安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）所需

1、安陽市方正招標采購服務有限責任公司 電話及傳真：03722283981、2283982、2283983.安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）所需南太行（安陽地區(qū)）山水林田湖草生態(tài)保護修復勘查設計（露天區(qū)）標段5招 標 文 件招標編號：安財招標采購201914受理編號：GBZC2019052（5）采購人：安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）代理機構(gòu)：安陽市方正招標采購服務有限責任公司招標文件 34343432 （共32頁)目 錄第一章 招標公告- 1 -第二章 招標項目要求及采購需求- 6 -1. 招標項目、標段劃分、投標報價- 6 -2. 標段內(nèi)容（范圍）及具體采購需求- 6

2、-第三章 投標人須知- 12 -投標人須知前附表- 12 -1 總則- 16 -2 招標文件- 18 -3 投標文件- 20 -4 投標- 22 -5 開標- 23 -6 資格性審查- 24 -7 評審- 24 -8 授予合同- 25 -9 驗收- 27 -10 付款- 27 -11 其他- 27 -第四章 評標辦法（綜合評分法）- 28 -評標辦法前附表- 28 -1. 評標方法- 32 -2. 評標標準- 32 -3. 評標程序- 32 -4. 政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策- 36 -第五章 合同主要條款- 38 -第六章 投標文件格式- 41 -第一章 招標公告安陽市方正招標采購服務

3、有限責任公司接受委托，就安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）所需南太行（安陽地區(qū)）山水林田湖草生態(tài)保護修復勘查設計（露天區(qū)）進行公開招標，歡迎國內(nèi)符合條件的供應商參加，現(xiàn)將相關事宜通告如下：1.項目概況：1.1招標項目名稱：安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）所需南太行（安陽地區(qū)）山水林田湖草生態(tài)保護修復勘查設計（露天區(qū)）1.2招標編號：安財招標采購201914受理編號：GBZC2019052（5）1.3采購方式：公開招標1.4招標項目采購需求（詳見法定媒體公告附件）：標段標段名稱采購預算（最高限價）1殷都區(qū)磊口-都里 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計260.71萬元2林州

4、市南三環(huán)-晉家坡村 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計333.45萬元3林州市河北村-東崗鎮(zhèn) 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計180.08萬元4龍安區(qū)張二莊里溝 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計420.78萬元5林州市紅旗渠沿線周邊 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計407.15萬元6殷都區(qū)許家溝鄉(xiāng)九華山-躍進渠周邊（東部） 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計241.9萬元7殷都區(qū)許家溝鄉(xiāng)九華山-躍進渠周邊（西部） 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計132.76萬元8殷都區(qū)許家溝鄉(xiāng)下莊村-小寨村灰?guī)r礦 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計108.3萬元9殷都區(qū)許家溝鄉(xiāng)河西村 山

5、水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計160.57萬元10龍安區(qū)白玉村-謝家莊 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計158.07萬元11林州市安長、安林高速沿線周邊 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計162.87萬元12龍安區(qū)馬家鄉(xiāng) 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查設計102.67萬元1.5采購預算（最高限價）：見本章1.4條2.投標人資格要求：2.1 投標人應符合下述政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的法定基本資格條件、及項目（標段）資格要求且無不良信用記錄，并提供相關資格證明材料（文件）：（1）具有獨立承擔民事責任的能力。提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。提供稅務登記證（三證合一的只需提供三證合一

6、的營業(yè)執(zhí)照）。（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供銀行出具的近1年內(nèi)資信證明（法人為基本開戶行）、或2017年度以來（任意一年）經(jīng)審計的財務報告、或財政部門認可的擔保機構(gòu)的投標擔保函；提供近12個月內(nèi)（任意1個月）已依法繳納稅收的憑據(jù)；提供近12個月內(nèi)（任意1個月）已依法繳納社會保險的憑據(jù)；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應證明文件。（3）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。提供相關設備（設施）的購置發(fā)票或單據(jù)（任一），專業(yè)人員用工合同（任一人），或技術人員的職稱證書或職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證或等級證書等相關證書（任一人）等

7、的證明材料。（4）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。提供供應商書面聲明；供應商自行承諾并承擔后果，聲明函不實的，按政府采購法有關提供虛假材料的有關規(guī)定給予處罰。（5）無不良信用記錄。(未列入“信用中國”<>網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”及“中國政府采購網(wǎng)”<>網(wǎng)站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”)。供應商遞交投標文件后，采購人或者采購代理機構(gòu)將按以上信用信息查詢渠道在解密投標文件之前對參加本項目的投標人信用記錄進行查詢，投標人有上述任一不良信用記錄的，其投標將被拒絕、為無效投標。查詢的網(wǎng)頁內(nèi)容將以截圖或者拍照作為證據(jù)留存

8、。（6）聯(lián)合體投標：不接受（7）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加本合同項下的政府采購活動。供應商自行承諾并承擔后果，聲明函不實的，按政府采購法有關提供虛假材料的有關規(guī)定給予處罰。（8）為本招標項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本招標項目。供應商自行承諾并承擔后果，聲明函不實的，按政府采購法有關提供虛假材料的有關規(guī)定給予處罰。（9）投標人須具備：地質(zhì)災害治理工程勘查甲級資質(zhì)、地質(zhì)災害治理工程設計甲級資質(zhì)、地質(zhì)災害危險性評估甲級資質(zhì)。提供相應證書。（10）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.2 所有證照均應在有效期內(nèi)，證

9、照如需年檢的、應為經(jīng)年檢有效的證照；文中“近”、“前”指距投標截止時間。2.3 資格證明材料（文件）應附于投標文件中并經(jīng)投標人電子簽章。投標人對資格證明材料（文件）真實性有效合規(guī)承擔責任，提供虛假材料的為無效投標并將進一步追究其責任。2.4 本項目采取資格后審，開標后，將由采購人對投標人的資格證明材料（文件）等進行資格審核，未按要求逐一提供、或資格審查不合格的為無效投標，投標人應自負其風險費用。3.招標文件的獲?。?.1 招標文件獲取時間：2019年2月1日2019年2月13日。3.2 招標文件獲取地點、方式：網(wǎng)上下載；登陸安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（3.3 招標文件售價：300元/標段（售后

10、不退）。4.投標截止時間及地點、開標時間及地點：本次招標項目，采用網(wǎng)上電子交易方式在安陽市公共資源交易系統(tǒng)進行。4.1 提交投標文件截止時間及開啟時間：2019年2月27日9時。4.2 投標文件遞交地點：于安陽市公共資源交易平臺網(wǎng)上上傳遞交、并由投標人在規(guī)定時間遠程解密。4.3 開標地點（管理員網(wǎng)上操作地點）：安陽市公共資源交易中心開標廳（安陽市文峰大道東段559號安陽市民之家）。5.項目落實的政府采購政策：強制節(jié)能產(chǎn)品強制采購、節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購、促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策、進口產(chǎn)品政策、信息安全產(chǎn)品、社會信用體系建設、促進殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展等。6.發(fā)布公告的媒介：本項目

11、在“河南省政府采購網(wǎng)（安陽市政府采購網(wǎng)）”、“安陽市公共資源交易中心網(wǎng)”、“安陽招標采購網(wǎng)”網(wǎng)站上同期發(fā)布。7.公告期限：5個工作日8.網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)網(wǎng)址：8.1 全國公共資源交易平臺（河南省·安陽市）招標文件簡稱“安陽市公共資源交易平臺”8.2 安陽市政府采購投標文件編制系統(tǒng)：在安陽市公共資源交易平臺進行下載9.項目聯(lián)系事項：采購人：安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）聯(lián)系人：王琰電話址：安陽市文峰區(qū)永明路北段采購代理機構(gòu)：安陽市方正招標采購服務有限責任公司 聯(lián)系人：彭亞松 電話2283982 財務部咨詢電話：037

12、2-2283983地址：安陽市中華路中段（中華路與文昌大道交叉口、向北400米路西）10.網(wǎng)上電子交易提示：10.1 注冊：投標人完成注冊、辦理數(shù)字證書后，方可獲取招標文件、參加投標等網(wǎng)上電子交易。10.2 獲取招標文件：按本章第3條“招標文件的獲取”辦理。10.3 招標文件的澄清與修改或延期的通知：按招標文件第三章“投標人須知”第2條“2.4 招標文件的澄清、修改、補充的通知，及相應時間變更”執(zhí)行。不另行通知。10.4 保證金繳納及綁定：在安陽市公共資源交易系統(tǒng)繳納并綁定，按招標文件第三章“投標人須知”第3條第5款“3.5 投標保證金”執(zhí)行，否則將會評定為無效投標。10.5 投標文件編制：在

13、安陽市公共資源交易系統(tǒng)內(nèi)按“安陽市政府采購投標文件編制系統(tǒng)”編制，按招標文件第三章“投標人須知”第3條第7款“3.7 投標文件的編制”執(zhí)行，否則將會評定為無效投標。10.6 投標文件遞交：在安陽市公共資源交易系統(tǒng)上傳、并簽名及加密，按招標文件第三章“投標人須知”第4條“4 投標”執(zhí)行，否則將會評定為無效投標。10.7 投標文件解密：供應商需在開標前登錄“安陽市公共資源交易系統(tǒng)（投標方）”并進入本項目相匹配的網(wǎng)上開標室，在規(guī)定時限內(nèi)解密投標文件，按招標文件第三章“投標人須知”第5條“5 開標”執(zhí)行，否則其投標將不能被接受。10.8 望投標人充分熟悉網(wǎng)上電子交易操作流程、以便有效投標。安陽市方正招

14、標采購服務有限責任公司二一九年二月一日第二章 招標項目要求及采購需求1. 招標項目、標段劃分、投標報價1.1招標項目名稱：安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）所需南太行（安陽地區(qū)）山水林田湖草生態(tài)保護修復勘查設計（露天區(qū)）1.2 標段劃分：本次招標項目劃分為12個標段。標段一覽表項目名稱標段名稱標段內(nèi)容（范圍）交付（實施）期交付（實施）地點安陽市自然資源和規(guī)劃局（原安陽市國土資源局）所需南太行（安陽地區(qū)）山水林田湖草生態(tài)保護修復勘查設計（露天區(qū)）標段5見“第二章第2條：標段內(nèi)容（范圍）及具體采購需求”合同簽訂20日內(nèi)采購人指定地點1.3 投標報價（價格構(gòu)成）1.3.1 投標人應按標段進

15、行投標，各標段的投標報價均應為達到采購需求下的服務總包價，包括人工費、設備費、材料費、交通費、技術服務費、上級部門評審驗收費、相關稅款等與招標項目相關的、必須的款項及費用（包括未列明而完成交驗所必須的所有設備、材料、工具、費用）。1.3.2 投標報價為一次性報價，報價時間截止后對投標報價的任何承諾、修改，除法定修正或招標文件規(guī)定修正情形外，評標委員會將不予考慮。1.3.3 如投標人的投標報價未超過采購預算（見招標公告1.5）的供應商不足三家的，該標段做廢標處理。1.3.4 遵循第三章投標人須知3.7.5項規(guī)定。2. 標段內(nèi)容（范圍）及具體采購需求2.1采購標的需實現(xiàn)的功能或者目標，標段總體范圍

16、： 一、保質(zhì)保量的滿足采購人正常工作需要中標人負責中標范圍內(nèi)的勘查設計工作，提交成果并通過上級部門評審驗收。二、項目背景1、認真領會財政部、國土資源部、環(huán)境保護部關于推進山水林田湖生態(tài)保護修復工作的通知（財建【2016】725號）、三部委關于修訂<重點生態(tài)保護修復治理專項資金管理辦法>的通知（財建【2017】735號）以及三部委關于組織申報第三批山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點的通知財辦建【2018】139號等文件精神，正確認識國家組織開展山水林田湖草生態(tài)保護修復試點工作的背景、目的和要求，開展工作。2、項目勘查設計實施應緊緊圍繞“山水林田湖草是一個生命共同體”的重要理念指導開展工

17、作。3、要求明確項目區(qū)范圍、工程戰(zhàn)略定位、建設目標，調(diào)查清楚項目區(qū)自然地理、地質(zhì)概況、地災防治、土壤植被、水土資源、水環(huán)境、林業(yè)建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)等背景，確定安陽市山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀及面臨的問題，提出項目實施的保障措施、必要性以及重要意義。4、勘查設計切實強化山水林田湖草生態(tài)保護修復的問題導向性、目標可達性、任務科學性和工程可行性。5、勘查設計方案需對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境治理恢復、土地整治與修復、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性保護、林草植被恢復、流域水環(huán)境保護治理等方面存在的突出環(huán)境問題進行分析和重點空間單元劃分，切實以提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能、維護生態(tài)安全為目標，以可量化、可統(tǒng)計、可考核為原則，因地制宜，科學

18、設定生態(tài)保護修復的目標指標。6、任務設計要求在合理確定實施范圍的基礎上，堅持問題導向、工程支撐，強化實施方案中建設內(nèi)容、保障措施、工程項目等內(nèi)容對目標指標的對應關系。2.2 項目落實的政府采購政策（法規(guī)標準條款）2.2.1 本次采購產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍的，應為投標截止日當期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”所列產(chǎn)品，投標文件應注明投標產(chǎn)品的“節(jié)字標志認證證書號”，并將投標產(chǎn)品所列示的當期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單” 頁面附于投標文件中。屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍、而未按要求提供相應資料的，為無效投標。2.2.2 同等條件下，節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購。2.2.3 本次采購不允許進口產(chǎn)品參加

19、。2.2.4信息安全產(chǎn)品須通過國家信息安全認證中心認證，計算機產(chǎn)品須預裝正版操作系統(tǒng)軟件。2.2.5 促進中小企業(yè)發(fā)展扶持政策：見第四章“評標辦法”第4條。2.2.6 政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展2.2.7 促進殘疾人就業(yè)：見第四章“評標辦法”第4條。2.3采購標的需執(zhí)行的國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范：（1）巖土工程勘察規(guī)范（GB50021-2011）(2009版) （2）建筑邊坡工程技術規(guī)范（GB/50330-2013）（3）土工試驗方法標準（GB/J50123-1999） （4）工程巖體試驗方法標準（GB/T50266-2013）（5）中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB 1830

20、62015 （6）工程測量規(guī)范（GB 50026-2007）（7）生態(tài)公益林建設技術規(guī)范（GB/T18337.3-2001）（8）綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標（GB/T123281990）（9）全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范GB/T18341-2009（10）煤礦采空區(qū)巖土工程勘察規(guī)范(GB51044-2014)（11）建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2016）（12）礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案編制規(guī)范DZ/T223-2011（13）滑坡、崩塌防治工程規(guī)范（DZ/T0218-2016）（14）滑坡防治工程設計與施工技術規(guī)范（DZ/T0219-2006）（15）河南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理工程、

21、設計、施工技術要求（試行，2014年2月）（16）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)程（DZ/T02872015）（17）建筑石料、石材礦綠色礦山建設規(guī)范（DB41/T 1665-2018）（18）非金屬礦綠色礦山建設標準（DB41/T 1666-2018）注：上述標準如有矛盾之處，均以最新標準內(nèi)容為準。2.4標段內(nèi)容（具體范圍、數(shù)量），具體技術要求：標段5：一、概況本標段的位置在安陽市林州市，治理區(qū)概況：紅旗渠總干渠及部分干渠周邊區(qū)域，包括沿線地災害隱患點、山體修復、水系、道路周邊、廢棄礦山整治等，共有地質(zhì)災害約32處、露水河1段、濕地1處、山體生態(tài)修復3處、道路兩側(cè)邊坡裸露段約5處；坐標范圍約為：36

22、°1300"-36°2200"，113°4400"-113°5000"。治理區(qū)面積約2401.04hm2。紅旗渠位于林州市西北部，在紅旗渠及其沿線公路建設、礦山開采、河道采砂過程中形成了高陡邊坡、危巖聳立、山體裸露、河道破壞問題。本項目為結(jié)合山水林田湖生命共同體理念，重點突出礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，對地質(zhì)災害隱患監(jiān)測，進行裸露山體修復和河道以及濕地修復整治，改善周邊生態(tài)環(huán)境做前期勘查設計。通過對項目區(qū)內(nèi)相關資料收集、項目實地踏勘，并采用合理的技術手段進行現(xiàn)狀分析和了解，掌握及利用區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境方面的內(nèi)容，對以往資料的真實程

23、度、以往成果進行評述，對區(qū)域生態(tài)背景及工作區(qū)生態(tài)環(huán)境問題進行科學的分析論證。二、目的及任務目的明確，任務具體。通過開展生態(tài)環(huán)境勘查工作，查清項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，查明主要生態(tài)環(huán)境問題及其危害，分析評價生態(tài)環(huán)境問題發(fā)展趨勢，為生態(tài)環(huán)境保護修復方案的選擇和修復工程的設計提供必要的設計參數(shù)和基礎資料。并開展施工圖設計，進行施工經(jīng)費預算，為修復工程的實施提供依據(jù)。三、工作要求1、在充分收集礦區(qū)有關資料的基礎上，通過無人機航測、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、地形測繪、工程地質(zhì)勘查等手段，查明礦山生態(tài)環(huán)境問題的形成原因、影響因素、危害程度及發(fā)展趨勢。2、開展工程地質(zhì)勘查，初步查明區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)條件及地層巖性力學物理參數(shù)，進

24、行場地穩(wěn)定性、適宜性評價，為修復工程施工提供基礎地質(zhì)依據(jù)。3、根據(jù)勘查成果提交林州市紅旗渠沿線周邊 山水林田湖草生態(tài)保護修復設計成果。4、本項目勘查設計應符合最新的國家及省市的有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及文件的規(guī)定，嚴禁使用廢止的規(guī)范條文。四、勘查設計方案總體工作部署做到科學合理，工作方法選擇得當，各項工作技術要求明確，并符合國家現(xiàn)行相關技術規(guī)范。五、項目組人員組織結(jié)構(gòu)及安排要求人員精干，組織管理結(jié)構(gòu)合理，管理人員專業(yè)配置應齊全。項目組人員未經(jīng)采購人同意，不得私自更換；采購人有權(quán)視中標人的違約情況，依據(jù)合同規(guī)定進行處罰，直至解除合同。六、進度安排根據(jù)勘查設計實施方案確定各工作階段計劃，確定各工

25、序時間分配和銜接順序。七、施工預算制定標準（1）財政部、國土資源部國土資源調(diào)查預算標準（地質(zhì)調(diào)查部分）（2007）（2）國家發(fā)展計劃委員會、建設部工程勘察設計收費標準(計價格200210 號)（3）河南省土地開發(fā)整理項目預算定額標準（豫財綜201480號）注：上述標準如有更新或補充，按有關規(guī)定執(zhí)行。八、質(zhì)量要求1、符合國家規(guī)定的現(xiàn)行勘查設計規(guī)范和質(zhì)量驗收標準，對治理區(qū)范圍內(nèi)存在的生態(tài)環(huán)境問題進行生態(tài)保護修復勘查設計，以滿足后期施工要求，達到恢復治理的目的。2、通過上級部門評審驗收。九、成果要求1、勘查成果（1）林州市紅旗渠沿線周邊 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目勘查報告（2）附圖：礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)

26、狀圖、勘查工程實際材料圖、勘查剖面圖等（3）附件：巖（土）樣試驗報告等（4）本標段項目現(xiàn)狀3D可視模型（影響分辨率不低于0.2m）2、設計成果（1）林州市紅旗渠沿線周邊 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目設計報告（2）附圖：修復工程設計平面布置圖、修復工程設計剖面圖、修復單體工程圖、修復效果圖等（3）本標段項目設計效果3D可視模型（包括周邊原始生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀3D可視模型）3、林州市紅旗渠沿線周邊 山水林田湖草生態(tài)保護修復項目施工預算書2.5技術偏離2.5.1 “基本技術要求”列示的參數(shù)為基本要求。不接受負偏差，低于第二章“2. 標段內(nèi)容（范圍）及具體采購需求”要求的、為無效投標。2.5.2 投標文件對

27、技術偏差的描述要求：見第三章投標人須知3.7.3項。2.6 采購標的的驗收標準見“第三章 投標人須知”第8條“驗收”條款。2.7 采購標的的其他技術、服務等要求2.7.1 項目實施過程中，若國家或省的相關技術要求變化了，中標人需無條件服從并整改。2.7.2 中標人在服務過程中應保證人員及設備安全，如在服務過程中出現(xiàn)人員及設備安全事故，中標人應自行承擔相應責任。2.7.3 本項目中標人需在本次項目結(jié)束后，保留售后服務團隊，對成果使用中出現(xiàn)的問題，需在5個工作日內(nèi)解決。2.7.4 中標人負責本項目成果通過相關部門的評審驗收。2.7.5 采購人有權(quán)視中標人的違約情況，依據(jù)合同規(guī)定進行處罰，直至解除合

28、同。2.7.6 保密要求投標人應做到下列保密義務：保密內(nèi)容（包括技術信息）：所有項目相關的技術資料及商務文件。涉密人員范圍：投標人所有項目參與成員。泄密責任：按照國家法律規(guī)定執(zhí)行。第三章 投標人須知投標人須知前附表章節(jié)條款號條款名稱編列內(nèi)容第一章1.1招標項目名稱見“第一章 招標公告”相應條款1.2招標編號見“第一章 招標公告”相應條款1.3采購方式公開招標1.5采購預算見“第一章招標公告”相應條款。注：投標人的投標報價未超過采購預算的不足三家時，該標段廢標。2投標人資格要求及相關證明材料要求見“第一章 招標公告”相應條款9采購人見“第一章 招標公告”相應條款9采購代理機構(gòu)見“第一章 招標公告

29、”相應條款第二章1.2標段劃分見“第二章 招標項目要求及采購需求”相應條款1.2交付（實施）期見“第二章 招標項目要求及采購需求”相應條款1.2交付（實施）地見“第二章 招標項目要求及采購需求”相應條款1.3投標報價見“第二章 招標項目要求及采購需求”相應條款2標段內(nèi)容（范圍）及要求見“第二章 招標項目要求及采購需求”相應條款2.5技術偏離見“第二章 招標項目要求及采購需求”相應條款第三章1.4聯(lián)合體投標見“第一章 招標公告”相應條款。1.10踏勘現(xiàn)場不組織1.11開標前答疑會不召開1.12分包不允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料見“第三章 投標人須知”相應條款2.2.1投標人提出問題的截止時間

30、公告期結(jié)束或獲取招標文件7個工作日內(nèi)。2.3招標文件的澄清修改補充告知方式見“第三章 投標人須知”相應條款2.4招標文件澄清修改補充時間投標截止時間15日前3.2構(gòu)成投標文件的其他材料見“第三章 投標人須知”相應條款第三章3.4.1投標有效期從開標之日起，投標有效期為90日歷天3.5.1投標保證金的繳納3.5.1.1 保證金金額：標段5：捌萬壹仟元整3.5.1.2 繳納方式：以轉(zhuǎn)賬或電匯形式從供應商在安陽市公共資源交易中心注冊的賬戶轉(zhuǎn)入下述銀行賬戶（不收取現(xiàn)金）：收款單位：安陽市公共資源交易中心銀行帳號：登錄投標交易系統(tǒng)，在投標保證金確認界面查看賬號開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司安陽永明支

31、行3.5.1.3 保證金綁定：投標人完成轉(zhuǎn)賬后、務必在上傳投標文件前，登錄安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊“投標用戶入口”，使用投標人機構(gòu)數(shù)字證書登錄投標交易系統(tǒng)，進入“投標保證金”界面，當顯示銀行來款記錄后，對所投標段進行保證金綁定。3.5.1.4 為加強管理，提升服務質(zhì)量，安陽市公共資源交易系統(tǒng)-保證金管理系統(tǒng)升級實行保證金一對一的綁定模式，即用戶繳納保證金時，一次繳納的保證金金額相一致方可綁定，凡與項目標段保證金金額不一致的將無法綁定。3.5.1.5 如果不進行保證金綁定，視為未按招標文件要求繳納保證金，將無法對本項目投標。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉(zhuǎn)賬到

32、款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。第三章3.5.4投標保證金退還退還投標保證金前，投標人須繳納標書費。(須備注項目編號或項目名稱)收款單位：安陽市方正招標采購服務有限責任公司銀行帳號：41001505210050000970開戶行：中國建設銀行安陽分行永安支行未中標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)帳形式退還至未中標人賬戶。中標人的投標保證金，自采購合同簽訂（隨附采購人保證金退還同意函件或說明）之日起5個工作日內(nèi)以轉(zhuǎn)帳形式退還至中標人賬戶。3.7.3偏差描述見“第三章 投標人須知”相應條款3.7.4簽字或蓋章要求見“第三章 投標人須知”相應條款4.2.4是否退還投標文件否7

33、.1評標委員會的組建見“第三章 投標人須知”相應條款第三章8.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是。評標委員會按照綜合得分由高到低的順序提出3名中標候選人，并確定排名第一的中標候選人為中標人。注：1、本次招標項目共12個標段，投標人可參與多標段投標；基于招標項目時間要求、為確保項目質(zhì)量、保障如期完成，投標人最多中取3個標段。評標委員會將按標段1-12的順序進行依次評審；綜合得分最高的單位則按標段順序確定中標標段；其它標段的中標候選人確認順序依據(jù)上述原則依次確認；如：A公司為標段1、2、3、4綜合得分最高，則只確定標段1、2、3為中標候選單位，標段4則由綜合得分次高的單位中取。2、如果遇到特殊情況：

34、某兩個及以上投標人綜合得分并列第一的情況時，以投報價得分高的投標人作為中標候選人。8.2中標結(jié)果公告本次公開招標的中標結(jié)果將在中標人確定之日起2個工作日內(nèi)，在招標公告所述媒介公告1個工作日。8.3質(zhì)疑、投訴參與本次采購活動的供應商如有異議，可在各環(huán)節(jié)法定質(zhì)疑期內(nèi)向采購代理機構(gòu)一次性提出針對該采購程序環(huán)節(jié)的書面質(zhì)疑函，書面原件送達至招標文件列示的采購代理機構(gòu)及采購單位聯(lián)系人處；依據(jù)法規(guī)規(guī)定，質(zhì)疑函應當有明確的請求和必要的證明材料，應當包括下列內(nèi)容：1、供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；2、質(zhì)疑項目的名稱、編號；3、具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；4、事實依據(jù)；5、必

35、要的法律依據(jù)；6、提出質(zhì)疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。如對采購代理機構(gòu)的答復仍有異議的，可向同級財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室提出書面投訴。（具體程序按照政府采購質(zhì)疑和投訴辦法執(zhí)行）。8.4中標通知書采購代理機構(gòu)在中標人確定后2個工作日內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書。第三章8.5履約保證金中標人應在簽訂合同時向采購人繳納相應標段中標合同金額10%的履約保證金，履約保證金待驗收后無息退還。履約保證金應采取轉(zhuǎn)帳、支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機構(gòu)、財政部門認可的擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)

36、金形式。9驗收見“第三章 投標人須知”相應條款10付款項目通過相關評審驗收合格后，采購人需持從“安陽市政府采購網(wǎng)”登錄系統(tǒng)下載本項目帶水印的安陽市市直政府采購資金申請表和安陽市市直政府采購申報表，以及政府采購驗收報告和發(fā)票等，作為付款依據(jù)，報安陽市會計核算中心審核確認后付95%項目款；其余5%待項目后續(xù)施工完成并驗收合格后一次性無息付清（支付時間最長不超過三年）。11代理服務費參照國家計委招標代理服務收費管理暫行辦法（計價格【2002】1980號）、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知（發(fā)改辦價格【2003】857號）及發(fā)改價格【2011】534號文件的規(guī)定，招標代理服務

37、費由中標供應商支付。1 總則1.1 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法及相關政府采購法律法規(guī)等制定本文件。1.2招標文件的法律適用及法律效力1.2.1本招標文件所述內(nèi)容，僅適用于本次項目采購。1.2.2 招標文件的修改性文件、補充文件、澄清文件或說明具有同等法律效力。1.2.3 本招標文件適用于并執(zhí)行政府采購法和其它相關的法律、法規(guī)。1.2.4 本招標文件的解釋權(quán)屬采購人及代理機構(gòu)。1.3 合格的投標人1.3.1 凡符合招標文件規(guī)定，承認本招標文件所有內(nèi)容的投標人為合格的投標人。1.3.2 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理

38、關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。1.3.3 為招標項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該招標項目的其他采購活動。1.3.4 投標人應遵守國家法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定。不得違背國家利益、社會公眾利益。1.4聯(lián)合體投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，應遵守以下規(guī)定：（1）兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標，但必須確定其中一個單位為投標的全權(quán)代表參加投標活動，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任和義務。（2）以聯(lián)合體形式參加投標的，將對所有的聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存

39、在不良信用記錄，為無效投標。（3）以聯(lián)合體形式參加投標的，應符投標人須知前附表的要求，聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目（標段）的相應能力、具備規(guī)定的相應資格條件。全權(quán)代表一方的條件應符合投標資格要求。（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。（5）聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將聯(lián)合投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購代理機構(gòu)。（6）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項

40、目投標。（7）聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同，就中標項目（標段）向采購人承擔連帶責任。1.5 知識產(chǎn)權(quán)1.5.1 供應商須保證采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標貨物、資料、技術、服務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟糾紛。如供應商不擁有響應的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關費用。如因此導致采購人損失的，供應商須承擔全部賠償責任。1.5.2 供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標文件中聲明，并提供相關知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應商須提供開發(fā)接口

41、和開發(fā)手冊等技術文檔。1.6 投標費用無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，無論何種原因的招標失敗廢標，投標人應自行承擔所有與準備和參加投標有關的全部費用（類比商業(yè)采購中的客戶洽談費用），采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務和責任承擔投標人的任何費用。1.7 保密1.7.1 參與公開招標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，投標人應在投標文件中對需保密事項予以書面聲明，否則視為非保密事項。1.7.2 依據(jù)政府采購中標結(jié)果及合同公告規(guī)定，中標（合同）標的名稱、規(guī)格型號、單價及中標（合同）金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密。1.8 語言文字除專用術語外，與公開招標有關的語言均使用中文。必要時專用

42、術語應附有中文注釋。如果投標文件或與投標有關的其它文件、信件及來往函電以其它語言書寫，投標人應將其譯成中文，并對中文譯稿的真實、準確、完整承擔責任。1.9 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.10 踏勘現(xiàn)場1.10.1 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10.2 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人及代理機構(gòu)按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場?；蛘咴谡袠宋募峁┢谙藿刂购笠詴嫘问酵ㄖ蝎@取招標文件的潛在投標人。采購人及代理機構(gòu)在踏勘現(xiàn)場中介紹的交驗安裝條件和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制

43、投標文件時參考，采購人及代理機構(gòu)不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10.3 不組織踏勘現(xiàn)場的，招標文件不單獨提供交驗地自然環(huán)境、氣候條件、交驗安裝條件等情況說明，投標人被視為熟悉前述與履行合同有關的一切情況，投標人可自行踏勘現(xiàn)場并自行了解相關情況。1.11 開標前答疑會1.11.1 采購人或者采購代理機構(gòu)可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人召開開標前答疑會。召開答疑會的，將在招標文件中載明，或者在招標文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。1.11.2 投標人應在投標人須知前附表或書面通知規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達采購人及代理機

44、構(gòu)，以便采購人及代理機構(gòu)在會議期間答疑說明。投標人需要采購人或者采購代理機構(gòu)書面澄清的問題，應當書面明確標注。1.11.3 答疑會后，采購人及代理機構(gòu)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人依法提出的重要問題的澄清，以本章2.3.2項方式通告潛在投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.12 分包投標人擬中標后將中標項目（標段）的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。投標人應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。1.13 偏離招標文件允許投標文件偏離招標文件某些要求

45、的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2 招標文件2.1 招標文件的組成：2.1.1 招標文件用以闡明招標項目的內(nèi)容、程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成：（1）招標公告（2）招標項目要求及采購需求（3）投標人須知（4）評標辦法（5）合同主要條款（6）投標文件格式2.1.2 根據(jù)本章第1.11款、第2.2款和第2.3款、對招標文件的澄清、修改、補充書構(gòu)成招標文件的組成部分，并取代招標文件中被澄清、修改處，對所有投標人均有約束力。2.1.3 當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出（發(fā)布）的文件為準。2.1.4 投標人與任何人的口頭協(xié)議不影響招

46、標文件的任何條款和內(nèi)容。2.1.5 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容是否齊全，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全等遺漏，應及時向采購代理機構(gòu)提出并索取補齊，否則責任及風險自負。2.2 招標文件的澄清2.2.1 合規(guī)獲取招標文件的所有潛在投標人對招標文件如有需澄清的疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，按投標人須知前附表規(guī)定通知到采購代理機構(gòu)。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將視為對招標文件的完全認可。2.2.2 采購代理機構(gòu)對潛在投標人在規(guī)定的時間內(nèi)提出的疑問，將按投標人須知前附表規(guī)予以答復。2.2.3 招標文件中如有不符合國家有關強制性規(guī)定、不符合國家標準及行業(yè)標準的，投標人應在投標階段或中標實施階

47、段予以糾正或盡提醒義務。如作為有經(jīng)驗的投標人（中標人）應當知道而未盡提醒義務的，執(zhí)行指令而造成的損失及風險由投標人（中標人）承擔。2.2.4 采購代理機構(gòu)可視情況在投標截止前答疑。2.3 招標文件的澄清、修改、補充采購人、代理機構(gòu)在投標截止時間前有權(quán)澄清修改、補充已發(fā)售的招標文件。2.4 招標文件的澄清、修改、補充的通知，及相應時間變更2.4.1 招標文件在投標截止時間前的所有澄清、修改（包括時間變更等）、補充事項，均在“招標公告”所述媒體予以公告。澄清或修改公告一經(jīng)在法定網(wǎng)站以公告形式發(fā)布，依法視為書面通知，不再另行通知。基于網(wǎng)上電子交易的特點-無權(quán)限獲知或通知潛在投標人，潛在投標人應隨時關

48、注“招標公告”所述媒體相關項目信息（為免各部門網(wǎng)站出現(xiàn)維護等情況，潛在投標人應對“招標公告”所述媒體逐一查閱），如有遺漏，后果自負。2.4.2 招標文件的澄清、修改、補充書構(gòu)成招標文件的組成部分，并取代招標文件中被澄清、修改處，對所有投標人均有約束力。2.4.3 如果投標截止時間前的澄清修改補充發(fā)出的時間不滿足投標人須知前附表規(guī)定時間，并且澄清修改補充內(nèi)容影響投標文件編制的，代理機構(gòu)可視采購具體情況延長投標截止時間和開標時間，并將在“招標公告”所述媒體予以公告。3 投標文件3.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供全部資料的真實性。投標文件應對招標文

49、件實質(zhì)性要求作出實質(zhì)性響應。評標委員會對投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，不滿足實質(zhì)性要求的為無效投標。3.2 投標文件的組成3.2.1 投標文件組成如有缺項，評標委員會按照實質(zhì)性判斷原則（實質(zhì)性要求和實質(zhì)性響應兩因素）、有權(quán)視情況將其作無效投標處理，投標人自負此項風險；投標文件組成內(nèi)容未對招標文件實質(zhì)性要求作出實質(zhì)性響應，評標委員會按照實質(zhì)性判斷原則、視情況將其作無效投標處理，投標人自負此項風險3.2.2 投標文件應包括下列內(nèi)容：符合性響應文件（1）投標書（2）開標一覽表（3）分項報價 （4）服務方案及服務質(zhì)量承諾（5）服務擬投入設備清單（6）服務擬投入的人員情況表（7）偏差表（8

50、）反商業(yè)賄賂承諾書（9）履約承諾書（10）招標項目要求及采購需求所需的其他材料（按條款需要）（11）投標人須知所需的其他材料（按條款需要）（12）評審辦法所需的其他材料（按條款需要）（13）投標人認為有必要提交的其它材料資格性證明文件（14）關于資格的聲明函（15）資格要求相關證明材料（文件）3.2.3 按照本章第4.3款、第四章第3.3款規(guī)定，對投標文件的補充、修改、澄清、說明或者更正構(gòu)成投標文件的組成部分，并取代投標文件中被澄清、修改處。3.3 投標報價（價格構(gòu)成）：見第二章1.3款。3.4 投標有效期3.4.1 投標有效期見投標人須知前附表。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文

51、件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標文件在投標有效期內(nèi)保持不變（包括價格等投標文件各項條款）。3.4.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構(gòu)可以不退還投標保證金。3.5 投標保證金：3.5.1 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.5.2 投標人未按投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，為無效投標；3.5.3 發(fā)生下列情況之一時，投標人繳納的保證金（投標保證金、履約保證金）不予退還、轉(zhuǎn)作違約金：（1）投標人在提交投標文件截止時間后

52、，在招標文件規(guī)定的投標有效期限內(nèi)撤回投標文件的；（2）投標人提供虛假材料的；（3）除因不可抗拒或招標文件認可的情形外，中標人未在中標通知書規(guī)定時間、地點與采購人簽訂合同的；（4）投標人與采購人、其他投標人或采購代理機構(gòu)惡意串通的；（5）法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他情況3.5.4 投標保證金退還：見投標人須知前附表3.6 投標資格文件：要求見招標公告3.7投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。招標文件中未列明格式的，由投標人按一般通用格式自行設計編寫。投標文件編制后，需錄入導入招標公告所述 “安陽市政府采購投標文件編

53、制系統(tǒng)”，經(jīng)電子簽名并加密后、在投標文件提交截止時間前，上傳至招標公告所述網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)。3.7.2 “投標文件格式”僅為對投標文件部分內(nèi)容的格式化規(guī)范，并非投標文件所應具備的全部內(nèi)容。投標人應按本章“3.2投標文件的組成”列示內(nèi)容編制投標文件。3.7.3 投標文件應當對招標文件有關標段內(nèi)容（范圍）、采購需求（技術要求、售后服務、交付（實施）期等）、投標有效期等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。投標文件的所有條款與招標文件要求有任何不同之處，應按偏差表格式逐一填列。投標文件與招標文件所有要求存在偏差而未填列的，評標委員會有權(quán)按照

54、實質(zhì)性判斷原則（實質(zhì)性要求和實質(zhì)性響應兩因素）評定其為無效投標。投標人應認真編制投標文件并自負此項風險。3.7.4 投標文件應按招標文件相關要求（含格式上標注的要求）、使用供應商企業(yè)數(shù)字證書進行電子簽章和供應商法定代表人數(shù)字證書進行電子簽名、并加密，沒有使用供應商企業(yè)數(shù)字證書和供應商法定代表人數(shù)字證書進行電子簽名并加密的投標文件，屬于未按照招標文件要求進行簽署。根據(jù)中華人民共和國電子簽名法規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。本次采購活動中，供應商使用有效的企業(yè)數(shù)字證書對投標文件進行電子簽章與加蓋投標人公章具有同等法律效力；供應商法定代表人使用有效的個人數(shù)字證書對投標文件進

55、行簽名與法人簽章具有同等法律效力。3.7.5 分標段制作標書，投標人可對本招標文件中所列的所有標段進行分別投標，也可選擇其中一個標段或幾個標段投標，但不得將招標文件規(guī)定的同一標段的內(nèi)容拆開投標，否則將按無效投標處理。3.7.6 投標文件因字跡或表述不清所引起的后果由投標人自行負責。3.7.7 未按上述要求提供的投標文件將視為無效投標。4 投標4.1 投標文件的密封和標記：4.1.1 投標文件應當按網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)要求進行加密和標記，在投標文件提交截止時間前，將加密的投標文件上傳至招標公告所述網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)。4.1.2 投標文件沒有按照上述要求進行加密和標記的、網(wǎng)上電子交易系統(tǒng)將據(jù)系統(tǒng)設定拒收其投標文件，投標人應自負該項風險，采購代理機構(gòu)對可能產(chǎn)生的誤投或提