項目施工準備階段監(jiān)理實施細則

1、項目施工準備階段監(jiān)理實施細則1 .主要工作內(nèi)容1.1 圖紙會審1.2 進駐現(xiàn)場，收集有關(guān)資料，了解現(xiàn)場及周圍情況1.3 編寫監(jiān)理規(guī)劃1.4 參與設(shè)計交底1.5 參加第一次工地會議1.6 施工監(jiān)理交底1.7 審定施工組織設(shè)計1.8 審查承包單位項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證和安全保證體系1.9 分包單位的資質(zhì)審查1.10 查驗測量放線成果1.11 核查開工條件，簽發(fā)工程開工報審表2 .圖紙會審2.1 項目總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉施工圖紙，了解工程的基本情況、工程特點、工程的關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求，以督促承包單位按圖施工。2.2 核查以下內(nèi)容：2.2.1 圖紙審批簽認手續(xù)是否

2、齊全，是否符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，是否經(jīng)過施工圖審查機構(gòu)審查；2.2.2 設(shè)計文件是否完整，是否與圖紙目錄相符；2.2.3 地基與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告；2.2.4 所有材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求；2.2.5 施工圖紙與說明文件中指定使用的規(guī)程、標準圖冊、規(guī)范等是否現(xiàn)行有效；2.2.6 施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定；2.3 對下列內(nèi)容提出具體問題：2.3.1 設(shè)計內(nèi)容標識不明確的；2.3.2 要求選的材料、構(gòu)配件、設(shè)備采購有一定難度的；2.3.3 施工圖紙中有遺漏、差錯或相互矛盾的（如各部分尺寸、標高、位置、地上地下之間、上下樓層之間

3、、各專業(yè)之間等）；2.3.4 某些部位或工序按圖紙施工有一定難度的；2.3.5 對某些設(shè)計內(nèi)容有疑問的；2.3.6 對選用的材料或工藝做法等有合理化建議的；2.4 對審查的結(jié)果和提出的問題整理成文，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后送建設(shè)單位（項目部保留一份），建設(shè)單位收集施工單位審圖結(jié)果后，一并交設(shè)計單位。審圖是監(jiān)理預控的一項重要工作。3 .進駐現(xiàn)場3.1 項目監(jiān)理部在適當時機，經(jīng)建設(shè)單位同意后進駐現(xiàn)場實施監(jiān)理服務。3.2 進駐現(xiàn)場后抓緊進行下列工作：3.2.1 收集有關(guān)資料3.2.1.1 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.2.1.2 建設(shè)工程施工許可證；3.2.1.3 施工合同；3.2.1.4 招標文件；3.2.

4、1.5 施工圖設(shè)計及說明；3.2.1.6 消防設(shè)計審核意見；3.2.1.7 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告；3.2.1.8 工程概（預）算書；3.2.1.9 中標通知書等；3.2.1.10 建筑用地釘樁通知單；3.2.1.11 其它需由建設(shè)單位提供的資料。建設(shè)工程委托監(jiān)理合同已由本公司提供。通過收集資料，可初步了解工程前期準備階段的工作和審批情況，以及工程開工的合法性。3.2.2 了解施工場地為了使工程能夠順利進行，提高對可能產(chǎn)生的問題的預見和應變能力，總監(jiān)理工程師應盡可能詳盡地掌握現(xiàn)場的實際情況，組織監(jiān)理工程師深入現(xiàn)場，進行多方面的、內(nèi)容廣泛的情況調(diào)查，獲得第一手資料。3.2.3 經(jīng)過情況調(diào)查后

5、寫出調(diào)查報告，報公司總工程師。調(diào)查報告的內(nèi)容主要有：自然條件，包括施工現(xiàn)場所在地的地理、地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料；經(jīng)濟條件，包括施工現(xiàn)場的交通運輸、水、電、煤氣、熱力的供應，通訊聯(lián)絡以及生活設(shè)施等情況；原有建筑的拆除情況，占地的補償情況。有無遺留問題和糾紛，施工場地地上地下障礙物的情況，包括已經(jīng)廢棄的建筑物、構(gòu)筑物，擬保留的古建筑物、古樹木、有形無形的墳墓、待拆除改造的電力、電訊線路，以及自來水、雨水、污水、煤氣、熱力管線和設(shè)施等，有無與擬建工程發(fā)生矛盾的人防工程等。3.2.4 組織編寫監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。4 .編寫監(jiān)理規(guī)劃4.1 監(jiān)理規(guī)劃是在充分分析和研究工程項目的目標、技術(shù)、管理、環(huán)境

6、及參與各方等方面的情況后制定的指導工程項目監(jiān)理工作的實施方案。監(jiān)理規(guī)劃要真正能夠起到指導項目監(jiān)理機構(gòu)進行該項目監(jiān)理工作的作用，所以監(jiān)理規(guī)劃中應有明確具體的、符合項目要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度。4.2 監(jiān)理規(guī)劃編制執(zhí)行公司作業(yè)文件監(jiān)理規(guī)劃編制制度。4.3 監(jiān)理規(guī)劃的修訂在監(jiān)理工作實施過程中，工程項目的實施可能會發(fā)生較大的變化，如設(shè)計方案有重大修改，承包方式發(fā)生變化，建設(shè)單位的出資方式發(fā)生變化，工期和質(zhì)量要求發(fā)生變化，或者當原監(jiān)理規(guī)劃所確定的方法、措施、程序和制度不能有效的發(fā)揮控制作用的，總監(jiān)理工程師應及時召集專業(yè)監(jiān)理工程師進行修訂，按原程序進行審批，并報送建設(shè)單位。4

7、.4 監(jiān)理實施細則的編制4.4.1 對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理部應編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體，具有可操作性。4.4.2 監(jiān)理實施細則的編制執(zhí)行公司作業(yè)文件監(jiān)理實施細則編制規(guī)定。4.4.3 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。5 .參與設(shè)計交底5.1 設(shè)計交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位的項目負責人及相關(guān)人員參加。5.2 由設(shè)計單位建筑、結(jié)構(gòu)主設(shè)計人員介紹工程的基本情況和有關(guān)內(nèi)容，解答監(jiān)理單位和施工單位提出的圖紙中的問題。5.3 監(jiān)理工程師通過設(shè)計交底應了解以下基

8、本內(nèi)容:5.3.1 建設(shè)單位對本工程的要求，施工現(xiàn)場的自然條件（地形、地貌），工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件等；5.3.2 設(shè)計主導思想、建筑藝術(shù)構(gòu)思和要求，確定的抗震等級、防火等級，基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝修的設(shè)計情況及機電設(shè)備的選型等。5.3.3 對主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求，所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的要求，以及施工中應特別注意的事項等。5.4 設(shè)計交底可按專業(yè)分別進行。5.5 設(shè)計交底，由施工單位記錄，并負責整理。5.6 設(shè)計交底會上確認的設(shè)計變更，應由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位會簽。5.7 規(guī)模大、施工周期長的工程項目，可根據(jù)實際情況分階段或分段進行。6 .第一次工地會

9、議6.1 第一次工地會議應選擇監(jiān)理部進駐現(xiàn)場后的適當時機進行。第一次工地會議由建設(shè)單位主持。參加人員有：建設(shè)單位授權(quán)駐現(xiàn)場代表及有關(guān)職能人員；監(jiān)理單位項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員；總承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負責人。6.2 會議的主要程序和內(nèi)容：6.2.1 建設(shè)單位宣布承擔工程項目監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師，并根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師授權(quán)。6.2.2 建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務、分工等情況。6.2.3 建設(shè)單位介紹工程項目的開工準備情況。6.2.4 承包單位介紹工程項目的施工準備情況。6.2.5

10、建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求。6.2.6 會議各方協(xié)商確定工地例會的時間、地點、主要參會人員以及主要議題。6.2.7 其它商定事項。6.3 第一次工地會議紀要由項目監(jiān)理機構(gòu)負責整理，與會各方代表會簽后，印發(fā)各單位。6.4 第一次工地會議后，監(jiān)理單位與承包單位的監(jiān)理被監(jiān)理關(guān)系在工程項目上被落實下來，監(jiān)理工作按程序可全面展開。7 .施工監(jiān)理交底7.1 施工監(jiān)理交底應在第一次工地會議后組織進行。施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹項目監(jiān)理規(guī)劃，參加人員有：總承包單位項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員，分包單位主要負責人；項目監(jiān)理部全體人員（可邀請建設(shè)單位參加）。7.2 總監(jiān)理工程

11、師介紹如下內(nèi)容：7.2.1 工程建設(shè)監(jiān)理所依據(jù)和執(zhí)行的政策、法令、法規(guī);7.2.2 闡明有關(guān)合同中規(guī)定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務；7.2.3 介紹監(jiān)理工作的主要內(nèi)容；7.2.4 介紹監(jiān)理控制工作的基本程序和方法；7.2.5 有關(guān)報表的報審要求；7.2.6 解答承包單位提出的問題。7.3 監(jiān)理交底也可在第一次工地例會前或在第一次工地會議上進行。7.4 總監(jiān)理工程師應要求承包單位報送項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系和安全保證體系的有關(guān)資料，并進行審查，確認能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應審查以下內(nèi)容：質(zhì)量管理、技術(shù)

12、管理和質(zhì)量保證、安全保證的組織機構(gòu)；質(zhì)量管理和技術(shù)管理的制度；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、專職管理人員和特種作業(yè)人員（包括：垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、司索工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員）的資格證、上崗證、項目經(jīng)理、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證。8 .審定施工組織設(shè)計8.1 施工組織設(shè)計的審定程序8.1.1 承包單位編制的施工組織設(shè)計，應在完成自審工作后，在開工前填寫施工組織設(shè)計（方案）報審表報送項目監(jiān)理部審定；8.1.2 總監(jiān)理工程師應在約定時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師

13、簽發(fā)書面意見，返回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程師應重新審定。已審定的施工組織設(shè)計，由項目監(jiān)理部報送建設(shè)單位。8.1.3 對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復雜或?qū)儆谛陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理部應在審查施工組織設(shè)計后，報送公司總工程師審查，審查后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。必要時與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專家會審。8.1.4 承包單位應按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大變更，應在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理部重新審定。8.1.5 危險性較大工程承包單位應編制專項施工方案及組織專家論證審查（執(zhí)行建質(zhì)2004213號），報項目監(jiān)理部審定。8.1.6 技術(shù)復雜或采用新技術(shù)的分項分部工程，承包單位應編

14、制分項、分部工程施工方案，報項目監(jiān)理部審定。8.2 審查施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容和基本要求：8.2.1 承包單位的審批手續(xù)是否齊全。施工組織設(shè)計要經(jīng)承包單位技術(shù)負責人審查批準；8.2.2 施工組織設(shè)計是否滿足施工合同的要求；8.2.3 施工布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性；8.2.4 施工總平面圖是否合理；8.2.5 進度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需人力、材料、設(shè)備的配置與進度計劃是否協(xié)調(diào)；8.2.6 承包單位的質(zhì)量保證體系和安全保證體系是否健全；8.2.7 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定；8.2.8 季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、

15、合理性和先進性；8.2.9 監(jiān)理工程師認為應審查的其他內(nèi)容。9 .分包單位的資質(zhì)審查9.1 分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)材料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。9.2 對分包單位資格審核以下內(nèi)容：9.2.1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；9.2.2 分包單位的業(yè)績；9.2.3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍；9.2.4 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證10 .查驗測量放線成果10.1 監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的測量方案，同意后由總監(jiān)理工程師簽注意見,批準實施。10.2 監(jiān)理工程師應檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書。10.3 承包單位應將紅線樁的校核成果、水準點的引測成果填寫施工測量放線報驗單報項目監(jiān)理部查驗。10.4 承包單位在施工場地設(shè)置平面坐標控制網(wǎng)（或控制導線）及高程控制網(wǎng)后，應填寫施工測量放線報驗單報項目監(jiān)理復核。10.5 項目監(jiān)理部對承包單位的報驗，應進行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復核，符合規(guī)定時，由監(jiān)理工程師簽認。10.6 監(jiān)理工程師應檢查承包單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。11 .核查開工條件11.1 承包單