7萬個(gè)生態(tài)公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第1頁XXXX有限公司7萬個(gè)生態(tài)公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位：北京中投信德國際信息咨詢有限公司高級(jí)工程師：高建目錄第一章總論 11.1項(xiàng)目概要 11.1.1項(xiàng)目名稱 11.1.2項(xiàng)目建設(shè)地址 11.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位 11.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 11.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 11.1.6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 11.1.7項(xiàng)目投資規(guī)模 21.1.8項(xiàng)目資金來源 21.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限 21.2項(xiàng)目承建單位介紹 21.3編制依據(jù) 21.4編制原則 31.5研究范圍 41.6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 41.7綜合評(píng)價(jià) 5第二章項(xiàng)目必要性及可行性分析 62.1項(xiàng)目提出背景及發(fā)起緣由 62.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 82.2.1提升區(qū)域殯儀服務(wù)水平 82.2.2項(xiàng)目實(shí)施符合國內(nèi)殯葬改革方向 82.2.3項(xiàng)目實(shí)施是柳州市發(fā)展綠色生態(tài)殯葬業(yè)的需要 92.2.4合理利用資源發(fā)展環(huán)保墓園的需要 92.3項(xiàng)目建設(shè)可行性分析 102.3.1政策可行性 102.3.2市場可行性 112.3.3項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢明顯 122.4必要性及可行性分析結(jié)論 12第三章項(xiàng)目市場分析 143.1國內(nèi)殯葬行業(yè)市場分析 143.1.1殯葬的含義及殯葬行業(yè)的發(fā)展歷程 143.1.2全國殯葬市場現(xiàn)狀分析 153.1.3國內(nèi)殯葬設(shè)施及陵園（公墓）業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析 163.1.4全國殯葬行業(yè)存在問題 173.1.5全國殯葬行業(yè)前景分析 183.2中國殯葬業(yè)市場需求分析及預(yù)測 193.3中國人口老齡化現(xiàn)狀分析 203.4項(xiàng)目墓園面對(duì)市場需求分析 213.4.1項(xiàng)目面對(duì)市場需求分析 213.4.2定位目標(biāo) 233.4.3潛在客源市場總體特征預(yù)測 233.5市場小結(jié) 23第四章項(xiàng)目建設(shè)條件 244.1地理位置選擇 244.2區(qū)域投資環(huán)境 244.2.1區(qū)域位置簡介 244.2.2區(qū)域地形地貌 254.2.3區(qū)域氣候條件 254.2.4區(qū)域自然資源條件 264.2.5區(qū)域交通條件 274.2.6區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件 28第五章總體建設(shè)方案 295.1總體功能定位 295.2總體設(shè)計(jì)理念 295.3總體設(shè)計(jì)原則 295.4項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局 305.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 365.6道路交通規(guī)劃方案 375.6.1規(guī)劃原則 375.6.2規(guī)劃目標(biāo) 375.6.3道路交通規(guī)劃 385.7工程管線布置方案 385.7.1給水工程規(guī)劃 385.7.2排水工程規(guī)劃 395.7.3電力工程規(guī)劃 405.8照明方案 415.9輔助設(shè)施方案 42第六章節(jié)能方案 436.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 436.2主要節(jié)能措施 436.3具體節(jié)能方案 44第七章環(huán)保措施 467.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù) 467.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容 467.3工程分析及管理措施 477.4消防安全 487.4.1設(shè)計(jì)依據(jù) 487.4.2消防措施 497.4.3抗震措施 497.4.4綜合防災(zāi) 507.4.5防洪澇措施 50第八章企業(yè)組織與勞動(dòng)定員 518.1企業(yè)組織機(jī)構(gòu) 518.2勞動(dòng)定員 528.3福利待遇 52第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生 539.1概況 539.2勞動(dòng)安全 539.2.1防火防爆設(shè)計(jì) 539.2.2電力 539.2.3防靜電防雷措施 549.3勞動(dòng)衛(wèi)生 549.3.1防暑降溫 549.3.2衛(wèi)生 549.3.3照明 54第十章項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 5510.1建設(shè)開發(fā)規(guī)劃 5510.2建設(shè)工期 5510.3實(shí)施進(jìn)度安排 55第十一章投資估算與資金籌措 5611.1投資估算依據(jù) 5611.2總投資估算表 5611.3資金籌措 5711.4資金使用和管理 57第十二章財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 5812.1總成本費(fèi)用估算 5812.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 5812.1.2產(chǎn)品成本 5912.1.3產(chǎn)品利潤 6012.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 6012.2.1項(xiàng)目投資回收期 6012.2.2項(xiàng)目投資利潤率 6012.2.3不確定性分析 6012.3經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)結(jié)論 61第十三章風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避 6313.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素 6313.1.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn) 6313.1.2政策風(fēng)險(xiǎn) 6313.1.3市場風(fēng)險(xiǎn) 6413.1.4資金管理風(fēng)險(xiǎn) 6413.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 6513.2.1不可抗力因素風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 6513.2.2政策風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 6513.2.3市場風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 6513.2.4資金管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避對(duì)策 66第十四章結(jié)論與建議 6714.1結(jié)論 6714.1.1生態(tài)效益 6714.1.2社會(huì)文化效益 6714.1.3經(jīng)濟(jì)效益 6814.2建議 69附表 70附件1銷售收入預(yù)測表 70附件2總成本費(fèi)用估算表 72附件3外購燃料及動(dòng)力費(fèi)表 73附件4外購原材料表 74附件5工資及福利表 75附件6利潤與利潤分配表 76附件7資金來源與運(yùn)用表 77附件8項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 78附件9項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 79附件10項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 81附件11資產(chǎn)負(fù)債表 83第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱XXX生態(tài)墓園（暫名）項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目建設(shè)地址XXXXX1.1.3項(xiàng)目建設(shè)單位XXXX有限公司1.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXX1.1.5項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)新建項(xiàng)目1.1.6項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模按照《XXXX公墓管理?xiàng)l例》第二十三條：“嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。公墓內(nèi)埋葬骨灰的墓穴用地面積不得超過1平方米，埋葬遺體的墓穴用地面積不得超過3平方米。公墓墓穴使用期限以20年為一個(gè)周期，逾期需保留的，應(yīng)當(dāng)重新辦理使用手續(xù)?！?。該項(xiàng)目墓園總占地面積為300.00畝，總建筑面積95400.00平方米，墓園總計(jì)可建設(shè)壁葬格7萬個(gè)，可建23000個(gè)墓位。1.1.7項(xiàng)目投資規(guī)模項(xiàng)目的總投資為15000.00萬元，其中，建設(shè)投資為13500.00萬元（土建工程費(fèi)用為9000.00萬元，設(shè)備及安裝投資884.80萬元，其他費(fèi)用為382.69萬元，行政規(guī)費(fèi)為169.01萬元，土地費(fèi)用為4500.00萬元），安置與補(bǔ)償費(fèi)用為1500.00萬元。1.1.8項(xiàng)目資金來源本項(xiàng)目總投資資金15000.00萬元人民幣，全部由項(xiàng)目企業(yè)自籌。1.1.9項(xiàng)目建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)從2017年1月—2018年12月，建設(shè)工期共計(jì)24個(gè)月。1.2項(xiàng)目承建單位介紹1.3編制依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》（2012修正本）民政部《公墓管理暫行辦法》《廣西壯族自治區(qū)公墓管理?xiàng)l例》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；《柳州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；《柳州市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》；《現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》；項(xiàng)目公司提供的有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。1.4編制原則（1）充分利用建設(shè)地現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件，將建設(shè)地現(xiàn)有條件（設(shè)施、場地等）均納入到設(shè)計(jì)方案，合理調(diào)整，以減少重復(fù)投資。（2）堅(jiān)持技術(shù)、設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、合理性、經(jīng)濟(jì)性的原則，堅(jiān)持施工安全性原則，采用最先進(jìn)的施工設(shè)備、施工技術(shù)，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，以達(dá)到企業(yè)的高效益。（3）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（4）設(shè)計(jì)中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復(fù)利用率。（5）注重環(huán)境保護(hù)，在建設(shè)過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動(dòng)安全和衛(wèi)生，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生及消防等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（7）項(xiàng)目選址不占用基本農(nóng)田、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)內(nèi)土地。1.5研究范圍本研究報(bào)告對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和項(xiàng)目建設(shè)的必要性及承辦條件進(jìn)行了調(diào)查、分析和論證；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)未來的市場需求情況進(jìn)行了重點(diǎn)分析和預(yù)測，確定了該項(xiàng)目的經(jīng)營綱領(lǐng)；對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等方面提出了建設(shè)措施、意見和建議；對(duì)工程投資，經(jīng)營成本和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行計(jì)算分析并作出總的評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素作出分析，重點(diǎn)闡述規(guī)避對(duì)策。1.6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)該項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總?cè)缦卤恚喉?xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)據(jù)和指標(biāo)一主要指標(biāo)1規(guī)劃總用地面積畝300.002項(xiàng)目總建筑面積㎡95400.003總投資資金，其中：萬元15000.003.1工程及安裝費(fèi)用萬元9000.003.2土地費(fèi)萬元4500.003.3安置與補(bǔ)償費(fèi)用萬元1500.00二主要數(shù)據(jù)1總銷售收入萬元42400.002總開發(fā)成本萬元23741.523利潤總額萬元12278.964凈利潤萬元9209.225營業(yè)稅金及附加萬元6379.526上繳所得稅萬元3069.747項(xiàng)目總投資萬元15000.008項(xiàng)目定員人2309建設(shè)期月24三主要評(píng)價(jià)指標(biāo)1項(xiàng)目投資利潤率%81.86%2項(xiàng)目投資利稅率%124.39%3稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%32.40%4稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%43.14%5稅后財(cái)務(wù)靜現(xiàn)值(ic=8%)萬元10,878.656稅前財(cái)務(wù)靜現(xiàn)值(ic=8%)萬元7,779.177投資回收期(稅后)年1.638投資回收期(稅前)年1.229盈虧平衡點(diǎn)%15.21%1.7綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目實(shí)施符合廣西壯族自治區(qū)建設(shè)經(jīng)營性公墓有關(guān)規(guī)定，與政府合作規(guī)范當(dāng)?shù)貧浽針I(yè)，同時(shí)產(chǎn)生社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到雙贏。項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于柳州市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)將為柳州市殯葬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。該項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)越，市場潛力較大，發(fā)展前景十分廣闊，項(xiàng)目投資還具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)不僅會(huì)給項(xiàng)目投資方帶來極佳的經(jīng)濟(jì)效益，還具有很強(qiáng)的社會(huì)效益。所以，該項(xiàng)目可行。第二章項(xiàng)目必要性及可行性分析2.1項(xiàng)目提出背景及發(fā)起緣由1.殯葬事業(yè)成績顯著自1956年殯葬改革以來，在中國政府的大力推動(dòng)和全國人民的積極響應(yīng)下，中國的殯葬事業(yè)有了很大發(fā)展，并且在引導(dǎo)人們接受火葬、破除殯葬陋俗方面取得了顯著成績。殯葬行業(yè)也由點(diǎn)到面，由小到大，逐步發(fā)展成為一個(gè)新興的特殊服務(wù)行業(yè)，取得了舉世矚目的成就。

2.行業(yè)仍以民政部門經(jīng)營主體

目前，

殯葬行業(yè)的經(jīng)營主體仍然是民政部門占絕對(duì)的優(yōu)勢，到目前為止，聯(lián)營的公墓多由民政部門控股，殯儀館絕大多數(shù)由民政部門舉辦，部分殯葬用品也是禁止民政部門以外單位銷售，殯葬服務(wù)市場基本處于民政部門壟斷經(jīng)營的狀態(tài)。3.殯葬事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展殯葬服務(wù)產(chǎn)業(yè)被列入21世紀(jì)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，作為全球人口最多且老年人口基數(shù)不斷增加的國家，中國的殯葬服務(wù)業(yè)擁有巨大的市場潛力，預(yù)計(jì)未來數(shù)年中國對(duì)殯葬服務(wù)的需求將會(huì)增長。目前，中國的老年人口最多，且預(yù)期于預(yù)測期間老齡化人口增長較快。2015年中國總?cè)丝跀?shù)量超13.6億人60周歲老齡人口2.1億，預(yù)期人口老齡化于未來五年將會(huì)持續(xù)并加快。我國的老年人口增加及其后的死亡人數(shù)增加為擁有巨大快速增長潛力的殯葬服務(wù)業(yè)提供了有利的市場條件。2014年，我國死亡人口達(dá)到977萬人，人口死亡率為7.16‰，人口自然增長率為5.21‰，以人均殯葬費(fèi)用為6247元，測算得出2014年我國殯葬服務(wù)市場的規(guī)模達(dá)到610.33億元。預(yù)計(jì)到2016年末我國殯葬服務(wù)市場的規(guī)模將超過700億元，到2020年我國殯葬服務(wù)市場的規(guī)模將翻番，達(dá)到1200億元。由于人口持續(xù)老齡化，死亡率亦呈現(xiàn)上升趨勢，根據(jù)中國殯葬協(xié)會(huì)的資料，中國的死亡人數(shù)在全球最高，2014年，我國死亡人口數(shù)量達(dá)到977萬，死亡率達(dá)到7.16‰，故擁有最大的殯葬服務(wù)潛在消費(fèi)群。民政部指出，隨著惠民殯葬政策的落實(shí)，基本殯葬服務(wù)的公益屬性日益凸顯，各級(jí)政府保障基本殯葬公共服務(wù)的社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識(shí)得到強(qiáng)化，殯葬設(shè)施設(shè)備的投入不斷加大，殯葬公共服務(wù)設(shè)施功能進(jìn)一步完善，殯儀服務(wù)質(zhì)量和環(huán)保水平不斷提高?各級(jí)政府將生態(tài)安葬作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，出臺(tái)相關(guān)文件，通過將分散埋葬的骨灰改為集中安葬，將建造大墓?豪華墓?家族墓改為樹葬?花葬?草坪葬?深埋等節(jié)地生態(tài)安葬方式，給自然留下空間，給農(nóng)業(yè)留下良田，給子孫留下家園?目前，在大部分省份現(xiàn)有墓穴將在10年內(nèi)用完的背景下，特大城市存在墓地價(jià)格虛高等問題。與此同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)殯葬事業(yè)的投資嚴(yán)重不足。同時(shí)，墓地價(jià)格虛高是當(dāng)前殯葬行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)之一，大城市特別是特大城市墓價(jià)虛高、群眾安葬負(fù)擔(dān)重、土地供應(yīng)壓力大?！叭胪翞榘病笔侵袊藗鹘y(tǒng)的喪葬觀念，而由于土地資源短缺，北京、上海、廣州等大型城市很多公墓都出現(xiàn)墓地緊缺情況，開始限售墓位，很多骨灰難以安葬。本項(xiàng)目將與當(dāng)?shù)卣献?，下大力氣?guī)范當(dāng)?shù)貧浽針I(yè)，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景的分析，可以得出以下結(jié)論：該項(xiàng)目符合殯葬業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃方向和政策要求。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有上佳的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，發(fā)展前景十分廣闊，因此，該項(xiàng)目的提出恰合適宜。2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性分析2.2.1提升區(qū)域殯儀服務(wù)水平目前，中國個(gè)別殯葬設(shè)施條件比較簡陋，殯葬管理水平、服務(wù)理念、技術(shù)含量參差不齊，服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)效果尚無法完全滿足人民群眾日益增長的殯葬消費(fèi)需求，而且有個(gè)別殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。為了規(guī)范行業(yè)秩序，該項(xiàng)目可為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)稱心的高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)公司將執(zhí)行國家對(duì)殯儀建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，杜絕亂收費(fèi)的現(xiàn)象，建立公平合理的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)周邊社區(qū)的生態(tài)環(huán)境和生活水平的共同發(fā)展，力求令殯葬市場更加透明、健康。該項(xiàng)目可提升柳州市區(qū)域內(nèi)殯儀行業(yè)整體服務(wù)的水平，對(duì)于整合殯葬行業(yè)、促進(jìn)殯儀業(yè)有序發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。2.2.2項(xiàng)目實(shí)施符合國內(nèi)殯葬改革方向在黨和政府的大力推動(dòng)以及全國人民的共同努力下，中國殯葬事業(yè)取得了輝煌的成就：殯葬法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，殯葬法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)從無到有，殯葬工作基本上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化；火葬區(qū)面積由小到大，火化率逐步提高；土葬改革和喪俗改革不斷深化，祭祀管理得以加強(qiáng)；公墓管理工作取得突破性進(jìn)展；殯葬機(jī)構(gòu)逐步健全，殯葬服務(wù)體系日益形成，殯葬管理和服務(wù)水平顯著提高；殯葬教育形成立體化層次，殯葬宣傳、科技廣泛開展。而這些都與公墓建設(shè)的開展有著緊密的聯(lián)系。殯葬改革具有艱巨性和復(fù)雜性，一方面是幾千年來與人們有著千絲萬縷聯(lián)系的殯葬陋俗不可能在社會(huì)主義初級(jí)階段就被徹底擯棄；另一方面是隨著社會(huì)的發(fā)展和人們殯葬需求的提高又出現(xiàn)了一些新情況和新問題。殯葬改革工作發(fā)展不平衡，有些地方火葬區(qū)火化率長期徘徊不前；濫占土地、大造墳?zāi)怪L(fēng)尚未得到有效遏制；殯葬用品市場管理上沒有系統(tǒng)的、可行的操作性依據(jù)，處于競爭無序狀態(tài)。解決這些問題的根本出路在于進(jìn)一步深化殯葬改革，適合中國國情的社會(huì)主義的殯葬制度和習(xí)俗，只有在不斷改革的過程中才能逐步走向完善、走向成熟。該項(xiàng)目正是看到了國內(nèi)殯葬事業(yè)的復(fù)雜性、艱巨性與行業(yè)內(nèi)存在的一些問題，立足國情，力求打造一個(gè)綠色、生態(tài)及符合國家殯葬改革發(fā)展趨勢的現(xiàn)代墓園。該項(xiàng)目建成后可有效抑制柳州市周邊地區(qū)“黑墓地”的現(xiàn)象，能提升區(qū)域內(nèi)火化率，對(duì)于整合行業(yè)市場秩序產(chǎn)生了積極的影響。2.2.3項(xiàng)目實(shí)施是柳州市發(fā)展綠色生態(tài)殯葬業(yè)的需要柳州（壯文：Liujcouh），簡稱柳，別稱壺城、龍城，古稱昆州、南昆州、龍城郡。位于廣西壯族自治區(qū)中北部，瀕臨柳江珠江水系西江干流第二大支流。是以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的區(qū)域性中心城市和交通樞紐。市區(qū)青山環(huán)繞，水抱城流，有“世界第一天然大盆景”的美譽(yù)。柳州是國家信息化帶動(dòng)工業(yè)化試點(diǎn)城市、全國科技經(jīng)濟(jì)體制綜合配套試點(diǎn)城市和國家技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。柳州素有“桂中商埠”之稱。柳州雖為廣西最大的工業(yè)城市，但卻有著山清水秀地干凈的美譽(yù)。2016中國十佳宜居城市排行榜中位列第七，2016中國最干凈城市排行榜中排名第五。2016年F1摩托艇世界錦標(biāo)賽的舉辦地。柳州被列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。該項(xiàng)目結(jié)合柳州當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和殯葬文化，將通過綠色生態(tài)的理念，形成獨(dú)具特色的殯葬服務(wù)，吸引廣大地區(qū)客源。該項(xiàng)目建成后會(huì)逐漸形成以綠葬為主的墓園。在這里，傳統(tǒng)的墓碑被各類樹木和花草所取代，草坪葬、植樹葬、骨灰墻代表了綠色殯葬的發(fā)展方向，標(biāo)志著以綠色環(huán)保為主旨的“綠色安葬”方式開始在廣西柳州正式推行。2.2.4合理利用資源發(fā)展環(huán)保墓園的需要墓地與耕地、宅地的矛盾。土地是不可再生的資源，節(jié)約用地是人類持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障條件之一。隨著人口劇增和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，死人與活人爭地的矛盾隨之凸現(xiàn)。隨著人們經(jīng)濟(jì)文化需求的增長，“厚養(yǎng)薄葬”的傳統(tǒng)美德也演變?yōu)椤昂耩B(yǎng)厚葬”。對(duì)遺體的處理，從土葬到火葬，是一大進(jìn)步，但火化之后骨灰安置又成為新的殯葬問題。通過規(guī)模化建設(shè)生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約土地型的骨灰安置設(shè)施既滿足了人們追思的精神需求，也最大限度地保護(hù)了土地資源，同時(shí)增加了綠化面積，促進(jìn)了環(huán)保事業(yè)。為貫徹落實(shí)國家節(jié)約利用土地保護(hù)生態(tài)環(huán)境及推進(jìn)殯葬改革的有關(guān)要求，緩解由于城市空間拓展所導(dǎo)致的殯葬設(shè)施用地（主要是公墓用地）與城市建設(shè)用地的矛盾，確保柳州地區(qū)墓園健康有序的開展殯葬活動(dòng)、愛國主義教育等活動(dòng)，加強(qiáng)資源的整體保護(hù)與利用，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。2.3項(xiàng)目建設(shè)可行性分析2.3.1政策可行性1.《殯葬管理?xiàng)l例》（2012修正本）為適應(yīng)改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，強(qiáng)化殯葬管理，全面推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，民政部在《國務(wù)院關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的基礎(chǔ)上，起草了《殯葬管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）?！兑?guī)定》對(duì)加強(qiáng)殯葬管理，促進(jìn)殯葬改革發(fā)揮了重要作用。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會(huì)各方面的支持和幫助下，經(jīng)過各級(jí)民政部門和殯葬戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，中國的殯葬改革取得了顯著成績，推行火葬、改革土葬取得了突破性進(jìn)展。為全面實(shí)現(xiàn)火葬，普及火葬，引導(dǎo)民眾理性殯葬，建設(shè)公墓的項(xiàng)目十分必要。2.《廣西壯族自治區(qū)殯葬管理?xiàng)l例》

為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。殯葬活動(dòng)及其管理工作應(yīng)當(dāng)積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，保護(hù)環(huán)境，革除喪葬陋習(xí)，提倡文明節(jié)儉辦喪事?？诔砻?、交通方便、耕地較少的地區(qū)實(shí)行火葬，暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū)允許土葬。實(shí)行火葬和允許土葬地區(qū)的劃定，由設(shè)區(qū)的市民政部門會(huì)同當(dāng)?shù)匾?guī)劃、土地、建設(shè)等有關(guān)部門提出意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府同意后，經(jīng)自治區(qū)民政部門審核，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。公墓內(nèi)埋葬骨灰的墓穴用地面積不得超過1平方米，埋葬遺體的墓穴用地面積不得超過3平方米。公墓墓穴使用期限以20年為一個(gè)周期，逾期需保留的，應(yīng)當(dāng)重新辦理使用手續(xù)。該項(xiàng)目對(duì)于實(shí)現(xiàn)廣西壯族自治區(qū)柳州等地區(qū)火葬的全面實(shí)行、抑制“黑墓地”建設(shè)，充當(dāng)著十分重要的角色。因此，該項(xiàng)目符合國家及廣西壯族自治區(qū)關(guān)于規(guī)范殯葬業(yè)政策中的相關(guān)規(guī)定，有多項(xiàng)政策作為支撐，具有較強(qiáng)的政策可行性。2.3.2市場可行性中國殯葬行業(yè)巨大的市場空間和利潤空間已經(jīng)凸顯，來自官方的統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年底，全國共有殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)4530個(gè)，其中殯儀館1821個(gè)，殯葬管理機(jī)構(gòu)1127個(gè)，民政部門管理的公墓1567個(gè)。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工共有8.4萬人，其中殯儀館職工4.7萬人?；鸹癄t6063臺(tái)，火化遺體459.5萬具。火化率47.1％，比上年增加0.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然公益性墓地仍是國內(nèi)“主流”，但經(jīng)營性墓地正以其所謂的高價(jià)、高利潤率及個(gè)性化的服務(wù)等因素，吸引著資本的流入。據(jù)估計(jì)中國市場殯葬業(yè)規(guī)模為630億元，次均消費(fèi)水平約為7000元。根據(jù)中國殯葬協(xié)會(huì)的資料，中國的死亡人數(shù)在全球最高，每年去世人口已近1000萬。中信建投研報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2008年至2015年殯葬業(yè)增長率為13.10%，預(yù)計(jì)2017年殯葬業(yè)市場總規(guī)模將達(dá)約1000億元。另一方面，國內(nèi)殯葬行業(yè)受到民政部的嚴(yán)格管制。實(shí)施牌照制度、土地供應(yīng)有限而且缺乏人力資本，使得殯葬行業(yè)具有較高的進(jìn)入門檻。從全國范圍來看，目前現(xiàn)有的墓穴只夠使用6年，大部分省市的墓穴將在10年內(nèi)用完。而隨著中國老齡化的快速推進(jìn)，墓地漲價(jià)的步伐仍在繼續(xù)，并且有一部分國人開始“囤墓”。近幾年，大中城市常住人口逐年遞增，但可利用土地有限。隨著可供建設(shè)殯葬場所及設(shè)施的土地越來越少，人們對(duì)入土為安的埋葬方式的向往，在柳州市投資建設(shè)本項(xiàng)目將大大改善現(xiàn)有的殯葬條件。項(xiàng)目選址非常便捷，同時(shí)柳州市柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)趨于完善，將大大增強(qiáng)殯葬業(yè)服務(wù)水平，為吸引成都市及更多的周邊客戶提供良好的條件。準(zhǔn)確地說，項(xiàng)目具有較好的地域優(yōu)勢。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)市場潛力較大，具備市場可行性。2.3.3項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢明顯1.項(xiàng)目區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷。項(xiàng)目選址柳州市柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)，主要針對(duì)市場為柳州及周邊區(qū)域，可有效緩解該區(qū)域墓地市場緊缺現(xiàn)狀。2.具備良好的生態(tài)環(huán)境條件。該公墓交通便利。規(guī)劃區(qū)地勢開闊，植被茂盛，環(huán)境優(yōu)雅，具備公墓建設(shè)的基礎(chǔ)條件。3.周邊產(chǎn)業(yè)適宜公墓建設(shè)。該區(qū)域地處文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，沒有污染類工業(yè)項(xiàng)目，適宜經(jīng)營性公墓建設(shè)。2.4必要性及可行性分析結(jié)論該項(xiàng)目建設(shè)符合國家殯葬政策，符合廣西壯族自治區(qū)各項(xiàng)殯葬管理辦法、符合柳州市發(fā)展總體規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)將滿足群眾殯葬需求，運(yùn)用生態(tài)的理念，結(jié)合人口老齡化趨勢，滿足人們更高層次的精神文化需求。項(xiàng)目建設(shè)有日臻完善的柳州交通和完善的接待配套設(shè)施作為支撐，對(duì)于促進(jìn)地區(qū)公墓建設(shè)的快速發(fā)展形成了助力。項(xiàng)目建設(shè)符合國家政策，將得到國家、廣西壯族自治區(qū)以及柳州市政府的大力支持。綜合以上因素，該項(xiàng)目建設(shè)不僅可行，且十分必要。第三章項(xiàng)目市場分析3.1國內(nèi)殯葬行業(yè)市場分析3.1.1殯葬的含義及殯葬行業(yè)的發(fā)展歷程有專家表示，殯葬行業(yè)是由兩項(xiàng)即獨(dú)立又相互聯(lián)系的內(nèi)容構(gòu)成?！皻洝笔侵笟洑?，它包括對(duì)遺體的運(yùn)送、防腐、整容、化妝、換衣、火化等一系列處置過程。“葬”是指遺體的最終處置形式，即安葬。它可分為火葬、土葬、天葬、樹葬、海葬等多種形式。殯葬事業(yè)單位是鴉片戰(zhàn)爭后近代中國與西方文化交流的產(chǎn)物，最早出現(xiàn)于被英法等國的炮艦強(qiáng)行打開并成為外國通商口岸的城市里，如上海、廣州等地。這些殯葬事業(yè)單位（殯儀館）主要為外國來華人員中的死者服務(wù)的，后來也有一些接受了西方文明的中國人死后到殯葬事業(yè)單位（殯儀館）辦理喪事。當(dāng)時(shí)，殯葬服務(wù)內(nèi)容以遺體土葬服務(wù)為主，直到全國解放都如此。現(xiàn)在形成的殯葬服務(wù)體系是因黨和國家推行火葬和節(jié)約土地而建起來的。五十年代中后期以來建立了為火葬服務(wù)的專門處理機(jī)構(gòu)———火葬場，那時(shí)的火葬場規(guī)模小，設(shè)備設(shè)施簡陋，服務(wù)功能單一，除了火化遺體基本上就沒有其他的服務(wù)了。改革開放后，殯葬改革和殯葬事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段?；鹪釄龅慕ㄔO(shè)和管理逐步由單一火化服務(wù)向多元化服務(wù)發(fā)展，并通過推行承包經(jīng)營責(zé)任制使一大批火葬場逐步扭虧為盈。1986年，根據(jù)民政部的要求，所有火葬場一律更名為殯儀館。由此，殯儀館的發(fā)展真正走上了規(guī)范化、制度化、多元化的軌道，步入了快速發(fā)展的新階段。殯葬，是社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，與人民群眾生老病死密切相關(guān)，對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步產(chǎn)生著不可忽視的影響?殯葬既是傳承文化的載體，又是封建迷信?陳規(guī)陋俗賴以生存的土壤?它可以從一個(gè)側(cè)面揭示不同歷史時(shí)期的社會(huì)特點(diǎn)和不同階層人物的追求及向往?當(dāng)今，中國殯葬事業(yè)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展邁出新步伐，公墓管理實(shí)現(xiàn)新突破，平安清明取得新成就，行風(fēng)建設(shè)有了新舉措，綠色殯葬取得新進(jìn)展，人才培養(yǎng)邁上新臺(tái)階。中國是一個(gè)歷史悠久的文明古國，每個(gè)不同歷史時(shí)期的喪葬禮俗不盡相同，經(jīng)過幾千年漫長的積淀和發(fā)展，形成了一整套復(fù)雜的喪葬禮俗，其內(nèi)容主要表現(xiàn)在發(fā)喪送葬的形式上，如披麻戴孝、揚(yáng)幡招魂、念經(jīng)超度等帶有濃厚封建迷信色彩的禮儀形式。而在遺體的處理上，主要是裝棺土葬，土葬是舊中國殯葬的主要形式。3.1.2全國殯葬市場現(xiàn)狀分析中國是世界上人口最多的國家，占世界總?cè)丝诘?2%，而耕地僅占世界的7%，人均耕地不到1.5畝，僅是世界人均耕地面積的1/3。同時(shí)中國也是一個(gè)森林資源十分匱乏的國家，森林覆蓋面不足11%，大大低于世界的平均水平。保護(hù)土地資源是中國需要長期堅(jiān)持的基本國策。中國的殯葬改革是緊緊圍繞著保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行的。中國的殯葬改革中華人民共和國成立后，就著手了對(duì)殯葬的改革。1956年，在中央工作會(huì)議上，毛澤東同志首先提議，所有的人死后都實(shí)行火化，只留骨灰，不留遺體，并且不建墳?zāi)?。?dāng)時(shí)的國家領(lǐng)導(dǎo)及各界知名人士151人都表示同意，并且在倡議書簽上了自己的名字。從此在中華大地上拉開了殯葬改革的帷幕。在周恩來、鄧小平等已故黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的表率作用下，在黨和政府的大力推動(dòng)和全國人民的積極響應(yīng)下，中國的殯葬改革和殯葬事業(yè)有了很大發(fā)展，從建立殯葬法律制度，到構(gòu)筑殯葬管理服務(wù)體系，在引導(dǎo)人們接受火葬、破除殯葬陋俗方面取得了顯著成績；殯葬行業(yè)也由點(diǎn)到面，由小到大，逐步發(fā)展成為一個(gè)新興的特殊服務(wù)行業(yè)，取得了舉世矚目的成就。根據(jù)中國的國情，1985年2月中國政府發(fā)布了《關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》，確定了積極地、有步驟地推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡節(jié)儉、文明辦喪事的殯葬管理工作方針。并在全國范圍內(nèi)劃定了火葬區(qū)和土葬改革區(qū)。凡人口稠密，耕地較少、交通方便的地區(qū)，劃為火葬區(qū)，在火葬區(qū)倡導(dǎo)推行火葬。人口稀少、偏僻山區(qū)，交通不方便的地區(qū)，劃為土葬改革區(qū)，實(shí)行土葬。在土葬改革區(qū)，主要是規(guī)劃建立公墓，逐步實(shí)現(xiàn)遺體埋葬公墓化?；鹪岷屯猎嵩谥袊鴮?huì)長期并存。中國的殯葬改革，非常尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗和宗教信仰，所以在少數(shù)民族地區(qū)至今保留著傳統(tǒng)的火葬、土葬、天葬、水葬等形式。3.1.3國內(nèi)殯葬設(shè)施及陵園（公墓）業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析1.殯葬設(shè)施建設(shè)為了適應(yīng)實(shí)行火葬的需要，中國從1956年以后，開始在火葬區(qū)的城市建立進(jìn)行火化的殯儀館和火葬場。截止2014年底我國火化爐僅為5743臺(tái)，火化遺體468.9萬具，火化率僅為48.2%。若要將火化率提升至100%，火化爐、火化場、火化服務(wù)等供給水平還需大力提升。而海葬、樹葬、石葬等各類生態(tài)殯葬方式也將漸漸在市場中普及。來自官方的統(tǒng)計(jì)顯示，2014年，全國殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)4382個(gè)，殯儀館1784個(gè)，公墓1506座。雖然公益性墓地仍是國內(nèi)“主流”，但經(jīng)營性墓地正以其所謂的高價(jià)、高利潤率及個(gè)性化的服務(wù)等因素，吸引著資本的眼球。在興建塔陵、骨灰寄存設(shè)施，開展草葬、花葬、樹葬、水葬等葬式的基礎(chǔ)上，從80年代開始，以人文景觀為目標(biāo)，以園林化、藝術(shù)化和主體化為形式，在城市建立了經(jīng)營性公墓，在農(nóng)村建立了公益性公墓，一大批環(huán)境園林化、藝術(shù)化、綠化美化的公墓在全國各地出現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前經(jīng)營性公墓2000多個(gè)，公益性公墓和骨灰堂約10萬個(gè)。殯葬設(shè)備產(chǎn)品從仿制到自主開發(fā)，生產(chǎn)技術(shù)得到快速提高。火化機(jī)產(chǎn)品技術(shù)接近國外先進(jìn)技術(shù)水平，部分達(dá)到甚至超過國際水平；殯儀車、遺體冷凍柜、遺體罩、告別臺(tái)、空氣凈化器、冷藏棺、消毒加濕器、骨灰盒等多種多樣、已形成高、中、低門類齊全具有民族特色系列化殯葬設(shè)備產(chǎn)品，許多產(chǎn)品已出口國外。2.陵園（公墓）業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀近年來，中國的公墓業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。中國從20世紀(jì)80年代開始，先后建立了一批經(jīng)營性骨灰公墓，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國現(xiàn)有經(jīng)營性公墓近2000個(gè)，其中，由民政部門直接管理的公墓1209個(gè)、中外合資合作公墓和塔陵園39個(gè)、華僑公墓30多個(gè)。此外，還有農(nóng)村公益性墓地23萬個(gè)（包括骨灰墓地和遺體墓地）。根據(jù)中國殯葬協(xié)會(huì)的資料，中國的死亡人數(shù)在全球最高，每年去世人口已近1000萬。全國人口每年死亡約800萬，大部分省份的現(xiàn)有墓穴都將在10年內(nèi)用完。在大部分省份現(xiàn)有墓穴將在10年內(nèi)用完的前提下，目前特大城市存在墓地價(jià)格虛高等問題。數(shù)據(jù)顯示，2008年至2014年殯葬業(yè)增長率為13.10%，預(yù)計(jì)2020年殯葬業(yè)市場總規(guī)模將達(dá)約1200億元。另一方面，國內(nèi)殯葬行業(yè)受到民政部的嚴(yán)格管制。實(shí)施牌照制度、土地供應(yīng)有限而且缺乏人力資本，使得殯葬行業(yè)具有較高的進(jìn)入門檻。而因政府的嚴(yán)格管制和客觀存在的地域性壁壘，國內(nèi)殯葬業(yè)高度分散。根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Euromonitor的數(shù)據(jù)，2014年，行業(yè)前五大企業(yè)總體市場份額僅為3.2%。分散的行業(yè)格局為龍頭企業(yè)提供了巨大的整合潛力。因而該柳州市柳北區(qū)松鶴生態(tài)墓園（暫名）項(xiàng)目市場需求量大，利潤高，經(jīng)濟(jì)效益可觀。3.1.4全國殯葬行業(yè)存在問題改革開放以來，中國的殯葬行業(yè)建設(shè)、經(jīng)營和管理取得了很大的成績，但是也存在一些問題，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。1.行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重盡管從理論上說，中國的殯葬業(yè)已作出了打破壟斷的姿態(tài)，但實(shí)際上，中國的殯葬業(yè)還是壟斷經(jīng)營。雖然在政策上已經(jīng)允許民營企業(yè)進(jìn)入，可由于進(jìn)入殯葬業(yè)的行政審批的大權(quán)仍緊緊地握在民政部門的手中，所以中國殯葬業(yè)的壟斷經(jīng)營依然故我。2.相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格高昂價(jià)格是市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向輪，是殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營的注重點(diǎn)。在壟斷狀態(tài)下，殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)賺取的是壟斷超額利潤。目前，殯葬市場上按照最低標(biāo)準(zhǔn)喪葬費(fèi)用需1200～1500元左右。但是從眾心理加上傳統(tǒng)的厚葬觀念，人們往往不會(huì)選擇最低消費(fèi)，而較高標(biāo)準(zhǔn)的喪葬費(fèi)用可達(dá)到20000～30000元左右。公墓領(lǐng)域的價(jià)格會(huì)更為高昂，如果按面積計(jì)算，它的價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)平均水平。3.殯葬行業(yè)落后于發(fā)達(dá)國家在發(fā)達(dá)地區(qū)，如美國、德國，平均每一萬人就會(huì)有一個(gè)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，而中國全國僅有殯葬單位3951個(gè)，相當(dāng)于每32萬人共享一個(gè)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。這就需要中國繼續(xù)加大對(duì)該行業(yè)的支持力度。3.1.5全國殯葬行業(yè)前景分析國家經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)和人均GDP收入的增長，很多領(lǐng)域進(jìn)入供過于求的過剩經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，然而人們?cè)跉浽岱矫娴南M(fèi)水平卻在穩(wěn)步增長。與美國文化不同，盡孝是每個(gè)中國子女必須承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，父母的身后事也就由子女全權(quán)負(fù)責(zé)。而好面子的中國人，在父母生前不一定做到盡孝，父母死后一定要將葬禮搞得風(fēng)風(fēng)光光，以顯示自己的“盡孝之心”。豪無疑問，殯葬業(yè)在我國是朝陽產(chǎn)業(yè)。每年有接近1000萬的死亡人口，并且死亡率又是以每年7‰的速度在增長。伴隨著嚴(yán)重的老齡化問題，殯葬產(chǎn)業(yè)自然就呈現(xiàn)增長趨勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國60歲以上的老人已超過2億，老齡化人口的增速是16.5%。民政部旗下中國殯葬協(xié)會(huì)在2014年預(yù)測到2020年我國殯葬業(yè)消費(fèi)將達(dá)到6000億，到2023會(huì)達(dá)到萬億。近幾年，中國的死亡率維持在6.5%～7%左右，2014年中國的死亡率達(dá)到7.16‰。穩(wěn)定的死亡率以及人口老齡化的趨勢為中國的殯葬行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前，中國死亡人口數(shù)量每年大致在820萬左右。如果以平均每人2000元的低標(biāo)準(zhǔn)喪葬費(fèi)用估算，殯葬行業(yè)每年有164億元的巨大市場。如果再算上骨灰存放、購買墓地等費(fèi)用，殯葬行業(yè)的銷售總額將超過2000億元。這些數(shù)字都表明了該行業(yè)的巨大前景。近幾年，雖然中國的死亡率變化不大，但人口基數(shù)不斷擴(kuò)大，這也就使得中國的死亡人口數(shù)一直穩(wěn)步遞增。按照人口出生的規(guī)律，再過20年，也就是2030年，新中國成立后的人口將進(jìn)入死亡高峰期。按照人均壽命80歲計(jì)算，到2040年前后，中國的人口一年可能有近3000萬人死亡，可見2020～2040年，將是中國殯葬行業(yè)發(fā)展的最高峰。根據(jù)中國人口的發(fā)展曲線可以推測，中國老齡人口的比重到2020年約為24%，2050年約為35%。人口老齡化趨勢加重，這也將為殯葬行業(yè)提供潛在的市場。3.2中國殯葬業(yè)市場需求分析及預(yù)測作為歷史悠久的文明古國，中國殯葬禮儀多種多樣，紛繁復(fù)雜的葬禮往往持續(xù)數(shù)日。其中包括逝者骨灰停放、悼念、焚香、向逝者供奉飲食等環(huán)節(jié)，人們希望以此表達(dá)對(duì)逝者的思念，讓逝者安心踏入極樂世界。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)習(xí)俗也逐漸變化，殯葬習(xí)俗同盈利結(jié)合，逐漸成為中國新興的產(chǎn)業(yè)。中國殯葬業(yè)在吸納傳統(tǒng)喪葬文化的同時(shí)，也滿足了中國消費(fèi)者的需求。然后，對(duì)墓地的需求令一些城市不堪重負(fù)，這迫使居民選擇臨時(shí)租賃位置。未來，中國這個(gè)世界第一人口大國很可能會(huì)成為世界殯葬業(yè)最繁榮、發(fā)展最迅猛的國家。近14億人口的數(shù)量，使中國每年死亡人數(shù)達(dá)世界第一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在2014年一年，中國就有近977萬人過世。隨著中國邁入老齡化社會(huì)的步伐不斷加快，預(yù)計(jì)2017年前，這一數(shù)字將達(dá)到1040萬。這種環(huán)境下，殯葬業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)也自然而然成為高利潤行業(yè)。2014年，中國殯葬業(yè)營業(yè)額達(dá)到150億美元。未來5年內(nèi)，這一數(shù)字還將以每年10%的速度保持增長。隨著中國人口持續(xù)老齡化導(dǎo)致每年死亡人數(shù)不斷增長，火化人數(shù)穩(wěn)定上升，這成為中國殯葬服務(wù)業(yè)增長的主要驅(qū)動(dòng)因素。中國擁有世界上最多的死亡人數(shù)，因而擁有最大的死亡服務(wù)潛在消費(fèi)群。綜合機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國殯葬業(yè)市場規(guī)模超過700億元。到2017年，中國殯葬服務(wù)業(yè)市場的規(guī)模將達(dá)165億美元，殯葬業(yè)市場總規(guī)模將達(dá)約1000億元人民幣。3.3中國人口老齡化現(xiàn)狀分析目前，中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，到本世紀(jì)中期，中國將有近5億人口超過60歲，而這個(gè)數(shù)字將超過美國人口總數(shù)。在中國第一部老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014)》中明確指出，中國已經(jīng)步入老齡社會(huì)初期，而中國式的老齡化問題與世界其他國家相比，有其獨(dú)特之處。目前業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，中國老齡化的主要特征是增速快、規(guī)模大、未富先老。雖然與世界上很多國家和地區(qū)如日本、歐洲相比，中國老齡化問題出現(xiàn)時(shí)間不長，但近幾年大有愈演愈烈趨勢，一方面中國人均壽命不斷提高，同時(shí)由于中國實(shí)行的相關(guān)政策，導(dǎo)致年輕人口增長速度一直低于自然增長速度，在這兩個(gè)因素的共同影響下，中國面臨的老齡化問題更加嚴(yán)峻，很多人稱之為“銀發(fā)浪潮”或是“人口海嘯”，中國老齡化問題已經(jīng)引發(fā)全球關(guān)注。值得注意的是，中國人口基數(shù)決定了老齡人口規(guī)模十分巨大。國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年底，中國60歲以上的老人占到總?cè)丝诘?5.5%，達(dá)到了2.12億。據(jù)預(yù)測，到2050年，全世界老年人口將達(dá)到20.2億，其中中國老年人口將達(dá)到4.8億，幾乎占全球老年人口的四分之一。在中國老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段的同時(shí)，還伴隨著高齡化的快速推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，目前中國80歲以上的高齡人口已接近2400萬，占整個(gè)老齡人口的11%。此外，不容忽視的是中國空巢老人問題更加突出，目前在城市有54%的老年家庭是空巢家庭，而隨著農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的增加，近幾年農(nóng)村空巢老人比例也已接近半數(shù)。這也為中國殯葬事業(yè)提出了更高要求——滿足老齡化社會(huì)快速發(fā)展的需求，因此殯葬服務(wù)設(shè)施的增加對(duì)老齡人口來說極為重要。3.4項(xiàng)目墓園面對(duì)市場需求分析3.4.1項(xiàng)目面對(duì)市場需求分析柳州又稱龍城，位于廣西壯族自治區(qū)中部。是一座具有二千多年歷史的古城。市區(qū)青山環(huán)繞，水抱城流，有“世界第一天然大盆景”的美譽(yù)?！俺窃谏剿畧@林中，山水園林在城中”，是柳州城市風(fēng)貌的形象寫照。全市轄六縣五區(qū)，總面積18618平方公里，市區(qū)面積658.31平方公里，2015年末廣西常住人口為4796萬人，其中柳州常住人口392.27萬人。常住人口中，0-14歲人口為1059.4萬人，占22.09%；15-59歲人口為3027.27萬人，占63.12%；60歲及以上人口為709.33萬人，占14.79%，其中65歲及以上人口為478.2萬人，占9.97%。60歲及以上人口比重上升1.68個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口比重上升0.73個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過兩千年的歷史文化沉淀，多年的改革開放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，柳州已初步形成以工業(yè)為主、綜合發(fā)展的區(qū)域性中心城市和交通樞紐，是山水景觀獨(dú)特的歷史文化名城。根據(jù)《柳州市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》，柳州市的城市規(guī)劃區(qū)總面積約為860平方公里。至2020年規(guī)劃期末中心城區(qū)城市人口規(guī)模為160萬人，建設(shè)用地規(guī)模168平方公里。城市性質(zhì)確定為“山水風(fēng)貌獨(dú)特的國家級(jí)歷史文化名城；廣西壯族自治區(qū)中心城市之一；西南地區(qū)交通樞紐及重要的工業(yè)城市?！苯窈?，柳州市將按照合理布局、集約發(fā)展的原則，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持以人為本，重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)，突出山環(huán)水繞的城市景觀特色，形成良好的人居環(huán)境，逐步把柳州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。隨著柳州城市的不斷擴(kuò)大，人口的增長，死亡人口數(shù)量的持續(xù)增加，經(jīng)營性公墓的入葬率將逐年提高。目前，柳州市有經(jīng)營性公墓5家，即西山、月山、福山、長青墓園和鳳凰陵園。價(jià)格也從3000到十幾萬不等，價(jià)格幅度大。其中10000元人民幣以下的占總量的16%~23%；10000~20000元人民幣的占55%~55%。墓地的購買使用年限為20年，20年后和墓地管理方續(xù)簽協(xié)議，也就是說一般一塊墓地的擁有年限是永久，意味著柳州4座陵園與柳州死亡人口基數(shù)來看，墓地?cái)?shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到飽和狀態(tài)，因此，柳州市墓園面對(duì)市場需求還將持續(xù)加大，合理開發(fā)墓園對(duì)于柳州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展將起到一定的推動(dòng)作用。3.4.2定位目標(biāo)該項(xiàng)目依據(jù)柳州總體規(guī)劃的定位和周邊景區(qū)的良好優(yōu)越條件，通過《公墓體系規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》將該墓園定位為生態(tài)型公墓。3.4.3潛在客源市場總體特征預(yù)測未來幾年，該項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿薮螅簭V西柳州地區(qū)為主，輻射柳州周邊區(qū)域；客戶群體以中檔為主，消費(fèi)能力強(qiáng)；家庭墓、生態(tài)墓、草坪葬和樹葬是主要?dú)浽岱绞?；自然風(fēng)水、服務(wù)與環(huán)境是客戶群體最看重的地方；墓區(qū)知名度的提升、交通條件的改善和性價(jià)比的提高是吸引客戶的重點(diǎn)。3.5市場小結(jié)殯葬行業(yè)是一個(gè)初具規(guī)模，前景廣闊的特殊行業(yè)，隨著社會(huì)文明進(jìn)步，政府加強(qiáng)對(duì)殯葬形式的規(guī)范管理以及殯葬方式的移風(fēng)易俗，人們的觀念正在逐步更新，同時(shí)中國正在逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，必將帶來巨大的市場需求，這些都將給整個(gè)殯葬行業(yè)和陵墓地產(chǎn)業(yè)帶來可觀的市場需求與長足發(fā)展動(dòng)力。項(xiàng)目生態(tài)、人文的理念賦予其在當(dāng)?shù)厥袌龅奈ㄒ恍耘c差異性，吸引力大，市場廣闊，前景看好。因此，從市場角度看，該項(xiàng)目的建設(shè)具有必要性與可行性。第四章項(xiàng)目建設(shè)條件4.1地理位置選擇本項(xiàng)目建設(shè)地址選定在廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)下陶村芝麻嶺。項(xiàng)目區(qū)域位置示意圖4.2區(qū)域投資環(huán)境4.2.1區(qū)域位置簡介柳州市，位于廣西壯族自治區(qū)中北部，地處北緯23°54′～26°03′，東經(jīng)108°32′～110°28′之間。東與桂林市的龍勝縣、永?？h和荔浦縣為鄰，西接河池市的環(huán)江毛南族自治縣、羅城仫佬族自治縣和宜州市，南接新設(shè)立的來賓市金秀瑤族自治縣、象州縣、興賓區(qū)和忻城縣，北部和西北部分別與湖南通道侗族自治縣和貴州黎平縣、從江縣相毗鄰。市區(qū)青山環(huán)繞，水抱城流，有“世界第一天然大盆景”的美譽(yù)。柳州是國家信息化帶動(dòng)工業(yè)化試點(diǎn)城市、全國科技經(jīng)濟(jì)體制綜合配套試點(diǎn)城市和國家技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。柳州素有“桂中商埠”之稱。4.2.2區(qū)域地形地貌柳州市區(qū)地形平坦，微有起伏，海拔在海拔85至105米之間，東、西、北三面環(huán)山，具有典型的巖溶地貌特征。由于柳江穿流市區(qū)及氣候、巖性、構(gòu)造的影響，形成河流階地地貌、巖溶地貌迭加的天然盆地。柳江自北向南繞呈半島形的柳北半島，又向北，向東北又繞行向西南，最后向東南流出，故柳北半島素有“世界第一盆景”的美譽(yù)。山峰點(diǎn)綴于城市之間，著名的有魚峰山，馬鞍山，鵝山，箭盤山，文筆峰，雀兒山等。城南有都樂巖，為喀斯特地貌溶洞典型。4.2.3區(qū)域氣候條件柳州市地處桂中北部，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，影響柳州市的大氣環(huán)流主要是季風(fēng)環(huán)流，夏半年盛行偏南風(fēng)，高溫、高濕、多雨，冬半年盛行偏北風(fēng)，寒冷、干燥、少雨。夏長冬短、雨熱同季，光、溫、水氣候資源豐富，但地區(qū)差異較大，北部各縣具有較明顯的山地氣候特征。太陽輻射量年平均為95～110千卡/平方厘米，南部多于北部，一年中以7～8月最高，1～2月最低。日照時(shí)數(shù)平均1250～1570小時(shí)。氣溫自北向南漸增，年平均氣溫北部18.1～19.4℃，其余20.1～20.7℃，年際變化北部小于中、南部，最高年與最低年相差1.3～2.0℃。最冷月1月平均氣溫7.2～10.4℃，歷史上極端最低溫度為-2.5～-5.8℃，高寒山區(qū)可達(dá)-8℃以上。最熱月7月平均氣溫27.2～28.9℃，歷史上極端最高氣溫為38.6～39.5℃。年總積溫5700～6800℃，南北相差1100℃。年總降雨量1345～1940毫米，但地區(qū)分布和季節(jié)變化很大。雨季一般始于四月下旬，終于9月上旬初，這期間降水量占全年降水量的70%以上。雨量分布，北部多于南部，山區(qū)多于平原，融水縣貝江流域?yàn)榱菔械囊粋€(gè)多雨中心，年降水量可達(dá)2000毫米以上。多年平均蒸發(fā)量1600～1700毫米，自南向北漸減，南部超過1700毫米，大于降水量，為半濕半干狀態(tài)，而北部的降水量多超過蒸發(fā)量，氣候濕潤。柳州市氣象災(zāi)害主要有：春季低溫陰雨和干旱，夏季的暴雨洪澇和雷雨大風(fēng)，局部地方春夏之交季節(jié)有冰雹，秋季寒露風(fēng)和秋旱，以及冬季的寒潮霜凍害。4.2.4區(qū)域自然資源條件土地資源柳州市土地總面積186.86萬公頃，占廣西土地總面積的7.89%（其中市城區(qū)6.58萬公頃）。市內(nèi)土壤大多數(shù)厚度適中，質(zhì)地較好，適合開墾耕作，但土壤中有機(jī)質(zhì)含量低，肥力較低。耕作型土壤大致可分為水稻土、紅壤、石灰土和沖積土4種類型。生物資源柳州市林木有杉、松、樟、楓、荷木、香椿等數(shù)十種，有豐富的水電資源。柳州盛產(chǎn)大米、玉米、甘蔗、花生、木薯、油桐、麻類等糧食和經(jīng)濟(jì)作物，蔬菜有120多個(gè)品種，果類有柑、橙、柚、龍眼、梨、桃、李、柿、板栗、番石榴等20多種。礦產(chǎn)資源柳州城區(qū)并柳江、柳城兩縣已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)12種，多為非金屬礦，其中已探明儲(chǔ)量8種，有大中小礦床26處，以水泥、冶金、化工用石灰?guī)r和白云礦分布較廣。兩縣還發(fā)現(xiàn)大理石礦。融安、融水、三江和鹿寨四縣的礦藏主要有黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有分散放射性元素、煤、冶金輔助非金屬、化工原料非金屬、建筑材料非金屬共7類。4.2.5區(qū)域交通條件公路柳州汽車總站，柳州汽車南站，蓮花客運(yùn)站，白沙客運(yùn)站，河?xùn)|交通樞紐柳州是全國45個(gè)公路主樞紐城市之一。國道209國道321國道322國道323國道高速公路桂柳高速公路柳南高速公路柳州北環(huán)繞城高速公路三柳高速公路桂三高速公路柳梧高速公路柳武高速公路陽鹿高速公路宜柳高速公路鐵路普鐵柳州是中國西南地區(qū)重要的鐵路樞紐，柳州位于廣東省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、湖南省、云南省五地區(qū)中心，主要有湘桂鐵路、黔桂鐵路、焦柳鐵路，鐵路交通便利。規(guī)劃鐵路有柳肇鐵路、柳韶鐵路。高鐵柳南城際鐵路客運(yùn)專線（柳州至南寧）、衡柳高鐵（衡陽至柳州）高鐵（高速鐵路）鐵路名稱起始站終點(diǎn)站最短時(shí)間柳南城際鐵路柳州站南寧站、南寧東站1時(shí)28分

衡柳高鐵柳州站衡陽站、衡陽東站3時(shí)41分航空柳州白蓮機(jī)場是民航4D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可通達(dá)的城市有北京、廣州、深圳、廈門、成都、上海（虹橋）、重慶、上海浦東、武漢、西安、海口、三亞、溫州等。周邊有兩個(gè)4F級(jí)國際機(jī)場：南寧吳圩國際機(jī)場和桂林兩江國際機(jī)場。航運(yùn)柳州港位于柳州市境內(nèi)，是地方性內(nèi)河主要港口，為以腹地商品出口為主兼顧貨物中轉(zhuǎn)、旅游服務(wù)的內(nèi)河綜合性港口。柳江穿城而過，柳州口岸是1990年對(duì)外開放的國家一類內(nèi)河口岸，沿著柳江可到梧州、廣州、香港、澳門乃至出海，可常年通航500噸級(jí)船只。4.2.6區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件2013年地區(qū)生產(chǎn)總值2010.05億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值159.29億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1274.93億元，增長11.6%，其中工業(yè)增加值1166.65億元，增長11.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值575.84億元，增長7.6%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為63.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為28.6%。2014年地區(qū)生產(chǎn)總值2120.8億元，增長8.5%；工業(yè)總產(chǎn)值4406.0億元，增長10.0%；財(cái)政收入316.6億元，增長11.1%；固定資產(chǎn)投資1765.5億元，增長16.0%。2015年，柳州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2311億元，增長8.0%；工業(yè)總產(chǎn)值4573億元，增長4.0%；固定資產(chǎn)投資2048億元，增長16.0%；財(cái)政收入343.8億元，增長8.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額940億元，增長9.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29362元，增長10.0%；農(nóng)民人均純收入9553元，增長11.0%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.95%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)全年累計(jì)上漲1.7%。第五章總體建設(shè)方案5.1總體功能定位近些年隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)谖镔|(zhì)生活水平提高的同事對(duì)精神生活的需求也日益迫切，這也就為園林綠化大發(fā)展提高了良好的社會(huì)大環(huán)境，二作為園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的一個(gè)分支—陵園規(guī)劃設(shè)計(jì)，也逐漸受到了廣泛的重視。陵園規(guī)劃設(shè)計(jì)有其特殊性，但也要結(jié)合時(shí)代特色，除了些風(fēng)水學(xué)說之外，人文紀(jì)念園、公園化等設(shè)計(jì)理念被融入其中，人類敬祖宗悼親人的精神情操，祭祖掃墓緬懷先人的祭祀活動(dòng)，也是一種傳統(tǒng)習(xí)俗。柳北區(qū)生態(tài)墓園處于柳北區(qū)青山景畔中，前期的西園占地300畝，以現(xiàn)代式陵園為主。陵園中結(jié)合柳州古八景，為市民提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、休閑、參觀場所。規(guī)劃設(shè)計(jì)立足于建設(shè)文化陵園、創(chuàng)陵園文化，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，賦予陵園以新的屬性：公益性、文化性、紀(jì)念性、經(jīng)濟(jì)性，形成現(xiàn)代陵園的新概念。5.2總體設(shè)計(jì)理念將人文紀(jì)念功能與陵園傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，既為廣大市民提供一個(gè)祭掃閑人、寄托親情、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)孝道文化的一個(gè)文明場所，又達(dá)到為青少年喝市民游覽休閑、欣賞文化藝術(shù)、接受教育的目的。充分實(shí)現(xiàn)兩大功能有機(jī)結(jié)合，既為社會(huì)提供精神文化效益，又能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，從而形成良性循環(huán)，為企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5.3總體設(shè)計(jì)原則現(xiàn)代陵園要摒棄陰森、恐怖的感覺，要重新賦予一種祥和、寧靜的氛圍。陵園公園化的理念在于把陵園做成一個(gè)大公園，通過墓碑的合理擺放、園道的曲折、綠化的自然遮掩、園林小品的有機(jī)結(jié)合，建成一座陵園公園。讓我們的前輩和故人安靜的置身于這樣一個(gè)花園中，每逢祭掃之日，后人可踏著和風(fēng)、迎著煦日，來緬懷他們。因地制宜原則：在整個(gè)墓園基地中，三面環(huán)山，地勢由坡變緩，因此在規(guī)劃中開渠引流，挖土堆地形，匯集在基地中心形成一個(gè)濱水生態(tài)墓區(qū)。陰事陽做的原則：進(jìn)入陵園，首先看到的不是排排坐的墓碑，而是草坪、鮮花、河流，與之相協(xié)調(diào)的建筑（藝術(shù)雕塑中心、業(yè)務(wù)房、園林小品等），耳邊傳來的是悠揚(yáng)的音樂，填上的飛鴿，水中的游魚，消除了傳統(tǒng)意義上陵園給人們帶來的心理壓抑感。5.4項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局一、總體功能分區(qū)根據(jù)公墓現(xiàn)有資源狀況和擬建內(nèi)容，劃分多個(gè)分區(qū)，鑲嵌于自然生態(tài)基底之上，形成基底和斑塊的分布格局。其中，將自然生態(tài)基底良好的林地以及荒山荒地等用地類型，將地勢平坦、面積較大適宜開展殯葬服務(wù)的區(qū)域劃分為綜合服務(wù)區(qū)；將坡度平緩、交通便捷，適合大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的區(qū)域劃分為墓區(qū)；在整個(gè)墓園基地中，三面環(huán)山，地勢由坡變緩，因此在規(guī)劃中開渠引流，挖土堆地形，匯集在基地中心形成一個(gè)濱水生態(tài)墓區(qū)等。項(xiàng)目生態(tài)墓園主要分為八大分區(qū)，分別為：壁葬墓區(qū)，面積為27413.58平方米；傳統(tǒng)墓區(qū)，面積為21080.58平方米；西式墓區(qū)，面積為27589.89平方米；濱水生態(tài)墓區(qū)，面積為28818.49平方米；藝術(shù)墓區(qū)，面積為37186.80平方米；服務(wù)區(qū)，面積為21889.29平方米；回遷墓地安置區(qū)，面積為32828.79平方米；村民自留墓地區(qū)：10187.81平方米。項(xiàng)目分區(qū)規(guī)劃布局圖二、各個(gè)功能分區(qū)規(guī)劃1、壁葬墓區(qū)，用地面積為27413.58平方米；壁葬分為室內(nèi)壁葬和室外壁葬區(qū)，形式多樣，能更好的節(jié)約用地資源，達(dá)到很好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)更促進(jìn)了文明祭奠的行為禮儀。2、傳統(tǒng)墓區(qū)，用地面積為21080.58平方米；傳統(tǒng)并不是指守舊，而是采用中式風(fēng)格強(qiáng)調(diào)出高雅與非凡，頗具文人雅士之風(fēng)。3、西式墓區(qū)，用地面積為27589.89平方米；文化的融合在逐步影響人們的意識(shí)，西洋式風(fēng)格，可嘗試采用天主教、基督教的墓葬方式；也可嘗試建造一個(gè)四季亭，做一個(gè)花葬。4、濱水生態(tài)墓區(qū)，用地面積為28818.49平方米；是整個(gè)墓區(qū)風(fēng)景最美的風(fēng)水寶地，依山伴水正是這個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)所在，用生態(tài)打造新的墓葬形式理念，是我們的主旨。5、藝術(shù)墓區(qū)，用地面積為37186.80平方米；社會(huì)文明的進(jìn)步，是物質(zhì)非物質(zhì)文明的共同進(jìn)步，藝術(shù)作為這個(gè)墓區(qū)的特色，是一座座紀(jì)念的墓碑，又是一尊尊高品位的藝術(shù)品，給后人舒心的視覺享受。6、服務(wù)區(qū)，用地面積為21889.29平方米；用于建設(shè)墓區(qū)管理中心，墓區(qū)銷售中心，祭奠集散中心，以及停車場，是整個(gè)墓區(qū)的形象展示和主要入口。7、安置區(qū)：回遷墓地安置區(qū)，面積為32828.79平方米；村民自留墓地區(qū)：10187.81平方米。地勢處于平緩地帶，便利于墓葬，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。5.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模該項(xiàng)目墓園總占地面積為300.00畝，總建筑面積95400.00平方米，墓園總計(jì)可建設(shè)壁葬格7萬個(gè)，可建23000個(gè)墓位。主要規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容及工程量情況如下表：項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及工程量情況一覽表工程類別分項(xiàng)工程名稱建筑工程量單位備注1、壁葬墓區(qū)壁葬格20000.00平方米7萬個(gè)格子輔助道路景觀設(shè)施7000.00平方米2、傳統(tǒng)墓區(qū)傳統(tǒng)墓位5000.00平方米5000個(gè)墓位輔助道路景觀設(shè)施6000.00平方米3、西式墓區(qū)西式墓位6000.00平方米6000個(gè)墓位輔助道路景觀設(shè)施8000.00平方米4、濱水生態(tài)墓區(qū)濱水生態(tài)墓位7500.00平方米5000個(gè)墓位輔助道路景觀設(shè)施9000.00平方米5、藝術(shù)墓區(qū)藝術(shù)墓位8400.00平方米7000個(gè)墓位輔助道路景觀設(shè)施9500.00平方米6、服務(wù)區(qū)工程（占地300畝）墓區(qū)管理中心1500.00平方米墓區(qū)銷售中心1000.00平方米祭奠集散中心2000.00平方米停車場4000.00平方米其他配套輔助設(shè)施500平方米總計(jì)95400.00平方米5.6道路交通規(guī)劃方案5.6.1規(guī)劃原則1.資源保護(hù)道路的選線、布局、路面材質(zhì)的鋪裝、道路面寬以及所選擇的交通工具都要從資源與環(huán)境的角度出發(fā)，力求對(duì)資源的負(fù)面影響最小化。2.安全選址道路的選線盡可能避開滑坡、塌方、泥石流等地質(zhì)不良地段。3.利用現(xiàn)狀盡可能利用現(xiàn)有道路，新開辟的道路盡量減少對(duì)于水域、景觀用地、建設(shè)用地的侵占。做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行。4.功能多樣道路的功能要滿足祭祀、護(hù)林防火、職工生產(chǎn)生活等多方面的要求。5.6.2規(guī)劃目標(biāo)1.生態(tài)環(huán)保道路的選線、路面材質(zhì)的選擇、鋪裝方式、道路寬度的設(shè)計(jì)、交通工具的選擇等都應(yīng)從保護(hù)資源與環(huán)境的角度出發(fā)，使道路與交通對(duì)資源與環(huán)境的負(fù)面影響最小化。2.安全舒適道路交通組織應(yīng)避免交通事故，杜絕交通隱患，同時(shí)將噪聲和空氣污染降至最低。遇到地質(zhì)情況復(fù)雜地段應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)?？蛻魧?duì)交通過程中的視覺景觀和交通服務(wù)感到舒適愉悅。5.6.3道路交通規(guī)劃1.外部交通對(duì)外交通主要以公路交通為主，其中新修建鄉(xiāng)道與盤山公路，構(gòu)成進(jìn)入墓園的主要通道。2.內(nèi)部交通規(guī)劃在墓區(qū)入口處、綜合服務(wù)區(qū)暫設(shè)2處公共集中停車場。在一級(jí)道路上根據(jù)需要可以設(shè)置少量的電瓶車停靠站。集中停車場提供停車、簡單的餐飲、休息等服務(wù)設(shè)施。5.7工程管線布置方案5.7.1給水工程規(guī)劃1.給水工程現(xiàn)狀規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)狀為自然山體，山上以一般自然植被和裸露土壤為主，給水主要為天然雨水，無居民生活用水。隨著今后墓園的建設(shè)和發(fā)展，大量客流的到來，將帶來巨大的用水壓力，同時(shí)綠化養(yǎng)護(hù)、場地的維護(hù)和墓碑的加工，亦需要大量用水。2.供水發(fā)展目標(biāo)根據(jù)墓園規(guī)劃發(fā)展的需求，建立完善的供水系統(tǒng)，為墓園的建設(shè)和發(fā)展提供有力保障。規(guī)劃區(qū)內(nèi)供水普及率為100%。3.供水水源由于墓園今后的用水量較大，同時(shí)自身水資源不足，因此在供水水源上應(yīng)考慮多渠道供水，以保障今后的建設(shè)和發(fā)展。規(guī)劃以外部引水和內(nèi)部供水相結(jié)合的方式來滿足用水需求。其中內(nèi)部供水主要指當(dāng)?shù)赜晁畯搅骰厥?，深層地下水作為備用水源。外部引水主要來源于市政給水。由于規(guī)劃區(qū)域內(nèi)為山地地形的特點(diǎn)，考慮供水加壓的問題，需要在山頂建蓄水池調(diào)蓄，蓄水量為1000立方米，提高給水利用量。4.輸水系統(tǒng)市政自來水和中水輸水管道由規(guī)劃區(qū)南側(cè)進(jìn)入，建設(shè)蓄水設(shè)施一處，通過輸水管道向區(qū)內(nèi)各個(gè)供水點(diǎn)供水。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)采用分片區(qū)集中供水。由于規(guī)劃區(qū)地處山區(qū)，高程相差較大，各片區(qū)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置加壓泵站或減壓設(shè)施，保證供水安全。根據(jù)規(guī)劃區(qū)地形和功能區(qū)分布，給水管網(wǎng)采用環(huán)狀、樹狀網(wǎng)結(jié)合的方式，沿道路敷設(shè)，結(jié)合景觀合理配制管線。注意避開河流、污水。在不破壞景觀的前提下，要盡量少拐彎，走捷徑。5.7.2排水工程規(guī)劃1.排水工程現(xiàn)狀規(guī)劃墓園區(qū)域內(nèi)尚未建立完善的排水系統(tǒng)。排水體制：考慮墓園的發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，園區(qū)內(nèi)采用雨污分流制排水體制。污水實(shí)行分區(qū)域統(tǒng)一處理，污水就近再生利用或儲(chǔ)存。雨水就近排入蓄水池中。2.污水排放參照《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》，由于區(qū)內(nèi)污水主要為生活污水，污水量按照生活用水量的80%計(jì)算。3.雨水排放主要依靠暗管排放。就近集中至自然水體，以備利用。4.污水處理規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置小型生活污水回收池，收集除沖廁用水以外較潔凈的生活污水，經(jīng)簡單處理用于自身的沖廁和綠地澆灌。規(guī)劃區(qū)內(nèi)單體住宅建筑可考慮設(shè)置源分離排水系統(tǒng)，提高污水再生利用效率。5.管道敷設(shè)排水干管沿道路鋪設(shè)，結(jié)合景觀合理配制管線。注意避開河流、給水。在不破壞景觀的前提下，要盡量少拐彎，走捷徑。隨道路的修建，在其兩側(cè)，可同時(shí)設(shè)置排水溝渠，以利排水。5.7.3電力工程規(guī)劃1.電力工程現(xiàn)狀目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有外部城市電網(wǎng)引入供電。2.供電電源該工程供電電源等級(jí)為三級(jí)，部分為二級(jí)，電源引自當(dāng)?shù)刈儔赫?，本?xiàng)目每個(gè)單位的電壓等級(jí)為380/220V，采用地埋式引入；3.電網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置1處10KV開閉所，就近為相關(guān)區(qū)域分線供電。規(guī)劃墓園內(nèi)的中低壓電力線路全部采用電纜沿道路埋地敷設(shè)。新建配變電室的選址與配電線路、電纜鋪設(shè)應(yīng)符合國家《城市電力規(guī)劃規(guī)范（GB50293-1999）》、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289-98）》和《低壓配電裝置及線路設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ54-83）》等有關(guān)規(guī)范。5.8照明方案1.規(guī)劃目標(biāo)建設(shè)具有人文氣息、特點(diǎn)鮮明的墓園景觀照明系統(tǒng)，體現(xiàn)以人為本、生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的思想，靜動(dòng)分區(qū)，重點(diǎn)突出，塑造一個(gè)舒適、健康、安全、優(yōu)美而和諧的夜晚景觀空間環(huán)境。2.規(guī)劃原則（1）一般照明遇特殊照明相結(jié)合；（2）功能性照明與景觀性照明相結(jié)合；（3）通過照度、光色分布燈照明特點(diǎn)突出重點(diǎn)區(qū)域的景觀特點(diǎn)，烘托相應(yīng)的景觀分為；（4）提出對(duì)點(diǎn)（景觀節(jié)點(diǎn)、行人視點(diǎn)等）、線（景觀軸線、行人視線、行走路線等）、面（界面、活動(dòng)區(qū)域）等重點(diǎn)園林要素的照明要求；（5）布局合理，防止眩光給人帶來的不適。3.照明類型照明系統(tǒng)主要分為兩種類型：道路照明與景觀照明：道路照明：道路照明是園林基本照明系統(tǒng)。道路照明的基本手段是路燈照明，此外還包括建筑照明燈輔助方式，映照體現(xiàn)道路功能特征的夜景氛圍。景觀照明：園林景觀照明主要展示該區(qū)域夜間景觀的獨(dú)特魅力，突出區(qū)域整體園林景觀，賦予夜間園林獨(dú)特的個(gè)性特質(zhì)。主要通過園林建筑特色照明、綠化照明、水體照明、小品照明等一系列凸現(xiàn)園林景觀核心與內(nèi)涵。5.9輔助設(shè)施方案1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施現(xiàn)狀園區(qū)內(nèi)現(xiàn)無環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。2.垃圾收集和運(yùn)輸規(guī)劃方案規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)垃圾處理場，所有垃圾外運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一運(yùn)到垃圾處理場進(jìn)行處理。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過70米。生活垃圾的收集逐步實(shí)現(xiàn)容器化、密閉化，以減少對(duì)環(huán)境的污染。近期應(yīng)針對(duì)人流密度，合理增加垃圾箱數(shù)量，遠(yuǎn)期應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)袋裝分類收集。3.公共廁所分期分批建設(shè)公共廁所，全面提高公共廁所的衛(wèi)生條件和面貌。綜合服務(wù)區(qū)宜300～500米設(shè)置一座，其他區(qū)域公廁間距不大于800米。公共廁所可結(jié)合入口、服務(wù)中心等公共設(shè)施設(shè)置。第51頁第六章節(jié)能方案6.1節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)（一）、《中華人民共和國節(jié)約能源法》（二）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）（三）國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2015）（四）、《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（五）、《商業(yè)建筑空調(diào)節(jié)能改造技術(shù)指南》（六）、《建筑節(jié)能技術(shù)指南》（七）《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》（八）《工程建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》6.2主要節(jié)能措施改革開放30多年來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?，?shí)現(xiàn)了快速增長，小康社會(huì)建設(shè)取得了輝煌的成就。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某種程度上是以消耗能源做代價(jià)的，發(fā)展越快消耗的能源就越多。因而，在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，能源狀況不斷地向我們發(fā)出警報(bào)。節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需保增長的新形勢下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)。在國家出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施中，支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)也列入其中。項(xiàng)目方將積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保同步進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的發(fā)展道路。為此，本項(xiàng)目將采用以下節(jié)能措施：1.新建建筑全面嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。采用節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)施，建設(shè)低能耗的綠色建筑。建筑的節(jié)能從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工圖審查及施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。選用先進(jìn)的技術(shù)工藝和設(shè)備，避免施工過程中對(duì)資源的浪費(fèi)。2.合理安排工程進(jìn)程，減少物流往返，從而減少潔凈面積，節(jié)省空氣凈化能耗。3.項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵循總體規(guī)劃，力求緊湊，提高項(xiàng)目用地的綜合利用效率。項(xiàng)目建設(shè)將充分考慮物流、人流、施工、經(jīng)營、維修等因素，合理規(guī)劃，節(jié)約土地資源。4.合理利用水資源。為了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保證各行業(yè)用水需求，必須節(jié)約用水，提高水資源的利用效率。利用循環(huán)水成為綠化，道路清洗用水的資源，從而有效提高水資源的利用效率。6.3具體節(jié)能方案1.電氣工程：根據(jù)設(shè)計(jì)要求的照明要求，選用節(jié)能燈具，同時(shí)在建筑使用說明書及節(jié)能標(biāo)識(shí)中標(biāo)示節(jié)能操作方法。2.給排水系統(tǒng)：根據(jù)設(shè)計(jì)要求，采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，同時(shí)在建筑使用說明書及節(jié)能標(biāo)識(shí)中標(biāo)示節(jié)能操作方法。3.通風(fēng)空調(diào)工程：根據(jù)設(shè)計(jì)要求，不同的場所采用不同的通風(fēng)及制冷空調(diào)系統(tǒng)，同時(shí)在建筑使用說明書及節(jié)能標(biāo)識(shí)中標(biāo)示節(jié)能操作方法。4.能源利用：根據(jù)建筑所在地的各項(xiàng)風(fēng)能、太陽能和地?zé)崮艿瓤衫媚茉吹奶攸c(diǎn)，響應(yīng)國家節(jié)能要求，選用合適的節(jié)能設(shè)備，盡量采用自然能源系統(tǒng)，降低建筑使用成本。5.此外，項(xiàng)目單位還將從管理措施著手，制定相應(yīng)的節(jié)能管理制度，培養(yǎng)施工人員良好的節(jié)能意識(shí)，使節(jié)能變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)施工中水、電、汽的計(jì)量管理，合理調(diào)度、分配各工序能耗。制定合理的用能消耗定額，并實(shí)行考核。第七章環(huán)保措施7.1環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)（87）國環(huán)字第002號(hào)文件《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)劃》《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—2012《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—2012《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》DB11/307—2013《國家大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB16297—2012《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》7.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容1、保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是：保護(hù)和利用自然環(huán)境，遵重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，建成生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的生態(tài)陵園。并要求大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到政府要求標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到市環(huán)保部門要求，無其它污染情況。該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境影響較小，但在該項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)破壞生態(tài)植被，要注重環(huán)境綠化工程，對(duì)已被破壞的植被及時(shí)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)過程中要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)部門批復(fù)的“環(huán)評(píng)報(bào)告書”執(zhí)行，工程完工后經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格后投入運(yùn)營。2、保護(hù)內(nèi)容（1）綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。綠色技術(shù)就是指有利改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保可靠性技術(shù)，也就是根據(jù)價(jià)值，并利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的全部潛力的無污染技術(shù)。綠色技術(shù)的要求是：①能源最小化②廢棄物最小化③避免資源浪費(fèi)在項(xiàng)目開發(fā)中，項(xiàng)目方將更多使用綠色技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)原有地塊的生態(tài)資源的保護(hù)和本次項(xiàng)目的環(huán)保建設(shè)：相關(guān)設(shè)施將使用如：太陽能、雨水收集使用、自然風(fēng)代替空調(diào)、沼氣利用、循環(huán)利用技術(shù)等。清潔生產(chǎn)化：使用清潔能源，整個(gè)旅游過程清潔化（如生態(tài)廁所等）使用清潔產(chǎn)品（如不用一次性產(chǎn)品）服務(wù)生態(tài)化：使用綠色材料裝飾、家具、供應(yīng)綠色食品。節(jié)約資源：減少垃圾，進(jìn)行垃圾分類處理，資源重復(fù)循環(huán)利用（如循環(huán)水澆園區(qū)植被等）。綠色交通：陵園內(nèi)部交通主要采用電力車、徒步等方式。綠色商品：綠色商品主要注意四性，即地方性、環(huán)保性、實(shí)用性、方便性。綠色休閑：休閑方式多采用生態(tài)型設(shè)計(jì)等。7.3工程分析及管理措施1、施工期1）合理布設(shè)施工便道與施工生活區(qū)，對(duì)環(huán)境可能造成的影響配套相應(yīng)措施，確保污水、固體垃圾等合理處置；2）施工料場設(shè)在景區(qū)外下風(fēng)向，完工后進(jìn)行恢復(fù)；3）加強(qiáng)施工管理，施工面設(shè)施工圍欄和增濕措施，在重點(diǎn)區(qū)域限制機(jī)械操作；4）合理安排工期，盡量縮短工期，盡可能減少施工期的影響；5）在施工過程中，不允許有任何損害文物的行為發(fā)生，不允許破壞植被、毀壞農(nóng)田，若有少量農(nóng)田被毀，在工程結(jié)束后，必須及時(shí)恢復(fù)到原樣，為工程運(yùn)行和環(huán)境美化創(chuàng)造良好的外部條件。6）規(guī)劃區(qū)內(nèi)不設(shè)垃圾處理場，所有垃圾外運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一運(yùn)到垃圾處理場進(jìn)行處理。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑一般不應(yīng)超過70米。生活垃圾的收集逐步實(shí)現(xiàn)容器化、密閉化，以減少對(duì)環(huán)境的污染。并針對(duì)人流密度，合理增加垃圾箱數(shù)量，遠(yuǎn)期應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)袋裝分類收集。2、營運(yùn)期1）項(xiàng)目建成后，將實(shí)施更多合理可行的環(huán)保措施加以治理，避免游人的增加給環(huán)境帶來的壓力和對(duì)景觀環(huán)境的破壞。2）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的垃圾堅(jiān)持每天清理外運(yùn)處理，加強(qiáng)綠化樹木花草的維護(hù)，保護(hù)環(huán)境。3）規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置小型生活污水回收池，收集除沖廁用水以外較潔凈的生活污水，經(jīng)簡單處理用于自身的沖廁和綠地澆灌。7.4消防安全7.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)設(shè)計(jì)遵照的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：《消防法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2013）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）《電器裝置設(shè)備布置設(shè)計(jì)規(guī)定》7.4.2消防措施項(xiàng)目方將堅(jiān)持“防消合一”的原則，建設(shè)城市、森林消防體系，整合報(bào)警和通訊網(wǎng)絡(luò)，合理設(shè)置消防站點(diǎn)，加強(qiáng)消防水源建設(shè)和管理，各項(xiàng)建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范,努力提高綜合消防能力。按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，進(jìn)行消防安全布局。各項(xiàng)建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范，確定防火等級(jí)，健全消防設(shè)施，保證消防通道。加大消防水源管理力度。充分利用配水管網(wǎng)、再生中水等多種水源，結(jié)合各項(xiàng)建設(shè)、水系整治、避難場所設(shè)置消火栓、吸水井、蓄水池等消防取水設(shè)施，確保森林火災(zāi)撲救的需要。加強(qiáng)對(duì)對(duì)自然災(zāi)害和險(xiǎn)情的監(jiān)測、各種人為破壞的監(jiān)測等。7.4.3抗震措施規(guī)劃區(qū)工程建設(shè)場地抗震設(shè)防要求：根據(jù)國家頒布《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），規(guī)劃區(qū)按7度設(shè)防。各綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)應(yīng)急避難所，配套建設(shè)區(qū)級(jí)地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。7.4.4綜合防災(zāi)項(xiàng)目方將采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)時(shí)救濟(jì)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作，提高備災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。建立安全可靠高效的交通、水、電、熱、通信等生命線系統(tǒng)，提高抵御災(zāi)害的能力，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立快捷、暢通的本區(qū)災(zāi)情信息管理系統(tǒng)，制定和完善救災(zāi)預(yù)案。7.4.5防洪澇措施繼續(xù)貫徹“全面規(guī)劃、綜合治理、防治結(jié)合、以防為主”的防洪減災(zāi)方針，防洪工程的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，科學(xué)合理確定防洪標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防洪減災(zāi)設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)，健全蓄滯洪區(qū)和雨洪利用設(shè)施，保證規(guī)劃區(qū)防洪安全。規(guī)劃區(qū)地形多是山區(qū)，服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)很多位于山谷，防洪要求較高。服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定為20年一遇重現(xiàn)期。第八章企業(yè)組織與勞動(dòng)定員8.1企業(yè)組織機(jī)構(gòu)XXXX有限公司，負(fù)責(zé)該經(jīng)營性公墓建設(shè)和經(jīng)營管理工作。該項(xiàng)目建成