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文檔簡介

1、2015企業(yè)安全管理體系融合標(biāo)準(zhǔn)化/雙重預(yù)防體系/ISO45001(OHSAS180012022安全工作中的系統(tǒng)思考之一遇到改變時的系統(tǒng)思考系統(tǒng)性適宜性人本性現(xiàn)有管理體系企業(yè)自身安全管理體系安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化OHSAS18001/ISO45001安全健康管理體系風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防體系(機(jī)制)能源管理體系質(zhì)量管理體系環(huán)境管理體系?,F(xiàn)有管理體系為什么整合管理體系?背景:1.企業(yè)遇到管理困惑,多個體系同時存在,如何進(jìn)行系統(tǒng)管理?2.政府監(jiān)管復(fù)雜,多重體系并行,人力資源不相匹配。政府中國夢美好生活企業(yè)資源?為什么整合管理體系?體系一:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體

2、責(zé)任,通過全員全過程參與,建立并保持安全生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實現(xiàn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。2010年4月15日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號公告發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)編號為AQ/T90062010,自2010年6月1日起實施。2016年12月13日,國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布2016年第23號中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告,批準(zhǔn)發(fā)布了GB/T 33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)于2017年4月1日實施。體系一:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體

3、系二:雙重預(yù)防體系風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防體系體系三:ISO45001職業(yè)健康安全管理體系在1999年,英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(BSI)、挪威船級社(DNV)等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS 18002職業(yè)健康安全管理體系OHSAS 18001實施指南。2007年,OHSAS 18001得到進(jìn)一步修訂,使其與ISO 9001和ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)的語言和架構(gòu)得到進(jìn)一步融合。直到2013年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)開始編制一項新的標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南,用于取代OHSAS 1

4、8001標(biāo)準(zhǔn)。 全球通用/更具權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾PLANDOCHECKACT體系三:ISO/45001職業(yè)健康安全管理體系ISO 45001.2與OHSAS 18001:2007的對應(yīng)關(guān)系條款號ISO/DIS45001.2職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南條款號OHSAS 18001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求1范圍1范圍2規(guī)范性引用文件2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義3術(shù)語和定義4組織環(huán)境4.1理解組織及其環(huán)境4.2理解工作人員和其他相關(guān)方的需求和期望4.3確定職業(yè)健康及其安全管理體系的范圍4.4職業(yè)健康安全管理體系44.1職業(yè)健康安全管理體系要求總要求5領(lǐng)導(dǎo)作用和工作人員參與5.1領(lǐng)

5、導(dǎo)作用和承諾4.4.1資源、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限5.2職業(yè)健康安全方針5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限5.4工作人員協(xié)商和參與4.4.3溝通、參與和協(xié)商條款號ISO/DIS45001.2職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南條款號OHSAS 18001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求6策劃6.1應(yīng)對機(jī)遇和風(fēng)險的措施6.1.1總則6.1.2危險源辨識、風(fēng)險和機(jī)遇評估4.3.1危險源辨識、風(fēng)險評價和控制措施的確定6.1.3法律法規(guī)要求和其他要求的規(guī)定4.3.2法律法規(guī)要求和其他要求6.1.4措施的策劃6.2職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃4.3.3目標(biāo)和方案7支持7.1資源7.2能力4.4.2資源、

6、作用、職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限7.3意識7.4溝通4.4.3溝通、參與和協(xié)商7.5文件化信息4.4.4文件ISO 45001.2與OHSAS 18001:2007的對應(yīng)關(guān)系條款號ISO/DIS45001.2職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南條款號OHSAS 18001:2007職業(yè)健康安全管理體系 要求8運(yùn)行4.4實施和運(yùn)行8.1運(yùn)行的策劃和控制4.4.6運(yùn)行控制8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)9績效評價4.5檢查9.1監(jiān)視、測量、分析和績效評價4.5.1績效測量和監(jiān)視9.1.1總則9.1.2合規(guī)性評價4.5.2合規(guī)性評價9.2內(nèi)部審核4.5.5內(nèi)部審核9.3管理評審4.6管理評審10改

7、進(jìn)10.1總則10.2事件、不合格和糾正措施4.5.3事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施10.3持續(xù)改進(jìn)ISO 45001.2與OHSAS 18001:2007的對應(yīng)關(guān)系整合第一要素:目標(biāo)職責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45001 安全健康管理體系 風(fēng)險分級管控和隱患排查體系5.1目標(biāo)職責(zé)5.1.1目標(biāo)6.策劃 6.2職業(yè)健康安全目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃4.1成立組織機(jī)構(gòu)4.1健全機(jī)構(gòu)5.1.2機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.1.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置5.領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾5.1.2.2主要負(fù)責(zé)人及管理層職責(zé)5.2職業(yè)健康安全方針5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限4.4落實責(zé)任5.1.3全員參與5.4工作人員協(xié)商和參與4

8、.2實施全員培訓(xùn)4.3組織培訓(xùn)5.1.4安全生產(chǎn)投入7.支持7.1資源5.1.5安全文化建設(shè)7.3意識5.1.6安全生產(chǎn)信息化建設(shè)7.4信息溝通整合第一要素:目標(biāo)職責(zé)一組人員目標(biāo)一致為了給組織提供支持,精通方法論和工具提供/支持 支柱方法論和工具的培訓(xùn)對支柱方法論和工具的應(yīng)用進(jìn)行輔導(dǎo)確保方法論和工具得到正確應(yīng)用方法論培訓(xùn)輔導(dǎo)評估整合第一要素:目標(biāo)職責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45001 安全健康管理體系 風(fēng)險分級管控和隱患排查體系5.2制度化管理5.2.1 法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)識別6.策劃 6.1.3 合規(guī)義務(wù)4.36.0編寫體系文件文件管理4.27.0完善制度文件管理5.2.2 規(guī)章制度7.支持 7.5

9、文件化信息7.5.1 總則5.2.3 操作規(guī)程5.2.4 文檔管理5.2.4.1 記錄管理5.2.4.2 評估7.5.2 創(chuàng)建和更新5.2.4.3 修訂7.5.3文件化信息的控制整合第二要素:制度化管理標(biāo)準(zhǔn)可視一套文件整合第二要素:制度化管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45001 安全健康管理體系 風(fēng)險分級管控和隱患排查體系5.3教育培訓(xùn)5.3.1 教育培訓(xùn)管理7.支持7.2能力4.2實施全員培訓(xùn)4.3組織培訓(xùn)5.3.2人員教育培訓(xùn)5.3.2.1主要負(fù)責(zé)人及管理人員5.3.2.2 從業(yè)人員5.3.2.3 外來人員整合第三要素:教育培訓(xùn)能力建設(shè)統(tǒng)一管理能力知識技能行為整合第三要素:教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)

10、標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45001 安全健康管理體系 風(fēng)險分級管控和隱患排查體系5.4 現(xiàn)場管理5.4.1設(shè)施設(shè)備管理5.4.1.1 設(shè)施設(shè)備建設(shè)8.運(yùn)行 8.1 運(yùn)行策劃和控制4.3編寫體系文件(設(shè)施設(shè)備)5.4.1.2 設(shè)施設(shè)備驗收5.4.1.3 設(shè)施設(shè)備運(yùn)行5.4.1.4 設(shè)施設(shè)備維修5.4.1.5 設(shè)施設(shè)備檢測檢驗5.4.1.6 設(shè)施設(shè)備拆除報廢5.4.2作業(yè)安全管理5.4.2.1 作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件8.運(yùn)行8.1 運(yùn)行策劃和控制4.3編寫體系文件(作業(yè)活動)5.4.2.2 作業(yè)行為5.4.2.3 崗位達(dá)標(biāo)5.4.2.4 相關(guān)方8.28.38.4采購/承包商/外包5.4.3職業(yè)健康管理5.4

11、.3.1 職業(yè)病危害告知8.運(yùn)行 8.1運(yùn)行策劃和控制8.1.2消除危險源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險5.4.3.2 職業(yè)病危害項目申報5.4.3.3 職業(yè)病危害檢測評價5.4.4 警示標(biāo)識管理整合第四要素:現(xiàn)場管理一個現(xiàn)場管理綜合整合第四要素:現(xiàn)場管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45001 安全健康管理體系 風(fēng)險分級管控和隱患排查體系5.5 安全風(fēng)險管控及隱患排查治理5.5.1安全風(fēng)險管理5.5.1.1辨識6.策劃 6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.2危險源辨識、風(fēng)險和機(jī)遇評估5.1風(fēng)險點確定5.5.1.2評估5.25.3危險源辨識風(fēng)險評價5.5.1.3控制6.1.4措施的策劃5.4風(fēng)險分級管控措施

12、制定8.運(yùn)行 8.1運(yùn)行策劃和控制8.1.2消除危險源和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險5.5風(fēng)險分級管控5.5.1.4變更管理8.運(yùn)行 8.2 變更管理5.5.2重大危險源辨識管理6.策劃 6.1應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施6.1.2危險源辨識、風(fēng)險和機(jī)遇評估5.5風(fēng)險分級管控5.5.3隱患排查治理5.5.3.1隱患排查9.績效評價9.1 監(jiān)測測量分析和評價5.06.36.4隱患分級分類隱患排查治理效果5.5.3.2隱患整治5.5.3.3驗收和評估5.5.3.4信息記錄,報送和通報5.5.4預(yù)測預(yù)警整合第五要素:風(fēng)險分級管控和隱患排查治理風(fēng)險分級管控和隱患排查一個思路控制風(fēng)險整合第五要素:風(fēng)險分級管控和隱患排查

13、治理危險源辨識風(fēng)險評估分級隱患排查零事故控制措施人/管理物/環(huán)境教育培訓(xùn)技術(shù)管理個體防護(hù)應(yīng)急措施查現(xiàn)場查行為查基礎(chǔ)整合第五要素:風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45001 安全健康管理體系 風(fēng)險分級管控和隱患排查體系5.6 應(yīng)急管理5.6.1 應(yīng)急準(zhǔn)備5.6.1.1應(yīng)急救援組織8.運(yùn)行8.6應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)響5.6.1.2 應(yīng)急預(yù)案5.6.1.3應(yīng)急設(shè)備裝備物質(zhì)5.6.1.4 應(yīng)急演練5.6.1.5應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)5.6.2 應(yīng)急評估5.6.3 應(yīng)急處置整合第六要素:應(yīng)急管理一套預(yù)案適時響應(yīng)整合第六要素:應(yīng)急管理5.7 事故管理5.7.1事故報告10.改進(jìn)10.2 不合格和糾正措施 5.7.2事故調(diào)查處理 5.7.3事故系統(tǒng)管理 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45001 安全健康管理體系 風(fēng)險分級管控和隱患排查體系整合第七要素:事故管理一個流程預(yù)防糾正整合第七要素:事故管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ISO45

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