竣工資料管理辦法

1、竣工資料管理辦法第一章 總則第一條 竣工資料是工程建設(shè)的真實(shí)記錄，是施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和科研成果的總結(jié)，是質(zhì)量終身制可追溯的文字體現(xiàn)?？⒐べY料對(duì)工程以后的管理運(yùn)行有著重要的參考價(jià)值。第二條 為進(jìn)一步規(guī)范公司工程項(xiàng)目竣工資料立卷檔案管理工作，確?？⒐べY料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，依據(jù)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第三條 本辦法所稱公路工程竣工資料是指從建設(shè)項(xiàng)目開工到竣工全過程中形成的具有保存、查考利用價(jià)值的各種載體的文件材料。第四條 本辦法適用于中交路橋建設(shè)有限公司新增省道225安平線南水北調(diào)橋至水泥廠段改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部第五條 本辦法與建設(shè)單位要求不一致的地方，按建設(shè)單位要求整理，上

2、交公司的竣工文件必須符合竣工文件歸檔管理辦法所列內(nèi)容。第二章 竣工資料編制管理依據(jù)第六條中華人民共和國(guó)公路法；第七條中華人民共和國(guó)檔案法及檔案法實(shí)施辦法；第八條科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求（GB/T11822-2000）；第九條公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法（交通部2004年第3號(hào)令）；第十條公路工程竣工資料立卷歸檔管理辦法（交辦發(fā)2001390號(hào)）； 第十一條 中交路橋公路工程竣工文件收集歸檔辦法（編號(hào)：ZJLQ/XM-辦03-2012）；第十二條 照片檔案管理規(guī)范（GB/T11821-89）；第十三條 公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG F80/12004）第十四條 其他有關(guān)國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)

3、準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)程。第十五條公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則（交公路發(fā)201065號(hào)）（2010年5月執(zhí)行）第三章 組織與職責(zé)第十六條 公司總工程師為主管領(lǐng)導(dǎo)，公司安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督部負(fù)責(zé)各項(xiàng)目竣工資料的編制指導(dǎo)和監(jiān)督審核，公司檔案室負(fù)責(zé)竣工文件的接收與歸檔。第十七條 對(duì)于自營(yíng)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理及總工為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目質(zhì)檢（技術(shù)）部門為竣工資料的責(zé)任編制部門，項(xiàng)目其它各部門應(yīng)有責(zé)任和義務(wù)給予支持和配合。對(duì)于協(xié)作項(xiàng)目，公司派駐代表為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)竣工資料的監(jiān)督管理。第十八條 各項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)組織本項(xiàng)目竣工文件的編制，項(xiàng)目主體工程完工后一個(gè)月內(nèi)成立竣工資料編制小組，確定小組負(fù)責(zé)人，并將小組成員名單報(bào)公司

4、安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督部。第十九條 項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專職或兼職資料員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程施工文件及材料的收集、整理、立卷工作，直至形成一套完整的竣工資料上交相關(guān)單位，確?？⒐の募Y料的完整、準(zhǔn)確與系統(tǒng)。第二十條 竣工資料編制小組負(fù)責(zé)人組織人員，按照業(yè)主要求及本辦法組織編制竣工文件。編制完成后與公司檔案室聯(lián)系歸檔事宜。第二十一條 專（兼）職資料管理人員應(yīng)經(jīng)過一定的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，具備相應(yīng)的專業(yè)技能。第四章 竣工資料編制管理總體要求第二十二條 工程竣工資料是項(xiàng)目施工過程中形成的原始記錄，立卷時(shí)做到科學(xué)分類，組卷合理，符合檔案工作目標(biāo)管理的標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 竣工資料要求及時(shí)收集，及時(shí)分析，及時(shí)報(bào)簽?？⒐べY料的編

5、制與管理必須符合公路工程竣工文件資料立卷歸檔管理辦法的要求。第二十四條 竣工資料編制具體要求如下：（一）及時(shí)，是針對(duì)竣工資料的時(shí)效性而言，在每個(gè)施工工序和管理過程中所發(fā)生的資料都應(yīng)該及時(shí)收集和整理，并按要求報(bào)送審核和歸檔，為動(dòng)態(tài)管理提供最快的信息和資訊。（二）準(zhǔn)確，是指必須堅(jiān)持一絲不茍的科學(xué)態(tài)度和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，嚴(yán)格按程序編寫資料，以保證資料的準(zhǔn)確無誤。（三）真實(shí)，是指堅(jiān)持實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。（四）完整，是指圖紙、資料齊全、規(guī)范、無遺漏。（五）規(guī)范，是指表格的填寫、文件的分類、科目的編排應(yīng)科學(xué)、合理，符合規(guī)范要求，容易查找；（六）美觀，則要求竣工資料文字清晰、幅

6、面整潔，成品符合檔案存檔規(guī)定，適于長(zhǎng)期保存。第五章 竣工資料的收集范圍第二十五條 竣工資料的歸檔范圍及保管期限參見本辦法附表1公路工程竣工文件資料歸檔范圍和保管期限表執(zhí)行。第二十六條 在滿足公路工程竣工文件資料歸檔范圍和保管期限表的前提下，項(xiàng)目建設(shè)單位或地方檔案局另有歸檔要求的，可按其要求執(zhí)行。第六章 竣工資料的整理第二十七條 組卷總體要求（一）竣工資料由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)進(jìn)行整理組卷。組卷要遵循公路工程文件材料的自然形成規(guī)律和成套性的原則，做到分類科學(xué)，便于查找利用。（二）歸檔文件材料中的合同、協(xié)議、開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、施工日志及中間驗(yàn)收等分別按合同段集中組卷。各項(xiàng)施工原始記錄按路

7、線前進(jìn)方向，結(jié)合單位工程（含分部、分項(xiàng)）及不同專業(yè)，分別整理組卷。第二十八條 案卷要求（一）案卷的制作和書寫材料必須利于長(zhǎng)期或永久保存；（二）案卷應(yīng)由案卷封面、卷脊、卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)文件及備考表組成。第二十九條 卷內(nèi)文件材料按以下要求進(jìn)行排列：（一）管理性文件按問題或重要程度排列；（二）項(xiàng)目技術(shù)文件材料按管理、依據(jù)、施工記錄、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)、評(píng)定、證明順序排列；（三）設(shè)備文件材料按依據(jù)性、設(shè)備開箱驗(yàn)收、隨機(jī)圖樣、設(shè)備安裝調(diào)試和設(shè)備運(yùn)行維修等材料排列；（四）竣工圖按里程、專業(yè)、圖號(hào)排列；（五）卷內(nèi)文件材料一般文字材料在前，圖樣在后；（六）卷內(nèi)目錄、備考表不編寫頁號(hào)。第三十條 竣工圖歸檔要求(一)竣工

8、圖要能全面、準(zhǔn)確反映竣工路線、路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、路基防護(hù)、互通式立交工程、安全設(shè)施等的全部施工實(shí)際造型和特征；(二)施工圖沒有變動(dòng)的，由竣工圖編制單位在施工圖上逐張加蓋竣工圖章作為竣工圖；凡有一般性圖紙變更及符合杠改或劃改要求變更的，可在原圖上修改，并加蓋竣工圖章作為竣工圖；(三)結(jié)構(gòu)、工藝、平面布置等重大改變及圖面變更面積超過10%的，應(yīng)重新繪制竣工圖并加蓋竣工圖章；(四)重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖可不編入竣工圖中，但必須在圖紙目錄中列出圖號(hào)，指明該圖所在位置并在編制說明中注明；（五）圖紙可按297mm×210mm或297mm×420mm折疊；底圖不折疊，平放在

9、專用底圖柜內(nèi)，大于1號(hào)的底圖也可卷放裝筒。第三十一條 案卷封面的編寫（一）案卷題名：包括公路工程建設(shè)項(xiàng)目的名稱、起訖里程、單位工程（含分部、分項(xiàng)）名稱及文件名稱，如屬橋梁、隧道等工程項(xiàng)目，還應(yīng)同時(shí)標(biāo)明結(jié)構(gòu)、部位的名稱。案卷題名應(yīng)能簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確反映卷內(nèi)文件材料的內(nèi)容；（二）編制單位：是指案卷形成單位；（三）編制日期：是指案卷形成日期；（四）保管期限：填寫其劃定的保管期限；（五）密級(jí)：依據(jù)保密規(guī)定填寫；（六）檔號(hào)：填寫檔案分類號(hào)和案卷順序號(hào)；（七）卷脊需填寫案卷題名和檔號(hào)。第三十二條 卷內(nèi)文件目錄的編寫（一）順序號(hào)：填寫文件排列的順序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字從1起依次標(biāo)注；（二）文件編號(hào)或圖樣編號(hào)：填寫文件

10、材料的原始編號(hào)或圖號(hào)；（三）責(zé)任者：填寫文件材料的直接形成部門或主要責(zé)任者，可采取通用的標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱；（四）文件題名：填寫文件材料標(biāo)題的全稱，沒有標(biāo)題或標(biāo)題不能說明文件材料內(nèi)容的，應(yīng)自擬標(biāo)題；（五）日期：文件材料的形成日期；（六）頁次：填寫每份文件首頁上標(biāo)注的頁號(hào)，最終件注起止號(hào)。頁號(hào)的編號(hào)方法是在有文字或圖樣材料正面的右下角、反面的左下角填寫頁號(hào)。如所歸檔文件符合檔案保管要求的成本成冊(cè)的資料，已編有頁號(hào)的只需在卷內(nèi)文件目錄頁次中填寫冊(cè)數(shù)；（七）卷內(nèi)目錄排列在卷內(nèi)文件材料的首頁之前。（八）備考表排列在卷內(nèi)文件材料的尾頁之后。其內(nèi)容應(yīng)標(biāo)明卷內(nèi)文件材料的件數(shù)、頁數(shù)一級(jí)在組卷和案卷使用過程中需要說明的問

11、題。第三十三條案卷的裝訂（一）公路工程歸檔文字資料采用三孔一線方法裝訂，孔距80mm，裝訂時(shí)靠裝訂邊和下邊取齊。對(duì)批語、簽注意見寫在文件裝訂線上的應(yīng)予以粘貼補(bǔ)寬，對(duì)紙張規(guī)格大小差別較大的文件應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)貼或折疊。（二）圖紙也可以不裝訂，但每份需加蓋檔號(hào)章。檔號(hào)章內(nèi)容包括該份文件所在案卷的檔號(hào)和在本案卷中所在頁次。（三）案卷卷皮、卷內(nèi)表格規(guī)格按照交通文件材料立卷歸檔辦法中所規(guī)定的科技檔案卷皮和卷內(nèi)表格樣式及尺寸執(zhí)行。第七章 竣工資料的移交第三十四條 項(xiàng)目交工期移交的資料為工程竣工資料、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（證書）、缺陷責(zé)任期防護(hù)與維修方案。竣工驗(yàn)收期移交的為相關(guān)資料、工程質(zhì)量鑒定

12、報(bào)告、工程竣工驗(yàn)收鑒定書及缺陷責(zé)任期遺留問題修復(fù)處理情況說明。除竣工資料為復(fù)印件外，余均需原件。第三十五條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)在本項(xiàng)目交工驗(yàn)收前向建設(shè)單位移交符合其歸檔要求的竣工資料。第三十六條 對(duì)于自營(yíng)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)于交工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向公司移交一份完整的竣工資料備存公司檔案室。竣工驗(yàn)收期的有關(guān)資料應(yīng)于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)移交公司。第三十七條 若項(xiàng)目合同約定工程任務(wù)完工后，不論建設(shè)單位是否接受竣工資料，都必須向公司及時(shí)移交完整的竣工資料。第三十八條 公司竣工資料的接管單位為檔案室，各項(xiàng)目提交的竣工資料須經(jīng)公司安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督部審驗(yàn)合格后方可交存。正式移交時(shí)須辦理移交手續(xù)，由移交單位、審驗(yàn)單位、

13、歸存單位共同簽認(rèn)，移交清單格式見附表2、附表3。第三十九條 對(duì)于建設(shè)單位不能按期組織交竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目，竣工資料移交的時(shí)限以公司法律合同部明確的完工日期起算，六個(gè)月內(nèi)必須移交。如確因特殊情況需延遲的，應(yīng)出具由項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)的書面報(bào)告詳細(xì)說明原因及延遲移交時(shí)間并經(jīng)公司總工程師同意后方可適當(dāng)延長(zhǎng)移交時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過三個(gè)月。第四十條 竣工資料的責(zé)任期限截止為該項(xiàng)目齊全、完整、規(guī)范的竣工資料經(jīng)公司安全質(zhì)量環(huán)保監(jiān)督部和檔案室共同審核通過并辦理正式移交手續(xù)后。第四十一條 竣工資料移交檔案室后，公司檔案室要及時(shí)錄入綜合項(xiàng)目管理-竣工管理-竣工文件卷宗記錄、交竣工驗(yàn)收記錄。第八章 罰則第四十二條 對(duì)于不

14、按時(shí)移交竣工資料的項(xiàng)目，給予項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工程師各1500元/月的超限罰款，按拖延月數(shù)逐月累加，最高累計(jì)6個(gè)月，并且在公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。如仍不移交的，將按公司有關(guān)制度予以處罰。第四十三條 發(fā)生以上罰款由公司財(cái)務(wù)管理部直接從責(zé)任人工資內(nèi)扣繳。第9章 附則 第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由項(xiàng)目部質(zhì)檢部負(fù)責(zé)解釋。附表1：公路工程竣工文件資料歸檔范圍和保管期限表 編號(hào)：ZJLJ-安質(zhì)04-表01序號(hào)歸檔文件保管期限備注1招標(biāo)書、招標(biāo)修改文件、招標(biāo)補(bǔ)遺及答疑文件長(zhǎng)期2 投標(biāo)書、資質(zhì)材料、履約類保函、委托授權(quán)書和投標(biāo)澄清文件、修正文件永久3中標(biāo)通知書永久4承、發(fā)包及委托合同、協(xié)議書永久5開工報(bào)告

15、、工程技術(shù)要求、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審紀(jì)要永久或長(zhǎng)期6施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃、重要會(huì)審紀(jì)要長(zhǎng)期7重大安全質(zhì)量事故及處理情況報(bào)告永久8分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)單及附件永久9原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量鑒定報(bào)告長(zhǎng)期10原材料試驗(yàn)報(bào)告長(zhǎng)期11設(shè)計(jì)變更、工程更改洽商單、材料代用審批手續(xù)永久12施工原始資料長(zhǎng)期13試驗(yàn)材料匯總表長(zhǎng)期14中間檢驗(yàn)報(bào)驗(yàn)單及試驗(yàn)資料長(zhǎng)期15隱蔽工程驗(yàn)收記錄永久16工程記錄及測(cè)試、沉降觀測(cè)記錄、事故處理報(bào)告長(zhǎng)期17單位工程、分項(xiàng)、分部質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告永久18施工總結(jié)、技術(shù)總結(jié)永久19工程聲像資料永久制成光盤20監(jiān)理通知、開（停、復(fù)）工令許可證永久21施工質(zhì)量檢驗(yàn)分析永久22工程計(jì)量與支付證書長(zhǎng)期23工程交、竣工申請(qǐng)報(bào)告永久24工程交、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告永久25竣工驗(yàn)收鑒定書、驗(yàn)收委員會(huì)名冊(cè)永久26工程決算報(bào)告永久27竣工圖永久28由甲方主持的工地會(huì)議紀(jì)要長(zhǎng)期29與業(yè)主、監(jiān)理或設(shè)計(jì)院的往來文件長(zhǎng)期30平縱面縮圖（比例為1/10萬1/20萬，內(nèi)容同初步設(shè)計(jì)文件要求）永久注：歸檔范圍不詳部分可參照交通部印發(fā)的交公路發(fā)20043號(hào)文附錄A附表2： 編號(hào)：ZJLJ-安質(zhì)04-表