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文檔簡介

1、小企業(yè)存活狀況小微企業(yè)作為浙江極具活力與發(fā)展?jié)摿Φ奈⒂^組織,在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、推動科技創(chuàng)新、加強社會和諧穩(wěn)定方面具有重要作用。面廣量大的小微企業(yè)是浙商創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺。同時,小微企業(yè)發(fā)展也面臨基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量較低、市場準(zhǔn)入障礙、融資困難等諸多挑戰(zhàn),生存能力相對脆弱。本文通過對浙江省2008年和2015年統(tǒng)計基本單位名錄庫數(shù)據(jù)的對比,研究浙江小微企業(yè)的存活狀況和發(fā)展趨勢,以期找到小微企業(yè)抗風(fēng)險能力弱、生命周期短和成長性較弱的癥結(jié)所在,為浙江小微企業(yè)健康發(fā)展提供政策依據(jù)。一、小微企業(yè)存活狀況2011年6月,國家工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門制定中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將

2、中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型企業(yè),首次將微型企業(yè)作為獨立的一個企業(yè)類型。根據(jù)規(guī)定劃分,2008年浙江小微企業(yè)數(shù)量為43.4萬個,至2015年底,浙江小微企業(yè)達到117.2萬個,小微企業(yè)數(shù)量快速增長。在總量增長的同時,也伴隨著小微企業(yè)的快速迭代,成立成長與衰落消亡并存。(一)小微企業(yè)數(shù)量增長迅速,新生企業(yè)數(shù)遠多于消亡企業(yè)數(shù)。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下,浙江省小微企業(yè)快速新生,雖然期間伴隨著不少企業(yè)的快速消亡,但新生企業(yè)數(shù)遠多于消亡企業(yè)數(shù)。2008年至2013年的五年間,浙江省共凈增小微企業(yè)37.3萬個,總量達80.7萬個,在全國所占的份額在10%以上,企業(yè)總量僅次于江蘇和廣東列全國第三。此

3、后小微企業(yè)數(shù)量增長進一步加快,到2015年達到117.2萬個,兩年凈增36.6萬個,成為浙江省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。(二)與大中型企業(yè)比較,小微企業(yè)生存期短,成長性較弱。由于規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱等原因,小微企業(yè)在初創(chuàng)期融資能力較弱、技術(shù)水平較為落后,企業(yè)的生存能力較弱,使得不少企業(yè)卒于襁褓之中。并且,隨著勞動力和土地成本的上升,小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比缺少發(fā)展優(yōu)勢,尤其是受2008年以來國際金融危機的沖擊,內(nèi)需、外需增長乏力,成本高、稅費高、融資難、招工難”等問題導(dǎo)致小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,致使一些小微企業(yè)遭受沖擊而消亡。2008年末,浙江小微企業(yè)總數(shù)為43.4萬個,至2015年末,這批企業(yè)中仍存

4、活數(shù)量為26.4萬個,即有60.7%的企業(yè)得以存活,同期大中型企業(yè)存活率為86.5%,比小微企業(yè)存活率高25.8個百分點(表1)。表12008年以來浙江省大中型企業(yè)和小微企業(yè)存活情況對比小業(yè)反2008年2015年存活存活率企業(yè)數(shù)量(萬個)企業(yè)數(shù)量(萬個)(%)大中型企業(yè)?1.26?1.0986.5小微企業(yè)43.4126.3760.7通過考察浙江小微企業(yè)的成長性發(fā)現(xiàn),其成長為大中型企業(yè)更為困難。2008年至2015年末,存活的26.4萬個小微企業(yè)中有0.6萬個成長為大中型企業(yè),占存活企業(yè)比重2.3%,僅占原有小微企業(yè)總數(shù)的1.4%(圖1)。圖12008年以來浙江小微企業(yè)存活及成長為大中型企業(yè)比例

5、(三)小微企業(yè)地區(qū)間存活率差距不大,杭州成長為大中型企業(yè)比例最Wj。浙北地區(qū)小微企業(yè)存活率較高,浙東沿海地區(qū)次之,浙西南地區(qū)最低。存活率最高的為紹興、杭州和嘉興,分別為67.3%、63.2%和62.1%,存活率最低的為衢州,僅為52.0%。從小微企業(yè)的成長性來看,成長為大中型企業(yè)的數(shù)量占2008年原有小微企業(yè)總數(shù)的比重以杭州為全省最高。杭州作為浙江省的省會,是全省的經(jīng)濟、政治、文化、科技、教育、交通、服務(wù)中心,又憑借毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯好于其他地區(qū),因此其成長為大中型企業(yè)的比例也最高。而寧波、臺州、溫州和嘉興等地,小微企業(yè)數(shù)量上雖然也處于全省前列,但其成長性卻為全省倒數(shù),反

6、而落后于衢州、湖州、紹興等地。表22008年以來浙江省小微企業(yè)存活及成長性情況分地區(qū)對比,區(qū)2008年2015年存活成長為大中型企業(yè)企業(yè)數(shù)量(個)企業(yè)數(shù)量(個)存活率(%)企業(yè)數(shù)量(個)占原有小微企業(yè)總數(shù)的比重()986856237263.217341.8寧波859045043058.711221.3,州536173225960.2?5141.0吉力口八407772533962.1?4991.2“州14834?913361.6?2251.5紹興390252624967.3?6321.6"華350251975556.4?4941.4M州?9040?469852.0?1551.7舟山?7

7、872?463858.9?1101.4臺州410242386458.2?4241.0H水?8318?499460.0?1201.4(四)制造企業(yè)存活率相對較高,建筑企業(yè)成長為大中型企業(yè)比例最|WjO對比不同行業(yè)小微企業(yè)的存活情況發(fā)現(xiàn),制造業(yè)企業(yè)存活率相對較高,制造業(yè)企業(yè)存活率為64.7%,而建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)存活率分別為59.1%和55.7%(表3)。制造業(yè)企業(yè)更容易存活,這與其成立之初門檻高、體量大、產(chǎn)業(yè)生命周期長、普遍受到各級政府政策支持有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)存活率相當(dāng),并沒有體現(xiàn)企業(yè)存活率在產(chǎn)業(yè)大類上的差別,但建筑業(yè)企業(yè)在度過初創(chuàng)期后,有較高的比例進入成長期和成熟期,因此發(fā)展

8、成大中型企業(yè)的比例明顯高于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)。表32008年以來浙江省小微企業(yè)存活及成長性情況分行業(yè)對比亍業(yè)類別2008年2015年存活成長為大中型企業(yè)企業(yè)數(shù)量(個)企業(yè)數(shù)量(個)存活率(%)企業(yè)數(shù)量(個)占原有同行業(yè)小微企業(yè)總數(shù)的比重(%)“造業(yè)23788615381764.7%18760.8M筑業(yè)?11623?686659.1%?9778.4M務(wù)業(yè)1792839978555.7%31291.7二、浙江小微企業(yè)發(fā)展存在的問題相較于大中型企業(yè),小微企業(yè)的低、小、散”問題突出。低”是指多數(shù)小微企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端;小”是指企業(yè)規(guī)模偏小,實力偏弱;散”是指地域分布較散,產(chǎn)業(yè)集聚程度偏低。低、小

9、、散”的普遍特征決定小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性和較高的倒閉率,致使小微企業(yè)生存期較短,成長性較弱。(一)市場需求不足影響小微企業(yè)經(jīng)營。小微企業(yè)從事的行業(yè)門檻低,技術(shù)含量不高,在供不應(yīng)求的賣方市場時期,產(chǎn)銷兩旺,貨款回籠及時,利潤較為可觀,企業(yè)便蜂擁而至”,導(dǎo)致市場需求迅速飽和,使得產(chǎn)能明顯過剩。如今,買方市場格局的出現(xiàn),使小微企業(yè)產(chǎn)品銷售和貨款回籠越來越難,資金鏈也隨之繃緊。特別是金融危機發(fā)生以來,小微企業(yè)市場需求不足問題顯得十分突出,市場需求減少、訂單不足導(dǎo)致企業(yè)開工率下降,產(chǎn)品庫存積壓,對企業(yè)的正常經(jīng)營產(chǎn)生影響。(二)資金緊張制約小微企業(yè)成長。融資難問題一直是制約小微企業(yè)發(fā)展的重要原因。適

10、合小微企業(yè)的金融產(chǎn)品十分短缺。小微企業(yè)的融資多用于流動資金,具有規(guī)模小、時間急、頻率快的特點。而目前國有商業(yè)銀行實行集約化經(jīng)營管理體制,貸款需要逐級上報審批,造成貸款審批時間長、銀行授信程序復(fù)雜,不能滿足小微企業(yè)時間急、頻率快的需求特點。另外,小微企業(yè)貸款筆數(shù)多、單筆數(shù)額小也會大大增加銀行維護成本,為追求利潤最大化和控制風(fēng)險,各商業(yè)銀行更偏愛大企業(yè),為小微企業(yè)融資而開發(fā)的金融產(chǎn)品品種少,難以滿足小微企業(yè)的融資需求。小微企業(yè)普遍缺乏擔(dān)保與抵押,其自身經(jīng)營的不確定性使放貸者面臨較大的風(fēng)險,從而不愿向小微企業(yè)提供資金。許多小微企業(yè)財務(wù)制度不健全、不規(guī)范,報表數(shù)據(jù)與實際情況相背離,加上少數(shù)企業(yè)法制意識

11、淡薄,欠息,逃債,賴債等現(xiàn)象時有發(fā)生,造成企業(yè)整體信用不良,放貸者想放貸而不敢放貸的局面。(三)成本上升弱化小微企業(yè)競爭力。近幾年,人工、土地、房租、物流成本均大幅上漲,人工成本上漲更是企業(yè)一直面臨的突出問題。多項成本過快上漲提高了企業(yè)的綜合成本,擠壓了小微企業(yè)的利潤空間。而同行業(yè)小微企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)往往同質(zhì)性強,差異性不足,行業(yè)內(nèi)競爭異常激烈,企業(yè)為保住自己的市場份額,不敢隨成本上升而相應(yīng)提升產(chǎn)品價格,這就使得盈利越來越難,小微企業(yè)生存艱難。轉(zhuǎn)型升級是小微企業(yè)發(fā)展的根本出路。低、小、散”的普遍特征使小微企業(yè)在市場環(huán)境好時尚能靠數(shù)量擴張求得發(fā)展,但如今市場已發(fā)生根本性改變,以往以大量消耗資源為

12、代價,以低價戰(zhàn)略占領(lǐng)市場的方法已行不通。通過轉(zhuǎn)型升級,提升市場競爭力,使企業(yè)有一個良好的市場前景才是解決小微企業(yè)生存和發(fā)展的根本出路。加快產(chǎn)業(yè)升級,提升企業(yè)競爭力,努力把提升勞動生產(chǎn)率作為增長方式轉(zhuǎn)變的核心,把粗放式勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式技術(shù)優(yōu)勢;大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,使之從低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈低端中走出來,提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品檔次,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。通過自身調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級,增強企業(yè)的生命力和競爭力。三、扶持小微企業(yè)發(fā)展的對策建議小微企業(yè)扶持發(fā)展是一個世界性的課題,發(fā)達國家對小微企業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在財稅、融資、公共服務(wù)三大方面。(一)建立小微企業(yè)信貸制度,拓寬融資渠道,幫助小微

13、企業(yè)度過初創(chuàng)期。加快小微企業(yè)融資擔(dān)保體系和信用評價體系建設(shè)。擔(dān)保和信用都是信貸的前提,要建立符合小微企業(yè)特點的信貸制度,必須首先建立符合小微實際的兩大體系。一是建立和完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系??蓢L試設(shè)立小微企業(yè)信用擔(dān)?;穑ㄟ^各級財政撥款、會員企業(yè)風(fēng)險金、社會入股等方式、積極吸納各路資本,壯大實力,并在完善擔(dān)保機構(gòu)運作辦法、創(chuàng)新?lián)7绞缴献龀雠?。二是建立和完善小微企業(yè)信用評價體系。首先要幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,尤其要幫助企業(yè)建立規(guī)范、透明,能真實反映小微企業(yè)狀況的財務(wù)制度;其次,要建立小微企業(yè)信用信息征集查詢平臺和小微企業(yè)信用獎懲制度等??梢岳檬〖壭∥⑵髽I(yè)公共征信平臺與金融機構(gòu)開展合作

14、,鼓勵金融機構(gòu)為信用紀(jì)錄良好的小微企業(yè)優(yōu)先安排信用貸款。多種方式緩解小微企業(yè)融資難問題。加大、改進大型國有銀行和商業(yè)銀行對小微企業(yè)的金融服務(wù)。在適當(dāng)控制風(fēng)險的前提下鼓勵多樣化經(jīng)營,探索適合小微企業(yè)特點的專業(yè)化經(jīng)營模式,大力發(fā)展小型微型金融和小貸公司、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司、融資租賃公司等金融機構(gòu),為小微企業(yè)提供多樣化的融資服務(wù)。抑制金融機構(gòu)融資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲,維護良好的金融秩序;第三,優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)的貸款管理,采取存貸提前審批、設(shè)立循環(huán)貸款等方式,提高貸款審批發(fā)放效率,對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管要求。(二)為小微企業(yè)提供豐富便捷的公共服務(wù),助力小微企業(yè)度過成長期。搭建信息平臺,解決信息不對稱的問題,

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