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文檔簡介
1、概預(yù)算編制質(zhì)量對建筑工程造價的影響 摘要:工程預(yù)算和造價對于控制工程投資規(guī)模,縮短建設(shè)時間,提高投資效益具有重要作用。合理地確定工程造價,從嚴(yán)格取定概預(yù)算編制依據(jù),廣泛搜集基礎(chǔ)資料,為概預(yù)算編制作準(zhǔn)備,正確套用定額等方面,提出了提高概預(yù)算編制質(zhì)量,合理確定工程造價的方法。 關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)算;工程管理 預(yù)算和造價工作是一項(xiàng)對技術(shù)性、政策性要求較高的經(jīng)濟(jì)工作,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)投資越來越大,對工程造價預(yù)算人員的要求也越來越高。在工程建設(shè)中不可避免的要遇到市場、人為因素等的風(fēng)險,使預(yù)期的工程造價預(yù)算超出投資控制,這明顯不利于工程整體建設(shè)。
2、只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價,做好工程造價的動態(tài)管理,控制風(fēng)險投資,改進(jìn)和完善工程投資估算,實(shí)行全過程的控制和管理才能良好的完成工程造價概預(yù)算工作。 1嚴(yán)格取定概預(yù)算編制依據(jù) 為了合理確定工程造價,概預(yù)算人員要做到“嘴勤、手勤、腿勤”。編制依據(jù)是概預(yù)算編制的大前提,一切都是在這個大前提下進(jìn)行的。它的取定直接影響到工程造價?!白烨凇?;在概預(yù)算編制之前,概預(yù)算人員要向有關(guān)人員詢問,了解工程性質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容?!笆智凇保簩τ袃r值的資料、對概預(yù)算編制工作有利的資料隨時記載下來?!巴惹凇保阂龅秸_取定概預(yù)算編制依據(jù),包括執(zhí)行文號、定額、材料價格、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、價差調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等。 2做好工程造價預(yù)算的
3、編制工作控制預(yù)算 工程量是影響工程造價預(yù)算的原因之一,計(jì)算得正確恰當(dāng)與否,將給工程造價指標(biāo)帶來很大影響。在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)先做好前期準(zhǔn)備工作,收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料,深入現(xiàn)場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究,了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價格。盡可能多的掌握工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場第一手資料,控制好工程造價預(yù)算。對工程總造價影響較大的樁基工程和相對復(fù)雜的保溫防腐項(xiàng)目,特別要注意工作內(nèi)容漏項(xiàng)的問題。嚴(yán)格按照清單計(jì)價范圍,掌握項(xiàng)目施工過程,完善工作內(nèi)容,盡可能的避免施工過程中增加項(xiàng)目變更,保證預(yù)算造價的
4、有效控制。 3加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作的管理 對項(xiàng)目設(shè)計(jì)推行招投標(biāo)制或限額設(shè)計(jì),使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合。一個成功的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)該的功能適宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一體,只有當(dāng)三者得到充分平衡時,建筑的價值才能充分體現(xiàn),這就要求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。在目前市場經(jīng)濟(jì)的條件下,對達(dá)到一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,都應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo),通過招標(biāo)進(jìn)行多種設(shè)計(jì)方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較,優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。也可通過限額設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算,依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算,嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì),利用價值工程的原理,對工程造價進(jìn)行分解,合理地確定設(shè)計(jì)方案。當(dāng)然,限額設(shè)計(jì)也不應(yīng)該一味地從節(jié)省投資來考慮問題,而應(yīng)尊重科學(xué)、尊重實(shí)際,在實(shí)行限額設(shè)計(jì)
5、的同時,注重優(yōu)化設(shè)計(jì)、兼顧功能提高。 4掌握要素價格市場動態(tài) 建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價格不一,購置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價構(gòu)成中占有很大的比重,材料、人工費(fèi)占總價的比例一般為6080。因此價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算,也是合同風(fēng)險中相當(dāng)重要的因素,建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)注意其動態(tài)變化而帶來的風(fēng)險。要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。在投標(biāo)報價時必須及時了解市場價格,預(yù)測其變化趨勢,使報價準(zhǔn)確合理,減少風(fēng)險的潛在因素。在實(shí)施中更應(yīng)密切關(guān)注,搞好動態(tài)分析,及時根據(jù)市場變化調(diào)整材料訂貨,確定合理要素價格,減少風(fēng)險。尚未實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品的成交價,只有竣工工程
6、的結(jié)算造價才能真正代表市場價格。因此,在資料收集方面,工程造價人員對具體工程的造價指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測分析、對合同中工期、質(zhì)量、造價三要素的控制要求及相應(yīng)違約責(zé)任要做到心中有數(shù),為合同的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。 5加強(qiáng)審核力度,力求準(zhǔn)確 概預(yù)算編制有時時間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量繁雜,難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算,這就要加強(qiáng)審核力度,提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。 5.1審核工程量、審核采用的定額單價、指標(biāo)是否合適 (1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、施工組織設(shè)計(jì)的要求審核工程量。 (2)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式、內(nèi)容任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。審核采用的定額名稱、規(guī)格、計(jì)量單位、內(nèi)容是否滿足施工方法要求,套用定額不
7、同,單價則不同。 (3)定額包含內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)相符。如定額含筋率、混凝土標(biāo)號等。 (4)補(bǔ)充定額是否符合要求,計(jì)算是否正確。 5.2審核材料價格 對材料價格、運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行審核,材料價格是否包括運(yùn)雜費(fèi),材料運(yùn)輸方法、措施是否符合實(shí)際,做到既要滿足工程要求,又要努力降低費(fèi)用。 5.3審核其他費(fèi)用 (1)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合工程性質(zhì); (2)費(fèi)率計(jì)算是否正確; (3)計(jì)算基數(shù)是否符合規(guī)定; (4)價差調(diào)整是否符合規(guī)定。 6監(jiān)理、建設(shè)等部門監(jiān)管職能切實(shí)發(fā)揮,施工階段設(shè)計(jì)不得隨意變更 工程項(xiàng)目應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價應(yīng)該按批準(zhǔn)的概算投資額度加以控制,把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程
8、造價實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi),強(qiáng)調(diào)精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理的組織實(shí)施,嚴(yán)格地控制工程造價。但是,很多建設(shè)單位在沒有做好必要的準(zhǔn)備情況下急于項(xiàng)目開工,對投資額度的控制、建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、設(shè)計(jì)深度的審查、招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)。造成邊施工邊變更。對施工中的工程想改就改,甚至有的一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。 7廣泛搜集基礎(chǔ)資料,為概預(yù)算編制作準(zhǔn)備 概預(yù)算人員在提高自身的工作能力之外,還應(yīng)該注重現(xiàn)場調(diào)查。深入現(xiàn)場,就是上面提到的“腿勤”?,F(xiàn)場調(diào)查時編制施工組織設(shè)計(jì)的重要環(huán)節(jié),是選擇施工方法、決定就地取材、合理布置施工、材料運(yùn)輸方法、規(guī)
9、劃臨時工程和確定概預(yù)算費(fèi)用的重要依據(jù),調(diào)查資料是設(shè)計(jì)、編制概預(yù)算的基礎(chǔ)資料,資料的正確與否直接關(guān)系到設(shè)計(jì)及概預(yù)算文件的質(zhì)量問題,是一項(xiàng)基礎(chǔ)而又重要的工作。必須在設(shè)計(jì)的各個階段(預(yù)可行性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì))認(rèn)真對待。特別是在招投標(biāo)、施工階段,更應(yīng)本著為業(yè)主著想,從維護(hù)國家利益、榮譽(yù)出發(fā),進(jìn)一步深入調(diào)查,了解情況,與建設(shè)單位充分交流(獲悉當(dāng)?shù)卣饔猛恋貎r格、拆遷價格等),對已有資料加以核對并適當(dāng)補(bǔ)充,不能怕麻煩而沿用既有的資料。如北京鐵路局北京勘測設(shè)計(jì)院在編制京承線密云站到發(fā)線延長工程施工設(shè)計(jì)概算時,經(jīng)過調(diào)查,了解到有一家鐵路專用線經(jīng)過協(xié)商可以加以利用,因此,可節(jié)省一筆修建施工便線
10、費(fèi)用。搜集好第一手資料,為正確地編制施工組織設(shè)計(jì)和編制概預(yù)算打下有利的基礎(chǔ)。 8提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì) 建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求,造價預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律法規(guī)政策,對設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識應(yīng)熟悉。工程造價預(yù)算工作又是一項(xiàng)工作時間長、工作內(nèi)容項(xiàng)目繁多,要求非常細(xì)致的工作。就是對造價預(yù)算非常熟悉的人員,也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題,加上現(xiàn)在新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn),必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要了解透。造價預(yù)算管理人員還要深入工程第一線,因?yàn)楝F(xiàn)場的實(shí)際情況和圖紙上的有時候差別很大。比如孔樁下面如果有溶洞,就需要用填充材料進(jìn)行處理,溶洞的大小、地質(zhì)
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