EHS管理體系知識培訓(xùn)

1、EHS管理體系知識培訓(xùn)培訓(xùn)講師：培訓(xùn)時(shí)間：前言 從全球氣侯變暖，到中國不計(jì)其數(shù)的職業(yè)病和煤礦死亡事故，所有的這些都跟EHS息息相關(guān)。每個(gè)人身邊每天發(fā)生的很多事情都跟EHS有著千絲萬縷的聯(lián)系。 這是EHS從業(yè)人員所無法逃避的中國現(xiàn)實(shí)，不過不爭的事實(shí)就是當(dāng)前EHS已經(jīng)越來越被政府和廣大民眾接受和重視。從街頭巷尾熱議”低碳”、“環(huán)保”、”督察組回頭看”、“食品安全”，從各大媒體上經(jīng)常大幅報(bào)道的“安全事故”、“環(huán)境事故”等等，這一切的一切說明EHS已經(jīng)越來越成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。01 / EHS管理體系簡介目錄CONTENTS02 / 企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義03 / 建立EHS管理體系的步驟04

2、/ 建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)05 / 建立EHS管理體系的注意事項(xiàng)EHS管理體系簡介01一、EHS管理體系簡介EHS分別是英文environment ，health，safety的縮寫，即環(huán)境、健康、安全。EHS管理體系是ISO14001環(huán)境管理體系(EMS)和OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系（現(xiàn)已被ISO45001取代）兩體系的整合。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，簡稱EHS管理體系。1、EHS管理體系的定義一、EHS管理體系簡介1993年1985年1972年，聯(lián)合國在瑞典斯德戈?duì)柲φ匍_了人類環(huán)境大會。大會成立了一個(gè)獨(dú)立的委員會，即“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。該委員會承擔(dān)重新評估環(huán)境與

3、發(fā)展關(guān)系的調(diào)查任務(wù)，歷時(shí)若干年，在考證大量素材后，于1987年出版了“我們共同未來”的報(bào)告，這篇報(bào)告首次引入了“持續(xù)發(fā)展”的概念，敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報(bào)告一頒布即得到50多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人的支持，他們聯(lián)合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領(lǐng)。1972年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念，1988年試行實(shí)施，1990年進(jìn)入環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)(BS5750)基礎(chǔ)上，制定BS7750環(huán)境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實(shí)施后，歐洲的許多國家紛紛開展認(rèn)證活動，由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。這些實(shí)踐活動奠定了ISO14000系列

4、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1993年6月成立了ISO/TC3207環(huán)境管理技術(shù)委員會，正式開展環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，以規(guī)劃企業(yè)和社會團(tuán)體等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，支持全球的環(huán)境保護(hù)工作。2、產(chǎn)生背景一、EHS管理體系簡介根據(jù)ISO14001的3.5定義：環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成部分，它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）繼ISO9000標(biāo)準(zhǔn)之后推出的又一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)

5、準(zhǔn)是由ISO/TC207的環(huán)境管理技術(shù)委員會制定，有14001到14100共100個(gè)號，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)。 3、環(huán)境管理體系定義一、EHS管理體系簡介環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具，旨在幫助組織實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平，并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為，不斷達(dá)到更新更佳的高度可以這樣描述環(huán)境管理體系：這是一個(gè)組織有計(jì)劃，而且協(xié)調(diào)動作的管理活動，其中有規(guī)范的動作程序，文件化的控制機(jī)制。它通過有明確職責(zé)、義務(wù)的組織機(jī)構(gòu)來貫徹落實(shí)，目的在于防止對環(huán)境的不利影響。3、環(huán)境管理體系定義（續(xù)）一、EHS管理體系簡介OHSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)靡全

6、球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。直到2013年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)開始編制一項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南，2018年正式發(fā)布，用于取代OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)。已獲得OHSAS 18001認(rèn)證的組織將有三年時(shí)間移轉(zhuǎn)至新標(biāo)準(zhǔn)。4、職業(yè)健康安全管理體系一、EHS管理體系簡介環(huán)境工程廢水、廢氣、固廢等處理的運(yùn)行管理；相關(guān)環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)；環(huán)評；環(huán)保驗(yàn)收；安全工程消防安全、生產(chǎn)安全、施工安全、安全應(yīng)急；職業(yè)健康職業(yè)危害防護(hù)、監(jiān)測、治理；職業(yè)危害告知；員工健康檔案；教育文宣培訓(xùn)、宣傳、EHS文化；EHS管理體系體系文件編制；文件運(yùn)行；文件管控、更新；體系認(rèn)證；內(nèi)

7、審、外審。5、EHS系統(tǒng)范疇一、EHS管理體系簡介EHS管理體系組織機(jī)構(gòu)有完整的系統(tǒng)性，它要求企業(yè)在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理中，同時(shí)具有兩個(gè)系統(tǒng)：從基層崗位到最高決策層的運(yùn)作系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，決策人依靠這兩個(gè)系統(tǒng)確保體系有效運(yùn)行。同時(shí)，它還強(qiáng)調(diào)了程序化、文件化的管理手段，增強(qiáng)體系的系統(tǒng)性。系統(tǒng)性先進(jìn)性EHS管理體系運(yùn)用系統(tǒng)工程原理、研究、確定所有影響要素，把管理過程和控制措施建立在科學(xué)的環(huán)境因素辨識、危險(xiǎn)辯識，風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，對每個(gè)要素規(guī)定了具體要求，建立、保持一套以文件支持的程序，保證了體系的先進(jìn)性。 6、EHS管理體系的特點(diǎn)一、EHS管理體系簡介動態(tài)性EHS管理體系的一個(gè)鮮明特征就是體系的持

8、續(xù)改進(jìn)，通過PDCA循環(huán)，持續(xù)地承諾、跟蹤和改進(jìn)，動態(tài)地審視體系的適用性、充分性和有效性，確保體系日臻完善。預(yù)防性環(huán)境因素與危險(xiǎn)辯識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制是EHS管理體系的精髓所在，它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)辯識、評價(jià)與控制，可實(shí)現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制，對各種作業(yè)和生產(chǎn)過程進(jìn)行評價(jià)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行EHS管理體系策劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的目的，并對各種潛在的事故隱患制定應(yīng)急救援預(yù)案，力求損失最小化。 6、EHS管理體系的特點(diǎn)（續(xù)）一、EHS管理體系簡介6、EHS管理體系的特點(diǎn)（續(xù)）全員性和全過程性控制為了有效地控制整個(gè)生產(chǎn)活動過程的風(fēng)險(xiǎn)因素，必須對生產(chǎn)的全過程進(jìn)行控制，采

9、用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備及全員參與，才能確保生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境和職業(yè)健康安全水平得到改善。綜合管理與協(xié)調(diào)統(tǒng)一 EHS管理體系不必獨(dú)立于其他管理體系，是ISO14001和OHSMS18001兩個(gè)體系的整合，與ISO9000具有兼容性，其中一些管理體系要素的要求如理論基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、體現(xiàn)精神等三者有很多相同點(diǎn)。在管理工作中各體系要素不必獨(dú)立于現(xiàn)行的管理要求，可進(jìn)行必要的修正與調(diào)整。 一、EHS管理體系簡介7、EHS管理體系要素項(xiàng)目一級要素二級要素 要要素素名名稱稱一、EHS方針1.EHS方針二、策劃2.環(huán)境因素、危險(xiǎn)源3.法律法規(guī)和其他要求4.目標(biāo)指標(biāo)和管理方案三、實(shí)施與運(yùn)行5.機(jī)構(gòu)和職

10、責(zé)6.培訓(xùn)、意識與能力7.信息交流8.體系文件9.文件控制10.運(yùn)行控制11.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)四、檢查和糾正措施12.監(jiān)測13.合規(guī)性評價(jià)14.不符合、糾正與預(yù)防措施15.記錄16.審核五、管理評審17.管理評審EHS管理體系審核規(guī)范將該管理體系按不同的功能分為17個(gè)體系要素，每一要素都有其獨(dú)立的管理作用。但是，單純從各要素要求去理解職業(yè)安全健康管理體系是不夠的，規(guī)范所提供的是一個(gè)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的EHS管理體系，這就要求將規(guī)范的各個(gè)要素綜合起來考慮、協(xié)調(diào)一致，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。一、EHS管理體系簡介作業(yè)活動法律法規(guī)要求目標(biāo)指標(biāo)管理方案EHS危害重大環(huán)境因素不可接受風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行控制EHS方針培訓(xùn)意

11、識緊急應(yīng)變可接受標(biāo)準(zhǔn)糾正預(yù)防檢查7、EHS管理體系要素（續(xù)）規(guī)范中17個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵：“領(lǐng)導(dǎo)和承諾”是核心“方針”是導(dǎo)向“組織、資源和文件”是基本資源支持“環(huán)境因素/危險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制”是實(shí)現(xiàn)事故預(yù)防的關(guān)鍵“策劃和實(shí)施、監(jiān)測”是實(shí)現(xiàn)控制的基礎(chǔ)“審核和評審”是糾正完善及自我維護(hù)的保障一、EHS管理體系簡介7、EHS管理體系要素（續(xù)）方針和目標(biāo)計(jì)劃組織結(jié)構(gòu)、資源和文件領(lǐng)導(dǎo)和承諾審核和評審評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施和監(jiān)測糾正改進(jìn)方法和工具EHS管理體系要素體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分，輔助方法和工具部分。一、EHS管理體系簡介7、EHS管理體系要素（續(xù)）一、EHS管理體系

12、簡介方針和目標(biāo)的關(guān)系方針為目標(biāo)的制定、審批定了一個(gè)大的框架，確定了組織在職業(yè)健康安全管理方面努力的總體目標(biāo)和方向；目標(biāo)是方針展開、細(xì)化和具體的量化。風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)與目標(biāo)的關(guān)系 風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是獲取資料咨詢微信：ansyingsj1制定目標(biāo)的前提，目標(biāo)是對不可容許的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制所要達(dá)到的結(jié)果。管理方案與運(yùn)行控制的關(guān)系 管理方案包括運(yùn)行控制的內(nèi)容，是策劃。運(yùn)行控制實(shí)際上是管理方案的實(shí)施 。兩者是PDCA管理方法的兩個(gè)環(huán)節(jié)，是串聯(lián)關(guān)系，而不是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的兩種不同措施，不是并聯(lián)關(guān)系。 1238、EHS管理體系各要素的關(guān)系一、EHS管理體系簡介456不可容許的風(fēng)險(xiǎn)與績效測量和監(jiān)視的關(guān)系監(jiān)視測量是組織對

13、不可容許風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的一種檢查，即不可容許的風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果是監(jiān)視和測量的對象。目標(biāo)和管理方案與監(jiān)測和測量的關(guān)系 目標(biāo)和管理方案是績效監(jiān)測和測量的對象。運(yùn)行控制與監(jiān)測和測量的關(guān)系 兩者是相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)環(huán)節(jié)。前者是做，后者是檢查。8、EHS管理體系各要素的關(guān)系一、EHS管理體系簡介8、EHS管理體系各要素的關(guān)系789應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、運(yùn)行控制的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是確定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)對象的前提，是基礎(chǔ)；應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是運(yùn)行控制的特例。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)與預(yù)防措施的關(guān)系應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)是一種預(yù)防措施。法律法規(guī)和其他要求與監(jiān)測和測量的關(guān)系只有先識別和了解組織適用的法律法規(guī)和其他要求后，才

14、能正確、及時(shí)、完整地通過監(jiān)測和測量評價(jià)組織對適用法律法規(guī)的遵守情況。 一、EHS管理體系簡介9、小結(jié)另外，EHS管理體系的各要素并不簡單地以PDCA 循環(huán)管理模式運(yùn)行，而是相互交錯，必須將多個(gè)體系要素結(jié)合起來才能發(fā)揮良好的作用。EHS管理體系是企業(yè)全面管理體系的一個(gè)組成部分，包括制訂、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持EHS方針?biāo)璧母鞣N管理要素。因此，應(yīng)根據(jù)方針的要求與承諾，通過PDCA循環(huán)管理模式和各要素功能的展開，保證方針的實(shí)現(xiàn)。 企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義02二、企業(yè)實(shí)施EHS管理體系的意義可以提高企業(yè)的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理及綜合管理水平，促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化；為企業(yè)提出的總方

15、針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證； 可以減少因環(huán)境事故、工傷事故和職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失和因此所產(chǎn)生的負(fù)面影響，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；可以提高員工的安全環(huán)保意識和操作技能，使員工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中自覺防范環(huán)境、安全、健康風(fēng)險(xiǎn)。提高原材料和能源利用率，保護(hù)自然資源，增加經(jīng)濟(jì)效益；可能提高企業(yè)的信譽(yù)、形象 ，可以增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場中的競爭能力。 企業(yè)實(shí)施E H S管理體系的意義123456EHS-MS潛在的效益包括：減少傷害、事故、污染物、廢物、經(jīng)營成本和潛在不利因素，提高可造性、效益、信譽(yù)和可信度。在業(yè)務(wù)規(guī)劃、研究及設(shè)計(jì)盡可能早的階段，有助于把經(jīng)營管理和EHS管理結(jié)合在一起，有助于推動

16、經(jīng)營目標(biāo)和EHS目標(biāo)的統(tǒng)一。它著眼于整個(gè)過程的效果和效率，及提高EHS業(yè)績和管理水平所帶來的長期利益。 建立EHS管理體系的步驟03三、建立EHS管理體系的步驟PlanDoCheckActionEHS管理體系是按PDCA模式建立的規(guī)劃實(shí)施驗(yàn)證改進(jìn)三、建立EHS管理體系的步驟對于不同組織，由于其組織特性和原有基礎(chǔ)的差異，建立EHS管理體系的過程不會完全相同。但總體而言，組織建立EHS管理體系應(yīng)采取如下步驟：領(lǐng)導(dǎo)決策1組織建立EHS管理體系需要領(lǐng)導(dǎo)者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認(rèn)識到建立EHS管理體系必要性的基礎(chǔ)上，組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。三、建立EHS管理體系

17、的步驟2成立工作組當(dāng)組織的最高管理者決定建立EHS管理體系后，首先要從組織上給予落實(shí)和保證，通常需要成立一個(gè)工作組。工作組的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)建立EHS管理體系。工作組的成員來自組織內(nèi)部各個(gè)部門，工作組的成員將成為組織今后EHS管理體系運(yùn)行的骨干力量，工作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據(jù)組織的規(guī)模，管理水平及人員素質(zhì)，工作組的規(guī)?？纱罂尚?，可專職或兼職，可以是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，也可掛靠在其它部門。三、建立EHS管理體系的步驟3人員培訓(xùn) 工作組在開展工作之前，應(yīng)接受EHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識的培訓(xùn)。同時(shí)，組織體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員，也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，尤其是關(guān)于環(huán)境因素和危險(xiǎn)源

18、的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的培訓(xùn)。 初始狀態(tài)評審初始狀態(tài)評審是建立EHS管理體系的基礎(chǔ)。組織應(yīng)為此建立一個(gè)評審組，評審組可由組織的員工組成，也可外請咨詢?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。評審組應(yīng)對組織過去和現(xiàn)在的EHS信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)查與分析，識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的EHS法律、法規(guī)和其他要求，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。這些結(jié)果將作為建立和評審組織的EHS方針、制定EHS目標(biāo)和EHS管理方案、確定體系的優(yōu)先項(xiàng)、編制體系文件和建立體系的基礎(chǔ)。 4三、建立EHS管理體系的步驟5體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評審的結(jié)論，制定EHS方針，制定組織的EHS目標(biāo)、指標(biāo)和相應(yīng)的EHS管理方案，確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，籌劃

19、各種運(yùn)行程序等。 EHS管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施EHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立與保持EHS管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定的EHS目標(biāo)，評價(jià)與改進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過獲取資料咨詢微信：ansyingsj1程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續(xù)有效。 6EHS管理體系文件編制體系策劃與設(shè)計(jì)三、建立EHS管理體系的步驟7體系試運(yùn)行體系試運(yùn)行與正式運(yùn)行無本質(zhì)區(qū)別，都是按所建立的EHS管理體系手冊、程序文件及作業(yè)規(guī)程等文件的要求，整體協(xié)調(diào)地運(yùn)行。試運(yùn)行的目的是要在實(shí)踐中檢驗(yàn)體系的充分性、適

20、用性和有效性。組織應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)作力度，并努力發(fā)揮體系本身具有各項(xiàng)功能，及時(shí)發(fā)觀問題，找出問題的根源，糾正不符合并對體系給予修訂，以盡快渡過磨合期。 三、建立EHS管理體系的步驟8內(nèi)部審核EHS管理體系的內(nèi)部審核是體系運(yùn)行必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，組織應(yīng)當(dāng)具備了檢驗(yàn)建立的體系是否符合EHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，應(yīng)開展內(nèi)部審核。EHS管理者代表應(yīng)親自組織內(nèi)審。內(nèi)審員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識的培訓(xùn)。如果需要，組織可聘請外部專家參與或主持審核。內(nèi)審員在文件預(yù)審時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性；在現(xiàn)場審核時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運(yùn)作。 三、

21、建立EHS管理體系的步驟9管理評審管理評審是職業(yè)健康安全管理體系整體運(yùn)行的重要組成部分。管理者代表應(yīng)收集各方面的信息供最高管理者評審。最高管理者應(yīng)對試運(yùn)行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評判，對體系的適宜性、充分性和有效性做出評價(jià)。依據(jù)管理評審的結(jié)論，可以對是否需要調(diào)整、修改體系做出決定，也可以做出是否實(shí)施第三方認(rèn)證的決定。 建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)04四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)建立和實(shí)施EHS管理體系中有三個(gè)關(guān)鍵問題1各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視和支持是前提條件。 另外，EHS管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對改善組織的環(huán)境、職業(yè)健康安全行為做出承諾，從而使得EHS管理

22、體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。 全員參與是關(guān)鍵危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。 23四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)EHS管理體系實(shí)施的目的在于控制各類風(fēng)險(xiǎn)、改善企業(yè)的環(huán)境和職業(yè)健康安全績效，因而全面識別環(huán)境因素和危險(xiǎn)源、準(zhǔn)確評價(jià)重大EHS風(fēng)險(xiǎn)成為EHS管理體系建立與保持的基礎(chǔ)，對評價(jià)出的這些重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與管理是EHS體系的關(guān)鍵。四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)危害和環(huán)境因素識別的方法有詢問/交談現(xiàn)場觀察查閱資料（內(nèi)外）分析材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件工作任務(wù)分析過程分析法作業(yè)單元法四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對

23、危害分析結(jié)果作出判斷的過程。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)要考慮：十個(gè)方面員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財(cái)產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。 正常、異常、緊急三種狀態(tài)三種時(shí)態(tài)過去、現(xiàn)在、將來四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法直接判斷法安全檢查表(SCL)工作安全分析(JSA)故障假設(shè)分析(WI)預(yù)危害性分析(PHA)危險(xiǎn)與可操作性研究(HAZOP)作業(yè)條件危險(xiǎn)評價(jià)(D=LEC)四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)文件可以有多種分類方法，最基本的是兩種第一種是分3類，即 管理手冊、程序文件和作業(yè)文件第二種是4類，即管理手冊、程序程序、作業(yè)文件和記錄四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)管理手冊根據(jù)

24、ISO14001&OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)及組織的方針、目標(biāo)而全面地描述組織EHS管理的文件，主要供組織內(nèi)的中、高層管理人員和提供客戶以及第三方審核機(jī)構(gòu)審核時(shí)使用，集中表述組織的EHS保證能力。管理手冊的內(nèi)容通常包括如下內(nèi)容：方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案；運(yùn)行、審核或評審工作的崗位職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；關(guān)于程序文件的說明和查詢途徑；關(guān)于手冊的獲取資料咨詢微信：ansyingsj1評審、修改和控制規(guī)定。管理手冊在深度和廣度上可以不同，取決于組織的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求及人員素質(zhì)，以適應(yīng)組織的需要為前提。 四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)程序文件根據(jù)管理手冊的要求，為達(dá)到既定的EHS方針、目標(biāo)所需要的程序和對策，來描述實(shí)施EHS體系要素涉及的各個(gè)職能部門活動的文件，供各職能部門使用。程序文件處于EHS管理體系文件結(jié)構(gòu)中的第二層，因此，程序文件起到一種承上啟下的作用。對上它是管理手冊的展開和具體化，使得管理手冊中原則性和綱領(lǐng)性的要求得到展開和落實(shí)。對下它應(yīng)引出相應(yīng)的支持性文件，包括作業(yè)指導(dǎo)書和記錄表格等。四、建立EHS管理體系的工作重點(diǎn)作業(yè)文件作業(yè)文件是圍繞管理手冊和程序文件的要求，描述具體的工作崗位和工作現(xiàn)場如何完成某項(xiàng)工作任務(wù)的具體做法，是一個(gè)詳細(xì)的工作文件，主要供個(gè)人或小