技術(shù)改造管理標(biāo)準(zhǔn)綜述

1、Q/CHD-* *-2007*發(fā)電公司 發(fā) 布2007-*-* 實施2007-*-* 發(fā)布技術(shù)改造管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CHD-* *-2007*發(fā) 電 公 司 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)QB Q/CHD-* *-2007目 次前 言II1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 管理內(nèi)容14 管理目標(biāo)25 主管、協(xié)管部門及崗位26 管理流程27 報告和記錄3前 言 為了使技術(shù)改造工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由 提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由 歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位： 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 本標(biāo)準(zhǔn)主要修改人： 本標(biāo)準(zhǔn)主要審定人： 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人： 本標(biāo)準(zhǔn)委托 負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)是首次發(fā)布。技術(shù)改造管理

2、標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了技術(shù)改造的管理內(nèi)容、管理目標(biāo)、主管、協(xié)管部門及崗位、管理流程及形成的報告和記錄。本標(biāo)準(zhǔn)適用于*發(fā)電公司技術(shù)改造管理工作，反事故技術(shù)措施項目、節(jié)能改造項目、技術(shù)監(jiān)督項目可以參考執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件下列文件的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中國華電生20051152號 中國華電集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法（A版）中國華電生2004514號 中國華電集團(tuán)公司技改、大修項目

3、招標(biāo)管理的若干規(guī)定中國華電集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)技術(shù)改造項目、檢修特殊項目管理指導(dǎo)意見Q/CHD-* *-2007 概預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CHD-* *-2007 招議標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CHD-* *-2007 合同管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CHD-* *-2007 設(shè)備異動管理標(biāo)準(zhǔn)Q/CHD-* *-2007 固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)3 管理內(nèi)容3.1 技術(shù)改造是指對現(xiàn)有設(shè)備和設(shè)施，以及相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)設(shè)施，利用國內(nèi)外成熟、適用的先進(jìn)技術(shù)，以提高其安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、可調(diào)性、滿足環(huán)保要求為目的，提高生產(chǎn)能力而進(jìn)行的完善、配套和改造。技術(shù)改造的投資形成固定資產(chǎn)，是企業(yè)的一種資本性支出。3.1.1 技術(shù)改造的范圍3.1.1

4、.1 消除影響發(fā)電廠安全、可靠運行的設(shè)備缺陷和公用系統(tǒng)存在的問題；提高效率和出力，挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力。3.1.1.2 降低供電煤耗、水耗、廠用電等，提高發(fā)電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性。3.1.1.3 水電廠機(jī)組提效、增容擴(kuò)機(jī)改造以及大壩補(bǔ)強(qiáng)加固改造。3.1.1.4 改善勞動條件及勞動保護(hù)措施。3.1.1.5 對發(fā)電設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行延長壽命改造。3.1.1.6 滿足環(huán)保要求所增加的設(shè)備、設(shè)施。3.1.1.7 其它小型基建類技術(shù)改造項目。3.1.2 技術(shù)改造的項目分類如下：按照投資額度分為重大技術(shù)改造項目和一般技術(shù)改造項目，單項投資總額在100萬元及以上為重大技術(shù)改造項目，100萬元以下為一般技術(shù)改造項目。按照類

5、別分為技改項目和固定資產(chǎn)的零星購置項目。3.2 管理內(nèi)容3.2.1 技術(shù)改造的計劃管理。3.2.2 技術(shù)改造的資金管理。3.2.3 技術(shù)改造的概預(yù)算管理。3.2.4 技術(shù)改造的實施管理。4 管理目標(biāo)4.1 使技術(shù)改造工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。4.2 年度重大技術(shù)改造項目完成率達(dá)到100，一般技術(shù)改造項目完成率達(dá)到80%以上。5 主管、協(xié)管部門及崗位5.1 技術(shù)改造工作由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。5.2 技術(shù)改造項目的提出部門包括生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備維護(hù)部和發(fā)電運行部等，在提出技術(shù)改造項目意向時必須提出可行性分析、必要性分析、風(fēng)險評估、費用估算，并填寫立項申請單或可行性報告。5.3 技術(shù)

6、改造項目的立項由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審核，生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)。5.4 技術(shù)改造項目的實施由設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)部是技術(shù)改造項目的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、檢查和考核部門。6 管理流程6.1 基本原則6.1.1 以安全為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以節(jié)能降耗為重點，對影響安全、經(jīng)濟(jì)、電網(wǎng)調(diào)峰、環(huán)保要求的項目優(yōu)先安排。6.1.2 采用先進(jìn)的技術(shù)要適應(yīng)公司實際情況、地區(qū)條件、科技水平、管理水平，能帶動公司整體水平的提高，做好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作。6.1.3 資金實行統(tǒng)一管理，集中使用，充分發(fā)揮資金的使用效率。6.1.4 強(qiáng)化工程全過程管理，保證質(zhì)量，合理降低造價。6.2 技術(shù)改造項目管理流程圖見附錄A。6.2

7、.1 年度計劃的編制應(yīng)以設(shè)備健康水平、劣化傾向、技術(shù)監(jiān)督、安評、國家相關(guān)政策等為依據(jù)，按四至六年滾動規(guī)劃編制。6.2.2 項目提出部門根據(jù)必要性初步確立改造項目。6.2.3 根據(jù)初步確定的項目組織調(diào)研。6.2.4 依據(jù)調(diào)研結(jié)果和改造方案，評估可行性。6.2.5 零購計劃隨技術(shù)改造項目計劃同時編制。6.2.6 項目的工期與年度檢修計劃同時進(jìn)行，并考慮設(shè)備加工和主要材料的采購時間。6.2.7 各技術(shù)改造項目的可行性研究報告經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部審核、匯總，生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)，每年7月底前報上級主管部門。6.2.8 上級主管部門批復(fù)后，由生產(chǎn)技術(shù)部編制公司年度改造計劃。6.2.9 生產(chǎn)技術(shù)部按

8、集團(tuán)公司技術(shù)改造管理要求組織編寫可行性研究報告。6.3 技術(shù)改造項目的管理6.3.1 資金管理6.3.1.1 技術(shù)改造資金由生產(chǎn)技術(shù)部歸口管理，財務(wù)部負(fù)責(zé)核算、監(jiān)督。6.3.1.2 技術(shù)改造資金的來源：公司固定資產(chǎn)計提的部分資金和公司其它自有資金。6.3.1.3 技術(shù)改造的資金預(yù)算、支出。6.3.1.3.1 由財務(wù)部根據(jù)年度技術(shù)改造計劃，編制年度資金預(yù)算。6.3.1.3.2 技改項目費用支出時，生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)合同約定及工程形象進(jìn)度編制月度用款計劃報財務(wù)部，以合理控制資金使用、降低工程費用。6.3.1.4 公司批準(zhǔn)的項目，其資金、項目名稱、措施內(nèi)容等需要調(diào)整時，應(yīng)重新編制調(diào)整后的可研報告，經(jīng)公司

9、生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。6.3.2 概預(yù)算管理6.3.2.1 概預(yù)算的編制原則上使用電力系統(tǒng)概預(yù)算取費指標(biāo)，參照全國統(tǒng)一定額、地方定額及取費標(biāo)準(zhǔn)。6.3.2.2 經(jīng)審核、批準(zhǔn)的概預(yù)算是控制工程投資、簽訂經(jīng)濟(jì)合同和工程結(jié)算的依據(jù)。6.3.2.3 技改項目概預(yù)算具體按概預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.3.3 施工準(zhǔn)備6.3.3.1 項目批準(zhǔn)后應(yīng)確定項目負(fù)責(zé)人，對項目實行全過程管理。6.3.3.2 項目實施原則上通過招（議）標(biāo)來確定生產(chǎn)廠家或施工隊伍。具體實施辦法按公司招（議）標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.3.3.3 項目合同由計劃合同部按公司有關(guān)合同管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。6.3.3.4 項目負(fù)責(zé)人可會同設(shè)計單位或設(shè)

10、備廠家編制技術(shù)方案，會同施工單位編制施工方案和安全措施，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審核，生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)后實施。6.3.4 項目實施6.3.4.1 項目開工的條件：項目的進(jìn)度計劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施和安全組織措施已制定；所需設(shè)備、材料、專用工器具均已到貨，并經(jīng)各方驗收合格。6.3.4.2 項目負(fù)責(zé)人要對項目的實施進(jìn)行全過程管理，項目的實施內(nèi)容按技術(shù)協(xié)議和施工方案內(nèi)容進(jìn)行。6.3.5 項目驗收6.3.5.1 項目階段驗收和一般技術(shù)改造項目的總體驗收由項目負(fù)責(zé)人主持，相關(guān)單位參加、共同簽證。對施工中存在的問題要做好記錄。6.3.5.2 重大技術(shù)改造項目的總體驗收由生產(chǎn)技術(shù)部主任主持，項目負(fù)責(zé)人召集各有

11、關(guān)單位參加，500萬元以上的特大技術(shù)改造項目由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師主持。6.3.6 項目竣工6.3.6.1 項目竣工后一個月內(nèi)由項目負(fù)責(zé)單位填寫竣工報告（含竣工決算綜合表），交財務(wù)部作為帳務(wù)清理、資金結(jié)算、轉(zhuǎn)增資產(chǎn)的依據(jù)。6.3.6.2 項目中涉及設(shè)備異動的，按設(shè)備異動管理標(biāo)準(zhǔn)填寫異動報告，交各有關(guān)部門，移交工程資料給檔案室。7 報告和記錄7.1 技術(shù)改造項目立項審批單見表1。7.2 技術(shù)改造項目可行性研究報告見表2。7.3 技術(shù)改造項目竣工驗收單見表3。7.4 技術(shù)改造項目竣工報告見表4。7.5 年技術(shù)改造項目和資金計劃匯總表見表5。7.6 技術(shù)改造項目管理流程見附錄A。表1技術(shù)改造項目立

12、項審批單 編號:申報單位項目名稱項目種類費用估算實施時間立項結(jié)論 項目內(nèi)容: (必要性、可行性、技術(shù)方案、工作量及主要設(shè)備器材等，本欄不夠可另加附件） 附表: 附件: 編制人: 施工隊伍的確定: 、推薦單位： 或 、招議標(biāo)預(yù)選單位： 生產(chǎn)技術(shù)部審核意見: 主任: 年 月 日 審批意見: 生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師: 年 月 日 說 明: 1.申報單位、項目名稱、項目種類、費用估算、實施時間、項目內(nèi)容由申報單位填寫； 立項結(jié)論由工程管理責(zé)任人填寫,內(nèi)容包括費用出處、結(jié)算方式等。 2.項目種類欄填寫"檢修非標(biāo)"或"技術(shù)改造"。 3.單項造價在10萬元以上的項目要

13、附可行性研究報告。 4.本表審批后復(fù)印1式4份,設(shè)備、計劃、財務(wù)、審計各存1份。立項附表:設(shè) 備、 材 料 明 細(xì) 表費用單位：元設(shè) 備 名 稱規(guī)格型號及生產(chǎn)廠家單位數(shù)量單價合價材 料 名 稱規(guī)格型號及生產(chǎn)廠家單位數(shù)量單價合價表2技術(shù)改造項目可行性研究報告書技 術(shù) 改 造 項 目可 行 性 研 究 報 告 書 項目名稱： 建設(shè)單位： 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 年 月 日技術(shù)改造項目可行性研究報告書項 目 名 稱項目性質(zhì)承擔(dān)可研單位可研編制人項目負(fù)責(zé)部門項目負(fù)責(zé)人一、項目提出的背景及改造的必要性 （需要改造的設(shè)備運行簡歷、銘牌、投運時間、運行狀況、技術(shù)狀況及其它有關(guān)技術(shù)參數(shù)，現(xiàn)狀、存在的主要

14、問題；現(xiàn)存問題對安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行和對環(huán)境的影響等方面論證該項目的必要性）二、技術(shù)改造方案：(從可能設(shè)計的方案中，選出2-3個可供選擇方案，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會效益上全面論證其先進(jìn)合理性，實施可能性，存在問題和解決辦法。要求定量地、準(zhǔn)確地對其性能指標(biāo)、投資費用、效益、投資回收作出計算，進(jìn)行綜合比較，推薦最佳方案?；覉觥?gòu)筑物及土建工程，應(yīng)注意水文、地址、地形等資料搜集）三、工程規(guī)模和主要內(nèi)容：（項目的設(shè)備材料構(gòu)成和范圍、地址選擇及地理位置、路徑及方案，改造后系統(tǒng)的布置、設(shè)備性能及有關(guān)參數(shù)，必要的圖紙等，生產(chǎn)準(zhǔn)備及培訓(xùn)情況）四、工程實施條件：1、 工程外部條件的落實情況：（包括：工程項目有關(guān)征地

15、、拆遷、賠償?shù)龋?、設(shè)計、施工隊伍的選擇：3、資金來源及落實情況4、工程實施計劃完成時間： 年 月 至 年 月、工程勘測、設(shè)計周期： （月）、設(shè)備制造（訂貨）周期： （月）、土建、安裝、調(diào)試周期： （月）、試運行、培訓(xùn)時間： （天） 五、投資估算表及設(shè)備、材料明細(xì)表、投資估算表：工程前期費施工費設(shè)備費其它費材料費工程總投資、設(shè)備、材料明細(xì)表：見附表五、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析：（對于提高系統(tǒng)和本單位綜合生產(chǎn)能力與經(jīng)濟(jì)效益的分析,包括節(jié)能降損、提高效益、降低成本、增加利潤的計算分析。對改造前后安全、經(jīng)濟(jì)運行狀況、社會環(huán)境影響進(jìn)行對比分析。對投資回報等指標(biāo)的分析計算。）六、評價結(jié)論：建設(shè)單位上報意見：附

16、表 設(shè)備、材料明細(xì)表 單位：元設(shè)備名稱規(guī)格型號及生為廠家單位數(shù)量單價合價表3技改項目竣工驗收單工程名稱工程地點工程移交簡要內(nèi)容施工單位建設(shè)單位*發(fā)電公司開工日期竣工日期驗收日期驗 收 意 見建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計單位施工單位維護(hù)單位參加驗收單位人員簽字表4技改項目竣工報告*發(fā)電公司技改項目竣工報告項 目 名 稱： 項目 負(fù)責(zé)人： 乙 方 單 位： 日 期： 說 明1、 本報告的主要作用是對完工的技改項目進(jìn)行完成情況分析和效果評價。2、 本報告在項目竣工驗收投運一個月后填寫、一式三份，上交管理部門批準(zhǔn)后方可結(jié)算工程費用。3、 本報告內(nèi)容1-5項由項目施工單位填寫、6項以后由各相關(guān)部門填寫。4、 竣工圖紙、資料等一并上交項目責(zé)任部門，由項目責(zé)任部門審核后交生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部審核后移交給資料室存檔。一、投資（元）總費用設(shè)備材料人工其 它計劃實際二、工期（天）計劃工期年 月 日 年 月 日實際工期年 月 日 年 月 日三、完成情況分析（包括：投資、工期、安全、質(zhì)量）四、設(shè)備改進(jìn)情況：五、存在問題：項目施工單位章： 負(fù)責(zé)人： 年 月 日六、投入使用評語及達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益分析：七、對存在問題的處理措施：生產(chǎn)技術(shù)部專業(yè)工程師：公司驗收評語（質(zhì)量、工期、安全、投資）驗收評價： 項目負(fù)責(zé)人