浙江省2016財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上浙江省財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告項(xiàng)目名稱 垃圾焚燒補(bǔ)助 項(xiàng)目 項(xiàng)目單位 溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局 主管部門(mén) 溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局 評(píng)價(jià)類(lèi)型 事前評(píng)價(jià) 事中評(píng)價(jià) 事后評(píng)價(jià)R評(píng)價(jià)方式：部門(mén)（單位）績(jī)效自評(píng)R 財(cái)政部門(mén)組織評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：中介機(jī)構(gòu) 部門(mén)（單位）評(píng)價(jià)組R 財(cái)政評(píng)價(jià)組二一六年八月十二日浙江省財(cái)政廳（制）一、項(xiàng) 目 基 本 概 況項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳根滿聯(lián)系電話0576-地 址溫嶺市體育場(chǎng)路518號(hào)郵編項(xiàng)目起止時(shí)間2015.012015.12計(jì)劃安排資金（萬(wàn)元）2260實(shí)際到位資金（萬(wàn)元）1996.8其中：中央財(cái)政其中：中央財(cái)政省財(cái)政省財(cái)政市縣財(cái)政2260市縣財(cái)政1996

2、.8其它其它實(shí)際支出（萬(wàn)元）1996.8二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況支出內(nèi)容（經(jīng)濟(jì)科目）計(jì)劃支出數(shù)實(shí)際支出數(shù)垃圾焚燒補(bǔ)助22601996.8支出合計(jì)22601996.8三、項(xiàng)目績(jī)效情況預(yù) 期實(shí) 際項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況預(yù)計(jì)全年處理垃圾45萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)年處理能力是40萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化全年總計(jì)接收處理垃圾46萬(wàn)噸，帶來(lái)了良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益基本指標(biāo)具體指標(biāo)指標(biāo)分值評(píng)價(jià)得分1.目標(biāo)設(shè)定情況（1）垃圾處理無(wú)害化、減量化、資源化55（2）垃圾處理兼顧環(huán)境保護(hù)治理55（3）減少政府垃圾處理的持續(xù)負(fù)擔(dān)552.目標(biāo)完成程度（1）通過(guò)清潔焚燒處理達(dá)到了“無(wú)害化、減量化

3、”，根本性的解決了困擾溫嶺城市發(fā)展的生活垃圾問(wèn)題；另一方面，余熱利用發(fā)電一定程度上滿足了當(dāng)?shù)赜秒娫鲩L(zhǎng)需求，并實(shí)現(xiàn)了廢物資源綜合利用的良性循環(huán)55（2）項(xiàng)目運(yùn)行中環(huán)保設(shè)施與垃圾焚燒爐同時(shí)運(yùn)行，投用率達(dá)100%55（3）大幅節(jié)省垃圾填埋所需的征地費(fèi)用和作業(yè)費(fèi)用，減少政府的持續(xù)負(fù)擔(dān)，而且可以通過(guò)出售電力，回收工程的基建投資，并獲得財(cái)務(wù)收益，維持垃圾焚燒發(fā)電廠的微利經(jīng)營(yíng)553.組織管理水平根據(jù)安全生產(chǎn)的原則要求，結(jié)合瀚洋公司生產(chǎn)特點(diǎn)，項(xiàng)目制定了安全生產(chǎn)管理制度、交接班制度、運(yùn)行人員值班制度、垃圾進(jìn)料系統(tǒng)管理制度、環(huán)境保護(hù)管理制度等大量的運(yùn)行管理規(guī)章制度10104.項(xiàng)目實(shí)施效益溫嶺市垃圾焚燒發(fā)電廠是溫嶺

4、市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目及可再生能源項(xiàng)目，項(xiàng)目的建成、投運(yùn)帶來(lái)了良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益。改善了城市環(huán)境，進(jìn)一步利于人民安居樂(lè)業(yè)，同時(shí)極大地提高了溫嶺市的投資環(huán)境吸引力1010業(yè)務(wù)指標(biāo)得分小計(jì)50501.資金落實(shí)情況（1）資金到位率5分5（2）資金到位及時(shí)性5分5（3）財(cái)政投入乘數(shù)4分42.實(shí)際支出情況（1）資金使用率4分4（2）支出的相符性4分4（3）支出的合規(guī)性4分43財(cái)務(wù)管理狀況（1）制度的健全性4分4（2）管理的有效性4分3（3）會(huì)計(jì)信息質(zhì)量4分44資產(chǎn)配置與使用（1）制度的健全性4分4（2）制度的有效性4分3（3）固定資產(chǎn)利用率4分4財(cái)務(wù)指標(biāo)得分小計(jì)5048綜合得分10098

5、評(píng)價(jià)等次*優(yōu)秀四、評(píng)價(jià)人員姓名職稱/職務(wù)單 位簽字陳根滿副局長(zhǎng)溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局陳云軍科長(zhǎng)溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局王智德科員溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局莫友亮?xí)?jì)溫嶺市城市管理行政執(zhí)法局填報(bào)人（簽字）： 年 月 日評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）： 年 月 日單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（簽字并蓋章）： 年 月 日五、評(píng)價(jià)報(bào)告文字部分（報(bào)告綜述）（一）項(xiàng)目基本概況根據(jù)溫嶺市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）、溫嶺市市域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃（2002-2020）的要求，按照垃圾處理“無(wú)害化、減量化、資源化”的目標(biāo)方針，2006年3月，溫嶺市人民政府與溫嶺瀚洋資源電力有限公司簽訂了浙江省溫嶺市

6、垃圾焚燒發(fā)電廠BOT項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議，確定以BOT方式投資、建設(shè)溫嶺市垃圾焚燒發(fā)電廠，以解決溫嶺市垃圾處理問(wèn)題。城南垃圾焚燒發(fā)電廠占地43畝、總投資近3億元，項(xiàng)目一期工程于2009年投入運(yùn)行，日焚燒處理垃圾達(dá)700噸。垃圾焚燒發(fā)電二期工程設(shè)計(jì)處理規(guī)模為400噸/日，2014年3月全面完工，已投入運(yùn)行。本項(xiàng)目垃圾處理政府補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每噸垃圾53.9元人民幣。（二）項(xiàng)目績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論溫嶺市垃圾焚燒發(fā)電廠是溫嶺市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目及可再生能源項(xiàng)目，項(xiàng)目的建成、投運(yùn)帶來(lái)了良好的社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益：（1）溫嶺市市區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾，通過(guò)清潔焚燒處理達(dá)到了“無(wú)害化、減量化”，根本性的解決了困擾溫嶺城市發(fā)展的生活垃圾問(wèn)題；另一方面，余熱利用發(fā)電一定程度上滿足了當(dāng)?shù)赜秒娫鲩L(zhǎng)需求，并實(shí)現(xiàn)了廢物資源綜合利用的良性循環(huán)。（2）大幅減少已十分緊張的生活垃圾填埋場(chǎng)用地，同時(shí)避免污染水資源。（3）改善了城市環(huán)境，進(jìn)一步利于人民安居樂(lè)業(yè)，同時(shí)極大地提高了溫嶺市的投資環(huán)境吸引力。（4）大幅節(jié)省垃圾填埋所需的征地費(fèi)用和作業(yè)費(fèi)用，減少政府的持續(xù)負(fù)擔(dān)，而且可以通過(guò)出售電力，回收工程的基建投資，并獲得財(cái)務(wù)收益，維持垃圾焚燒發(fā)電廠的微利經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目的評(píng)價(jià)得分為98分，其評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀。（三）評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市人口的激增，生活垃圾產(chǎn)生量逐年增長(zhǎng)，遠(yuǎn)期預(yù)計(jì)溫嶺全市各類(lèi)垃圾日產(chǎn)生量可達(dá)190