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文檔簡介
1、高校教育審計必須把握的重點高校教育審計必須把握的重點建國君民,教學為先這是我國論文聯(lián)盟.Ll.?禮記.學記?中的一句話,建立國家、管理公共事務,教育為先為重。優(yōu)先開展教育,建立人力資源強國是十七大提出以改善民生為重點的社會建立六大任務之首要任務。高校是新型產(chǎn)業(yè)的火車頭,是高科技的孵化器,高校審計非常重要。結合審計談談高校教育審計管理要點。一、高校財務管理控制制度審計內部控制審計是社會經(jīng)濟開展到一定階段的產(chǎn)物,其內容隨著單位內部管理的不斷強化而逐步完善和豐富,成為現(xiàn)代企事業(yè)單位對經(jīng)濟活動進展管理不可缺少的組成局部。完善內控體系是加強高等院校各項管理,保證教學秩序、科研秩序和經(jīng)濟秩序的基矗一內控制
2、度審計包括控制程序的審計、控制目的的審計、控制結果的審計等。二內部控制系統(tǒng)的健全性、合理性和有效性進展審計。三詳細審計:1.財務管理的內部控制制度是否建立健全并行之有效。2.財務管理體制、財務機構的設置、財會人員的裝備是否符合國家和上級主管部門的規(guī)定并適應本部門、單位業(yè)務的需要。3.會計核算是否符合會計法規(guī)和制度的規(guī)定等。四通過目的控制、行為控制、財物控制、時間控制和結果控制等的檢查和評價來分析高等院校管理的嚴密性,及時發(fā)現(xiàn)管理體系中的欠缺點和運行機制中的瓶頸,從而使高等院校管理更加科學化、制度化、標準化。通過卓有成效的控制審計,可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正實際活動與方案或預期目的之間的偏向,以保證方案
3、或預期目的的實現(xiàn)。二、高校資產(chǎn)負債真實性審計一資產(chǎn)真實性審計。1.貨幣資金的管理和使用是否符合規(guī)定;銀行開戶是否合法、合規(guī),有無出租、出借或轉讓銀行賬戶、公款私存等問題,各銀行賬戶是否核算規(guī)定的內容;有價證券的購置及其資金來源是否合法,保管、轉讓和會計核算是否合法、合規(guī),有無違紀違規(guī)、內部監(jiān)控不到位和不平安等問題。2.對應收及暫付款項是否及時清理結算,有無長期掛賬等問題,對確實無法收回的應收及暫付款項是否查明原因、分清責任、按規(guī)定程序批準后核銷。3.存貨及固定資產(chǎn)的購置有無方案和審批手續(xù),驗收、領用、保管、報廢、調出、租用、變賣等是否按照規(guī)定的程序辦理并報有關部門審批、備案,有無流失等問題,會
4、計核算是否符合規(guī)定;對存貨是否進展定期或不定期的清查盤點,做到賬實相符,盤盈、盤虧是否及時調整;固定資產(chǎn)是否認期或不定期地進展清查盤點,賬賬、賬卡、賬實是否相符。4.無形資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定,轉讓無形資產(chǎn)是否按規(guī)定進展資產(chǎn)評估,會計處理是否合法、合規(guī)。5.對外投資是否按規(guī)定報上級主管部門和有關管理部門批準或備案,以實物或無形資產(chǎn)對外投資是否按規(guī)定進展資產(chǎn)評估,收好處理是否合法、合規(guī)。二負債真實性審計。1.對各項負債包括借入款、應付或暫存款、應繳款項、代管款項等,是否按照不同的性質分別進展管理,管理是否合法、合規(guī)。2.對各項負債是否及時處理,是否按照規(guī)定辦理結算,并在規(guī)定期限內歸還或上繳應繳款
5、項。三、高校財務收支審計一財務收入審計的重點。1.各項收入,包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳款和其他收入投資收益、利息收入、捐贈收入等,是否實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。2.應當納入預算管理的各項收入是否及時足額到位,有無隱瞞、截留、挪用、拖欠等問題或設置賬外賬、小金庫等問題。3.各項收入是否符合國家和上級主管部門的有關政策規(guī)定,各項收費是否嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,有無擅自設立收費工程、擴大收費范圍、進步收費標準等亂收費問題。4.在事業(yè)收入中,是否按照國家規(guī)定將應當上繳的資金及時足額上繳。5.各項收入的會計核算和資金管理是否符合相關會計制度、財務制度的規(guī)定。
6、二財務支出審計的重點。1.各項支出,包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌根本建立支出、對附屬單位補助支出是否按方案執(zhí)行,有無超方案開支、虛列支出和以領代報等問題。2.各項支出是否嚴格執(zhí)行國家和上級主管部門有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標準,有無虛報虛列、違背規(guī)定發(fā)放錢物和其他違紀違規(guī)問題。3.專項資金是否??顚S茫瑫嫼怂闶欠窈弦?guī)。4.各項支出的會計核算是否符合相關會計制度、財務制度的規(guī)定,有無會計信息失真等問題。5.各項支出所獲得的經(jīng)濟效益和社會效益如何,有無損失浪費等問題。三結余及其分配審計的重點。1.經(jīng)營收支結余是否單獨反映,會計核算是否符合相關會計制度、財務制度的規(guī)定。2.結余分配是否符
7、合國家的有關規(guī)定,有無多提或少提職工福利基金等問題。四專用基金審計的重點。1.修購基金、職工福利基金、住房基金的提取,以及部門、單位設置的其他基金(學生獎貸基金、勤工助學基金等)是否符合國家的有關規(guī)定,是否及時足額到位。2.各項專用基金的管理是否合規(guī),是否按照規(guī)定或捐贈人、捐贈單位限定的用處使用,使用的效益如何。3.各項專用基金是否設置專門的賬戶進展會計核算,會計核算是否合規(guī)。四、高校管理經(jīng)濟效益審計高校管理經(jīng)濟效益審計是指經(jīng)濟性、效率性與效果性的審計。1.經(jīng)濟性是指對一項活動,在關注保證其質量的前提下將其資源消耗降到最低程度。例如學校某些部門使用的設備過于昂貴,造成功能浪費;物品采購舍近求遠、舍廉求貴等都是缺乏經(jīng)濟性的行為。經(jīng)濟性審計就是通過審查、評價獲得資源的節(jié)約程度,分析不經(jīng)濟的原因,促進被審計單位在保證經(jīng)濟活動正常前提下降低本錢,節(jié)約資金。2.效率性是指產(chǎn)出如科研成果、培論文聯(lián)盟.Ll.養(yǎng)的合格學生與其消耗資源如人、財、物等的關系,一項有效益的活動應該是在適當關注質量的前提下,以一定的投入實現(xiàn)最大的產(chǎn)出或實現(xiàn)一定的產(chǎn)出使用最少的投入。效率性審計就是通過審查被審計單位各種資源的管理和使用是否有效,評價產(chǎn)出與投入是否相稱,分析造成管理無效或效率不高的原因,促進其合理利用和配置資源。3.效果性是指既定目的的實現(xiàn)程度或一項活動的實際效果與預期效果的關系,如完成預算目的
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