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文檔簡介
1、為了認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,實(shí)踐科學(xué)開展,以普蘭店市提出的“建設(shè)綠色普蘭店為契機(jī),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,開展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì),依據(jù)潘屯村區(qū)位、環(huán)境、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)開展?fàn)顩r等優(yōu)勢,規(guī)劃、建設(shè)潘屯村“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的開展,提高資源節(jié)約利用水平,打造生態(tài)的、宜居的、環(huán)保的、節(jié)能的農(nóng)民新家園。 此工程的建成和實(shí)施將起到明顯的輻射效果,給大連市、普蘭店市開展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到了示范和帶頭作用,且拉動了周邊區(qū)域的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展。第一章 潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)根本情況1.1 潘屯村區(qū)域概況1、潘屯村概況普蘭店市元臺鎮(zhèn)潘屯村地處普蘭店市西北部,北與瓦房店市相接,區(qū)位優(yōu)勢明顯,距大連市90公
2、里,距沈大高速公路那屯入口20公里,距皮口港30公里,距瓦房店市區(qū)3公里,轄區(qū)總面積35平方公里,耕地面積9080畝,14個村民組,1985戶,5800人,2007年全村人均純收入8277元。2、自然條件1) 氣候:本地區(qū)屬于暖溫帶半濕潤的大陸季風(fēng)氣候,同時帶有海洋氣候的特征。四季清楚、氣候溫和、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、降水集中、空氣濕潤。2) 溫度:夏季最高氣溫32,平均相對濕度83%;冬季最低氣溫-19,最深凍土層94cm,平均相對濕度62%,全年平均氣溫。3) 降水:霜期及日照。年平均降水量毫米,年無霜期174-188天,年平均日照數(shù)2,200小時。4) 風(fēng)向:主導(dǎo)風(fēng)向冬季為西北風(fēng),夏季為東
3、南風(fēng),平均風(fēng)速米/秒。5地質(zhì):潘屯村地處大沙河流域西岸,地勢平坦,土質(zhì)肥沃,水源充足,有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展,西北部丘陵相間,森林覆蓋面積2000公頃;土層分布情況由地表向下分別為:素填土、粉土、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土、中砂、礫卵石、含粘土性碎石、強(qiáng)風(fēng)化泥灰?guī)r;地下水位不超過3米;地震根本烈度為七度,最大凍深為米,地質(zhì)條件穩(wěn)定,不處在地震帶上,為該區(qū)域土建工程實(shí)施及平安生產(chǎn)提供了得天獨(dú)厚的有利條件。1.2 潘屯村經(jīng)濟(jì)開展根本情況近幾年來,潘屯村在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,堅(jiān)持搶抓開展機(jī)遇,加快開展步伐,全民貫徹落實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“生產(chǎn)開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主20字方針,科
4、學(xué)規(guī)劃潘屯村經(jīng)濟(jì)開展,推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)版塊產(chǎn)業(yè)開展六大版塊:工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、果品業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè),形成了潘屯村一、二、三產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)開展。第一產(chǎn)業(yè)工業(yè)現(xiàn)有中小企業(yè)40家,固定資產(chǎn)投資額億元,形成了以軸承制造、壓縮機(jī)制造、柴油機(jī)配件為支柱的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年創(chuàng)產(chǎn)值6億元,創(chuàng)稅收1360萬元,安排農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)1600人;第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)開展溫室蔬菜大棚538座,露播菜面積2000畝,開展水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)800畝,種植名優(yōu)水果3萬株,各類畜牧養(yǎng)殖大戶11家,年可創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元;第三產(chǎn)業(yè)商貿(mào)業(yè)開展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)100多家,主要以日常生活用品、種子化肥經(jīng)銷和農(nóng)用機(jī)械修理等為主。年創(chuàng)產(chǎn)值500萬元。三大產(chǎn)業(yè)
5、的開展為潘屯新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)根底。1.3 潘屯村社會開展情況2006年潘屯村被列為大連市新農(nóng)村建設(shè)示范村之后,依據(jù)潘屯村區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,在抓好產(chǎn)業(yè)開展的同時強(qiáng)化精神文明建設(shè),推動社會進(jìn)步。在連續(xù)兩年的社會主義新農(nóng)村建設(shè)中主要以“十大民生工程、三大精神文明建設(shè)為主線,貫穿整個潘屯村經(jīng)濟(jì)開展和精神文明建設(shè)。其中:治河4條,公里,襯砌河壩1400延長米;清草垛120堆,清垃圾5000立方米,清糞堆190處,清院墻602延長米,清路障31處,并設(shè)立30個垃圾槽和10個垃圾箱,使村民居住環(huán)境得到了大改善;同時完成了“一池三改國債工程,完成沼氣池234個,改廁510戶,改圈
6、、改灶共654戶;完成了人畜飲水工程,供水500戶;完成了村路改造,修油路7公里,進(jìn)行中心路邊溝造面6770平方米,漿砌邊溝9500米,改修屯路和整治街道公里,修建橋涵7座,共栽植各種苗木150萬余株,綠化荒山5000畝,植樹149萬余株,綠化道路31000延長米,植樹1萬余株,城八線綠化工程共植樹4萬余株;2007年投資240萬元規(guī)劃建設(shè)大連首家秸稈氣化站,首批供氣420戶,填補(bǔ)大連市此項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用空白,從運(yùn)行情況及老百姓使用情況分析,秸稈氣使用狀況良好,運(yùn)行穩(wěn)定,秸稈氣化站的建成并投入使用,探索了新農(nóng)村建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展之路;在此同時各個屯成立屯自管會,各屯村民自我建設(shè)、自我開展、自我管理、自
7、我效勞;潘屯村注重黨員活動、村民代表議事和村務(wù)公開,堅(jiān)持透明、公正、公開;建立潘屯村科普黨校和科普學(xué)校,通過各種類型的科技培訓(xùn)積極培育農(nóng)村有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使科普知識在潘屯村得到了普及,提高了村民整體素質(zhì),2007年潘屯村被列為全國新農(nóng)村建設(shè)科技示范村;在轄區(qū)內(nèi)建立由30人組成的治安巡防隊(duì),定期對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏,保障企業(yè)和村民的平安。1.4 潘屯村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本情況潘屯村為了全面貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局,規(guī)劃建設(shè)了“六大產(chǎn)業(yè)版塊,形成了潘屯產(chǎn)業(yè)開展新格局。以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部工業(yè)開展區(qū),以加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推動農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不
8、離鄉(xiāng),勞動力由土地向工廠轉(zhuǎn)移的數(shù)量逐年增加,年轉(zhuǎn)移1600人,現(xiàn)有企業(yè)40家,固定資產(chǎn)到達(dá)億元,形成了以軸承制造、壓縮機(jī)制造、柴油機(jī)配件為支柱的工業(yè)開展區(qū);南部的農(nóng)業(yè)開展區(qū),主要以宮屯千畝露播菜、苗圃及花卉溫室大棚為主要工程,同時搞好水利設(shè)施配套工程建設(shè);中部的商貿(mào)區(qū)主要是以大胡集商貿(mào)區(qū)為主,鼓勵工商業(yè)戶逐步增加經(jīng)營范圍,現(xiàn)已開展商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)100多家,并對商貿(mào)區(qū)的根底設(shè)施進(jìn)行治理,投資30萬元對商業(yè)區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前進(jìn)行綠化和硬覆蓋,定期清理亂擺亂放物品;西北部的旅游區(qū),主要是以三元寺為主要景點(diǎn),著重開發(fā)云臺山的自然景觀,拓展旅游工程,方案投資3000萬元,建景點(diǎn)18個,繼續(xù)完善根底設(shè)施建設(shè),鋪設(shè)公
9、里云臺山風(fēng)景旅游區(qū)油路及路邊沿河的護(hù)路墻,云臺山旅游風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和開展,必將為潘屯村帶來可喜的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;西南部的優(yōu)質(zhì)果品開展區(qū),地處于大胡千畝果園,今年根據(jù)未來的市場需求和開展趨勢及本地區(qū)的土質(zhì)情況,淘汰了老化品種,新栽植了優(yōu)質(zhì)品種的桃、梨和蘋果萬株。為了到達(dá)高產(chǎn)高效的目的,潘屯村成立了由5位專業(yè)技術(shù)人員組成的果樹育苗與管理專職隊(duì)伍,定期邀請果樹專家講課和實(shí)地培訓(xùn),并方案投資40萬元,建果品開展區(qū)配套水利設(shè)施。果品開展區(qū)的建立和開展,為農(nóng)民增加上百萬元的收入;中西部養(yǎng)殖小區(qū),主要以大胡大型種雞孵化場為輻射點(diǎn),帶動開展本地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)。目前,養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)11家,數(shù)量可達(dá)20萬只
10、;規(guī)模以上專業(yè)養(yǎng)牛戶2家、養(yǎng)羊戶3家。潘屯村“六大產(chǎn)業(yè)版塊經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和開展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,使潘屯新農(nóng)村建設(shè)又好又快開展。為潘屯“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)支撐。1.5 潘屯村資源能源消耗根本情況 資源消耗情況:潘屯村現(xiàn)有土地面積35平方公里,其中耕地面積9,080畝,主要種植玉米、蔬菜等農(nóng)作物;工業(yè)用地300畝,主要工業(yè)工程以壓縮機(jī)制造、柴油機(jī)配件、軸承制造等為主;宅基地使用面積1,000畝、林地面積2000公頃、荒灘面積100畝,荒山面積6,000畝。能源消耗情況:潘屯村能源消耗主要包括電能、水能、煤、天然氣等。其中全村電能消耗總量為萬千瓦時/年、水能消
11、耗總量為109.5萬立方米/年、煤炭消耗總量為7,665噸/年、天然氣消耗總量為241.1萬立方米/年、秸稈消耗量為2000噸/年、粘土磚消耗100萬塊/年。潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、降低能源消耗的主要途徑是加快科技進(jìn)步、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)節(jié)能管理,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,促進(jìn)節(jié)能降耗。1.6 潘屯村環(huán)境保護(hù)情況潘屯村認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會上級的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)等文件精神結(jié)合潘屯村環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,要求工業(yè)開展區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁開展污染工程,并制定?潘屯村工農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方案?,建立潘屯村環(huán)保組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制,組建潘屯村衛(wèi)生清潔專業(yè)
12、隊(duì),企業(yè)和村民街道建立垃圾點(diǎn)30個和10個垃圾箱等等,通過以上有效措施的實(shí)施,轄區(qū)內(nèi)無一污染企業(yè),污水全部按標(biāo)準(zhǔn)排放,農(nóng)業(yè)糧、果、菜生產(chǎn)按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)行,到達(dá)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)。潘屯村采取的保護(hù)環(huán)境的措施得力且有效,本地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好,SO2、NO2、TSP等大氣污染物濃度滿足?環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?GB3095-1996中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。為潘屯“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。1.7 潘屯村現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系情況隨之潘屯村“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)的進(jìn)行,我們要逐步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。建立?潘屯村現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系?機(jī)構(gòu),掌握潘屯村資源產(chǎn)出率指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、資源使用效率指標(biāo)、資
13、源綜合利用指標(biāo)、廢物排放含處置降低指標(biāo)、全村生產(chǎn)總值能源指標(biāo)、總產(chǎn)值損耗指標(biāo)、主要污染物的總量控制指標(biāo),以便更好的指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展。1.8 潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題1、嚴(yán)重存在著資金投入短缺潘屯村在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,由于企業(yè)開展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)建設(shè)工程多、規(guī)模大、根底配套設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等投入資金大,使之在開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中就顯得資金投入短缺。2、干群對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展認(rèn)識缺乏村民多年來由于受舊傳統(tǒng)、舊觀念的影響,對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)意義、作用、效益認(rèn)識還存在缺乏。對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用宣傳不到位,沒有看到循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的前景,缺乏積極性和主動性。3、缺乏農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)
14、建設(shè)開展技術(shù)人才農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是大課題,并且專業(yè)性非常強(qiáng)的技術(shù),目前,農(nóng)村村民中很少掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù),在整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,技術(shù)上靠外聘導(dǎo)致工程投入費(fèi)用大,不方便。第二章 潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的根底潘屯村在兩年的新農(nóng)村建設(shè)中,抓“一池三改、秸稈氣化工程、人畜飲水工程、重力滴灌等農(nóng)村節(jié)能工程建設(shè),大大改善了環(huán)境,降低了生產(chǎn)本錢,節(jié)省能源、增加效益,使村民嘗到了開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的甜頭,看到了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的光輝前景。2.1 制定潘屯“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案在開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面,潘屯村進(jìn)行了大量積極有益的探索。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會?中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法?,?國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄?,
15、?中華人民共和國固體廢物污染防治法?,2003年修訂的?資源綜合利用目錄?,?循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市與生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的申報、命名和管理規(guī)定?,?關(guān)于加快開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的假設(shè)干意見?,?循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法?等等,并制定出了適合自身循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的具體實(shí)施措施。使工程在落實(shí)建設(shè)時,有理可依,有據(jù)可尋。潘屯村在現(xiàn)有開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根底上結(jié)合自身實(shí)際,制定了?潘屯村“綠色村莊工程建設(shè)總體方案?、?潘屯村動遷回遷與安置實(shí)施方案?、?潘屯村村民社會保障實(shí)施方案?,潘屯村“綠色村莊建設(shè)緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展主題,在潘屯村呂東屯規(guī)劃了62畝土地作為農(nóng)戶集中安置區(qū)綠色村莊,建筑面積61,235平方米,將潘屯村呂東屯、呂西屯、小樓
16、屯320戶農(nóng)戶全部搬進(jìn)樓房,通過綠色村莊建設(shè)置換出大批的老宅基地,作為今后集中規(guī)劃、開展工業(yè),農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等,使土地利用集約化,提高土地利用率,同時可以解決搬遷農(nóng)戶的工作安置、生活保障等問題,更解決了潘屯村工業(yè)用地開展缺乏的問題,而產(chǎn)業(yè)開展所得收益全部惠及百姓。2.2 潘屯村在循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的工作及效果潘屯村在2007年新農(nóng)村建設(shè)中,投資240萬元規(guī)劃建設(shè)了填補(bǔ)大連空白的潘屯村秸稈氣化站,首批供氣420戶,秸稈氣化站采取玉米秸稈為原料,在缺氧狀態(tài)下的氣化爐內(nèi)加熱,發(fā)生裂解、氧化、復(fù)原反響使碳、氫元素變成一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體,去除可燃?xì)怏w中的焦、灰等雜質(zhì)后通過冷卻、凈化后儲入氣罐,再通
17、過管道送到千家萬戶供村民炊事用氣。在秸稈氣化整個制氣原理中,盡有焦、灰等雜質(zhì),而焦油可以作為化工原料,草木灰是很好的化肥,可作為肥料。此工程被列為國家星火方案工程,得到了專家好評,并在沈陽、大連、山西等地推廣,效果明顯。在潘屯村“綠色村莊建設(shè)中,將繼續(xù)采用秸稈燃?xì)饧夹g(shù)供應(yīng)居民的生活用氣。2.3 潘屯村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理及資源綜合利用方面開展的工作潘屯結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度構(gòu)建生態(tài)文明社會,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,大力加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識教育,樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,為構(gòu)建生態(tài)文明社會提供理論支撐。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要潘屯村各方面力量、要素的參與,而且參與要素多元化,因此,潘屯村在工
18、程建設(shè)時制定如下措施:一是提升觀念,要使綠色、環(huán)保、節(jié)能,成為全潘屯人的根本共識,普及和提高村干部、企業(yè)、村民的環(huán)境和資源意識。二是強(qiáng)化制度,循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可能完全自發(fā)形成,必須要有相應(yīng)的措施作保障,如規(guī)劃指導(dǎo)、立法標(biāo)準(zhǔn)、政策調(diào)控等等。完善潘屯村的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系,使村委會在這個過程中發(fā)揮引導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段,為構(gòu)建生態(tài)文明社會、循環(huán)型社會、資源節(jié)約型社會提供制度保障。三是注重科技學(xué)習(xí),循環(huán)經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),正是科技進(jìn)步使人類由自發(fā)的節(jié)約節(jié)儉到有組織、有規(guī)模的開展模式成為可能,節(jié)能降耗、廢物處理、能源替代等新技術(shù)的研發(fā)和利用,都是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的必要條件。潘屯村全面落實(shí)科學(xué)開展
19、觀,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)搬遷改造、區(qū)域環(huán)境綜合治理方面做了大量有突破性的工作。建立群策群力節(jié)能減排的工作系統(tǒng)工程,并常抓不懈。2.4 潘屯村在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科研方面所作的工作及效果潘屯村與沈陽貝龍農(nóng)村能源環(huán)境技術(shù)合作建成的秸稈燃?xì)夤こ?,?jīng)三年多的不懈努力,秸稈燃?xì)饧夹g(shù)已日臻成熟。先后獲得?高效秸稈氣化裝置?及?一種燃?xì)鈨艋b置?兩項(xiàng)國家專利專利號分別為ZL2004 2 0070804.0,ZL2004 2 0070805.5。取得了新產(chǎn)品鑒定證書并正在申報科技成果鑒定。秸稈燃?xì)獬宿r(nóng)業(yè)部NY/T443-2001一個標(biāo)準(zhǔn)外,再無其他標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。同時,通過該工程的建設(shè)編制和備案了國內(nèi)第一部?秸稈氣
20、化機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)?,編制了切實(shí)可行的?秸稈氣化機(jī)組及集中供氣系統(tǒng)平安操作規(guī)程?、操作工?培訓(xùn)講義?、?氣化機(jī)組點(diǎn)火調(diào)試大綱?以及秸稈氣化站各項(xiàng)管理規(guī)章制度和?用戶須知?等一系列標(biāo)準(zhǔn)和科研成果,在推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的道路上,起到了舉足輕重的作用。科學(xué)技術(shù)是潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展的技術(shù)瓶頸,引進(jìn)核心技術(shù)與裝備,加大科研力度,不斷完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第三章 潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和目的3.1 指導(dǎo)思想潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)開展觀,把開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為首要任務(wù),把改變農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民
21、居住社區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展園區(qū)化、農(nóng)村土地利用集約化、管理公司化、體制股份化、保障社會化,村莊生態(tài)化,將“綠色村莊建設(shè)成為生態(tài)的、宜居的、環(huán)保的、節(jié)能的農(nóng)民新家園。3.2 實(shí)施期限潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施期限為3年,自2021至2021年止,潘屯村從開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的高度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開展方式的根本性轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持“減量化、在利用、資源化、無害化的原那么,以減少資源消耗、節(jié)約能源、減低廢棄物排放和提高資源綜合利用率為目標(biāo),以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,通過潘屯村“綠色村莊建設(shè)為支撐,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動潘屯村又好有快的開展。3.3 規(guī)劃目標(biāo)潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)為:以“綠色村莊建設(shè)為依托,
22、重新整合潘屯村的土地,使土地資源集約利用,通過土地置換收益解決“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的費(fèi)用,以及村民的社會保障和就業(yè)安置問題,以“綠色村莊帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條開展,合理使用資源,節(jié)約能源,徹底改變村民的生活環(huán)境和生活方式,全面提高村民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧開展,潘屯村“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)的輻射作用明顯,給大連市、普蘭店市開展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)起到了示范和帶頭作用?!熬G色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程實(shí)施方案按照“高起點(diǎn)規(guī)劃,分步驟實(shí)施的原那么,將任務(wù)一次性明確,分步組織實(shí)施。按照總體目標(biāo),分年度、季節(jié)對任務(wù)進(jìn)行分解,劃分時段,適時執(zhí)行。針對實(shí)際情況,制定不同的標(biāo)準(zhǔn),充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,不搞強(qiáng)迫
23、命令和硬性規(guī)定,一切以以群眾滿意為前提,以群眾得實(shí)惠為目的,不搞形象工程,確保有方案、有目標(biāo)、有工程、有措施、有實(shí)效。 潘屯村循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要通過快科技進(jìn)步、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)節(jié)能管理,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,促進(jìn)節(jié)能降耗。使之能源消耗的指標(biāo)五年能耗降低20,平均每年降低約4%。潘屯村生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)、單位生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)、主要資源綜合利用率指標(biāo)、污染物的總量控制指標(biāo)到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。第四章 潘屯村開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)及重點(diǎn)工作潘屯村在“綠色村莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程建設(shè)中,充分利用土地資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局產(chǎn)業(yè)分布,通過產(chǎn)業(yè)開展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成新的鏈條經(jīng)濟(jì),提高資源能源利用效率,減少廢物排放。重點(diǎn)抓好土地置換、居民動遷、村民生活保障、就業(yè)安置、公司化運(yùn)作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)開展。重點(diǎn)工作抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程工程建設(shè),充分利用土地置換、太陽能、環(huán)保磚生產(chǎn)、地源熱泵技術(shù)使用、秸稈氣化技術(shù)應(yīng)用見潘屯循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖。并建立相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用,建
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