué)議議。從中不斷地取得新學(xué)問，增加順應(yīng)力量，保持良好的精神狀態(tài)，起到先鋒模范作用，使構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)符合客觀實(shí)際，切實(shí)有效。3.以人為本溝通互動(dòng)老干部黨員是開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部組織活動(dòng)的主體。他們中間絕大多數(shù)黨齡在30年以上，長(zhǎng)的超過60年，由于年老體弱，而且文化程度不一，因此在開展構(gòu)建學(xué)習(xí)

6、型老干部黨組織活動(dòng)過程中，我們既發(fā)揮黨組織的推動(dòng)作用，又充足調(diào)動(dòng)老黨員的主觀能動(dòng)性，以人為本，布置好。學(xué)習(xí)溝通時(shí)深化淺出，書面溝通和口頭溝通相結(jié)合，舉辦培訓(xùn)班，每月定時(shí)集中學(xué)習(xí)與村片、社區(qū)學(xué)習(xí)小組分散學(xué)習(xí)相結(jié)合。各級(jí)黨組織從老干部樂于學(xué)習(xí)的環(huán)境入手，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)愛好，并實(shí)行黨課輪番講的形式，促進(jìn)溝通溝通，用組織的力量和環(huán)境的影響，推動(dòng)老干部學(xué)習(xí)型黨組織的健康進(jìn)展。學(xué)習(xí)中突出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、科學(xué)進(jìn)展觀、黨的宗旨，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高老干部的熟悉水平；開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持抱負(fù)信念作為學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重，增加老干部黨員為黨和人民事業(yè)不懈奮

7、斗的自覺性和堅(jiān)決性，將個(gè)人需求與組織需要、個(gè)人愿景與共同愿景有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，完善自覺學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。4.以點(diǎn)帶面樹立典型依據(jù)面上老干部黨支部學(xué)習(xí)等情況，我們賜予充足的關(guān)注，培植好典型。如發(fā)改委、市人大、公安局、樹勛鎮(zhèn)、三和鎮(zhèn)、鳳達(dá)老干部黨支部等，作為開展構(gòu)建老干部學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)的示范點(diǎn)。老干部局進(jìn)行上門輔導(dǎo)，制定好年度的學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)制度。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月的集中學(xué)習(xí)日，實(shí)行點(diǎn)名制度，如發(fā)改委現(xiàn)有離退休干部234人，分成3個(gè)老干部黨支部，每次集中學(xué)習(xí)都要點(diǎn)名，轉(zhuǎn)變了過去因人多沒有場(chǎng)地統(tǒng)一集中活動(dòng)的情況，分期分批開展活動(dòng)。常樂鎮(zhèn)老干部黨支部對(duì)凡每年主動(dòng)參與學(xué)習(xí)等活動(dòng)在三次以上的

8、，敬老節(jié)和春節(jié)送上慰問品，最近組織平常主動(dòng)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的300多名老干部，用5輛大巴車，分兩天時(shí)間，參觀了該鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、新農(nóng)村建設(shè)、中南集團(tuán)（上市公司）等大型企業(yè)。天補(bǔ)片老干部黨支部對(duì)常常參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的老干部，每年組織一次體檢和外出參與活動(dòng)。三和鎮(zhèn)老干部黨支部每星期一三五集中學(xué)習(xí)，每月開展學(xué)習(xí)溝通，每年開展讀書征文活動(dòng)，年終進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)。市人大老干部大多數(shù)擔(dān)任過四套班的主要領(lǐng)導(dǎo)，由原人大副主任袁錫平擔(dān)任老干部支部書記，在每次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之前，他都要熟悉研討學(xué)習(xí)內(nèi)容，布置組織好每次的學(xué)習(xí)活動(dòng)。對(duì)于這些部門和單位的做法，我們主動(dòng)提倡，樹好典型，大力推廣。三、推動(dòng)老干部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在的難點(diǎn)

9、黨的先進(jìn)性，表如今每一個(gè)黨員的素養(yǎng)和先鋒模范作用上。強(qiáng)化學(xué)習(xí)是提高黨員隊(duì)伍素養(yǎng)、增加黨員工作力量、完成黨員自我超越的重要途徑，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的本質(zhì)要求。目前在推動(dòng)老干部學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中存在著肯定的難度：（一）單位重視程度不一。部分基層黨委沒有真正把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，不夠重視老干部黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)為：老干部保養(yǎng)身體為重，學(xué)習(xí)是次要的，老干部黨支部配了班子，開展活動(dòng)就行了，至于組織是否健全，設(shè)置是否合理，管理是否到位，學(xué)習(xí)是否深化，就缺少考慮和研討。有的擔(dān)憂老干部借政治學(xué)習(xí)、過組織生活之機(jī)，集中在一起發(fā)“牢騷”、提看法。（二）學(xué)習(xí)方式缺乏敏捷性。目

10、前，我市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都能組織老干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，有學(xué)習(xí)的地點(diǎn)，有學(xué)習(xí)的材料，但對(duì)離退休黨員干部的教育方式不夠敏捷，創(chuàng)新力度不大，一般局限于讀讀報(bào)紙，念念文件，針對(duì)性還不夠強(qiáng)；一般是直接以政治學(xué)習(xí)和參與會(huì)議為主，灌輸式的多，說(shuō)教式的多，寓教于樂的有益活動(dòng)開展得少，用身邊的典型人物和事例教育引導(dǎo)得少。我們通過與老干部交談，他們說(shuō)：開展學(xué)習(xí)活動(dòng)我們歡送，但那種一個(gè)t在前面讀，大家在下面聽的學(xué)習(xí)方式我們不感愛好。而且老是學(xué)習(xí)政策文件我們也感到枯燥。（三）思想上存在滯后性。老黨員伴著年齡的增大，由于學(xué)習(xí)自覺性和記憶力減退等諸多因素的限制，不行防止的在思想觀念、思維方式上具有肯定的保守性和滯后性。這種

11、保守性和滯后性在很大程度上影響了老黨員對(duì)學(xué)習(xí)的研討和深化，面對(duì)新的問題，往往不順應(yīng)、不理解，造成思想上的偏差。個(gè)別黨員的抱負(fù)信念產(chǎn)活潑搖，老黨員的素養(yǎng)和力量存在著一些與新形勢(shì)和新任務(wù)不順應(yīng)和不符合的問題。（四）活動(dòng)場(chǎng)地有待完善。由于市行政大樓南遷，大多數(shù)機(jī)關(guān)單位到行政大樓集中辦公，老干部到原單位進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)既路遠(yuǎn)又不便利，削減了集中活動(dòng)的次數(shù)，活動(dòng)場(chǎng)地不能固定（有的部門為了開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，臨時(shí)借用活動(dòng)場(chǎng)地）。有的活動(dòng)場(chǎng)地較小，不能滿意老干部的需求。四、關(guān)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的建議和思索建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，是黨的十七屆四中從全面推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義宏大事業(yè)和黨的建設(shè)的全局動(dòng)身，提出的一項(xiàng)

12、重大戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織，也是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的根底工程之一。在構(gòu)建過程中，應(yīng)留意把握好以下幾個(gè)方面。一要提高熟悉形成合力。大力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的根底工程，是黨中央作出的戰(zhàn)略部署。我們主動(dòng)開展構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)，是提高廣闊老干部思想熟悉、理論水平、政治素養(yǎng)的重要途徑。要精確把握、仔細(xì)貫徹中央提出的總體要求和主要原則，各級(jí)黨組織把構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好，不斷提高老干部隊(duì)伍的思想政治水平，增加老干部黨支部的制造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的組織部門、老干部部門、基層黨委要真正形成合力，從不同的角度，以不同的方式促進(jìn)

13、和推動(dòng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的開展。組織部門要把老干部黨支部創(chuàng)立“五好”納入基層黨支部建設(shè)的總體規(guī)劃，同步進(jìn)行，切實(shí)強(qiáng)化工作指導(dǎo)，解決有關(guān)實(shí)際問題；基層黨委要把老干部黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)納入議事日程，作為黨建工作的重要組成部分加以仔細(xì)研討和解決。老干部工作部門要主動(dòng)協(xié)作黨委和組織部門，以老干部活動(dòng)室為載體，研討探討構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，從而更有針對(duì)性地指導(dǎo)、催促、推動(dòng)老干部黨支部在創(chuàng)立“五好”活動(dòng)中，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要活動(dòng)開展好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將推動(dòng)學(xué)習(xí)型老干部黨組織建設(shè)看成是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀活動(dòng)后的又一項(xiàng)政治任務(wù)，要領(lǐng)先垂范，樂于學(xué)習(xí)、勤于

14、學(xué)習(xí)、擅長(zhǎng)學(xué)習(xí)，努力成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的細(xì)心組織者、主動(dòng)促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。二要探究新的方法和途徑。要大力創(chuàng)新、完善構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的方法和途徑，努力拓展學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)陣地。堅(jiān)持運(yùn)用好已有的組織學(xué)習(xí)的各種有效做法，充足了解老干部黨員在學(xué)問和技能方面的需求，強(qiáng)化和改進(jìn)老干部在集中學(xué)習(xí)時(shí)所采納的學(xué)習(xí)方式，要組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充足運(yùn)用專題講座、報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)講壇、讀書會(huì)、學(xué)問競(jìng)賽、健康講座、參觀考察等廣闊老干部喜聞樂見的手段，特別是結(jié)合黨和國(guó)家重大政策的出臺(tái)、重大活動(dòng)的開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機(jī)，不斷豐富完善創(chuàng)立方法，提高學(xué)習(xí)型老干部黨組織構(gòu)建活動(dòng)的掩蓋面和參與度。三

15、要提升“三大指數(shù)”。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織活動(dòng)中，努力關(guān)注“三大指數(shù)”：一是提升“效益指數(shù)”，要在追求社會(huì)效益、人才效益、效能效益上做文章。讓廣闊老干部通過一些行之有效的載體或平臺(tái)，關(guān)懷支持地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，富有成效地凝聚、調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)老干部利用各自的特長(zhǎng)投身到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)進(jìn)展，制造社會(huì)效益。二是彰顯“人文指數(shù)”，主動(dòng)提升老干部黨員隊(duì)伍的民主素養(yǎng)，保障老干部黨員的民主權(quán)利。完善關(guān)愛機(jī)制。全面開展關(guān)懷、幫扶、鼓勵(lì)活動(dòng)，使老干部黨員更加感受到黨的關(guān)懷，激發(fā)廣闊老黨員的驕傲感和責(zé)任感，充足調(diào)動(dòng)廣闊老黨員的主動(dòng)性和制造性。三是關(guān)注“幸福指數(shù)”。要讓老干部在構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織上找到幸福感。要充足發(fā)揮真理力量

16、、人格力量、典型力量、科學(xué)力量應(yīng)有的鼓勵(lì)作用，使老黨員對(duì)社會(huì)的進(jìn)步充滿信念，對(duì)社會(huì)的進(jìn)展充滿希望。要努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、快樂的環(huán)境，使老黨員的晚年生活有安全感、舒心感和幸福感。要按時(shí)化解老干部的的思想疙瘩，樹立新的形象，在保持健康心態(tài)中找到幸福感。要通過豐富多彩的文體活動(dòng)、心理疏導(dǎo)、政治環(huán)境熏陶等多種形式，使老干部視野開闊、心胸豁達(dá)、性格開朗、心情穩(wěn)定，從而在知足常樂中感受幸福。四要強(qiáng)化軟硬件設(shè)備的投入。為確保老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)地，應(yīng)充足利用社區(qū)及村鎮(zhèn)活動(dòng)室，辟出老干部活動(dòng)的場(chǎng)地，購(gòu)置肯定的活動(dòng)設(shè)備，施行掛牌驗(yàn)收。強(qiáng)化對(duì)老干部黨支部書記的培訓(xùn)工作，支部書記是一個(gè)支部的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，他的素養(yǎng)直接影響構(gòu)建學(xué)習(xí)型老干部黨組織的效果。通過培訓(xùn)老干部支部書記促進(jìn)老t部支部建設(shè)工作水平的提高是一條重要的舉措，常常對(duì)老干部支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更新他們的思想觀念，提高他們的工作力量。老干部局要催促各部門、單位建好老干部室，完善老干部的活動(dòng)場(chǎng)地。幫助選好老干部支部書記和學(xué)習(xí)小組長(zhǎng)。開展學(xué)習(xí)活動(dòng)做到有方案、