1223全面推動遠(yuǎn)教學(xué)用成果轉(zhuǎn)化工作的實(shí)踐與思考分析

1、莊浪縣全面推動遠(yuǎn)教學(xué)用成果轉(zhuǎn)化工作的實(shí)踐與思考近年來，莊浪縣堅(jiān)持把遠(yuǎn)程教育工作擺在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)旅游文化名縣的大局中來把握和謀劃，立足于提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力推動建章立制、站點(diǎn)改造升級、管理員培訓(xùn)、平臺建設(shè)、課件制作等重點(diǎn)工作，收到了良好成效，實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層組織建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前全縣共建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)311個，其中衛(wèi)星模式終端站點(diǎn)224個，電信模式終端站點(diǎn)87個，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)鄉(xiāng)村全覆蓋。做法與成效一、堅(jiān)持建章立制，變“用人管事”為“用制度理事”。出臺了遠(yuǎn)程教育管

2、理辦法，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作職責(zé)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村終端站點(diǎn)配備了管理員?？h上制定全年資源制作計劃，組織力量進(jìn)行開發(fā)制作，根據(jù)分配任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，保證資源制作質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村遠(yuǎn)程教育管理機(jī)構(gòu)逐級制定年度教學(xué)計劃，各終端站點(diǎn)合理安排學(xué)習(xí)時間，組織農(nóng)村黨員群眾學(xué)習(xí)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、技能培訓(xùn)等。認(rèn)真落實(shí)莊浪縣遠(yuǎn)程教育督查通報制度，每月抽查12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個村站點(diǎn)學(xué)用活動開展情況，每季度對所有的站點(diǎn)進(jìn)行一次督查考核，并就督查的情況進(jìn)行排名通報。堅(jiān)持把遠(yuǎn)程教育工作納入年度黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，縣上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了莊浪縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理責(zé)任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行綜合考核，縣遠(yuǎn)程辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教

3、育工作進(jìn)行綜合考核，徹底扭轉(zhuǎn)了過去“用人管事”代替“用制度理事”的弊端。二、堅(jiān)持“按需因人送學(xué)”，變“被動學(xué)用”為“主動學(xué)用”。在遠(yuǎn)程教育學(xué)用活動開展過程中，我們緊緊抓住農(nóng)民需要這條主線，農(nóng)民需要什么，遠(yuǎn)程教育管理員就下載播放什么，把“按需送學(xué)”與“因人送學(xué)”有機(jī)結(jié)合起來，緊扣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技、新農(nóng)村建設(shè)、增加農(nóng)民收入、農(nóng)民自身的需要，為群眾找到了學(xué)習(xí)的載體，促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育的學(xué)用實(shí)效。組織黨員群眾收看旱地全膜雙壟溝播玉米栽培技術(shù)、果園管理技術(shù)等方面的知識，受教育人數(shù)達(dá)2.2萬多人(次)；組織學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面的知識，受教育人數(shù)達(dá)2.1萬多人(次)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾學(xué)科技、用科技，普遍

4、學(xué)到1至2門實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2.2萬人，帶動新增項(xiàng)目14個，增加農(nóng)民收入2121萬多元。農(nóng)民群眾從遠(yuǎn)程教育節(jié)目中嘗到了甜頭，學(xué)科技、用科技的積極性提高了，從而變“讓我學(xué)”為“我要學(xué)”。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)電教片發(fā)放工作，向全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和293個村黨支部下發(fā)全省聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動動員大會和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動專題講座光盤資料622套，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))遠(yuǎn)程站點(diǎn)發(fā)放光盤資料540套。三、堅(jiān)持模擬式培訓(xùn)，變“現(xiàn)場點(diǎn)兵”為“實(shí)戰(zhàn)練兵”。遠(yuǎn)程教育能否搞好，站點(diǎn)管理員是關(guān)鍵。為此，我們通過從現(xiàn)有大學(xué)生村官和大學(xué)生村干部中“挑”，從選調(diào)生中“推”，從復(fù)退軍人和致富能手中“考”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中“派”，選

5、配了一批文化程度高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的遠(yuǎn)程站點(diǎn)管理員。按照分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的要求，針對參訓(xùn)學(xué)員的年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)差異，改變過去常規(guī)“現(xiàn)場點(diǎn)兵”式的灌輸說教，應(yīng)用多媒體等輔導(dǎo)教學(xué)手段，采取集中授課、現(xiàn)場講解、實(shí)踐操作、模擬演示、組織討論等舉措，邀請縣電信局、信息中心專業(yè)人員，從設(shè)備操作維護(hù)、故障排除、教學(xué)課件制作等方面，對站點(diǎn)管理員“手把手、一對一”開展培訓(xùn)，進(jìn)行“實(shí)戰(zhàn)練兵”，不斷提高鄉(xiāng)村站點(diǎn)管理員實(shí)際操作能力，切實(shí)解決“明白不會干”的問題。存在的問題 一是群眾參學(xué)熱情不高。問題的原因主要集中在兩個方面，一是遠(yuǎn)程教育集中培訓(xùn)對象不足，次數(shù)不夠。當(dāng)前外出務(wù)工農(nóng)民多，在家除部分黨員、村干和能人外，其余主

6、要是婦女、兒童、老人，致使培訓(xùn)對象少。同時，由于受農(nóng)事季節(jié)忙等因素的影響，個別群眾對集中培訓(xùn)興趣不高，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)難于完成“每月2次”的集中培訓(xùn)任務(wù)。二是網(wǎng)上資源吸引力不強(qiáng)。遠(yuǎn)程教育節(jié)目資源適合鄉(xiāng)村的不多，對群眾的吸引力有限，造成參加集中學(xué)習(xí)“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象。 二是可學(xué)可用可推廣的學(xué)用模式還沒有形成。以點(diǎn)帶面是一種非常有效的工作方法，當(dāng)前正在開展的“雙創(chuàng)雙爭”、“晉位升級”活動都是以點(diǎn)帶面的有效載體，將整體提高遠(yuǎn)程教育工作學(xué)用水平。但示范點(diǎn)的創(chuàng)建不能一味選擇領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、新農(nóng)村示范點(diǎn)或科技示范村等先進(jìn)村，這些典型的經(jīng)驗(yàn)往往是不可復(fù)制的，人們可望而不可即。 三是信息化建設(shè)工作還比較滯后。我縣

7、個別鄉(xiāng)村信息化建設(shè)仍然受到成本高的投資“瓶頸”制約，通信基礎(chǔ)設(shè)施鋪設(shè)到位后，電話安裝任務(wù)尚且無法完成、寬帶入戶率更難保證，電信、移動、聯(lián)通等通信部門目前投資大而收益不大，目前全縣僅有87個村開通互聯(lián)網(wǎng)。大部分村站點(diǎn)無法滿足農(nóng)村黨員干部和群眾對現(xiàn)代農(nóng)情資源、市場信息、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)技信息、網(wǎng)上供銷等的需求，農(nóng)村遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化的效果受到了較大影響。對策與建議一、拓展分散培訓(xùn)渠道，健全分散培訓(xùn)管理機(jī)制。遠(yuǎn)程教育說到底是一個“紅色傳媒”，傳播“紅色”內(nèi)容，是一種涵蓋農(nóng)村黨員干部和群眾的“大遠(yuǎn)教”，主要以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化、搶占農(nóng)村思想陣地，達(dá)到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為目的。因此，應(yīng)鼓勵鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站

8、點(diǎn)管理員在努力抓好站點(diǎn)內(nèi)集中培訓(xùn)的同時，注重拓展示范基地現(xiàn)場學(xué)習(xí)、外出參觀學(xué)習(xí)、農(nóng)民合作社和專業(yè)協(xié)會學(xué)習(xí)、村中心播放點(diǎn)收視學(xué)習(xí)、發(fā)放資料給個人閱讀學(xué)習(xí)、借光碟課件給農(nóng)戶自主學(xué)習(xí)等分散培訓(xùn)渠道，并建立健全分散培訓(xùn)管理機(jī)制，把“四簿一冊一志”分為集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)兩種類型，力求全面反饋遠(yuǎn)程教育真實(shí)的參訓(xùn)人數(shù)，避免為“湊人數(shù)”應(yīng)付檢查而出現(xiàn)“一支筆代簽”、“左右手互簽”的現(xiàn)象。同時，要結(jié)合農(nóng)村留守群體的實(shí)際，努力開發(fā)適合農(nóng)村婦女、老人和兒童喜聞樂見的課件，適時開展婦聯(lián)、關(guān)工委、兒童成長教育等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高群眾參學(xué)率。 二、切實(shí)制定培訓(xùn)定量任務(wù)，健全培訓(xùn)考核機(jī)制。結(jié)合分散培訓(xùn)方式在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育

9、占一定比例的實(shí)際，探索較為科學(xué)的培訓(xùn)定量指標(biāo)，在任務(wù)安排上注重分類指導(dǎo)，自然社較集中的村以“集中培訓(xùn)為主，分散培訓(xùn)為輔”；自然社較分散的村以“分散培訓(xùn)為主，集中培訓(xùn)為輔”。同時，健全分散培訓(xùn)考核機(jī)制，促使農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定抓好分散培訓(xùn)，并及時督促管理員做好有關(guān)規(guī)范記錄，徹底解決為應(yīng)付檢查而憑空捏造培訓(xùn)次數(shù)的“假、大、空”問題。 三、大力培樹一批示范點(diǎn)。要對各種不同類型站點(diǎn)的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，實(shí)行分類管理，如：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、外出務(wù)工人員較多的“空心村”等等，有意識地分別選擇一些站點(diǎn)進(jìn)行跟蹤管理，重點(diǎn)指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成不同類型各具特色的學(xué)用模式，供大家學(xué)習(xí)借鑒，有利于遠(yuǎn)程教育整體工作的齊頭并進(jìn)。 四、加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。積極爭取各級通信運(yùn)營商的支持，進(jìn)一步加強(qiáng)“遠(yuǎn)程教育農(nóng)經(jīng)網(wǎng)整合”工程建設(shè)，重點(diǎn)做好遠(yuǎn)程教育“地網(wǎng)”建設(shè)，努力運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)經(jīng)網(wǎng)擴(kuò)大終端站點(diǎn)的