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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年干部動態(tài)考察工作經(jīng)驗(yàn)做法 加強(qiáng)干部動態(tài)考察不斷提高干部隊(duì)伍整體素養(yǎng) 干部考察是干部選拔任用工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是做好干部工作的前提和基礎(chǔ),也是我們組織人事部門一項(xiàng)重要的常常性工作。近年來,我們既把考察作為干部選拔任用的必經(jīng)程序,又把考察作為干部監(jiān)督管理的重要手段,在嚴(yán)格實(shí)施干部任用性考察的同時,切實(shí)加強(qiáng)對干部的動態(tài)考察,為準(zhǔn)時全面地了解干部、精確合理地評價干部、科學(xué)有效地管理干部供應(yīng)了良好保證。我們的主要做法是: 一、注意三個結(jié)合,準(zhǔn)時全面地把握領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) 干部動態(tài)考察,就是通過全方位、立體化、動態(tài)性的考察和監(jiān)督,準(zhǔn)時、全面地了解和把握領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想

2、動態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),使廣闊干部在常常性的“應(yīng)考”中產(chǎn)生壓力、激發(fā)動力、保持“狀態(tài)”。詳細(xì)做到三個結(jié)合: 1、定期考察與隨機(jī)考察相結(jié)合。定期考察主要是通過每年一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考察、述職述廉和述職評議等三種方式,全方位、多角度地考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的狀況。特殊是年度全面考察,我們集中特地力氣,通過考察預(yù)報(bào)、述職公示、民意測驗(yàn)、個別談話、召開座談會、現(xiàn)場察看、明查暗訪等程序和途徑,不斷提高考察的深度和廣度,同時開展橫向、縱向的綜合分析,實(shí)行相關(guān)跟蹤措施。在此基礎(chǔ)上,我們更加注意不定期的隨機(jī)考察,通過思想作風(fēng)建設(shè)調(diào)研、貫徹市委中心工作狀況督查、人民來信來訪調(diào)查、干部離任和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任

3、審計(jì)、組織部派員參與民主生活會、組工干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子掛鉤聯(lián)系等六種方式,進(jìn)一步加大干部動態(tài)考察的密度和力度。如我們每年都要進(jìn)行機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研,并召開全市性大會進(jìn)行講評,特殊是今年6月,我們通過明查暗訪,拍攝了反映有關(guān)單位在作風(fēng)建設(shè)上的存在問題的錄像片,在全市機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大會上進(jìn)行了曝光,震驚很大。去年,我們圍繞市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后的決策思路,對新鎮(zhèn)管理機(jī)制體制、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題考察調(diào)研,提出了對策建議,并著力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面的領(lǐng)導(dǎo)力氣,確保了新鎮(zhèn)的順當(dāng)過渡和經(jīng)濟(jì)社會的快速進(jìn)展。 2、定性考察與定量考察相結(jié)合。定性考察是傳統(tǒng)的干部考察方式,可

4、以較好地考察、評價、判定干部的本質(zhì)和主流。但要更好地推斷干部的素養(yǎng)優(yōu)劣、水平凹凸、實(shí)績大小,則需要在定性考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行定量考察。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,我們經(jīng)過多年的探究實(shí)踐,形成了“千分制”考核方法,突出科技創(chuàng)新、招商引資、資產(chǎn)增值、精神文明等更注意實(shí)績的定量考核,較好地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作樂觀性。今年,我們依據(jù)科學(xué)進(jìn)展觀的要求,正在對考核指標(biāo)進(jìn)行修改完善,力求科學(xué)正確地處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會進(jìn)展、主觀努力與客觀環(huán)境、個人政績與集體政績、前任與后任、顯績與潛績的關(guān)系,引導(dǎo)和促進(jìn)全市三個文明建設(shè)的健康協(xié)調(diào)進(jìn)展。對市級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,我們借鑒南京、珠海等地的做法,實(shí)施了單位自評、群眾評議、組織考察相結(jié)

5、合的“百分制”考核評議方法,并與評比“市十佳文明示范機(jī)關(guān)”等獎懲措施相掛鉤,收到了較好的效果。 3、班子動態(tài)考察與個人跟蹤考察相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績,是班子成員個人表現(xiàn)和工作實(shí)績的綜合反映。我們在對班子進(jìn)行動態(tài)考察的過程中,留意將對班子的考察內(nèi)容和考核指標(biāo)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)干部,準(zhǔn)時地了解把握干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和履行職責(zé)狀況。同時,我們非常注意對領(lǐng)導(dǎo)干部,特殊是新提拔、新掛職、新下派年輕干部的跟蹤考察,歷史、辨證地考察分析領(lǐng)導(dǎo)干部的狀況。近年來,我們先后對三批通過公開選拔擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的21位年輕同志進(jìn)行了跟蹤考察,有2位同志因工作不勝任而被調(diào)整了職務(wù),有4位同志因表現(xiàn)突出而被提拔到新的領(lǐng)

6、導(dǎo)崗位。XX年,我們在對市級機(jī)關(guān)后備干部進(jìn)行全面考察了解的基礎(chǔ)上,選擇了80名優(yōu)秀年輕干部到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)及骨干企業(yè)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)助理,進(jìn)行掛職熬煉。在一年的掛職熬煉期間,我們先后兩次到掛職單位及原工作單位進(jìn)行了跟蹤考察,并先后提拔了33名佼佼者擔(dān)當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。隨后,我們又結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市級機(jī)關(guān)的全面考察,對33位年輕干部進(jìn)行了再一次跟蹤考察,其中2位被提拔擔(dān)當(dāng)正職,在社會上引起了較好的反響。今年,我們借鑒這一勝利做法,連續(xù)選擇了25名機(jī)關(guān)年輕干部到經(jīng)濟(jì)一線掛職熬煉,跟蹤培育、熬煉一批優(yōu)秀人才。 二、抓住三個關(guān)鍵,科學(xué)精確地評價領(lǐng)導(dǎo)干部德才狀況 要通過動態(tài)考察全面真實(shí)地了解干部、科

7、學(xué)精確地評價干部,必需嚴(yán)格考察程序,突出考察重點(diǎn),改進(jìn)考察方法,提高考察質(zhì)量。在詳細(xì)操作中,我們牢牢抓住三個關(guān)鍵。 1、嚴(yán)格考察程序,擴(kuò)大民主化程度。擴(kuò)大民主是做好干部工作的必定要求。干部考察只有堅(jiān)持走群眾路線,才能不斷提高考察的科學(xué)性和精確性。為此,我們根據(jù)條例規(guī)定的考察要求,力求做到三個“多”,不斷提高考察的民主化程度。一是多形式公示。 不斷完善干部考察預(yù)報(bào)、述職公示、任前公示等制度,將考察的職位、條件、內(nèi)容以及考察組人員、考察地點(diǎn)、聯(lián)系電話、考察時間等向社會公示,讓群眾早知道,使群眾心中有底。二是多角度測評??疾炜己吮匦柽M(jìn)行民意測驗(yàn),并從1999年開頭就把光敏識別和電腦數(shù)據(jù)處理等現(xiàn)代化手

8、段引入民意測驗(yàn)系統(tǒng),以便進(jìn)一步擴(kuò)大民意測驗(yàn)的范圍。同時, 我們在考察和對市級機(jī)關(guān)進(jìn)行考核評議時,廣泛發(fā)放征求意見表,征求各級領(lǐng)導(dǎo)、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和廣闊群眾的意見,多渠道采集干部的德才信息。三是多層面聽取意見。通過個別談話、召開座談會等形式,真心實(shí)意地聽取市分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部、黨外干部、基層群眾等各個層面的反映,廣泛收集各方面的不同意見,客觀、公正地分析、評價干部的德才狀況。 2、突出考察重點(diǎn),增加考察針對性。確定有針對性的考察內(nèi)容,是考察工作的根本所在。在考察過程中,我們堅(jiān)持以有利于把握考察內(nèi)容為前提,科學(xué)確定考察方式,著力增加考察的全面性和精確性。在堅(jiān)

9、持干部德才標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合張家港實(shí)際,主要強(qiáng)化三個方面的考察內(nèi)容。一是弘揚(yáng)張家港精神的思想狀況。我們要求張家港干部首先是與時俱進(jìn)弘揚(yáng)張家港精神的實(shí)踐者、開拓者、創(chuàng)業(yè)者,既要保持艱苦奮斗、敢搶敢拼、勇創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),又要發(fā)揚(yáng)奮勉有為、科學(xué)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)進(jìn)取的時代精神,始終保持良好的精神狀態(tài)。二是履行崗位職責(zé)的實(shí)績狀況。圍繞每個干部的崗位職責(zé)來定量評價、定性分析其工作實(shí)績,在考察干部履行職責(zé)狀況的過程中,客觀分析其科學(xué)決策、組織領(lǐng)導(dǎo)、開拓創(chuàng)新及解決實(shí)際問題的力量。三是勤政廉政的自律狀況。我們努力拓展考察空間,既客觀考察干部八小時內(nèi)的狀況,又深化了解干部八小時外的表現(xiàn),既考察“工作圈”,又考察“生活

10、圈”、“社交圈”,全面分析干部的廉潔自律狀況??疾臁肮ぷ魅Α?,主要了解其工作作風(fēng)、工作態(tài)度;考察“生活圈”,主要了解其生活作風(fēng)、愛好愛好;考察“社交圈”,主要了解其社會觀念、社會責(zé)任和社會公德。 3、健全考察網(wǎng)絡(luò),提高考察深度。健全完善的考察網(wǎng)絡(luò),建立高素養(yǎng)的考察隊(duì)伍,是防止考察工作失真失實(shí)的打算因素。干部考察既是組織部門的一項(xiàng)主要工作,又是相關(guān)單位部門支持協(xié)作的系統(tǒng)工作。我們變組織部干部科“單科考察”為全體組工干部“全員考察”,把考察了解干部作為每一位組工干部的職責(zé),通過平常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考察前培訓(xùn)等形式,不斷提高組工干部知人識人的力量。我們變組織部門“單獨(dú)考察”為相關(guān)單位部門協(xié)作聯(lián)動的“共同考

11、察”,由組織部門牽頭,在紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、政法等部門聘請一些思想素養(yǎng)好、文化層次高、綜合分析力量強(qiáng)并熟識干部工作的人員擔(dān)當(dāng)“考察員”,形成了一支相對穩(wěn)定、人員充分、閱歷豐富的考察工作隊(duì)伍,并建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、計(jì)生、信訪、審計(jì)等部門的聯(lián)席會議制度,準(zhǔn)時了解干部的思想作風(fēng)、任期審計(jì)、經(jīng)濟(jì)行為、廉潔自律等狀況。另外,我們還特地聘請了18名社會各界人士擔(dān)當(dāng)干部監(jiān)督員,隨時把握干部的動態(tài)表現(xiàn),更加精確地了解、熟悉干部。 三、強(qiáng)化三種機(jī)制,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部動態(tài)考察效能 加強(qiáng)干部的動態(tài)考察,既要直接或間接服務(wù)于干部選拔任用,又要達(dá)到對干部進(jìn)行訓(xùn)練監(jiān)督管理的目的。因此,在動態(tài)考察中,我們不斷完善動態(tài)考

12、察及其配套機(jī)制,使考察干部的過程成為提高干部素養(yǎng)的過程,切實(shí)增加動態(tài)考察的整體效能。 1、強(qiáng)化考察匯總分析機(jī)制。對考察狀況進(jìn)行匯總分析,是條例明確規(guī)定的程序,也是考察工作重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要求每個考察組在考察期間,要注意考察狀況溝通,準(zhǔn)時進(jìn)行爭論分析,在考察結(jié)束時要進(jìn)行集中商議討論,切實(shí)做到每天有小商議,結(jié)束有細(xì)分析,真正把班子和干部狀況搞清晰。每次考察結(jié)束后,由考察組向部務(wù)會議匯報(bào),根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和德才表現(xiàn),進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,作出客觀公正的評價,為調(diào)整、提拔、使用、管理干部供應(yīng)翔實(shí)、牢靠的依據(jù)。同時,我們利用傳統(tǒng)方法及現(xiàn)代技術(shù)手段,分別建立健全了干部基本狀況電子信息系

13、統(tǒng)、干部考察檔案及干部考察電子檔案,將每個班子、每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本狀況及歷次考察的原始材料、考察材料匯總歸檔,建立書面檔案袋和電子專夾,明確專人負(fù)責(zé),為今后歷史、進(jìn)展、辯證地分析、評價干部供應(yīng)參考依據(jù)。 2、強(qiáng)化考察結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。在通過考察不斷調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的同時,我們還將考察結(jié)果作為干部獎懲和任免的重要依據(jù)。對年度考察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千分制”考核和機(jī)關(guān)“百分制”考核中評為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子,適當(dāng)增加年終獎金,并可優(yōu)先評為市“文明機(jī)關(guān)”、“文明鎮(zhèn)”;對一般或差的班子,由市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體誡勉談話,必要時進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對考察中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,賜予優(yōu)先評先評優(yōu)、表彰嘉獎,甚至納入組織培育選拔的視野;對表現(xiàn)一般

14、的干部,進(jìn)行批判訓(xùn)練、誡勉談話或降開除;對不稱職的干部,則免去現(xiàn)職,或責(zé)令辭職。我們將考察結(jié)果作為訓(xùn)練和管理干部的重要依據(jù),建立完善了考察結(jié)果反饋及談心談話、提示訓(xùn)練、談話誡勉等制度,準(zhǔn)時將考察狀況反饋給班子主要領(lǐng)導(dǎo),并對考察中有這樣那樣問題的干部進(jìn)行談話誡勉,總結(jié)成果,指出不足,激勵進(jìn)取。我們將考察結(jié)果作為關(guān)懷和培育干部的重要依據(jù),對考察中發(fā)覺的優(yōu)秀干部,為其供應(yīng)培訓(xùn)、深造的機(jī)會,促進(jìn)他們加速成長成熟;對在工作或生活上有實(shí)際困難的干部,主動關(guān)懷,并在政策允許范圍內(nèi)盡可能關(guān)心解決;對在工作中敢抓、敢管、敢于得罪人的干部,大膽支持,加大愛護(hù)力度,有效地推動了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 3、強(qiáng)化考察責(zé)任追究機(jī)制。提高考察工作的精確度,是增加考察工作效能的前提和

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