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1、直績(jī)效考評(píng)察訪核驗(yàn)工作計(jì)劃根據(jù)伊犁州直績(jī)效考評(píng)察訪核驗(yàn)暫行辦法,經(jīng)州機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定, 20xx 年州直縣(市)績(jī)效考評(píng)察訪核驗(yàn)內(nèi)容重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書的部分指標(biāo), 推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程目標(biāo)的部分指標(biāo)及投訴轉(zhuǎn)辦件的辦理情況。 州直單位察訪核驗(yàn)重點(diǎn)為轉(zhuǎn)辦件的辦理情況。(一)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)重點(diǎn)察訪核驗(yàn)內(nèi)容(70 分)縣(市)工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、農(nóng)牧民人均純收入等考核指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)、計(jì)算依據(jù)的核驗(yàn)。1 、工業(yè)增加值( 25 分)(1)從規(guī)模以上 _ 庫(kù)中選出所有的“縣(市)屬”企業(yè),對(duì)縣(市)屬企業(yè)中按銷售收入大小排序,從中隨機(jī)抽取 23 個(gè)企業(yè)進(jìn)行核驗(yàn)。( 2)從縣(市)鄉(xiāng)
2、鎮(zhèn)中隨機(jī)抽取 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在被抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有規(guī)模以上企業(yè)中隨機(jī)抽取 10 個(gè)企業(yè)進(jìn)行核驗(yàn)(不足 10 個(gè)全部核驗(yàn)),并在被抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隨機(jī)確定 1 個(gè)村,對(duì)這個(gè)村的規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)行核驗(yàn)。(3)從縣(市)當(dāng)年的所有新增規(guī)模以上企業(yè)中隨機(jī)抽取2 個(gè)企業(yè)進(jìn)行核驗(yàn)。具體可根據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照確定企業(yè)是否屬于法人單位,根據(jù)產(chǎn)品確定企業(yè)是否屬于工業(yè)企業(yè); 根據(jù)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)銷售和有依據(jù)的帳外銷售來(lái)核實(shí)企業(yè)的銷售收入; 根據(jù)核實(shí)的年度銷售收入判斷該企業(yè)是否屬于年產(chǎn)品銷售收入在 500 萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè); 將核實(shí)的銷售收入與企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)銷售收入進(jìn)行對(duì)比, 可確認(rèn)企業(yè)虛報(bào)、 瞞報(bào)的情況以及是否存在捆綁上報(bào)的問(wèn)題; 根據(jù)
3、核實(shí)的企業(yè)產(chǎn)品銷售收入加上產(chǎn)成品期初期末余額與企業(yè)上報(bào)的總產(chǎn)值進(jìn)行比較, 如出入較大, 需企業(yè)提供相應(yīng)的計(jì)算依據(jù) (產(chǎn)品入庫(kù)單、 銷售部門或財(cái)務(wù)部門提供的平均銷售單價(jià)等)進(jìn)一步進(jìn)行核驗(yàn)。2 、固定資產(chǎn)投資完成額( 25 分)從縣(市)上報(bào)的規(guī)模以上投資項(xiàng)目中隨機(jī)抽取 45 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核驗(yàn);同時(shí)選取投資額較多的 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全部規(guī)模以上項(xiàng)目進(jìn)行全面核驗(yàn)。核驗(yàn)規(guī)模以上項(xiàng)目庫(kù),以項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或項(xiàng)目登記備案機(jī)關(guān)的有關(guān)文件為依據(jù), 確保規(guī)模以上項(xiàng)目不重不漏。 以現(xiàn)行的投資統(tǒng)計(jì)方法制度為依據(jù), 核驗(yàn)項(xiàng)目是否符合規(guī)模以上的統(tǒng)計(jì)范圍, 計(jì)算方法是否符合統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,有關(guān)屬性指標(biāo)的劃分是否符合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。3 、
4、農(nóng)牧民人均純收入( 20 分)從縣(市)隨機(jī)抽取 3 個(gè)調(diào)查點(diǎn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),每個(gè)調(diào)查點(diǎn)隨機(jī)抽取 3-4 個(gè)調(diào)查戶,合計(jì)核驗(yàn) 10 戶。抽查具體內(nèi)容分為兩部分:( 1)帳實(shí)對(duì)應(yīng)核驗(yàn):即對(duì)構(gòu)成農(nóng)民收入(或現(xiàn)金收入)的主要項(xiàng)目原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行檢查。 核驗(yàn)記帳數(shù)據(jù)是否為實(shí)際發(fā)生數(shù); 核驗(yàn)收入有無(wú)重復(fù)登記現(xiàn)象; 重點(diǎn)核實(shí)一次性大額收入(如一千元以上)和登記頻率過(guò)高的收入(如幾天或每天都有收入登記),檢查其合理性和可靠性;農(nóng)牧民家庭收入與計(jì)算人均收入的常住人口的對(duì)應(yīng)核驗(yàn)。( 2)帳表對(duì)應(yīng)核驗(yàn): 即對(duì)原始帳頁(yè)數(shù)據(jù)與結(jié)果報(bào)表數(shù)據(jù)的對(duì)應(yīng)核驗(yàn)。(二)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程重點(diǎn)察訪核驗(yàn)內(nèi)容(30 分)1 、工業(yè)性固
5、定資產(chǎn)投資完成額( 10 分)從縣(市)上報(bào)的工業(yè)性投資項(xiàng)目表中,抽取 34 個(gè)規(guī)模項(xiàng)目進(jìn)行核驗(yàn),項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目投資完成額是否與縣市統(tǒng)計(jì)部門的口徑一致。2 、工業(yè)性稅收( 10 分)根據(jù)縣(市)上報(bào)的工業(yè)性稅收,分別與該縣市國(guó)稅局和地稅局有關(guān)上繳當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的稅收數(shù)據(jù)相核驗(yàn),計(jì)算口徑是否一致。國(guó)內(nèi)增值稅 25%、企業(yè)所得稅 40%、個(gè)人所得稅 40%、資源稅 25%、土地使用稅 50%計(jì)入縣(市)財(cái)政。3 、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)( 10 分)根據(jù)縣(市)上報(bào)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù),核驗(yàn)該縣(市)是否按規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行計(jì)算, 工業(yè)增加值率是否與工業(yè)增加值計(jì)算口徑相銜接,是否以縣市 _ 計(jì)算結(jié)果上報(bào)。主要通過(guò)報(bào)送資料核驗(yàn)和實(shí)地核驗(yàn)的方法進(jìn)行。
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