兩票管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則

1、“兩票”管理考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則  （試行） 第一章 總則第一條  “兩票”制度是執(zhí)行電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程的核心，是強(qiáng)制性的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度是保障人身、設(shè)備安全的關(guān)鍵。為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門對(duì)“兩票”的評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析、檢查和考核等管理工作，規(guī)范各級(jí)人員職責(zé)，提高“兩票”的執(zhí)行力度。結(jié)合公司實(shí)際，特制定本細(xì)則。第二條 本制度作為公司執(zhí)行中華人民共和國(guó)水利電力部電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程相關(guān)要求的補(bǔ)充，規(guī)范了公司“兩票”管理各級(jí)人員評(píng)價(jià)職責(zé)、監(jiān)督檢查和考核規(guī)定，請(qǐng)公司各單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。第二章 “兩票”管

2、理工作原則第三條 “兩票”管理實(shí)行“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)查糾一級(jí)” 的工作原則，公司、風(fēng)場(chǎng)、班組各自開(kāi)展好三級(jí)層面的評(píng)價(jià)工作。第四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員都要把“兩票”管理當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，多深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反“兩票”規(guī)定的行為。結(jié)合實(shí)際多做引導(dǎo)、指導(dǎo)工作，加強(qiáng)員工安全教育，培養(yǎng)員工自覺(jué)執(zhí)規(guī)、嚴(yán)肅執(zhí)規(guī)、正確執(zhí)規(guī)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。第五條 公司、場(chǎng)站、班組三級(jí)安全監(jiān)督人員每月都必須開(kāi)展好“兩票”的檢查評(píng)價(jià)工作，找出存在的問(wèn)題，及時(shí)向責(zé)任部門、責(zé)任班組、責(zé)任人員反饋。第六條 公司相關(guān)部門要結(jié)合月度安全分析會(huì)，分析“兩票”的監(jiān)督檢查情況，指出存在問(wèn)題和改進(jìn)要求，

3、對(duì)執(zhí)行中的錯(cuò)票進(jìn)行考核，并在月度安全分析會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。第七條 公司、場(chǎng)站、班組要加強(qiáng)安規(guī)及“兩票”知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。安監(jiān)部要定期針對(duì)場(chǎng)站、班組反應(yīng)的問(wèn)題，主要以專題形式，開(kāi)展好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣貫工作。第三章 各級(jí)“兩票”管理職責(zé)第八條 安監(jiān)部的主要職責(zé)（一）組織做好公司“兩 票 ”實(shí)施細(xì)則的制（修）訂工作，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和工作中產(chǎn)生的疑問(wèn)，提出“兩票”執(zhí)行的規(guī)范要求或補(bǔ)充規(guī)定，確保兩票在實(shí)際工作中嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)行。（二）每月定期組織對(duì)各部門的“兩票”進(jìn)行抽查（不少于30%）、評(píng)價(jià)分析，月度分析會(huì)點(diǎn)評(píng)、月度績(jī)效考核兌現(xiàn)。（三）監(jiān)督公司各單位安全網(wǎng)員每月開(kāi)展“兩票”評(píng)價(jià)管理工作的落實(shí)。

4、（ 四 ）監(jiān) 督 公 司 及 所 屬 各 單 位 對(duì) 安 規(guī) 及“ 兩 票 ”的 執(zhí) 行 情 況 ，經(jīng) 常 深 入 生 產(chǎn)現(xiàn) 場(chǎng) ，檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違章行為。（五）組織 對(duì) 重 大 、重 要 檢 修（ 施 工 、操 作 ）項(xiàng) 目 前 的“兩 票 ”審 核 把 關(guān) 。（六）定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司“兩票”執(zhí)行情況，定期或不定期總結(jié)分析“兩票”執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施或建議。第九條 場(chǎng)站安全專職的主要職責(zé)（一）依 據(jù) 公 司 “兩票”管理的相關(guān)規(guī)定，于次月初組織對(duì)本部門、公司所屬場(chǎng)站辦理的“兩票”逐份審核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格的兩票，指出錯(cuò)誤根源，并向相關(guān)責(zé)任班

5、組指出。并將匯總的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)情況，按附表格式上報(bào)公司安監(jiān)部。（二）每月結(jié)合公司月度安全分析會(huì)，總結(jié)“兩 票 ”檢查監(jiān)督情況，指出存在問(wèn)題和改進(jìn)要求，提出“兩票”監(jiān)督檢查和考核意見(jiàn)。（三）定期查找本單位“兩票”執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。（ 四 ）對(duì) 重 要 檢 修（ 施 工 、操 作 ）項(xiàng) 目（ 如 主 變 單 元 大 修 、改 造 、多 班 組 作 業(yè) 的 工作 、復(fù)雜的一次刀閘、開(kāi)關(guān)設(shè)備更換等），要提前報(bào)請(qǐng)安監(jiān)部對(duì)“兩票”與“四措”進(jìn)行審核把關(guān)。（五）積極組織培訓(xùn)，貫徹落實(shí)安規(guī)、有關(guān)“兩票”補(bǔ)充規(guī)定和相關(guān)要求。（六）經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查“兩票”的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正存

6、在的問(wèn)題。第四章 “兩票”管理的檢查與考核第十條 各單位于次月1日前將上月（上月1日到月末日）的“兩票”收回評(píng)價(jià)，依據(jù)“兩票”實(shí)施細(xì)則的具體規(guī)定和評(píng)價(jià)辦法，逐份審核，評(píng)價(jià)為“合格”、“不合格”、兩種，不合格與作廢票均應(yīng)注明原因，并向有關(guān)責(zé)任人指出，同時(shí)在評(píng)價(jià)欄內(nèi)記錄。（一）檢查人對(duì)每一份操作票、工作票檢查后，均應(yīng)將“合格”、“不合格”章、檢查人及檢查時(shí)間填入該份最后一頁(yè)右下角“評(píng)價(jià)欄”或備注欄中。（二）對(duì)于不合格票的“兩票”（包括作廢票），將存在問(wèn)題及向安監(jiān)部提出存在問(wèn)題的情況填在相應(yīng)欄中。第十一條 安監(jiān)部每月組織對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)上報(bào)的“兩票”進(jìn)行抽查（不少于30%），對(duì)于存在問(wèn)題及時(shí)向責(zé)任單位反

7、饋。第十二條 各 場(chǎng) 站 要 結(jié) 合 實(shí) 際 ，建 立 “兩票”執(zhí)行獎(jiǎng) 懲 激 勵(lì) 機(jī)制，對(duì)不合格的 “兩票”參照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定和工作票、操作票管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，對(duì)于班組“兩票”管理開(kāi)展較好的要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 公司每月對(duì)不合格的“兩票”按公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定和工作票、操作票管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，對(duì)部門自查的不合格“票”，公司不重復(fù)考核。在對(duì)部門“兩票”審核中，發(fā)現(xiàn)有不合格票，考核標(biāo)準(zhǔn)為：無(wú)作業(yè)200元/次，工 作 票 每 份20元，操作票每份20元。第十四條 公司及以上部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)班組在“兩票”管理工作上開(kāi)展不力的，要參照公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定等有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

8、行考核。第五章 “兩票”評(píng)價(jià)匯總表格和合格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)辦法第十五條 統(tǒng)計(jì)的票數(shù)：操作票按各崗點(diǎn)以完成一個(gè)操作任務(wù)為一份票統(tǒng)計(jì)，工作票合格率按每一張來(lái)統(tǒng)計(jì)。第十六條 各場(chǎng)站每月底匯總，將“兩票”統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)按月裝訂，保留一年，以便上級(jí)檢查。第十七條 操作票和工作票合格標(biāo)準(zhǔn)及合格率統(tǒng)計(jì)辦法（一）凡違反安規(guī)（變場(chǎng)站和場(chǎng)站電氣部分、電力與機(jī)械部分）關(guān)于倒閘操作和保證安全的組織措施、技術(shù)措施有關(guān)條文及公司相關(guān)“兩票”管理規(guī)定的“兩票”，均統(tǒng)計(jì)為不合格票。（二）執(zhí)行中存在下列情況之一者，統(tǒng)計(jì)為不合格票：1、無(wú)統(tǒng)一編號(hào)或丟失，以及承上頁(yè)、接下頁(yè)不符合規(guī)定要求。2、操作任務(wù)、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容不明確、錯(cuò)誤或無(wú)電壓等級(jí)

9、、無(wú)雙重編號(hào)。3、操作項(xiàng)目未按規(guī)定使用雙重名稱或操作術(shù)語(yǔ)不規(guī)范。4、應(yīng)裝（拆）的接地線無(wú)編號(hào)、接地點(diǎn)不明確。5、裝 設(shè) 接 地 線 前（包 括 接 地 刀 閘）沒(méi) 驗(yàn) 電 或 驗(yàn) 電 沒(méi) 寫(xiě)、或 不 滿 足 “二元法”（操作前后的位置檢查（包括驗(yàn)電）應(yīng)以設(shè)備實(shí)際位置為準(zhǔn)，無(wú)法看到實(shí)際位置的時(shí)，可通過(guò)設(shè)備機(jī)械位置指示、電氣指示、儀表及各種遙測(cè)、遙信信號(hào)的變化等，且至少應(yīng)有兩個(gè)及以上指示，且所有的指示均已同時(shí)發(fā)生對(duì)應(yīng)變化，才能確認(rèn)設(shè)備已操作到位簡(jiǎn)稱“二元法”）判斷的要求。6、操作項(xiàng)目遺漏、操作順序錯(cuò)誤（包括順序顛倒或涂改）7、不是操作一項(xiàng)做一個(gè)“”記號(hào)或“” 涂改。8、系統(tǒng)倒電操作，并、

10、解列操作、待令沒(méi)有填寫(xiě)完成時(shí)間。9、字跡模糊，包括打印的票面模糊。10、工作內(nèi)容及地點(diǎn)填寫(xiě)不符合兩票實(shí)施細(xì)則要求（主要不明確或與實(shí)際不符）。11、人員簽名不符合安規(guī)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定或未簽全名、漏簽、不符合要求代簽。12、工作票的人員變動(dòng)、工作票延期手續(xù)不符合規(guī)定。13、未按規(guī)定蓋印章。已執(zhí)行票、未執(zhí)行票、作廢票未保留。14、工作班成員姓名與工作票不對(duì)應(yīng)，臨時(shí)增減的工作成員、臨時(shí)工未按要求填寫(xiě)。15、每張票修改超過(guò)3處。16、錯(cuò)漏處修改沒(méi)有蓋工作票簽發(fā)人或許可人或負(fù)責(zé)人紅色印章。17、涂改設(shè)備名稱、編號(hào)、動(dòng)詞。18、沒(méi)有按規(guī)定裝設(shè)遮欄或掛標(biāo)示牌。19、工作地點(diǎn)保留帶電部分未填寫(xiě)。20、安全措施不

11、正確、不具體、不完善。主要是應(yīng)拉開(kāi)的開(kāi)關(guān)、刀閘填寫(xiě)有遺漏；要求與帶電設(shè)備保持安全距離未用數(shù)字表示21、辦理結(jié)束的工作票接地線（包括接地刀閘）拆除未填寫(xiě)22、工作現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有工作票。23、工作負(fù)責(zé)人不符合規(guī)定同時(shí)持有兩份及以上工作票。24、未按規(guī)定執(zhí)行雙負(fù)責(zé)人要求的。25、相關(guān)人員不具備資質(zhì)條件的。26、其他（相關(guān)規(guī)程、規(guī)范或公司有關(guān)制度規(guī)定的）。（三）操作票、工作票合格率統(tǒng)計(jì)方法：  該月（年）已執(zhí)行合格的票數(shù) 月（年）合格率 ×100%                       該月（年）應(yīng)執(zhí)行的總票數(shù)式中：該月應(yīng)執(zhí)行的總票數(shù)該月已執(zhí)行合格票數(shù)該月已執(zhí)行的不合格票數(shù)該月已執(zhí)行沒(méi)有收回的票數(shù)該月已執(zhí)行應(yīng)開(kāi)而未開(kāi)的票數(shù)。第六章附則第十八條本制度由公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋，對(duì)各單位執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未執(zhí)行的單位進(jìn)行考核。第十九條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附：“兩票”評(píng)價(jià)匯總規(guī)范格式?！皟善薄痹u(píng)價(jià)匯