當(dāng)代中國政治制度電子教案(1)

1、導(dǎo) 學(xué)課程性質(zhì)：中央統(tǒng)設(shè)課。期末考試題型：單選（每題1分共10分）；多選（每題2分共18分）；辨析題（每題4分共32分，判斷(pndun)并說明）；簡答（每題10分共20分）；論述題（1題20分）。安排：面授3次作業(yè)（20%）筆試（80%）。要求：重點(diǎn)學(xué)習(xí)期末復(fù)習(xí)題。共十七頁導(dǎo) 論政治制度特征(tzhng)歷史性階級性權(quán)威性層次性穩(wěn)定性。政治制度的中層是政體、國家結(jié)構(gòu)形式、政黨和公民的行為準(zhǔn)則等，外層是具體規(guī)則、程序和方式。中外層具體政治制度稱為政治體制。我們常說的政治體制和政治制度不能混為一談。判斷：政治制度的中層指的是政體，即國家政權(quán)組織形式。共十七頁政治制度是人類社會在進(jìn)入階級社會以后才

2、出現(xiàn)的現(xiàn)象。判斷：政治制度是人類社會的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會有政治制度。人民民主專政是我國國體，它居于政治制度的內(nèi)層，決定和制約其他一切政治制度。我國憲法是人民民主專政的集中體現(xiàn)。人民代表大會是一種代議民主共和制政體(zhngt)，是人民民主專政的直接體現(xiàn)。共十七頁構(gòu)成中國政治制度框架的是一屆人大制定的憲法、法律及1953年初頒布的選舉法。體現(xiàn)直接民主制度的基層群眾組織有農(nóng)村(nngcn)村委會、城市居委會、國有企事業(yè)單位職代會。判斷：在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在基層群眾組織當(dāng)中。錯。只體現(xiàn)在非政府層面的基層群眾組織中。社會主義法制要求是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán) 、違法必究。共

3、十七頁第一章 憲法(xinf)制度憲法(xinf)最核心的價值是保障公民基本權(quán)利。判斷：憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。第一部成文憲法是美利堅合眾國憲法。多數(shù)國家憲法是民定憲法。中國憲法屬于成文、剛性和民定憲法。憲法基本原則人民主權(quán)原則人權(quán)保障原則權(quán)力制約原則法治原則?，F(xiàn)代國家和政府的基本政治理念是主權(quán)在民。共十七頁判斷：統(tǒng)治和治理國家的主要權(quán)力都應(yīng)當(dāng)集中在統(tǒng)治者手里。孟德斯鳩主張司法權(quán)、行政權(quán)、立法權(quán)分立。社會主義國家主張職能分工和相互制約，將國家權(quán)力分為立法、行政和司法分別獨(dú)立行使。判斷：我國不認(rèn)同三權(quán)分立，因此立法、行政和司法權(quán)力，由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使。憲政前提

4、是憲法(xinf)，但有憲法卻不一定有憲政。憲法創(chuàng)制包括憲法制定、修改和解釋。共十七頁我國制憲機(jī)關(guān)(jgun)是全國人大，共制定了四部憲法(1954年/1975年/1978年/1982年) 。 判斷：憲法修改的主要原因是為了彌補(bǔ)憲法規(guī)范在實施中出現(xiàn)的漏洞。通常提出修憲建議的是中共中央。我國憲法修改模式是中共領(lǐng)導(dǎo)下的“政策性修憲”模式。我國憲法解釋屬于立法機(jī)關(guān)解釋制。解釋要遵循依法；符合憲法精神和制憲目的；適應(yīng)社會發(fā)展需要；系統(tǒng)解釋等原則。共十七頁解釋方法有統(tǒng)一、條理、補(bǔ)充和擴(kuò)大解釋。憲法實施方式有：行為和規(guī)范；直接和間接；主動和被動(bidng)；事前依照和事后追懲；單一方式和綜合方式；專門和

5、一般。我國監(jiān)督憲法實施機(jī)關(guān)是全國人大及其常委會。判斷：全國人大是憲法的制定者，而不是憲法實施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。國家形式政體國家結(jié)構(gòu)形式。我國政體階級基礎(chǔ)是工農(nóng)聯(lián)盟，國家結(jié)構(gòu)形式是單一制。判斷：國家形式指的就是國家結(jié)構(gòu)形式。共十七頁判斷：我國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是人大常委會。國家象征(xingzhng)包括國旗、國徽、國歌和首都。公民是憲法和法律上最基本的權(quán)利主體。判斷：公民通常是指具有某個國家國籍的自然人。在我國，公民都是人民。公民政治權(quán)利平等權(quán)政治自由監(jiān)督權(quán)選舉權(quán)和被選舉權(quán)。國家機(jī)構(gòu)組織和活動原則民主集中制法治群眾路線精簡和效率責(zé)任制。共十七頁第二章 中國(zhn u)的執(zhí)政黨和參政黨中共有7100萬黨員

6、。民主集中制是黨的根本組織原則。黨代會閉會間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是中央委員會，任期五年，委員和候補(bǔ)委員需5年以上黨齡。判斷：政治局及常委會是全國代表大會閉會間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。判斷：黨組是黨的一級組織，其組成需經(jīng)過(jnggu)相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。共十七頁判斷：除共青團(tuán)外的組織禁止在軍隊中發(fā)展組織和成員，但其成員如參軍并不須與原組織脫離關(guān)系。我國的群眾組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動的。中國最大的參政黨是民主同盟。歸僑僑眷組成的民主黨派是中國致公黨。民主黨派參政議政的形式參政議政民主監(jiān)督在人大和政協(xié)(zhngxi)中參政議政成員被舉薦擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)職務(wù)。共十七頁第三章 人民代表大

7、會制度(zhd)人民代表大會具有根本性權(quán)力淵源地位，是實行民主集中制的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 判斷：民主集中制是中國共產(chǎn)黨所特有的一種組織原則。全國人大代表資格中國(zhn u)公民成年性享有政治權(quán)利精神正常受懲罰而未被剝奪政治權(quán)利。 判斷：受法律懲罰的人，不能享有選舉和被選舉權(quán)，不具有成為全國人大代表候選人資格。 共十七頁人大代表資格終止任期屆滿死亡(swng)喪失國籍辭職被接受或被罷免未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席人大會議依法被剝奪政治權(quán)利。全國人大常委會的每屆任期是5年。判斷：特定問題調(diào)查委員會是全國人大組織的關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，迄今為止已參予過許多重大問題的調(diào)查。判斷：全國人大的會議要向全體中國

8、公民負(fù)責(zé)，因此都是公開舉行的。共十七頁全國人大常委會負(fù)責(zé)新一屆人大會議準(zhǔn)備。判斷：任何一位全國(qun u)人大代表都有權(quán)以個人名義向全國(qun u)人大提出議案。國務(wù)院總理人選是根據(jù)國家主席提名由全國人大決定。主任委員、副主任委員和委員人選由大會主席團(tuán)提名。判斷：只有全國人大會議主席團(tuán)、三個以上代表團(tuán)才可提出國家領(lǐng)導(dǎo)人的罷免案。判斷：全國人民代表大會無權(quán)對憲法和其他法律進(jìn)行立法解釋。共十七頁我國擁有最高監(jiān)督權(quán)的機(jī)構(gòu)是全國人大。我國大量法律的制定者是全國人大常委會。代表在會議上發(fā)表錯誤言論，不受法律追究?？h級以上代表在人大閉會期間，非經(jīng)本級人大常委會許可，不受逮捕或刑事審判。地方代表會外職權(quán)

9、有視察、與選民和原選單位聯(lián)系、列席其他會議、召集臨時會議提議。在我國人大代表的選舉中，農(nóng)村(nngcn)人與城市人的選舉權(quán)是不平等的。（以前）共十七頁地方人大及常委會職權(quán)重大事項討論和決定選舉任免地方立法監(jiān)督。制定地方法規(guī)的主體是省、自治區(qū)、直轄市，省區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的市的人大及其常委會。地方法規(guī)的范圍(fnwi)執(zhí)行性和補(bǔ)充性根據(jù)授權(quán)制定制定國家暫時沒有立法而區(qū)域又迫需的就國家不可能專門立法的特殊問題。共十七頁內(nèi)容摘要導(dǎo) 學(xué)。政治制度是人類社會在進(jìn)入階級社會以后才出現(xiàn)的現(xiàn)象。人民代表大會是一種代議民主共和制政體，是人民民主專政的直接體現(xiàn)。憲法基本原則人民主權(quán)原則人權(quán)保障原則權(quán)力制約原則法治原則。我國制憲機(jī)關(guān)是全國人大，共制定了四部憲法(1954年/1975年/1978年/1982年)。我國憲法解釋屬于立法機(jī)關(guān)解釋制。單一方式和綜合方