百色市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

百色市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定?一、總則1.目的與依據(jù)為加強(qiáng)百色市城市規(guī)劃管理，規(guī)范城市建設(shè)行為，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于百色市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理。3.基本原則城市規(guī)劃管理應(yīng)遵循以人為本、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、合理布局、統(tǒng)籌兼顧的原則，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。二、建設(shè)用地規(guī)劃管理1.建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場(chǎng)用地等八大類。各類建設(shè)用地的具體分類和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范和本市實(shí)際情況。2.建設(shè)用地選址與布局建設(shè)用地選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等。合理布局各類功能用地，提高土地利用效率，促進(jìn)城市功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.建設(shè)用地規(guī)模與控制指標(biāo)建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需求和資源承載能力合理確定?？刂平ㄔO(shè)用地的容積率、建筑密度、綠地率等指標(biāo)，確保城市建設(shè)的品質(zhì)和環(huán)境質(zhì)量。具體指標(biāo)要求如下：居住用地：容積率一般不超過(guò)[X]，建筑密度不超過(guò)[X]%，綠地率不低于[X]%。公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地：容積率、建筑密度等指標(biāo)根據(jù)不同設(shè)施類型按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地：容積率、建筑密度等指標(biāo)根據(jù)商業(yè)業(yè)態(tài)和城市設(shè)計(jì)要求合理確定。工業(yè)用地：容積率一般不低于[X]，建筑密度不低于[X]%，綠地率不低于[X]%。其他用地類型的指標(biāo)要求按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.建設(shè)用地使用性質(zhì)變更建設(shè)用地使用性質(zhì)變更應(yīng)符合城市規(guī)劃要求，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。變更后的使用性質(zhì)應(yīng)不低于原規(guī)劃確定的土地使用強(qiáng)度和環(huán)境質(zhì)量要求。三、建筑規(guī)劃管理1.建筑分類與標(biāo)準(zhǔn)建筑分為居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等類型。各類建筑的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和本市相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.建筑退讓建筑退讓應(yīng)滿足消防、日照、安全、衛(wèi)生等要求。具體退讓距離如下：退讓道路紅線：主干道不少于[X]米，次干道不少于[X]米，支路不少于[X]米。退讓用地邊界：相鄰居住建筑之間的退讓距離應(yīng)符合日照等要求；與其他用地邊界的退讓距離按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。退讓河道藍(lán)線、鐵路紅線等特殊控制線的距離按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.建筑高度控制建筑高度應(yīng)符合城市規(guī)劃的空間形態(tài)要求，保障公共安全和城市景觀。具體控制要求如下：在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)，建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般區(qū)域內(nèi)，建筑高度根據(jù)不同區(qū)域的功能定位和城市設(shè)計(jì)要求進(jìn)行控制，如居住區(qū)域建筑高度不宜過(guò)高，以保障居民的日照和通風(fēng)需求。4.建筑間距建筑間距應(yīng)滿足消防、日照、通風(fēng)、視線干擾等要求。居住建筑之間的日照間距系數(shù)應(yīng)符合本市相關(guān)規(guī)定，確保每戶居民的基本日照需求。5.建筑設(shè)計(jì)要求建筑設(shè)計(jì)應(yīng)注重功能布局合理、造型美觀、節(jié)能環(huán)保。建筑外立面應(yīng)符合城市風(fēng)貌要求，采用與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的建筑風(fēng)格和色彩。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高建筑品質(zhì)。四、道路交通規(guī)劃管理1.道路系統(tǒng)規(guī)劃城市道路系統(tǒng)應(yīng)合理布局，分為快速路、主干路、次干路和支路四級(jí)。道路寬度、橫斷面形式等應(yīng)根據(jù)交通流量、功能需求等因素確定。加強(qiáng)道路與公共交通、停車場(chǎng)等設(shè)施的銜接，提高城市交通的便捷性和可達(dá)性。2.交通設(shè)施規(guī)劃合理規(guī)劃公共交通站點(diǎn)、停車場(chǎng)、加油加氣站等交通設(shè)施。公共交通站點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在交通流量較大、方便乘客換乘的位置；停車場(chǎng)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的需求合理配置，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場(chǎng)等集約化停車設(shè)施；加油加氣站的布局應(yīng)符合安全和環(huán)保要求。3.交通組織與管理加強(qiáng)城市道路交通組織與管理，合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，規(guī)范車輛行駛和停放秩序。優(yōu)化路口交通信號(hào)設(shè)置，提高道路通行能力。鼓勵(lì)發(fā)展智能交通系統(tǒng)，提高交通管理的智能化水平。五、綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理1.綠地分類與指標(biāo)綠地分為公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等類型。城市綠地率應(yīng)符合國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，新建居住區(qū)綠地率不低于[X]%，舊城改造區(qū)綠地率不低于[X]%。2.公園綠地規(guī)劃合理規(guī)劃公園綠地布局，建設(shè)各類公園、游園等，為市民提供休閑、娛樂(lè)、健身等活動(dòng)空間。公園綠地應(yīng)具備完善的配套設(shè)施，如綠化景觀、休息設(shè)施、兒童游樂(lè)設(shè)施等。3.防護(hù)綠地規(guī)劃加強(qiáng)防護(hù)綠地建設(shè)，在城市周邊、道路兩側(cè)、河流沿岸等設(shè)置防護(hù)綠地，起到防風(fēng)、防塵、隔音、防火等作用。防護(hù)綠地應(yīng)保持完整，嚴(yán)禁擅自占用。4.附屬綠地規(guī)劃加強(qiáng)居住、商業(yè)、工業(yè)等各類建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地的規(guī)劃管理，確保附屬綠地的建設(shè)質(zhì)量和綠化效果。附屬綠地應(yīng)與主體建筑同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。六、歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)規(guī)劃管理1.保護(hù)范圍與要求劃定歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。在保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制各類建設(shè)活動(dòng)，保持歷史文化風(fēng)貌的完整性。建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃要求，不得破壞歷史文化環(huán)境。2.歷史建筑保護(hù)對(duì)認(rèn)定的歷史建筑進(jìn)行掛牌保護(hù)，制定保護(hù)方案，加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)。歷史建筑的修繕、改造等活動(dòng)應(yīng)遵循"修舊如舊"的原則，確保歷史建筑的真實(shí)性和完整性。3.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)加強(qiáng)對(duì)百色市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合。七、城市地下空間規(guī)劃管理1.地下空間開(kāi)發(fā)利用原則城市地下空間開(kāi)發(fā)利用應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、合理利用、依法管理的原則，充分發(fā)揮地下空間的綜合效益。2.地下空間功能布局合理布局地下商業(yè)、交通、停車、人防等功能設(shè)施。地下商業(yè)設(shè)施應(yīng)與地面商業(yè)設(shè)施相銜接，形成便捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)；地下交通設(shè)施應(yīng)與城市軌道交通、地面公交等相結(jié)合，提高城市交通的運(yùn)行效率。3.地下空間建設(shè)要求地下空間建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范和安全要求，確保工程質(zhì)量和施工安全。加強(qiáng)地下空間的消防、通風(fēng)、排水等設(shè)施建設(shè)，保障地下空間的使用安全。八、規(guī)劃審批與監(jiān)督管理1.規(guī)劃審批程序建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批應(yīng)按照"一書兩證"制度進(jìn)行，即建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)材料，經(jīng)規(guī)劃主管部門審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。2.規(guī)劃公示與公眾參與在規(guī)劃審批過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃公示，征求公眾意見(jiàn)。涉及重大公共利益的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)組織聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.規(guī)劃監(jiān)督檢查規(guī)劃主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃監(jiān)督檢查，定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行巡查。對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為，應(yīng)依法予以查處，責(zé)令限期整改或拆除。4.法律責(zé)任對(duì)違反本規(guī)定的建設(shè)單位和個(gè)人，規(guī)劃主管部門將依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則