北華大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法

北華大學(xué)固定資產(chǎn)管理辦法?第一章總則第一條目的為加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于北華大學(xué)及其所屬各部門、各單位占有、使用的固定資產(chǎn)的管理。第三條定義固定資產(chǎn)是指學(xué)校為開展教學(xué)、科研、行政管理等活動而持有的，使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。第四條管理原則固定資產(chǎn)管理遵循"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人"的原則。學(xué)校對固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，各歸口管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)的具體管理工作，使用部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)，明確各環(huán)節(jié)的管理責(zé)任，確保固定資產(chǎn)安全完整、高效使用。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由學(xué)校分管資產(chǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)任組長，財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處、審計(jì)處等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作，研究制定固定資產(chǎn)管理的政策、制度和辦法。審議固定資產(chǎn)管理工作中的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理工作中的重大問題。第六條資產(chǎn)管理處1.職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理的具體實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作。負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、處置等管理工作，審核固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，對固定資產(chǎn)處置進(jìn)行審批。建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，定期組織固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。監(jiān)督、檢查各部門固定資產(chǎn)管理工作，對違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處理。第七條歸口管理部門學(xué)校根據(jù)固定資產(chǎn)的類別，設(shè)置以下歸口管理部門：1.教務(wù)處：負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的歸口管理。2.科研處：負(fù)責(zé)科研儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的歸口管理。3.后勤管理處：負(fù)責(zé)房屋及建筑物、公用設(shè)施、交通工具等固定資產(chǎn)的歸口管理。4.圖書館：負(fù)責(zé)圖書資料等固定資產(chǎn)的歸口管理。5.其他相關(guān)部門：負(fù)責(zé)本部門專用固定資產(chǎn)的歸口管理。歸口管理部門的職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)制定本部門固定資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的申購、驗(yàn)收、入賬、保管、使用、維護(hù)、清查等日常管理工作。3.提出本部門固定資產(chǎn)配置、調(diào)劑、處置等申請，配合資產(chǎn)管理處做好相關(guān)工作。4.定期向資產(chǎn)管理處報(bào)送本部門固定資產(chǎn)管理情況報(bào)表。第八條使用部門使用部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)，確保固定資產(chǎn)的安全完整和正常使用，并指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，其職責(zé)為：1.嚴(yán)格按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度使用固定資產(chǎn)，做好固定資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)工作，提高固定資產(chǎn)的使用效率。2.配合歸口管理部門和資產(chǎn)管理處做好固定資產(chǎn)的申購、驗(yàn)收、入賬、清查等工作。3.發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)損壞、丟失等情況，及時(shí)向歸口管理部門報(bào)告，并協(xié)助查明原因，落實(shí)責(zé)任。第三章固定資產(chǎn)的購置第九條購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)教學(xué)、科研、行政管理等工作需要，提出固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)資產(chǎn)管理處。2.資產(chǎn)管理處會同財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門對各部門報(bào)送的購置計(jì)劃進(jìn)行審核，結(jié)合學(xué)校財(cái)力狀況和資產(chǎn)存量情況，提出審核意見，報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃，由資產(chǎn)管理處下達(dá)給各部門組織實(shí)施。第十條采購方式固定資產(chǎn)采購應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校采購管理的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)不同情況分別采用政府采購、學(xué)校集中采購、部門自行采購等方式：1.政府采購：屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購程序進(jìn)行采購。2.學(xué)校集中采購：對批量較大、通用性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理處組織實(shí)施學(xué)校集中采購。3.部門自行采購：對政府采購和學(xué)校集中采購范圍以外的固定資產(chǎn)，各部門可按照學(xué)校采購管理規(guī)定自行組織采購。第十一條驗(yàn)收1.固定資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)及時(shí)通知?dú)w口管理部門和使用部門進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收合格的，由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的，采購部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨等手續(xù)。3.對大型、精密、貴重的固定資產(chǎn)，學(xué)校可組織相關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收。第十二條入賬1.固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，采購部門應(yīng)及時(shí)將固定資產(chǎn)的相關(guān)資料（包括發(fā)票、驗(yàn)收報(bào)告等）提交給財(cái)務(wù)處。2.財(cái)務(wù)處根據(jù)相關(guān)資料進(jìn)行賬務(wù)處理，及時(shí)將固定資產(chǎn)入賬，同時(shí)通知資產(chǎn)管理處更新固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。第四章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)第十三條使用管理1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用固定資產(chǎn)，不得擅自改變其用途。確因工作需要改變用途的，應(yīng)報(bào)歸口管理部門和資產(chǎn)管理處審批。2.固定資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，愛護(hù)固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)的安全完整和正常使用。3.固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)使用登記制度，記錄固定資產(chǎn)的使用情況，包括使用時(shí)間、使用人員、使用地點(diǎn)等。第十四條維護(hù)保養(yǎng)1.歸口管理部門應(yīng)制定固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等，并組織實(shí)施。2.固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告歸口管理部門進(jìn)行維修。3.對大型、精密、貴重的固定資產(chǎn)，學(xué)校應(yīng)定期組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和技術(shù)檢測，確保其性能良好。第十五條調(diào)撥與出租出借1.學(xué)校內(nèi)部各部門之間固定資產(chǎn)的調(diào)撥，由調(diào)出部門填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)資產(chǎn)管理處審批。資產(chǎn)管理處根據(jù)審批意見辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)，并通知財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。2.學(xué)校固定資產(chǎn)出租出借，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，并簽訂書面合同。出租出借收入應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行管理。第五章固定資產(chǎn)的清查第十六條清查制度1.學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。2.固定資產(chǎn)清查每年至少進(jìn)行一次，清查工作由資產(chǎn)管理處組織，各歸口管理部門和使用部門配合實(shí)施。第十七條清查內(nèi)容固定資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等。第十八條清查結(jié)果處理1.清查結(jié)束后，資產(chǎn)管理處應(yīng)編制固定資產(chǎn)清查報(bào)告，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，提出處理意見。2.對盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)入賬，并查明原因，按規(guī)定處理。3.對盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，屬于正常損耗的，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后核銷；屬于人為原因造成的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。第六章固定資產(chǎn)的處置第十九條處置范圍固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第二十條處置審批1.固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。各部門提出固定資產(chǎn)處置申請，經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)資產(chǎn)管理處。2.資產(chǎn)管理處對固定資產(chǎn)處置申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.重大固定資產(chǎn)處置事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校校長辦公會或黨委會研究決定。第二十一條處置方式1.出售、出讓、轉(zhuǎn)讓：固定資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，通過拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開處置。2.對外捐贈：學(xué)校對外捐贈固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行必要的評估。3.報(bào)廢、報(bào)損：對已達(dá)到使用年限、損壞無法修復(fù)、技術(shù)性能落后等原因需要報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)，由使用部門提出申請，經(jīng)歸口管理部門審核后報(bào)資產(chǎn)管理處。資產(chǎn)管理處組織相關(guān)專家進(jìn)行鑒定，提出報(bào)廢、報(bào)損意見，報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十二條處置收入管理固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，實(shí)行"收支兩條線"管理。第七章固定資產(chǎn)的信息化管理第二十三條管理系統(tǒng)建設(shè)資產(chǎn)管理處應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、使用、維護(hù)、清查、處置等全過程進(jìn)行信息化管理。第二十四條數(shù)據(jù)錄入與更新各歸口管理部門和使用部門應(yīng)及時(shí)將固定資產(chǎn)的相關(guān)信息錄入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，并確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。資產(chǎn)管理處應(yīng)定期對固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和維護(hù)。第二十五條信息查詢與統(tǒng)計(jì)分析學(xué)校各部門和相關(guān)人員可通過固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，資產(chǎn)管理處應(yīng)利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校固定資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。第八章監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲第二十六條監(jiān)督檢查1.學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度，定期對各部門固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。第二十七條違規(guī)處理