性病防治體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃0104

1、PAGE PAGE 3性病防治體體系建設(shè)設(shè)與發(fā)展展規(guī)劃 二一一年十二月目 錄錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc281134933 前言 PAGEREF _Toc281134933 h 1 HYPERLINK l _Toc281134934 第一章 現(xiàn)狀分分析 PAGEREF _Toc281134934 h 1 HYPERLINK l _Toc281134935 第二章 發(fā)展目目標(biāo)和建建設(shè)原則則 PAGEREF _Toc281134935 h 6 HYPERLINK l _Toc281134936 第一節(jié) 指導(dǎo)思思想 PAGEREF _Toc281134936 h

2、 6 HYPERLINK l _Toc281134937 第二節(jié) 發(fā)展目目標(biāo) PAGEREF _Toc281134937 h 6 HYPERLINK l _Toc281134938 第三節(jié) 建設(shè)原原則 PAGEREF _Toc281134938 h 7 HYPERLINK l _Toc281134939 第三章 性病防防治體系系 PAGEREF _Toc281134939 h 8 HYPERLINK l _Toc281134940 第一節(jié) 性病防防治體系系框架 PAGEREF _Toc281134940 h 8 HYPERLINK l _Toc281134941 第二節(jié) 性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)功能

3、PAGEREF _Toc281134941 h 8 HYPERLINK l _Toc281134942 第三節(jié) 性病防防治服務(wù)務(wù)隊(duì)伍 PAGEREF _Toc281134942 h 11 HYPERLINK l _Toc281134943 第四章 建設(shè)任任務(wù)、建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、資金金籌集和和中央投投資安排排 PAGEREF _Toc281134943 h 12 HYPERLINK l _Toc281134944 第一節(jié) 建設(shè)任任務(wù) PAGEREF _Toc281134944 h 12 HYPERLINK l _Toc281134945 第二節(jié) 建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc281134945

4、 h 12 HYPERLINK l _Toc281134946 第三節(jié) 資金籌籌集與安安排 PAGEREF _Toc281134946 h 12 HYPERLINK l _Toc281134947 第五章 相關(guān)政政策措施施 PAGEREF _Toc281134947 h 16 HYPERLINK l _Toc281134948 第一節(jié) 加強(qiáng)性性病防治治工作的的管理 PAGEREF _Toc281134948 h 16 HYPERLINK l _Toc281134949 第二節(jié) 完善性性病防治治工作機(jī)機(jī)制 PAGEREF _Toc281134949 h 17 HYPERLINK l _Toc28

5、1134950 第三節(jié) 加快性性病防治治人才隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)設(shè) PAGEREF _Toc281134950 h 18 HYPERLINK l _Toc281134951 第四節(jié) 建立穩(wěn)穩(wěn)定的性性病防治治工作投投入機(jī)制制 PAGEREF _Toc281134951 h 18 HYPERLINK l _Toc281134952 第五節(jié) 健全性性病患者者醫(yī)療保保障制度度 PAGEREF _Toc281134952 h 19 HYPERLINK l _Toc281134953 第六章 預(yù)期建建設(shè)成效效 PAGEREF _Toc281134953 h 19 PAGE 18 PAGE 18前 言性病流行目目前已

6、經(jīng)經(jīng)成為我我國(guó)嚴(yán)重重的公共共衛(wèi)生問(wèn)問(wèn)題和社社會(huì)問(wèn)題題，特別別是近年年來(lái)梅毒毒持續(xù)流流行已威威脅到人人民群眾眾的身心心健康及及下一代代的健康素質(zhì)質(zhì)。我們們清楚地地看到，目目前我國(guó)國(guó)性病的的公共衛(wèi)衛(wèi)生及相相關(guān)支撐撐體系相相對(duì)薄弱弱，部分分省市地地區(qū)的性性病防治治工作存在在著職責(zé)責(zé)不明、無(wú)無(wú)專(zhuān)人管管理、缺缺乏必要要防治資資源等局局面。因因此，完完善性病病防治體體系，提提高服務(wù)務(wù)能力，全全面推進(jìn)進(jìn)性病防防治工作作開(kāi)展，對(duì)對(duì)于保障障人民群群眾身心心健康，維維護(hù)社會(huì)會(huì)穩(wěn)定，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)全全面協(xié)調(diào)調(diào)可持續(xù)續(xù)發(fā)展和和構(gòu)建社社會(huì)主義義和諧社社會(huì)具有有重大意意義。根根據(jù)性性病防治治管理辦辦法和和中國(guó)國(guó)預(yù)防與與

7、控制梅梅毒規(guī)劃劃（20010-20220年）精精神，在在總結(jié)我我國(guó)性病病防治體體系建設(shè)設(shè)和發(fā)展展經(jīng)驗(yàn)的的基礎(chǔ)上上，制定定性病病防治體體系建設(shè)設(shè)與發(fā)展展規(guī)劃（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)規(guī)劃劃）。第一章 現(xiàn)現(xiàn)狀分析析性病曾在我我國(guó)猖獗獗流行，上上世紀(jì)440年代代末期，有有人估計(jì)計(jì)我國(guó)梅梅毒患者者數(shù)達(dá)110000萬(wàn)。中中華人民民共和國(guó)國(guó)成立后后，政府府將性病病列為主主要的公公共衛(wèi)生生問(wèn)題，采采取了一一系列強(qiáng)強(qiáng)有力的的性病防防治措施施，包括括取締娼娼妓制度度、制定定防治規(guī)規(guī)劃、開(kāi)開(kāi)展群眾眾性的防防治梅毒毒運(yùn)動(dòng)、建建立包括括防治機(jī)機(jī)構(gòu)與專(zhuān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍伍的性病病防治體體系、開(kāi)展普查查普治和和防治結(jié)結(jié)合等。經(jīng)過(guò)15年的努力，

8、于1964年宣布基本消滅了性病，取得舉世矚目的成績(jī)。隨著性病在我國(guó)基本消滅，性病防治機(jī)構(gòu)取消，性病防治人員改行，教科書(shū)中性病防治的內(nèi)容也取消，人們對(duì)性病的認(rèn)識(shí)逐漸淡化。上世紀(jì)700年代末末、800年代初初，隨著著我國(guó)對(duì)對(duì)外開(kāi)放放，經(jīng)濟(jì)濟(jì)改革，國(guó)國(guó)際交往往增多，旅旅游事業(yè)業(yè)發(fā)展，城城市化加加快，人人口流動(dòng)動(dòng)頻繁，加加之人們們性觀念念和性態(tài)態(tài)度的改改變，性性病再次次傳入我我國(guó)，報(bào)報(bào)告病例例數(shù)逐年年增多，流流行范圍圍逐漸擴(kuò)擴(kuò)大，成成為一個(gè)個(gè)新的挑挑戰(zhàn)。為為了更好好地控制制性病流流行，衛(wèi)衛(wèi)生部決決定在我我國(guó)重新新恢復(fù)原原來(lái)的皮皮膚性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)的職職能，進(jìn)進(jìn)行性病病防治網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的建建設(shè)。119866年

9、7月月， 衛(wèi)衛(wèi)生部在在中國(guó)醫(yī)醫(yī)學(xué)科學(xué)學(xué)院皮膚膚病研究究所內(nèi)成成立了全全國(guó)性病病防治研研究中心心(19994年年更名為為全國(guó)性性病麻風(fēng)風(fēng)病控制制中心，220055年更名名為中國(guó)國(guó)疾病預(yù)預(yù)防控制制中心性性病控制制中心)，承擔(dān)擔(dān)起全國(guó)國(guó)性病防防治的培培訓(xùn)與技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)工作。各各省也很很快恢復(fù)復(fù)原有的的皮膚性性病防治治機(jī)構(gòu)在在性病防防治工作作上的職職能。至至上世紀(jì)紀(jì)80年年代末，以以皮膚性性病防治治機(jī)構(gòu)與與衛(wèi)生防防疫站為為主體的的全國(guó)性性病防治治網(wǎng)絡(luò)得得以建立立。其中中具有單單獨(dú)的省省級(jí)皮膚膚性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)的省份份為：北北京、黑黑龍江、上上海、江江蘇、浙浙江、安安徽、福福建、山山東、湖湖北、廣廣東、

10、廣廣西、海海南、四四川、云云南、貴貴州、西西藏、陜陜西、甘甘肅和新新疆共119個(gè)省省，占661.33%；有有12個(gè)個(gè)省份無(wú)無(wú)單獨(dú)的的省級(jí)皮皮膚性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)，它它們是：天津、河河北、山山西、內(nèi)內(nèi)蒙、遼遼寧、吉吉林、江江西、湖湖南、河河南、重重慶、青青海與寧寧夏，占占38.7，這這些省份份的性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)由省省衛(wèi)生防防疫站負(fù)負(fù)責(zé)。雖雖然有112個(gè)省省份無(wú)單單獨(dú)的皮皮膚性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)，但但其中有有10個(gè)個(gè)省級(jí)衛(wèi)衛(wèi)生防疫疫站建立立了性病病專(zhuān)科門(mén)門(mén)診，僅僅河北、遼遼寧2個(gè)個(gè)省份未未建立性性病專(zhuān)科科門(mén)診。各各省均建建立了性性病防治治隊(duì)伍，有有專(zhuān)職的的性病防防治工作作人員。在在衛(wèi)生部部的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，在

11、在全國(guó)性性病防治治研究中中心的技技術(shù)支持持下，對(duì)對(duì)各省的的性病防防治工作作人員開(kāi)開(kāi)展了大大量的培培訓(xùn)。省省級(jí)皮膚膚性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)與性病病防治專(zhuān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍伍在各省省的性病病防治中中起到了了中堅(jiān)力力量的作作用，將將防與治治有機(jī)地地結(jié)合起起來(lái)，充充分體現(xiàn)現(xiàn)了性病病防與治治相結(jié)合合的特點(diǎn)點(diǎn)。全國(guó)國(guó)皮膚性性病防治治網(wǎng)絡(luò)，無(wú)無(wú)論是對(duì)對(duì)性病疫疫情的報(bào)報(bào)告與管管理、性性病防治治人員的的培訓(xùn)，還還是現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)技術(shù)指指導(dǎo)，或或是性病病傳染源源的控制制方面均均發(fā)揮重重要作用用。2000年年我國(guó)開(kāi)開(kāi)始醞釀釀建立疾疾病預(yù)防防控制中中心體系系，該年年上海在在全國(guó)最最早建立立省級(jí)疾疾病預(yù)防防控制中中心，隨隨之性病病控制的的職能

12、從從原上海海市皮膚膚性病防防治所轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到上上海市疾病預(yù)預(yù)防控制制中心，原原上海市市皮膚性性病防治治所不再再承擔(dān)性性病控制制的管理理職能，并并改名為為上海市市皮膚性性病醫(yī)院院。20002年年中國(guó)預(yù)預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)科學(xué)院院改名為為“中國(guó)疾疾病預(yù)防防控制中中心”，各省省紛紛在在原衛(wèi)生生防疫站站的基礎(chǔ)礎(chǔ)上改名名為“疾病預(yù)預(yù)防控制制中心”，多數(shù)數(shù)省份將將性病預(yù)預(yù)防控制制的職能能從皮膚膚性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)轉(zhuǎn)移到到疾病預(yù)預(yù)防控制制中心，原原皮膚性性病防治治機(jī)構(gòu)改改名為皮皮膚性病病醫(yī)院或或合并到到綜合醫(yī)醫(yī)院等，不不再承擔(dān)擔(dān)性病控控制的管管理職能能。但有有少數(shù)省省份的性性病預(yù)防防控制職職能不變變，仍保保留在皮皮膚性病病

13、防治機(jī)機(jī)構(gòu)。截截止目前前，承擔(dān)擔(dān)全省性性病預(yù)防防控制任任務(wù)的省省級(jí)皮膚膚性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)的省份份有：黑黑龍江、浙浙江、安安徽、山山東、廣廣東、廣廣西、海海南和陜陜西8個(gè)個(gè)省份。且且仍有少少數(shù)省份份(如廣廣東、廣廣西、海海南和山山東等)的地市市級(jí)、縣縣級(jí)皮膚膚性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)承擔(dān)當(dāng)當(dāng)?shù)氐男孕圆☆A(yù)防防控制任任務(wù)。隨著我國(guó)疾疾病預(yù)防防控制中中心體系系的改革革，全國(guó)國(guó)性病防防治工作作受到很很大影響響，性病病防治的的職能明明顯削弱弱。主要要存在的的問(wèn)題有有：1、性病防防治人員員的編制制不足或或缺乏：從國(guó)家家級(jí)到省省、地市市與縣區(qū)區(qū)級(jí)性病病防治人人員的編編制均明明顯不足足或缺乏乏。從中中央到地地方，性性病

14、防治治人員的的“人頭費(fèi)費(fèi)”明顯不不足或缺缺乏。2、性病防防治隊(duì)伍伍人數(shù)明明顯不足足，甚至至缺乏專(zhuān)專(zhuān)職的性性病防治治人員：由于性性病防治治人員的的編制不不足或缺缺乏，導(dǎo)導(dǎo)致性病病防治隊(duì)隊(duì)伍明顯顯不足，甚甚至缺乏乏專(zhuān)職的的性病防防治人員員。多數(shù)數(shù)省份疾疾病預(yù)防防控制中中心缺乏乏性病防防治專(zhuān)職職人員，有有的省份份雖然將將性病防防治工作作與艾滋滋病防治治結(jié)合成成立了相相應(yīng)的科科室，同同時(shí)可能能有性病病防治工工作人員員，但大大多時(shí)間間與精力力在從事事艾滋病病防治工工作。3、性病防防治隊(duì)伍伍的能力力明顯不不足：性性病預(yù)防防控制的的職能從從皮膚性性病防治治機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到疾疾病預(yù)防防控制中中心后，其其從事性性病

15、防治治工作的的人員多多數(shù)未接接受過(guò)性性病防治治專(zhuān)業(yè)知知識(shí)與技技能的培培訓(xùn)，能能力明顯顯不足。4、性病實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢檢測(cè)能力力明顯不不足：無(wú)無(wú)論是各各級(jí)疾病病預(yù)防控控制機(jī)構(gòu)構(gòu)，還是是醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)的性性病實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室檢測(cè)測(cè)能力均均存在明明顯不足足。如據(jù)據(jù)調(diào)查醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)開(kāi)展淋淋球菌培培養(yǎng)的比比例僅為為35.6%，公公立醫(yī)療療機(jī)構(gòu)開(kāi)開(kāi)展梅毒毒確證試試驗(yàn)TPPPA/TPHHA的比比例僅為為44.01%，900%以上上的性病病實(shí)驗(yàn)室室檢測(cè)人人員未接接受過(guò)性性病實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)業(yè)培訓(xùn)。5、性病服服務(wù)的可可及性、可可接受性性、有效效性與服服務(wù)質(zhì)量量明顯不不足：提提供性病病服務(wù)的的醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)與科科室很多多，包括括皮膚性性病

16、科、婦婦產(chǎn)科、泌泌尿科等等，多數(shù)數(shù)婦產(chǎn)科科與泌尿尿科的醫(yī)醫(yī)生未接接受過(guò)性性病臨床床培訓(xùn)，其其服務(wù)質(zhì)質(zhì)量明顯顯不足。由由于性病病的特殊殊性，公公立醫(yī)療療機(jī)構(gòu)很很難為性性病患者者提供良良好的服服務(wù)，如如不具備備保護(hù)隱隱私的醫(yī)醫(yī)療環(huán)境境等，導(dǎo)導(dǎo)致性病病服務(wù)的的可及與與可接受受性不好好；由于于未接受受過(guò)性病病臨床專(zhuān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)，服務(wù)務(wù)的有效效性也不不好。據(jù)據(jù)我國(guó)部部分地區(qū)區(qū)對(duì)性病病服務(wù)質(zhì)質(zhì)量的調(diào)調(diào)查結(jié)果果，按照照世界衛(wèi)衛(wèi)生組織織的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，性病病規(guī)范服服務(wù)指數(shù)數(shù)(PII6與PPI7)僅為220.998%。6、性病醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)市場(chǎng)混混亂，管管理難度度很大：由于性性病診療療可以帶帶來(lái)很大大利潤(rùn)，受受利益驅(qū)驅(qū)使

17、，各各種類(lèi)型型的醫(yī)療療機(jī)構(gòu)均均在診治治性病，尤尤其是民民營(yíng)醫(yī)療療機(jī)構(gòu)與與私人診診所，存存在亂診診斷、恐恐嚇診斷斷、亂檢檢測(cè)、亂亂治療、過(guò)過(guò)度收費(fèi)費(fèi)的現(xiàn)象象，不但但不能及及時(shí)控制制傳染源源，而且且給患者者造成極極大的身身心健康康損害，服服務(wù)低劣劣，且對(duì)對(duì)它們的的管理難難度很大大。造成上述問(wèn)問(wèn)題的原原因是性性病防治治工作未未得到應(yīng)應(yīng)有的重重視，投投入經(jīng)費(fèi)費(fèi)明顯不不足，培培訓(xùn)不足足，對(duì)性性病診療療管理與與監(jiān)督不不足等。第二章 發(fā)展展目標(biāo)和和建設(shè)原原則第一節(jié) 指導(dǎo)思思想規(guī)劃是是將以人人為本與與建立和和諧社會(huì)會(huì)為出發(fā)發(fā)點(diǎn)，以以國(guó)家關(guān)關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)公共衛(wèi)衛(wèi)生均等等化和深深化醫(yī)藥藥衛(wèi)生體體制改革革意見(jiàn)為為指導(dǎo)，

18、在在完善我我國(guó)性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)功能能和提高高性病防防治服務(wù)務(wù)能力兩兩個(gè)層面面上，重重點(diǎn)建設(shè)設(shè)承擔(dān)性性病防治治任務(wù)的的皮膚性性病、疾疾病預(yù)防防和慢病病控制等等性病防防治專(zhuān)業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)，建建立和健健全性病病防治網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)達(dá)到有效效預(yù)防與與控制性性病，保保障廣大大人民群群眾（包包括婦女女兒童）身身心健康康，提高高人口素素質(zhì)，預(yù)預(yù)防和控控制艾滋滋病經(jīng)性性途徑傳傳播的目目的。第二節(jié) 發(fā)展展目標(biāo)通過(guò)各級(jí)政政府重視視和加大大國(guó)家和和地方的的投入，制制定和落落實(shí)性病病防治的的相關(guān)政政策，建建立多部部門(mén)協(xié)調(diào)調(diào)、全社社會(huì)參與與的防治治機(jī)制，健健全防治治網(wǎng)絡(luò)，加加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人人員培養(yǎng)養(yǎng)和防治治隊(duì)伍的的建立等等措施，到

19、到20112年，建建成功能能比較完完善、與與我國(guó)性性病防治治需求相相適應(yīng)的的性病防防治體系系（包括括機(jī)構(gòu)與與人員），能能夠有效效應(yīng)對(duì)我我國(guó)目前前性病的的流行形形勢(shì)，遏遏制我國(guó)國(guó)性病快快速上升升的勢(shì)頭頭，維護(hù)護(hù)社會(huì)安安定，促促進(jìn)和諧諧社會(huì)建建設(shè)。第三節(jié) 建設(shè)設(shè)原則一、政府領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，各各級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)。各級(jí)級(jí)政府應(yīng)應(yīng)將性病病防治體體系的建建設(shè)與發(fā)發(fā)展工作作納入到到政府工工作重要要內(nèi)容中中，加強(qiáng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)國(guó)家將負(fù)負(fù)責(zé)制定定全國(guó)性性病防治治體系建建設(shè)與發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃及其相相應(yīng)的要要求，通通過(guò)國(guó)家家轉(zhuǎn)移支支付的方方式提供供補(bǔ)助性性投資，對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)落落后及流流行相對(duì)對(duì)嚴(yán)重的的地區(qū)給給予適當(dāng)當(dāng)?shù)耐顿Y資傾斜，并并對(duì)各地地

20、規(guī)劃實(shí)實(shí)施的情情況進(jìn)行行督導(dǎo)檢檢查。各各地根據(jù)據(jù)當(dāng)?shù)氐牡纳鐣?huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展水平、流流行病學(xué)學(xué)狀況、現(xiàn)現(xiàn)有衛(wèi)生生資源和和工作基基礎(chǔ)等因因素，并并結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)匕套滩》乐沃误w系建建立的情情況，制制定本地地區(qū)性病病防治體體系建設(shè)設(shè)與發(fā)展展規(guī)劃和和具體建建設(shè)計(jì)劃劃，落實(shí)實(shí)地方建建設(shè)資金金和政策策措施，確確保規(guī)劃劃整體目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)。二、整合資資源，統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃。根據(jù)據(jù)各地的的現(xiàn)有資資源，包包括皮膚膚性病防防治、疾疾病預(yù)防防控制、慢慢性病防防治、婦婦幼保健健、醫(yī)療療服務(wù)等等衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)的資資源，并并考慮各各衛(wèi)生專(zhuān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作作性質(zhì)和和特點(diǎn)，統(tǒng)統(tǒng)籌考慮慮當(dāng)?shù)匦孕圆》乐沃误w系的的建設(shè)，通通過(guò)機(jī)構(gòu)構(gòu)整合、部部門(mén)

21、合作作、購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)服務(wù)等等形式，實(shí)實(shí)現(xiàn)防治治體系的的優(yōu)化和和工作效效率的提提高。在在性病防防治與艾艾滋病防防治有效效整合的的同時(shí)，應(yīng)應(yīng)該注重重性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)和部門(mén)門(mén)的明確確和防治治人員的的落實(shí)，并并且加強(qiáng)強(qiáng)綜合醫(yī)醫(yī)院的皮皮膚性病病科在性性病防治治工作中中的參與與。 第三章 性病病防治體體系第一節(jié) 性病防治治體系框框架結(jié)合我國(guó)不不同地區(qū)區(qū)現(xiàn)狀，性病防治體系以疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、皮膚性病防治機(jī)構(gòu)、慢性病防治機(jī)構(gòu)為主體，性病診療機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為依托，社會(huì)團(tuán)體和民間組織為補(bǔ)充。主要包括省、市、縣三級(jí)性病防治機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、皮膚性病防治機(jī)構(gòu)、慢性病防治機(jī)

22、構(gòu)）和各種所有制形式的性病診療機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、婦幼保健、計(jì)劃生育、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。第二節(jié) 性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)功能能一、性病防防治專(zhuān)業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)：主要包包括疾病病預(yù)防控控制機(jī)構(gòu)構(gòu)、皮膚膚性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)和慢性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)，是轄區(qū)內(nèi)內(nèi)性病預(yù)預(yù)防與控控制的主主要機(jī)構(gòu)構(gòu)，承擔(dān)擔(dān)性病防治的宣傳教教育、綜合干干預(yù)、疫疫情監(jiān)測(cè)測(cè)、病例例報(bào)告管管理、實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢檢測(cè)質(zhì)量量控制與與管理、人人員培訓(xùn)訓(xùn)、數(shù)據(jù)據(jù)資料的的分析、利利用與上上報(bào)等任務(wù)。性病防治機(jī)機(jī)構(gòu)共分分四級(jí)。（一）國(guó)家家性病控控制中心心：為中中國(guó)疾病病預(yù)防控控制中心心性病控控制中心心，主要負(fù)責(zé)責(zé)制定性性病防治治相關(guān)的的規(guī)劃、技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和指南南；建立健健

23、全全國(guó)國(guó)性病疫疫情監(jiān)測(cè)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與報(bào)病系系統(tǒng)；建立實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室管理理網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)開(kāi)展性病病實(shí)驗(yàn)室室質(zhì)量控控制與試劑評(píng)評(píng)估；加加強(qiáng)性病病宣傳與與綜合干干預(yù)技術(shù)術(shù)指導(dǎo)；推廣性性病規(guī)范范化診療療服務(wù)；支持與與指導(dǎo)開(kāi)開(kāi)展性病病領(lǐng)域的的科學(xué)研研究等任務(wù)。（二）省級(jí)級(jí)性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)：包括括23家家疾病預(yù)預(yù)防控制制中心和和8家皮皮膚性病病防治所所。承擔(dān)擔(dān)本省內(nèi)內(nèi)性病預(yù)預(yù)防與控控制的技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)與管理理任務(wù)，包包括制定定相關(guān)文文件、開(kāi)開(kāi)展疫情情監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量管理及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、開(kāi)展健康教育與干預(yù)、提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等任務(wù)。省級(jí)性病防治機(jī)構(gòu)應(yīng)建立梅毒確證中心實(shí)驗(yàn)室。能開(kāi)展各類(lèi)梅毒實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和對(duì)特殊疑難病人

24、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室鑒別和確證。（三）地（市市）級(jí)性性病防治治專(zhuān)業(yè)機(jī)機(jī)構(gòu)：主主要承擔(dān)擔(dān)地市內(nèi)內(nèi)性病預(yù)預(yù)防與控控制的技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)與管理理任務(wù)，包包括貫徹徹落實(shí)相相關(guān)政策策文件、疫疫情監(jiān)測(cè)測(cè)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室檢測(cè)測(cè)及能力力建設(shè)、健健康教育育與干預(yù)預(yù)、培訓(xùn)訓(xùn)管理、督督導(dǎo)檢查查等任務(wù)務(wù)。（四）縣（區(qū)區(qū)）級(jí)性病防防治專(zhuān)業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)：主要承承擔(dān)本轄轄區(qū)內(nèi)性性病預(yù)防防與控制制的技術(shù)術(shù)指導(dǎo)與與管理任任務(wù)，包包括貫徹徹落實(shí)相相關(guān)政策策文件、加加強(qiáng)性病病病例報(bào)報(bào)告的管管理、配配合上級(jí)級(jí)衛(wèi)生主主管部門(mén)門(mén)督導(dǎo)檢檢查等任任務(wù)?？h縣（區(qū)）級(jí)級(jí)性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)建立立梅毒確確證實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室。能能開(kāi)展梅梅毒螺旋旋體抗體體和非梅梅毒螺旋旋體抗體體血清學(xué)

25、學(xué)檢測(cè)，并并能對(duì)篩篩查實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室轉(zhuǎn)介介的血清清進(jìn)行確確證檢測(cè)測(cè)。二、性病診診療機(jī)構(gòu)構(gòu)、綜合合醫(yī)院：加強(qiáng)對(duì)對(duì)性病門(mén)門(mén)診就診診者的宣宣傳教育育，承擔(dān)擔(dān)性病規(guī)規(guī)范化診診療服務(wù)務(wù)、病例例報(bào)告與與管理，參參與當(dāng)?shù)氐蒯槍?duì)高高危人群群的預(yù)防防干預(yù)等等任務(wù)。各級(jí)性性病診療療機(jī)構(gòu)、綜綜合醫(yī)院院從事性性病診療療的相關(guān)關(guān)科室應(yīng)應(yīng)將性病病預(yù)防服服務(wù)質(zhì)量量作為臨臨床考核核指標(biāo)之之一。地地（市）級(jí)級(jí)應(yīng)指定定至少一一家具備備收治神神經(jīng)梅毒毒和晚期梅梅毒患者者的醫(yī)療療機(jī)構(gòu)。每個(gè)縣縣（區(qū)）的的衛(wèi)生行行政部門(mén)門(mén)應(yīng)指定定至少一一家醫(yī)療療機(jī)構(gòu)作作為梅毒毒確證檢檢測(cè)、治治療會(huì)診診機(jī)構(gòu)，該該機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)具備梅梅毒確證證檢測(cè)、治治療資質(zhì)質(zhì)和梅毒

26、毒診療技技術(shù)能力力，承擔(dān)擔(dān)當(dāng)?shù)孛访范镜霓D(zhuǎn)轉(zhuǎn)介、會(huì)會(huì)診等工工作。三、婦幼保保健機(jī)構(gòu)構(gòu)、計(jì)劃劃生育機(jī)機(jī)構(gòu)：為孕產(chǎn)產(chǎn)婦及育育齡婦女女提供性性病防治治的健康康教育和和咨詢(xún)服服務(wù)，鼓鼓勵(lì)就診診者及其其配偶或或性伴主主動(dòng)接受受梅毒檢檢測(cè)，加加強(qiáng)對(duì)梅梅毒抗體體陽(yáng)性嬰嬰兒的隨隨訪(fǎng)管理理和規(guī)范范診療服服務(wù)。四、基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機(jī)構(gòu)：主要包包括社區(qū)區(qū)衛(wèi)生服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)構(gòu)，承擔(dān)擔(dān)性病防防治知識(shí)識(shí)的宣傳傳、干預(yù)預(yù)、外展展服務(wù)、性病診診治、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)介等任任務(wù)。每個(gè)社區(qū)和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的醫(yī)療中中心具備備能夠開(kāi)開(kāi)展至少少一種梅梅毒篩查查的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室，能能開(kāi)展一一種以上上簡(jiǎn)單、方方便、快快速的梅梅毒血清清學(xué)檢測(cè)測(cè)。五

27、、社會(huì)團(tuán)團(tuán)體和民民間組織織：采用用購(gòu)買(mǎi)服服務(wù)的方方式，發(fā)發(fā)揮社會(huì)會(huì)團(tuán)體和和民間組組織的優(yōu)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)開(kāi)展針對(duì)對(duì)高危人人群（男男性同性性性行為為人群、暗暗娼）的的健康教教育和行行為干預(yù)預(yù)。第三節(jié) 性性病防治治服務(wù)隊(duì)隊(duì)伍性病防治服服務(wù)隊(duì)伍伍包括皮皮膚性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)與疾疾病預(yù)防防控制中中心的性性病預(yù)防防控制人人員，醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)皮膚性性病科、婦婦產(chǎn)科、泌泌尿科、檢檢驗(yàn)科等等相關(guān)醫(yī)醫(yī)生與檢檢驗(yàn)技術(shù)術(shù)人員，婦婦幼保健健人員與與計(jì)生工工作人員員等，他他們?cè)谛孕圆》乐沃畏?wù)中中各自起起著不同同的重要要作用。對(duì)對(duì)于皮膚膚性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)與疾病病預(yù)防控控制中心心的性病病預(yù)防控控制人員員，需要要落實(shí)與與充實(shí)編編制，給

28、給予“人頭費(fèi)費(fèi)”，明確確其職責(zé)責(zé)與任務(wù)務(wù)，并保保障其工工作條件件，穩(wěn)定定性病預(yù)預(yù)防與控控制專(zhuān)業(yè)業(yè)隊(duì)伍，加加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)，提高高其能力力。對(duì)于醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)皮膚膚性病科科、婦產(chǎn)產(chǎn)科、泌泌尿科、檢檢驗(yàn)科等等相關(guān)醫(yī)醫(yī)生與檢檢驗(yàn)技術(shù)術(shù)人員，以以及婦幼幼保健人人員與計(jì)計(jì)生工作作人員，需需要對(duì)其其加強(qiáng)培培訓(xùn)，實(shí)實(shí)行上崗崗培訓(xùn)、輪輪訓(xùn)與復(fù)復(fù)訓(xùn)制度度，注重重培訓(xùn)效效果。由由國(guó)家制制定培訓(xùn)訓(xùn)教材與與課程要要求，國(guó)國(guó)家培訓(xùn)訓(xùn)省級(jí)師師資，然然后進(jìn)行行分級(jí)培培訓(xùn)。培培訓(xùn)由當(dāng)當(dāng)?shù)匦圆〔☆A(yù)防控控制機(jī)構(gòu)構(gòu)組織開(kāi)開(kāi)展，在在衛(wèi)生行行政部門(mén)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)與協(xié)調(diào)調(diào)下實(shí)施施。要按按照中中國(guó)預(yù)防防與控制制梅毒規(guī)規(guī)劃（220100-20020年年）

29、要要求，到到20115年，梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握合格率達(dá)到85%，孕產(chǎn)期保健人員預(yù)防梅毒母嬰傳播相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握合格率達(dá)到80%；到2020年，梅毒預(yù)防和診療服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握合格率達(dá)到100%，孕產(chǎn)期保健人員預(yù)防梅毒母嬰傳播相關(guān)知識(shí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握合格率達(dá)到90%。全面提高性病防治服務(wù)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力與水平。第四章 建設(shè)設(shè)任務(wù)、建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、資金金籌集和和中央投投資安排排第一節(jié) 建設(shè)設(shè)任務(wù)依據(jù)性病防防治相關(guān)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和規(guī)范范以及各各地性病病流行狀狀況，建建立、完完善性病病診療服服務(wù)體系系，在開(kāi)開(kāi)展性病病診療服服務(wù)的皮皮防機(jī)構(gòu)構(gòu)或綜合合醫(yī)院等等，修建建

30、、完善善滿(mǎn)足性性病診療療服務(wù)的的業(yè)務(wù)用用房和功功能科室室。使其其具備開(kāi)開(kāi)展收治治特殊性性病病人人如晚期期梅毒、神神經(jīng)梅毒毒診療以以及各種種性病的的實(shí)驗(yàn)室室檢測(cè)的的條件，完完善轉(zhuǎn)診診等運(yùn)行行機(jī)制和和服務(wù)功功能，提提高性病病診療服服務(wù)能力力。地方政府應(yīng)應(yīng)能夠統(tǒng)統(tǒng)籌使用用各種來(lái)來(lái)源的資資金，將將中央及及其它項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)費(fèi)均納納入本省?。▍^(qū)、市市）整體體建設(shè)規(guī)規(guī)劃，落落實(shí)建設(shè)設(shè)資金，同同步推進(jìn)進(jìn)，完成成建設(shè)任任務(wù)。第二節(jié) 建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則上依據(jù)據(jù)中國(guó)國(guó)預(yù)防與與控制梅梅毒規(guī)劃劃（20010-20220年）以以及中中國(guó)預(yù)防防與控制制梅毒行行動(dòng)計(jì)劃劃（20011-20115年）等等相關(guān)要要求，科科學(xué)合理理確定

31、性性病診療療機(jī)構(gòu)以以及實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室的修修建、完完善的規(guī)規(guī)模和投投資，規(guī)規(guī)范項(xiàng)目目建設(shè)行行為。第三節(jié) 資金金籌集與與安排為加強(qiáng)性病病防治工工作，促促進(jìn)中中國(guó)預(yù)防防與控制制梅毒規(guī)規(guī)劃（220100-20020年年）目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)，中中央和地地方政府府應(yīng)完善相相關(guān)政策策，加大大對(duì)性病病防治經(jīng)經(jīng)費(fèi)的投投入和財(cái)財(cái)政保障障力度。由由中央專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金金和地方方財(cái)政資資金等多多渠道籌籌措解決決。中央央政府（國(guó)國(guó)家財(cái)政政）設(shè)立立性病防防治專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并并保證經(jīng)經(jīng)費(fèi)投入入的持續(xù)續(xù)性，地地方政府府承擔(dān)一一定的配配套經(jīng)費(fèi)費(fèi)，確保保將梅毒毒控制規(guī)規(guī)劃和性性病防治治工作真真正落到到實(shí)處。中央專(zhuān)項(xiàng)資資金應(yīng)兼兼顧供需需，保障障重點(diǎn)領(lǐng)

32、領(lǐng)域，并并對(duì)貧困困、民族和和性病流流行嚴(yán)重重地區(qū)的的資金需需求予以以政策上上的傾斜斜。中央央專(zhuān)項(xiàng)資資金主要要用于進(jìn)進(jìn)一步完完善性病病監(jiān)測(cè)和和診療服服務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的建設(shè)設(shè)，包括括性病監(jiān)監(jiān)測(cè)和檢檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的信息息化建設(shè)設(shè)，以及及國(guó)家級(jí)級(jí)和省級(jí)級(jí)性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)的能力力建設(shè)。中中央政府府對(duì)國(guó)家家級(jí)性病病控制中中心和省省級(jí)專(zhuān)業(yè)業(yè)性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)的補(bǔ)助助內(nèi)容包包括基本本建設(shè)、設(shè)設(shè)備購(gòu)置置、人員員培訓(xùn)、公公用經(jīng)費(fèi)費(fèi)和業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)費(fèi)。地地方政府府要根據(jù)據(jù)本地性性病流行行情況和和防治工工作需要要，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)市、縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)性病防防治機(jī)構(gòu)構(gòu)建設(shè)和和人員經(jīng)經(jīng)費(fèi)的資資金投入入，完善善服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，提提高性病病診療服服務(wù)的可可及

33、性。各級(jí)政府應(yīng)應(yīng)建好一一家能提提供全面面的性病病診療服服務(wù)的醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)，能對(duì)對(duì)各種性性病包括括神經(jīng)梅梅毒患者者提供規(guī)規(guī)范的診診斷和治治療工作作，實(shí)行行住院治治療與門(mén)門(mén)診治療療相結(jié)合合的治療療管理方方式。在在梅毒疫疫情較嚴(yán)嚴(yán)重地區(qū)區(qū)，省級(jí)級(jí)和中央央政府可可設(shè)立梅梅毒控制制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)，在在有條件件的地區(qū)區(qū)可試點(diǎn)點(diǎn)推行梅梅毒免費(fèi)費(fèi)診治政政策，包包括為農(nóng)農(nóng)村居民民、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困困難人員員和流動(dòng)動(dòng)民工中中的梅毒毒病人進(jìn)進(jìn)行免費(fèi)費(fèi)診治，對(duì)對(duì)孕產(chǎn)婦婦進(jìn)行免免費(fèi)篩查查和治療療。對(duì)承承擔(dān)性病病預(yù)防與與控制的的公立醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)給予適適當(dāng)補(bǔ)助助。中央將從220111年開(kāi)始始安排專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助助資金，支支持性病病防治體

34、體系建設(shè)設(shè)。預(yù)計(jì)計(jì)投入資資金：總經(jīng)費(fèi)：99.4998億一、省級(jí)皮皮膚性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)：11.0554億工作用房建設(shè)（萬(wàn)元元）儀器設(shè)備（萬(wàn)萬(wàn)元）防治隊(duì)伍建建設(shè)與培訓(xùn)（萬(wàn)元元）黑龍江150015010浙江100010010安徽130010010山東13008010廣東8008010廣西120010010海南100010010陜西150015010小計(jì)960086080二、地市級(jí)級(jí)皮膚性性病防治治機(jī)構(gòu)：2.551455億標(biāo)準(zhǔn)：每地地市工作作用房建建設(shè)5000萬(wàn)；儀器設(shè)設(shè)備300萬(wàn)；防防治隊(duì)伍伍建設(shè)與與培訓(xùn)55萬(wàn)。省份皮防機(jī)構(gòu)數(shù)數(shù)量工作用房建設(shè)(萬(wàn)元元)儀器設(shè)備(萬(wàn)元)防治隊(duì)伍與與培訓(xùn)(萬(wàn)元)吉林15

35、00305黑龍江210006010江西1500305山東10500030050湖南1500305廣東21105000630105廣西8400024040貴州1500305云南210006010合計(jì)472350001410235三、縣區(qū)級(jí)級(jí)皮膚性性病防治治機(jī)構(gòu)：5.92995億全國(guó)共1777家縣縣區(qū)級(jí)皮皮膚性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)：每縣縣3000萬(wàn)工作作用房建建設(shè)，儀儀器設(shè)備備每縣330萬(wàn)，隊(duì)隊(duì)伍與培培訓(xùn)每縣縣5萬(wàn)。工作用房建建設(shè)儀器設(shè)備防治隊(duì)伍與與培訓(xùn)5310005310885單位：萬(wàn)元元第五章 相相關(guān)政策策措施加強(qiáng)性病防防治體系系建設(shè)，在在貫徹落落實(shí)梅梅毒控制制規(guī)劃基基礎(chǔ)上，堅(jiān)堅(jiān)持加大大投入與

36、與深化預(yù)預(yù)防措施施并舉，同同步推進(jìn)進(jìn)性病的的綜合管管理、投投入機(jī)制制的改革革和人才才隊(duì)伍的的建設(shè)等等相關(guān)政政策措施施，確保保性病防防治工作作的可持持續(xù)發(fā)展展。第一節(jié) 加強(qiáng)性性病防治治工作的的管理一、政策的的開(kāi)發(fā)。將將性病作作為重大大公共衛(wèi)衛(wèi)生問(wèn)題題來(lái)對(duì)待待，并充充分顯現(xiàn)現(xiàn)性病防防治的優(yōu)優(yōu)先策略略地位，修修訂性性病防治治管理辦辦法。二、高度性性病視防防治工作作。進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部的的政策倡倡導(dǎo)和培培訓(xùn)，特特別是針針對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)部門(mén)的的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)進(jìn)行宣傳傳和動(dòng)員員，提高高對(duì)性病病防治工工作的認(rèn)認(rèn)識(shí)。將將性病防防治工作作列入國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展計(jì)計(jì)劃，建建立部門(mén)門(mén)協(xié)調(diào)工工作制度度，根據(jù)據(jù)本地區(qū)區(qū)

37、實(shí)際，統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃，采取取措施，抓抓好落實(shí)實(shí)。同時(shí)時(shí)結(jié)合艾艾滋病的的防治工工作加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)性病病防治機(jī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)監(jiān)督和考考核，對(duì)對(duì)工作的的開(kāi)展情情況以及及效果進(jìn)進(jìn)行檢查查評(píng)估。三、整合優(yōu)優(yōu)化性病病防治資資源。以以性病防防治工作作的需求求為導(dǎo)向向，按照照區(qū)域衛(wèi)衛(wèi)生規(guī)劃劃和性病病防治防防治網(wǎng)絡(luò)絡(luò)功能要要求，優(yōu)優(yōu)化配置置性病防防治的衛(wèi)衛(wèi)生資源源，促進(jìn)進(jìn)現(xiàn)有不不同部門(mén)門(mén)（疾病病控制控控、皮防防慢病機(jī)機(jī)構(gòu)、各各級(jí)綜合合醫(yī)院、婦婦幼保健健院等）所所屬性病病防治資資源的整整合，開(kāi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、規(guī)規(guī)范化的的綜合服服務(wù)，實(shí)實(shí)現(xiàn)各地地區(qū)性病病防治醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)和服務(wù)務(wù)質(zhì)量的的統(tǒng)一管管理，提提高資源源的利用用效率。 第二二

38、節(jié) 完善性性病防治治工作機(jī)機(jī)制各級(jí)政府要要將性病病防治工工作納入入艾滋病病防治管管理機(jī)制制中，建建立性病病防治的的保障機(jī)機(jī)制。動(dòng)動(dòng)員全社社會(huì)參與與性病防防治工作作，建立立與健全全性病防防治的長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制。艾滋滋病防治治工作委委員會(huì)應(yīng)應(yīng)充分發(fā)發(fā)揮各成成員單位位的作用用，明確確部門(mén)職職責(zé)和任任務(wù)，利利用各部部門(mén)、各各系統(tǒng)的的工作平平臺(tái)，加加強(qiáng)配合合，密切切合作，明明確梅毒毒防治目目標(biāo)，落落實(shí)防治治工作任任務(wù)，及及時(shí)解決決防治中中的問(wèn)題題。各地應(yīng)將性性病梅毒毒防治工工作作為為艾滋病病防治工工作的重重要內(nèi)容容，在落落實(shí)防治治措施中中做到宣宣傳教育育、干預(yù)預(yù)、監(jiān)測(cè)測(cè)檢測(cè)、能能力建設(shè)設(shè)等方面面的結(jié)合合，并

39、將將性病的的控制作作為評(píng)價(jià)價(jià)艾滋病病防治效效果的重重要指標(biāo)標(biāo)之一。中央負(fù)責(zé)制制定性病病防治的的相關(guān)工工作規(guī)范范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和管理理要求，建建立管理理和指導(dǎo)導(dǎo)機(jī)制，建建設(shè)開(kāi)發(fā)發(fā)性病管管理信息息系統(tǒng)。地地方負(fù)責(zé)責(zé)制定可可疑性病病患者轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)診、信信息交換換、服務(wù)務(wù)監(jiān)督等等制度，建建立本轄轄區(qū)性病病診療和和管理的的服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、以以及性病病防治技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)和工作作管理體體制。第三節(jié) 加加快性病病防治人人才隊(duì)伍伍建設(shè)各省市、地地區(qū)要建建立健全全性病防防治專(zhuān)業(yè)業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)基層層性病服服務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的建設(shè)設(shè)，會(huì)同同編制部部門(mén)制定定性病防防治衛(wèi)生生人力資資源配置置標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步有效效整合各各方力量量，充分分發(fā)揮綜綜合醫(yī)院院、專(zhuān)科科醫(yī)院在在性病防防治工作作中的作作用，進(jìn)進(jìn)一步開(kāi)開(kāi)展以性性病門(mén)診診為依托托的綜合合防治工工作，將將性病防防治工作作逐步落落實(shí)到社社區(qū)，充充分發(fā)揮揮城鎮(zhèn)居居民和農(nóng)農(nóng)村社區(qū)區(qū)以及計(jì)計(jì)生和婦婦幼等服服務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)勢(shì)開(kāi)展防防治