工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃

1、監(jiān)理規(guī)劃一、 建設(shè)工程概況（一）、項(xiàng)目基本情況：劉升鎮(zhèn)位于棗陽(yáng)市的東境，地跨東經(jīng)112°5117112°5119，北緯32°054532°0548。劉升鎮(zhèn)南北最大縱距4.3公里，東西最大橫距7.5公里。劉升鎮(zhèn)管轄27個(gè)村委，208個(gè)村民小組，總?cè)丝?1000人，總戶(hù)數(shù)10617戶(hù)，以種植水稻、小麥等為主，人均耕地面積2.05畝，年人均糧食占有量2039千克，年人均純收入約7200元。項(xiàng)目區(qū)所轄兩個(gè)村，總?cè)丝?015人，總戶(hù)數(shù)1326戶(hù)。項(xiàng)目區(qū)位于棗陽(yáng)市東部的劉升鎮(zhèn)，涉及榆樹(shù)村和李老灣村2個(gè)行政村，地理位置為東經(jīng)112°5507112°

2、5605，北緯32°072532°0806。項(xiàng)目區(qū)四至范圍：東至劉升鎮(zhèn)大河村；南與田灣村相鄰；西與謝灣村相鄰，北靠八房灣水庫(kù)，棗劉公路在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)南北貫穿。項(xiàng)目區(qū)涉及1：10000土地利用現(xiàn)狀圖圖幅號(hào)為I49 G 093079，I49 G 094078，I49 G 093079。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地面積1096.84公頃，其中水田356.69公頃，旱地740.14公頃。通過(guò)整治，可增加耕地面積23.62公頃，總耕地面積將達(dá)到1120.45公頃。棗陽(yáng)市劉升鎮(zhèn)榆樹(shù)等二村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目總投資4850.76萬(wàn)元，單位面積投資約2425元/畝。本次項(xiàng)目投資工程主要為四大工程：土地

3、平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程及其他工程，項(xiàng)目總投資4850.76萬(wàn)元，單位面積投資約3.64萬(wàn)元/公頃。其中：其中工程施工費(fèi)4185.12萬(wàn)元，占總投資86.26%（其中土地平整工程435.51萬(wàn)元，占工程施工費(fèi)10.41%；灌溉與排水工程2076.67萬(wàn)元，占工程施工費(fèi)49.62%；田間道路工程1509.53萬(wàn)元，占工程施工費(fèi)30.67%；農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程49.26萬(wàn)元，占工程施工費(fèi)1.18%；其他工程114.15萬(wàn)元，占工程施工費(fèi)2.73%）；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)10.84萬(wàn)元，占總投資的0.22%；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)141.28萬(wàn)元，占總投資的2.91%。項(xiàng)

4、目總投資4850.76萬(wàn)元。計(jì)劃12個(gè)月(2014.102015.10)完成，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行資金投入，2014年投入1661.54萬(wàn)元，2015年投入3189.22萬(wàn)元，全部由省級(jí)投資。本項(xiàng)目包括土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和農(nóng)田防護(hù)及其他工程五項(xiàng)主要工程類(lèi)型。土地平整工程：（總面積321.48公頃，總土方1277846.59m3）項(xiàng)目區(qū)推土方總土方量 442754.68m3；項(xiàng)目區(qū)表土剝離還原總土方量 803694.43m3；項(xiàng)目區(qū)田埂修筑總土方量 31397.48m3；項(xiàng)目區(qū)土地翻耕總面積 280.41公頃；項(xiàng)目區(qū)堰塘填埋總土方量 35442.94m3。農(nóng)田水利工程可分為灌排工程、交

5、叉建筑物工程、農(nóng)田提灌工程三大類(lèi)。項(xiàng)目區(qū)渠道分為斗渠和農(nóng)渠兩種，其中修建斗渠32291.75m，其中修復(fù)斗渠A1型6條6577.3m，修復(fù)斗渠A2型10條7205.49m，新建斗渠B2型8條2523.81m，修復(fù)斗渠B1型8條6029.05m，修復(fù)斗渠B2型22條9956.09m；修建農(nóng)渠總長(zhǎng)10739.67m，其中新建農(nóng)渠長(zhǎng)度21條5932.27m，維修農(nóng)渠15條4807.4m；修復(fù)引水渠3條298.08m，修復(fù)臺(tái)渠1條，43.8m，新建暗渠1條，43米；排水溝分為斗溝和農(nóng)溝兩種，總長(zhǎng)度為14239.46m，其中修復(fù)斗溝9條，2669.36m，新建農(nóng)溝39條8806.16m，護(hù)砌溝1條276

6、3.95m；堰塘清淤60口（含一條清淤溝），清淤土方量290119.32m3；堰塘清淤護(hù)砌A型36口，護(hù)砌長(zhǎng)度為7521.81m，清淤土方量111900.06m3；堰塘護(hù)砌B型2口，護(hù)砌長(zhǎng)度342.14m；塘新挖1口，護(hù)砌282.96米，土方量14732.6m3；新建泵站4座，新修5m跨機(jī)耕橋13座，新修10m跨機(jī)耕橋4座，堰塘出水管43座，節(jié)制閘4座，分水閘4座，放水口358處，過(guò)路涵管718座。田間道路工程分水泥路、田間道和生產(chǎn)路三種道路類(lèi)型。項(xiàng)目區(qū)新建水泥路6條3207.02m，修復(fù)水泥路51條30890.64m，新建3.5m田間道9條，5359.49m，修復(fù)3m田間道4條1678.59

7、m，新建2.5m生產(chǎn)路19條8083.44m，修復(fù)2.5m生產(chǎn)路66條26937.56m，修復(fù)2m生產(chǎn)路11條，4297.36m，錯(cuò)車(chē)道490座，下田路391座。防護(hù)林工程及其他工程：為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，設(shè)置防護(hù)工程。沿項(xiàng)目區(qū)水泥路，新修田間道、修復(fù)田間道及護(hù)砌溝兩側(cè)各布置1行防護(hù)林，樹(shù)種為樟樹(shù)，間距為4m，共27412棵。其他工程：曬場(chǎng)硬化17處，面積為16865.89m2。該項(xiàng)目為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范工程，我們對(duì)該項(xiàng)目應(yīng)務(wù)必重視。對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的設(shè)施分布的位置、數(shù)量，應(yīng)要求各施工標(biāo)段按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行布局，對(duì)確需增設(shè)的設(shè)施，我們監(jiān)理部將配合設(shè)計(jì)和有關(guān)部門(mén)充分論證后，科學(xué)、合理地進(jìn)行增設(shè)。為確保

8、項(xiàng)目質(zhì)量，我們將加大巡視和平行檢查的頻率，加大旁站的力度。對(duì)質(zhì)量不合格和不合要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決要求標(biāo)段返工重做，決不姑息遷就。（二）、工程進(jìn)度、投資目標(biāo)分解表（表1）工程進(jìn)度、投資目標(biāo)分解表 表1省級(jí)投資棗陽(yáng)市劉升鎮(zhèn)榆樹(shù)等二村2013年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)土地整理項(xiàng)目標(biāo)段號(hào)施工單位合同價(jià)（萬(wàn)元）項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)劃開(kāi)工日期計(jì)劃竣工日期計(jì)劃工期1老河口市望江樓開(kāi)發(fā)建筑有限責(zé)任公司486.55尚 青2014.9.102015.9.103652秭歸縣沙鎮(zhèn)溪建筑有限責(zé)任公司449.78余建飛2014.9.102015.9.103653湖北鄖誠(chéng)建設(shè)工程有限公司421.32羅光勇2014.9.102015.9.10

9、3654宜昌天宏建筑工程有限公司469.59向 望2014.9.102015.9.103655湖北依興建筑工程有限公司489.11張正斌2014.9.102015.9.103656武漢楓樹(shù)建筑工程有限公司514.09丁明強(qiáng)2014.9.102015.9.103657丹江口寧彤水電建筑安裝有限責(zé)任公司443.21王道林2014.9.102015.9.103658谷城縣盛豐糧食建筑安裝工程有限責(zé)任公司463.11吳瑩昊2014.9.102015.9.103659湖北勁鋒建筑工程有限公司459.09王榮梅2014.9.102015.9.10365名 稱(chēng)聯(lián)系人聯(lián)系電話建設(shè)單位棗陽(yáng)市土地開(kāi)發(fā)整理中心劉建

10、華設(shè)計(jì)單位棗陽(yáng)市土地開(kāi)發(fā)整理中心設(shè)計(jì)部劉建華監(jiān)理單位湖北永盛建設(shè)工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司阮金、 監(jiān)理工作的范圍對(duì)本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地平整、農(nóng)田水利、田間道路工程、生態(tài)防護(hù)和水土保持工程施工階段進(jìn)行監(jiān)理。三、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1、審查各標(biāo)段施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員以及特殊工種作業(yè)人員的持證上崗情況；2、監(jiān)督檢查各標(biāo)段施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度；3、參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底； 4、審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、

11、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主提出監(jiān)理意見(jiàn)；5、在單位工程形成前檢查施工單位的復(fù)測(cè)資料，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間的測(cè)量資料、控制樁橛是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質(zhì)量有無(wú)問(wèn)題，并對(duì)貫通測(cè)量、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進(jìn)行審查；6、對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查；7、監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批一般單項(xiàng)工程、單位工程的形式報(bào)告、并報(bào)業(yè)主備查。（二）、施工段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1、施工階段的質(zhì)量控制（1）、對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表；（2）、對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行檢查，發(fā)

12、現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正，并做好監(jiān)理記錄；（3）、檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否齊全、合格。監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地投入使用；（4）、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工合同；（5）、對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查；（6）、檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫(xiě)是否正確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作作出綜合評(píng)價(jià)；（7）、對(duì)施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)，不定期地進(jìn)行抽驗(yàn)，保證度、量、衡資料的準(zhǔn)確；（8）、監(jiān)督施工單位對(duì)沙漿和混凝土試件按規(guī)定

13、進(jìn)行檢查和抽查；（9）、監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄；（10）、對(duì)特大、重大質(zhì)量事故以及其他緊急情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主。2、施工階段的進(jìn)度控制（1）、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工期組織施工；（2）、對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取對(duì)策；（3）、建立工程進(jìn)度臺(tái)賬，核對(duì)工程形象進(jìn)度，按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問(wèn)題。3、施工階段的投資控制（1）、審查施工單位申報(bào)的月、季度計(jì)量報(bào)表，認(rèn)真核對(duì)其工程數(shù)量，不超計(jì)、不漏計(jì)，嚴(yán)格按合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付簽證；（2）、保證支付簽證的各項(xiàng)工程

14、質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確；（3）、建立計(jì)量支付簽證臺(tái)賬，定期與施工單位核對(duì)清算；（4）、按業(yè)主授權(quán)和施工合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì)。（三）、施工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容1、督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提出監(jiān)理意見(jiàn)；2、根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告；3、組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。（四）、監(jiān)理合同管理工作的主要內(nèi)容1、擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程；2、協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各類(lèi)合同條款，并參與個(gè)類(lèi)施工合同的商談；3、合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理；4、協(xié)助業(yè)主

15、處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。四、監(jiān)理工作目標(biāo)（一）、工期目標(biāo)各標(biāo)段投標(biāo)書(shū)上承諾的工期和施工合同簽訂的工期為監(jiān)理工期控制目標(biāo)；（二）、工程投資控制目標(biāo)各標(biāo)段施工合同簽訂的承包價(jià)為投資控制目標(biāo)（不包括工程變更費(fèi)用）。（三）、工程質(zhì)量控制目標(biāo)各標(biāo)段單位工程質(zhì)量等級(jí)均為“合格”。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、國(guó)家和地方有關(guān)土地開(kāi)發(fā)整理的法律、法規(guī)；2、國(guó)家和地方有關(guān)土地開(kāi)發(fā)整理方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等；3、經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件和設(shè)計(jì)文件；4、項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）與監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同；5、項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）與施工單位簽訂的施工合同（包括合同附件）6、水利

16、部頒布的2002有關(guān)水利工程的概、預(yù)算定額，全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額湖北省統(tǒng)一基價(jià)表（2000年）；現(xiàn)行土地開(kāi)發(fā)整理定額（試行本）各標(biāo)段的投標(biāo)文件、招標(biāo)文件及業(yè)主提供的工程量清單及清單報(bào)價(jià)7、經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)本項(xiàng)目的監(jiān)理大綱。六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式1、項(xiàng)目監(jiān)理部采取直線制監(jiān)理組織形式見(jiàn)（圖14）總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表七至九標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組一至三標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組四至六標(biāo)段項(xiàng)目監(jiān)理組項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃1、人員配備計(jì)劃表 （表3）序號(hào)姓 名職務(wù)性別職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)1阮金魁總監(jiān)理工程師男工程師工民建2高軍總監(jiān)代表男工程師工民建3朱德力監(jiān)理工程師男工程師工民建4梅光漢監(jiān)理工程師男工程師工民建5方玉明監(jiān)理工程師

17、男工程師工民建6陳照勝監(jiān)理員男工程師工民建7沈力監(jiān)理員男工程師工民建8高繼成監(jiān)理員男工程師工民建2、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃安排2014年9月5日項(xiàng)目監(jiān)理部全體人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)始正式的監(jiān)理工作。八、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師的職責(zé)（1）、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；（2）、負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)理人員；（3）、主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）、 組織或參加工地例會(huì)，主持監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要文件和指令；（5）、組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)

18、告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（6）、審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃；（7）、審查分包單位的資質(zhì)；（8）、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，簽署竣工移交證書(shū)；（9）、主持審查和處理工程變更，審批工程延期；（10）、審核簽署承包單位的付款申請(qǐng)、工程款支付證書(shū)和竣工結(jié)算；（11）、參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查；（12）、 主持整理并移交工程項(xiàng)目監(jiān)理資料，定期檢查項(xiàng)目監(jiān)理日志。2、 總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；（2）、 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使

19、總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。3、 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：（1）、主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）、審批承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃；主持審核承包單位提出的分包項(xiàng)目和分包單位；（3）、簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工移交證書(shū)；簽發(fā)重大變更和審批工程延期，審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；（4）、根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。4、監(jiān)理工程師的職責(zé)（1）、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）、負(fù)責(zé)本標(biāo)段的土地平整、田間道路、農(nóng)田水利、及生態(tài)防護(hù)工程的監(jiān)理工作；（3）

20、、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4）、審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更和施工組織設(shè)計(jì)中本專(zhuān)業(yè)部分；（5）、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；（6）、定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告和請(qǐng)示；（7）、根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；（8）、負(fù)責(zé)收集、匯總、整理本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)，填寫(xiě)監(jiān)理日志；（9）、核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；（

21、10）、負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證；協(xié)助總監(jiān)處理變更、質(zhì)量和安全事故，并提出初步意見(jiàn)；（11）、協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系，按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問(wèn)題。5 、監(jiān)理員的職責(zé)（1）、在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；（2）、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄；（3）、核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料；（4）、核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告；（5）、按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的

22、工藝過(guò)程或施工工序等進(jìn)行檢查和記錄；（6）、復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（7）、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；（8）、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 6、監(jiān)理人員守則1、 認(rèn)證學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)土地開(kāi)發(fā)整理的政策、法律、法規(guī)以及有關(guān)監(jiān)理的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等；2、 認(rèn)真履行監(jiān)理合同，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開(kāi)展工作，對(duì)工作嚴(yán)格要求，一絲不茍；3、 嚴(yán)格遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”四項(xiàng)準(zhǔn)則，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利；4、 尊重客觀事實(shí)，準(zhǔn)確反映工程和監(jiān)理工作情況，及時(shí)、妥善處理問(wèn)題；努力鉆研監(jiān)理業(yè)務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)的工作態(tài)度，

23、對(duì)工程以科學(xué)數(shù)據(jù)為認(rèn)定工程質(zhì)量的依據(jù)；5、 虛心聽(tīng)取被監(jiān)理單位的意見(jiàn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理工作水平；6、 自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，樹(shù)立嚴(yán)格的自我保護(hù)意識(shí)，熟悉安全技術(shù)要求，進(jìn)入工地遵守安全紀(jì)律，配戴安全帽。九、監(jiān)理工作程序1、工程延期管理的基本程序（圖9）：延期事件發(fā)生承包單位提交工程索賠意向報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料、詳細(xì)記錄過(guò)程承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳細(xì)報(bào)告延期事件結(jié)束，承包單位提交工程索賠申請(qǐng)表監(jiān)理工程師審核與評(píng)估與承包單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表 不同意不一致2、費(fèi)用索賠管理程序圖（圖10）費(fèi)用索賠事件發(fā)生承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書(shū)面費(fèi)

24、用索賠意向報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部收集資料、詳細(xì)記錄過(guò)程承包單位隨時(shí)提交事件的詳細(xì)報(bào)告事件結(jié)束，承包單位提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表項(xiàng)目監(jiān)理部審核與評(píng)估與承包單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表 不同意不一致3、合同爭(zhēng)議調(diào)解程序圖（圖11）合同爭(zhēng)議發(fā)生合同爭(zhēng)議一方或雙方向項(xiàng)目監(jiān)理部書(shū)面提交調(diào)解爭(zhēng)議的申請(qǐng)直接向法院起訴執(zhí)行法院的判決總監(jiān)理工程師調(diào)查取證并與爭(zhēng)議雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定，用工作聯(lián)系單通知爭(zhēng)議雙方合同爭(zhēng)議解決 雙方同意 對(duì)決定不同意4、違約處理程序圖（圖12）違約事件發(fā)生與雙方協(xié)商處理意見(jiàn)項(xiàng)目監(jiān)理部調(diào)查、分析、確認(rèn)違約性質(zhì)，并用工作聯(lián)系單通知違約方總監(jiān)理工程師簽發(fā)相應(yīng)文件監(jiān)

25、理工程師評(píng)估違約方給對(duì)方造成的費(fèi)用增加或工期延長(zhǎng)受損失一方向項(xiàng)目監(jiān)理部提出申訴報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)合同約定妥善處理 協(xié)商一致 協(xié)商不一致5、工程暫停及復(fù)工管理程序圖（圖13）發(fā)生須暫停施工的情況總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令消除工程暫停原因承包單位繼續(xù)施工承包單位暫停部分施工并妥善保護(hù)已完成工程消除工程暫停原因具備復(fù)工條件時(shí)，承包單位及時(shí)填寫(xiě)工程復(fù)工報(bào)審表及必要的附件總監(jiān)理工程師審批具備復(fù)工條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時(shí)填寫(xiě)工程復(fù)工報(bào)審表，并予以簽批，指令承包單位繼續(xù)施工 非承包單位原因引起的暫停 承包單位原因引起的暫停36十、監(jiān)理工作方法及措施(一)、進(jìn)度控制方法與措施1、總工期目標(biāo)的分解

26、（1） 進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖（表2）工程項(xiàng)目2014年2015年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月土地平整灌溉與排水工程田間道路與橋梁農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程其他工程竣工驗(yàn)收（2）分部工程進(jìn)度目標(biāo)的分解根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）與施工單位簽訂的各分部工程工期目標(biāo)進(jìn)行分解。(為了不誤農(nóng)時(shí)2014年10月底前標(biāo)段土地平整應(yīng)全部完工。)2、進(jìn)度控制流程圖（圖1）承包單位編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃，填寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表總監(jiān)審批注：如總進(jìn)度計(jì)劃為施工組織設(shè)計(jì)的一部分，可不單獨(dú)審批 否承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃，填寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表總監(jiān)理工程師審批按計(jì)劃組織實(shí)施監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度實(shí)

27、施情況進(jìn)行檢查、分析嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理通知指示承包方采取調(diào)整措施承包單位編下一期計(jì)劃 3、工程進(jìn)度控制要點(diǎn)（1）、審批承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃a、承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程合同的約定，按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，并按時(shí)填寫(xiě)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批；b、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的條件及施工隊(duì)伍的條件，全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性；c、 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中竣工日期規(guī)定，可以用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，并應(yīng)附有文字說(shuō)明。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路進(jìn)行審查、分析；d、 對(duì)季度、及年度計(jì)劃，應(yīng)要求承包單位同時(shí)編寫(xiě)

28、主要材料、設(shè)備的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等計(jì)劃安排；e、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，確定進(jìn)度控制方案；f、總進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)送項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位），需要重新修改應(yīng)限時(shí)要求承包單位重新申報(bào)。4、工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的控制措施（1）、對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施監(jiān)督 a、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，實(shí)際動(dòng)態(tài)控制； b、應(yīng)按月檢查月實(shí)際進(jìn)度，并將與月計(jì)劃比較的結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)偏離應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知要求承包單位及時(shí)采取措施，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)。 c、要求承包單位每月25日前報(bào)（）月工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表。（2）、工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 a、發(fā)現(xiàn)工

29、程進(jìn)度嚴(yán)重偏離計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析，召開(kāi)各方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究應(yīng)采取的措施，并應(yīng)指令承包單位采取相應(yīng)調(diào)整措施，保證合同約定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）報(bào)告工程進(jìn)度和采取的控制措施的執(zhí)行情況，提出合理預(yù)防由項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議； b、必須延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)要求承包單位填報(bào)工期延期申請(qǐng)表，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； c、總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同的約定，與項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）共同簽署工期延期申請(qǐng)表，要求承包單位據(jù)此重新調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。（3）、運(yùn)用監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)利a、停止付款進(jìn)度嚴(yán)重偏離目標(biāo)時(shí)，并

30、沒(méi)有能力采取措施挽回拖后的工期，則采取停止付款的方法控制；b、誤期損失賠償進(jìn)度嚴(yán)重偏離目標(biāo)，有能力采取措施，挽回拖后的時(shí)間，則對(duì)已造成的損失計(jì)算誤期損失賠償，避免風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；c、終止對(duì)承包單位的雇傭進(jìn)度嚴(yán)重滯后，根據(jù)施工合同約定，則采取終止對(duì)承包單位的雇傭。（二）質(zhì)量控制的方法及措施1、工程質(zhì)量控制程序（1）工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量控制程序（圖2）承包單位填報(bào)材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表承包單位使用監(jiān)理工程師審核承包單位另選方法：1、審核證明資料2、到廠家考察3、進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)4、進(jìn)行驗(yàn)證不合格（2）分包承包單位資格審查基本程序（圖3）選擇分包單位分包單位進(jìn)場(chǎng)施工承包單位填寫(xiě)分包單位報(bào)審表監(jiān)理工

31、程師審查簽認(rèn)審查意見(jiàn)，總監(jiān)理工程師審批承包單位與分包單位簽訂施工分包合同 不同意（3）施工階段質(zhì)量控制工作流程圖（圖4）開(kāi)工準(zhǔn)備（施工單位）提交開(kāi)工申請(qǐng)單（施工單位）附有：·施工組織設(shè)計(jì)·施工人員到場(chǎng)情況·施工設(shè)備到場(chǎng)情況·材料到場(chǎng)情況·材料檢驗(yàn)報(bào)告·分包商資質(zhì)材料審查開(kāi)工條件（監(jiān)理單位）批準(zhǔn)開(kāi)工申請(qǐng)（監(jiān)理單位）分項(xiàng)、分部工程工序施工（施工單位）工序完成后自檢（施工單位）自檢合格？整改（施工單位）檢驗(yàn)合格？簽署質(zhì)量驗(yàn)收單（監(jiān)理單位）本分項(xiàng)分部工程各工序是否全部完成？本分項(xiàng)、分部工程完成填報(bào)中間交工證書(shū)（施工單位）審查分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量

32、（現(xiàn)場(chǎng)檢查/質(zhì)量文件核查）轉(zhuǎn)入下一分項(xiàng)、分部工程審查合格？分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定（監(jiān)理單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位）補(bǔ)充再準(zhǔn)備填報(bào)質(zhì)量驗(yàn)收通知單（施工單位）檢驗(yàn)工序質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查/實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)（監(jiān)理單位）進(jìn)行處理整改（施工單位）申請(qǐng)竣工驗(yàn)收（施工單位）竣工驗(yàn)收文件資料準(zhǔn)備（施工單位）計(jì)量（施工單位、監(jiān)理單位）簽署中間交工證書(shū)予以確認(rèn)（參加驗(yàn)收各單位）簽發(fā)中間支付證明（監(jiān)理單位）本單位工程各分部、分項(xiàng)工程是否均完成？進(jìn)行竣工檢驗(yàn)（施工單位）審查竣工驗(yàn)收申請(qǐng)（監(jiān)理單位）驗(yàn)收文件資料是否符合要求？單位工程質(zhì)量評(píng)定表（監(jiān)理及主管單位）現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)是否合格？單位工程質(zhì)量評(píng)定（主管單位）單位工程初驗(yàn)報(bào)告（監(jiān)理單位）工程移交

33、（項(xiàng)目承擔(dān)單位、施工單位）是否通過(guò)驗(yàn)收？組織單位工程驗(yàn)收（項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位）竣工驗(yàn)收進(jìn)行處理 否 同意 否 是 否 是 否 是 否 是 是 是 否 是 否 2、工程質(zhì)量控制要點(diǎn)（1）、工程質(zhì)量的事前控制A、核查承包單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理體系a、審核承包單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)分工和分工的落實(shí)情況； b、督促各級(jí)專(zhuān)職質(zhì)量檢查人員的配備； c、查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專(zhuān)業(yè)操作人員的持證情況； d、檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全。B、審查承包單位的試驗(yàn)室資質(zhì) a、核查試驗(yàn)室檢測(cè)許可證、人員上崗證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等； b、查驗(yàn)試驗(yàn)室資質(zhì)、檢測(cè)設(shè)備配套等。C、查驗(yàn)承包單位的測(cè)量放線 a、查驗(yàn)施工

34、控制網(wǎng)（平面和高程）； b、查驗(yàn)施工軸線控制樁位置（渠道、道路直線段每20米一個(gè)控制樁，有轉(zhuǎn)彎的地方需增加）； c、查驗(yàn)渠、溝的交叉及分口位置及高程； d、要求施工單位及時(shí)填報(bào)施工放線報(bào)驗(yàn)表；D、簽認(rèn)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的報(bào)驗(yàn)承包單位填寫(xiě)材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表糾正監(jiān)理工程師審核承包單位使用不合格合格方法：1.審核證明資料2.到廠家考察3.進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn)4.進(jìn)行見(jiàn)證取樣驗(yàn)證復(fù)試 a、工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)程序見(jiàn)下圖（圖5）b、工程材料的報(bào)驗(yàn)（a）、要求承包單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要材料進(jìn)行復(fù)試（不能復(fù)試的除外），并將復(fù)試結(jié)果及材料備案資料、出廠證明等隨材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部

35、簽認(rèn)；（b）、對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料等按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣；（c）、必要時(shí)進(jìn)行平行檢驗(yàn)或會(huì)同項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）到材料廠家進(jìn)行實(shí)地考察；（d）、審查混凝土、砌筑砂漿配合比、混凝土澆灌申請(qǐng)，并應(yīng)：·對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備（包括計(jì)量設(shè)備）進(jìn)行檢查；·施工前進(jìn)行試配。 c、構(gòu)配件、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)（a）、審查構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明、進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并要求承包單位按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試；（b）、應(yīng)參與加工定貨廠家的考察、評(píng)審，根據(jù)合同的約定參與定貨合同的擬訂和簽約工作；（c）、應(yīng)要求承包單位對(duì)擬采用的構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試，合格后，填寫(xiě)材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部；（

36、d）、監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，簽認(rèn)審核結(jié)論。d、檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備 （a）、要求施工單位在主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后，填寫(xiě)（）月工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； （b）、審查施工現(xiàn)場(chǎng)主要施工設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求； （c）、要求承包單位對(duì)需要定期檢定的設(shè)備（如儀器、磅秤等） 應(yīng)有檢定證明。e、審查主要分部、分項(xiàng)工程施工方案 （a）、要求承包單位對(duì)分部工程和重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序在施工前，將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； （b）、應(yīng)要求承包單位將季節(jié)性的施工方案（冬季、雨季等），在施工前

37、填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部； （c）、上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審核后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審核結(jié)論，未經(jīng)批準(zhǔn)不能施工。（2）、施工過(guò)程中的質(zhì)量控制 A、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的的進(jìn)行巡視檢查和旁站。a、對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)要求承包單位予以糾正，并記入監(jiān)理日志；b、對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位要求承包單位施工前24小時(shí)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，由監(jiān)理部組織人員進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄；附：A：關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序包括：土石方工程：土方回填；鋼筋混凝土工程：鋼筋的隱蔽、砼的澆灌、防水砼的澆筑、防水細(xì)部構(gòu)造處理、預(yù)應(yīng)力砼結(jié)構(gòu)的張拉、土壩工程的分層碾壓、高壓輸水管的安裝、漿砌石的砌筑等； c、 旁站監(jiān)理人

38、員的職責(zé)如下：·檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗，特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。·在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行方案以及對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。·核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。·做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站原始資料。·旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的部位和工序在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟班監(jiān)督，及時(shí)處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，

39、不得進(jìn)行下一道工序施工。 B、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可先口頭通知承包單位改正，然后及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知； C、承包單位將整改結(jié)果填寫(xiě)監(jiān)理通知回復(fù)單，報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查；（3）、工序工作預(yù)檢a、要求承包單位填寫(xiě)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部核查；b、對(duì)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表報(bào)驗(yàn)的內(nèi)容到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查；c、對(duì)不合格的工序質(zhì)量通知承包單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一工序施工。（4）、隱蔽工程驗(yàn)收a、要求承包單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，填寫(xiě)隱蔽工程檢查記錄表，并用工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部；b、監(jiān)理人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)隱蔽工程檢查記錄表的內(nèi)容進(jìn)行檢測(cè)、核查（包括現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查和檢查資料）；c、對(duì)檢查不合格的工程

40、，應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位整改，合格后再予以復(fù)查；對(duì)隱檢合格的工程應(yīng)簽認(rèn)隱蔽工程檢查記錄表、工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表，并同意進(jìn)行下道工序施工；（5）、分項(xiàng)工程驗(yàn)收a、要求承包單位在一個(gè)分項(xiàng)工程包含的所有單元工程全部完成，并自檢合格后，填寫(xiě)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部；b、對(duì)報(bào)驗(yàn)的資料進(jìn)行審查，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽驗(yàn)、核查；c、簽認(rèn)符合要求的分項(xiàng)工程；d、對(duì)不符合要求的分項(xiàng)工程，應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位整改；e、經(jīng)返修或返工的分項(xiàng)工程應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收；f、項(xiàng)目?jī)?nèi)溝、渠、管涵、泵站內(nèi)設(shè)備安裝等分項(xiàng)工程驗(yàn)收，必須在施工試驗(yàn)、檢測(cè)完畢且合格后方可進(jìn)行；g、分部工程驗(yàn)收要求承包單位在分部工程完成后，填報(bào)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單，

41、總監(jiān)理工程應(yīng)根據(jù)已簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收簽署意見(jiàn)。（6）、工程竣工驗(yàn)收a、當(dāng)工程達(dá)到竣工驗(yàn)收條件時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專(zhuān)業(yè)的工程質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響竣工驗(yàn)收的問(wèn)題簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求承包單位進(jìn)行整改；b、對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目，應(yīng)督促承包單位及時(shí)進(jìn)行試驗(yàn)，認(rèn)證審閱試驗(yàn)報(bào)告單，并對(duì)重要項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）及設(shè)計(jì)單位派代表參加；c、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織驗(yàn)收（a）要求承包單位在工程項(xiàng)目自檢合格并達(dá)到竣工條件后，填寫(xiě)單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收記錄報(bào)審表，并附相應(yīng)竣工資料（包括分包單位的竣工資料）報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工預(yù)驗(yàn)收；（b）總監(jiān)

42、理工程師組織項(xiàng)目部監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，并督促承包單位完善；（c）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師和承包單位共同對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；（d）經(jīng)驗(yàn)收需要對(duì)局部進(jìn)行修改的，應(yīng)在修改符合要求后再驗(yàn)，直至達(dá)到合同要求后，總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表；（e）預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，整理監(jiān)理資料，工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。d、竣工驗(yàn)收：參加項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料，對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位進(jìn)行整改，工程質(zhì)量符合要求后，由總監(jiān)理工程師會(huì)同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；e、竣工驗(yàn)

43、收完成后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）代表共同簽署竣工移交證書(shū)。3、控制工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的措施（1）旁站監(jiān)督通過(guò)旁站監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故的苗頭和影響質(zhì)量因素的不利變化、潛在的質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，以便及時(shí)進(jìn)行控制；（2）測(cè)量通過(guò)復(fù)測(cè)檢查施工放線、工程幾何尺寸、高程等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，避免發(fā)生技術(shù)性錯(cuò)誤；（3）試驗(yàn)通過(guò)試驗(yàn)檢測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料、拌合物配合比、成品的強(qiáng)度等物理性能，控制工程質(zhì)量；（4）指令文件運(yùn)用監(jiān)理工程師指令控制權(quán)的具體形式，對(duì)施工單位存在的問(wèn)題，提請(qǐng)施工單位注意或整改；（5）規(guī)定的質(zhì)量控制工作程序按監(jiān)控程序工作是監(jiān)理工作的必要手段和依據(jù)，確保工程質(zhì)量得以控制

44、；（6）利用支付控制手段以支付控制權(quán)為保證的手段來(lái)控制工程質(zhì)量是很重要的一種手段和抗風(fēng)險(xiǎn)措施。（三）、工程造價(jià)控制的方法及措施1、工程造價(jià)控制程序項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作。（1）、承包單位匯總經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收且工程質(zhì)量合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表。（2）、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定。（3）、總監(jiān)簽署工程款支付證書(shū)，并報(bào)建設(shè)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位），由建設(shè)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）支付承包單位工程款。（4） 、工程款支付基本程序（圖6）監(jiān)理工程師對(duì)相關(guān)工程已經(jīng)簽認(rèn)承包單位填寫(xiě)工

45、程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單、計(jì)日工工程量簽證單監(jiān)理工程師審核承包單位按審批的工程量填報(bào)工程款支付申請(qǐng)表監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書(shū)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位付款設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用等雙方協(xié)商三方協(xié)商（5） 、竣工結(jié)算控制程序（圖7）三方協(xié)商項(xiàng)目經(jīng)各方已驗(yàn)收承包單位提交竣工結(jié)算資料監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書(shū)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位付款2、控制工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的措施（1）組織措施a 在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)落實(shí)投資控制人員，任務(wù)分工和職能分工。b、編制施工階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工

46、作流程。c、加強(qiáng)日常工作管理，建立責(zé)任制度。（2）經(jīng)濟(jì)措施a、編制資金使用計(jì)劃，確定、分析投資控制目標(biāo)；b、進(jìn)行工程計(jì)量，嚴(yán)把工程計(jì)量關(guān)；c、復(fù)核工程款支付申請(qǐng)表，簽發(fā)工程款支付證書(shū)；d、在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出與計(jì)劃目標(biāo)值的比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施；e、對(duì)工程施工過(guò)程中的投資支出作好分析與預(yù)測(cè)，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目控制及存在問(wèn)題的報(bào)告。（3）技術(shù)措施 a、對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制工程變更。b、尋找通過(guò)設(shè)計(jì)挖潛節(jié)約投資的可能性。c、審核承包單位編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（4）合同措施a、按照合同約定的

47、內(nèi)容、項(xiàng)目、價(jià)款進(jìn)行控制；b、做好施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)，參與處理索賠事宜。c、參與合同修改，補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。（四）合同其它事項(xiàng)管理1、工程變更的管理要點(diǎn)（1）工程變更無(wú)論由何方提出，均需按工程變更基本程序進(jìn)行管理。（2）工程變更記錄的內(nèi)容均應(yīng)符合合同文件及有關(guān)規(guī)范，規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并表述準(zhǔn)確，圖示規(guī)范。（3）承包單位只有收到項(xiàng)目監(jiān)理部簽署的工程變更單后方可實(shí)施工程變更。（4）有關(guān)各方應(yīng)及時(shí)將工程變更的內(nèi)容反映到施工圖紙上。（5）實(shí)施工程變更發(fā)生增加或減少的費(fèi)用，由承包單位填寫(xiě)工程

48、變更費(fèi)用報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行審核并與承包單位和項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)商后，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，建設(shè)單位批準(zhǔn)。（6）工程變更的工程完成后并經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部驗(yàn)收合格后，應(yīng)按正常的計(jì)量和支付程序辦理變更工程費(fèi)用的支付。（7）因工程變更導(dǎo)致合同工期處長(zhǎng)時(shí)，按工程延期管理的基本程序進(jìn)行管理。（8）工程變更管理的基本程序（圖8）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更單 項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）審查簽認(rèn)必要時(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）予以簽認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出會(huì)簽的工程變更單承包單位實(shí)施變更承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交工程變更費(fèi)用報(bào)審表監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師簽認(rèn)

49、不同意項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）審批2、費(fèi)用索賠管理要點(diǎn)（1）制定項(xiàng)目監(jiān)理部的索賠管理制度，并將任務(wù)下放到人。（2）對(duì)于合同中約定的原因引起的費(fèi)用增加，承包單位應(yīng)提出索賠申請(qǐng)。（3）承包單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)，只有滿(mǎn)足合同要求的條件后，項(xiàng)目監(jiān)理部才予以受理。（4）由總監(jiān)審查承包方提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)，經(jīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位協(xié)商，確定批準(zhǔn)的賠付金額，并簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表。（5）由承包單位的原因造成項(xiàng)目承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）的額外損失，承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)，總監(jiān)在審查費(fèi)用索賠報(bào)告時(shí)，應(yīng)公正地與承擔(dān)單位（項(xiàng)目實(shí)施單位）和承包單位進(jìn)行協(xié)商，及時(shí)作出答復(fù)。 3、合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)方法（1）合同爭(zhēng)議發(fā)生后，爭(zhēng)議一方可書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理部，請(qǐng)求予以調(diào)解；（2）項(xiàng)目監(jiān)理部收到合同一方或雙方書(shū)面提出的調(diào)解爭(zhēng)議的申請(qǐng)后，應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)解和取證，在與雙方協(xié)商后做出決定，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工作聯(lián)系單通知爭(zhēng)議雙方；（3）在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工作聯(lián)系單后，如果項(xiàng)目承擔(dān)（項(xiàng)目實(shí)施）單位或施工單位在合同約定的期限內(nèi)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部做出的決定