瀘陽鎮(zhèn)防火安全措施和火災(zāi)撲救預(yù)案

1、瀘陽鎮(zhèn)防火安全措施和火災(zāi)撲救預(yù)案為了有效預(yù)防、控制和撲救火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保障人民財(cái)產(chǎn)生命安全，根據(jù)相關(guān)法律以及上級(jí)有關(guān)防火電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定瀘陽鎮(zhèn)防火安全措施和火災(zāi)撲救預(yù)案如下：（一）行動(dòng)主要特點(diǎn)1、瀘陽鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)山林主要以杉木、馬尾松、濕地松和野生雜樹為主要樹種，森林覆蓋率高，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性和危害性都很大。2、由于當(dāng)?shù)卮迕窀鲿r(shí)燒荒、燒土木灰、田埂和清明時(shí)上墳燒紙、燃放鞭炮等，每年深秋至清明是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。3、由于轄區(qū)內(nèi)多數(shù)山林地勢陡峭，山林里雜柴和雜草多，林木繁密，一旦發(fā)生森林火災(zāi)或火險(xiǎn)，火勢極易蔓延，難于控制。4、由于森林火災(zāi)本身危害大，破壞性強(qiáng)，同時(shí)

2、受地形、天氣和風(fēng)向因素影響，火勢發(fā)展迅速，變化快，組織指揮難度較大，對(duì)撲火人員的人身安全造成較大的威脅。（二）行動(dòng)指導(dǎo)原則1、統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持在縣委、縣政府和縣人武部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立聯(lián)合森林防火組織指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行集中統(tǒng)一指揮。與其它森林防火力量結(jié)合在一起，形成一個(gè)戰(zhàn)斗實(shí)體，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合指揮。2、快速反應(yīng)。當(dāng)情況十分緊急，專武干部應(yīng)在獲悉災(zāi)情后直接向民兵下達(dá)行動(dòng)指示，并將情況迅速上報(bào)，做到邊組織、邊行動(dòng)、邊上報(bào)，使專武、民兵干部和民兵預(yù)備役人員同時(shí)進(jìn)入情況，展開工作。以盡量減少人員傷亡及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。3、合理用兵。在使用民兵應(yīng)急分隊(duì)時(shí)，應(yīng)本著便于指揮，便于協(xié)同，便于機(jī)動(dòng)，便于發(fā)揮整體戰(zhàn)

3、斗力的原則，盡量就近調(diào)集，就地使用，不在過大范圍和過遠(yuǎn)的距離機(jī)動(dòng)，特殊地區(qū)和特殊任務(wù)需要跨區(qū)使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)權(quán)限決定。4、嚴(yán)密防護(hù)。參加森林撲火行動(dòng)的民兵分隊(duì)隊(duì)員必須按照任務(wù)分工，在統(tǒng)一指揮下，積極穩(wěn)妥、安全地開展行動(dòng)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，自覺遵守行動(dòng)紀(jì)律，以防止因行為不當(dāng)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，要注意自身的安全防護(hù)，確保任務(wù)的順利完成。（三）行動(dòng)指揮編成1、出動(dòng)50人以下，由鎮(zhèn)人武部部長統(tǒng)一指揮，并成立相應(yīng)的森林防火指揮部，基指設(shè)在鎮(zhèn)人武部，由人武部部長張仁軍任指揮長，各辦公室負(fù)責(zé)人任成員。2、出動(dòng)100人以下，由鎮(zhèn)長宋彬同志統(tǒng)一指揮，并成立相應(yīng)的森林防火指揮部，基指設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓

4、，由鎮(zhèn)長任指揮長，人武部部長任前指指揮長，其它班子成員任成員。3、出動(dòng)200人以上，由鎮(zhèn)黨委書記劉正杰同志統(tǒng)一指揮，并成立相應(yīng)的森林防火指揮部，基指設(shè)鎮(zhèn)政府公樓。（四）行動(dòng)力量編組1、現(xiàn)場維護(hù)隊(duì)。由鎮(zhèn)基干民兵組建，在緊急情況下，對(duì)火災(zāi)地區(qū)道路實(shí)行特別管制，維護(hù)社會(huì)治安。2、現(xiàn)場處置隊(duì)。（1）專業(yè)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)政府干部職工10人、鎮(zhèn)基干民兵30人，組成森林撲火一線主力隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)森林撲火主力任務(wù)。搶險(xiǎn)集結(jié)時(shí)間為30-60分鐘，集結(jié)地點(diǎn)為鄉(xiāng)政府，作為第一梯隊(duì)投入撲火救災(zāi)。（2）非專業(yè)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)基干民兵40人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工40人組成森林撲火一線主力隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)森林撲火主力任務(wù)。搶險(xiǎn)集結(jié)時(shí)間為30-6

5、0分鐘，集結(jié)地點(diǎn)為鎮(zhèn)政府辦公室，作為第一梯隊(duì)投入森林撲火，主要是配合專業(yè)撲火隊(duì)撲滅余火，砍伐防火隔離帶等。3、守衛(wèi)分隊(duì)。由鎮(zhèn)普通民兵及群眾50-100人（具體人數(shù)視火場面積大?。┙M成，主要任務(wù)是守衛(wèi)在已過火區(qū)或已撲滅火區(qū)，繼續(xù)監(jiān)視余火，以防止死火復(fù)燃再度發(fā)生火災(zāi)。4、醫(yī)療救治隊(duì)。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織，主要任務(wù)是：組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救受傷人員等工作。5、專家咨詢隊(duì)。由地方林業(yè)、氣象、交通、環(huán)境監(jiān)測等部門人員參加組織，由鎮(zhèn)林業(yè)工作站組織若干個(gè)搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)組（具體人數(shù)視情況而定），主要任務(wù)是：對(duì)林地地形、林木結(jié)構(gòu)、過火面積、氣溫、風(fēng)力風(fēng)向等進(jìn)行險(xiǎn)情預(yù)測，為抗災(zāi)撲火行動(dòng)方案的制定提供可靠的

6、依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)。6、運(yùn)輸保障隊(duì)。原則上參加森林撲火人員的運(yùn)輸保障由組織參加單位保障，由鎮(zhèn)森林防火辦統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)人員和物資的輸送。同時(shí)，組建一支10-30人的保障分隊(duì)，主要負(fù)責(zé)參加撲火人員的食品、飲用水、棉衣、照明工具等的輸送、供給。（五）行動(dòng)協(xié)調(diào)要點(diǎn)1、當(dāng)村（居）委小組小面積山林發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，該村（居）委民兵滅火突擊隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕赴發(fā)火點(diǎn)，按照先到先上的原則，迅速投入滅火戰(zhàn)斗，同時(shí)向上級(jí)報(bào)告。在專業(yè)隊(duì)伍參加撲火的同時(shí)，其它單位滅火突擊隊(duì)加強(qiáng)本地區(qū)山林的檢查，并做好支援準(zhǔn)備，其余村民兵撲火突擊隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備增援。2、當(dāng)幾個(gè)地區(qū)山林同時(shí)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，著火區(qū)民兵滅火突擊隊(duì)迅速投入戰(zhàn)斗，專業(yè)

7、撲火隊(duì)和附近村民兵滅火突擊隊(duì)分別就近投入戰(zhàn)斗，其它等待命令加入戰(zhàn)斗，鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他民兵滅火突擊隊(duì)根據(jù)命令增援。3、當(dāng)火場范圍不大、火勢不猛且為“下山火”時(shí)，專業(yè)撲火隊(duì)?wèi)?yīng)不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行直接撲滅，即撲打“火頭火”。4、當(dāng)火場地勢復(fù)雜，火勢一般，即有“下山火”，又有“上山火”時(shí)，應(yīng)兵分兩路，一路在火頭前進(jìn)方向的山背開辟防火道，隔離“上山火”，另一路由專業(yè)撲火隊(duì)直接撲打“下山火”，民兵應(yīng)急分隊(duì)迅速到火區(qū)滅火。5、當(dāng)火場范圍較大，火勢較猛，風(fēng)力在五級(jí)以上時(shí)，應(yīng)將主要力量投入開挖隔離帶，少部分人員投入已過火的火場撲滅弱勢火、余火，以免再度復(fù)燃蔓延，同時(shí)為保障火場附近居民人身安全，動(dòng)員他們撤離，疏散到

8、安全地方。臨火區(qū)村民兵滅火突擊隊(duì)迅速增援，阻止火勢蔓延。其他村民兵連根據(jù)命令增援火區(qū)戰(zhàn)斗，同時(shí)，鎮(zhèn)防火指揮部請(qǐng)求友鄰單位增援。6、當(dāng)山火撲滅后，應(yīng)視火場面積、地勢和地形留下足夠人員繼續(xù)監(jiān)視余火，以防止死火復(fù)燃再度發(fā)生火災(zāi)。（六）行動(dòng)綜合保障1、情報(bào)信息保障：由政府、公安、民兵預(yù)備役等抽調(diào)人員組成，充分運(yùn)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)等聯(lián)絡(luò)手段，發(fā)揮民兵地熟、人熟、情況熟的優(yōu)勢，及早獲取災(zāi)情變化，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貫?zāi)情，為及時(shí)研究抗災(zāi)搶險(xiǎn)對(duì)策提供依據(jù)。2、水文氣象 保障：鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)氣溫、濕度、風(fēng)力風(fēng)向進(jìn)行預(yù)測，為撲火救災(zāi)提供可靠的數(shù)據(jù)和情況分析。3、指揮通信保障：各單位以電話、手機(jī)為主，搶險(xiǎn)撲火隊(duì)伍

9、配對(duì)講機(jī)，建立各搶險(xiǎn)分隊(duì)人員的通信網(wǎng)絡(luò)，確保通訊及暢通。4、后勤供應(yīng)保障：各級(jí)各單位在接到森林撲火命令后，要立即做好車輛、食品、飲用水、棉衣、照明工具等行動(dòng)必需品的準(zhǔn)備工作，確保后勤保障及時(shí)、到位、有力。搶險(xiǎn)期間民兵經(jīng)費(fèi)由各單位先自行解決，任務(wù)完成后，統(tǒng)一上報(bào)，由財(cái)政統(tǒng)一解決。5、交通車輛保障：各單位轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)或火險(xiǎn)時(shí)，車輛原則上由各單位自行保障，專業(yè)撲火分隊(duì)參加市、縣防火指揮部組織調(diào)動(dòng)的森林撲火行動(dòng)時(shí)車輛由本專業(yè)撲火隊(duì)單位負(fù)責(zé)保障，費(fèi)用由市、縣防火指揮辦協(xié)調(diào)解決。6、裝備器材保障：掃帚、砍柴刀、手電筒等撲火所需的各類物資器材由鎮(zhèn)森林防火指揮部及后勤保障組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛物資的組織和調(diào)配。物資調(diào)撥原則：先調(diào)用本村（分場）的防火儲(chǔ)備物資，在不能滿足需要的情況下，再調(diào)用其他村（分場）防火儲(chǔ)備物資，必要時(shí)鎮(zhèn)森林防火指揮