頂板負(fù)面清單管理制度

頂板負(fù)面清單管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司頂板管理，有效防范頂板事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本頂板負(fù)面清單管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各煤礦、非煤礦山及相關(guān)涉及頂板作業(yè)的部門和崗位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保頂板管理措施的有效實(shí)施，防止頂板事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：通過科學(xué)的管理、技術(shù)手段和嚴(yán)格的現(xiàn)場管控，提前預(yù)防頂板隱患，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等多種手段，全面治理頂板管理中的各類問題。二、頂板負(fù)面清單的制定（一）制定依據(jù)1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等。2.行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等。3.公司以往頂板事故案例分析及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。（二）制定流程1.成立頂板負(fù)面清單制定小組，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)技術(shù)部門、地質(zhì)測量部門、一線作業(yè)區(qū)隊(duì)等相關(guān)人員。2.收集、整理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及事故案例資料。3.結(jié)合公司各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，對可能導(dǎo)致頂板事故的行為、狀態(tài)、管理措施等進(jìn)行全面梳理和分析。4.制定初稿，并廣泛征求各部門、崗位員工的意見和建議。5.根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改完善，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審核通過后發(fā)布實(shí)施。（三）清單內(nèi)容1.作業(yè)行為類嚴(yán)禁空頂作業(yè)，在無支護(hù)或支護(hù)不符合要求的情況下進(jìn)行采掘等作業(yè)。嚴(yán)禁在浮煤、浮矸上架設(shè)支架或進(jìn)行其他作業(yè)。嚴(yán)禁擅自改變支護(hù)參數(shù)，如錨桿（索）間距、排距、長度、角度等。嚴(yán)禁在支護(hù)未穩(wěn)定的情況下進(jìn)行回柱放頂?shù)茸鳂I(yè)。嚴(yán)禁采用掏梁窩、挖柱腳等方式破壞頂板。2.支護(hù)設(shè)施類嚴(yán)禁使用不合格的支護(hù)材料，如錨桿（索）、金屬支架、單體液壓支柱等。嚴(yán)禁支護(hù)設(shè)施安裝不牢固、連接不可靠，如錨桿螺母未擰緊、支架卡纜松動(dòng)等。嚴(yán)禁巷道失修嚴(yán)重，出現(xiàn)片幫、冒頂危險(xiǎn)時(shí)不及時(shí)采取措施修復(fù)。嚴(yán)禁臨時(shí)支護(hù)形式不符合規(guī)定，如前探梁長度不足、支護(hù)強(qiáng)度不夠等。3.地質(zhì)條件與開采工藝類嚴(yán)禁在地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、頂板破碎等區(qū)域不采取針對性的加強(qiáng)支護(hù)措施進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁開采順序不合理，導(dǎo)致應(yīng)力集中引發(fā)頂板事故。嚴(yán)禁超采、超掘，造成頂板壓力過大。4.頂板監(jiān)測與管理類嚴(yán)禁未按規(guī)定進(jìn)行頂板離層監(jiān)測、礦壓觀測等，或?qū)ΡO(jiān)測數(shù)據(jù)不分析、不處理。嚴(yán)禁頂板管理責(zé)任不落實(shí)，管理人員對頂板隱患排查治理不到位。嚴(yán)禁對已發(fā)現(xiàn)的頂板隱患不及時(shí)整改，或整改措施不落實(shí)。三、頂板負(fù)面清單的執(zhí)行與監(jiān)督（一）培訓(xùn)教育1.組織全體員工學(xué)習(xí)頂板負(fù)面清單管理制度，確保每位員工熟悉清單內(nèi)容和要求。2.將頂板負(fù)面清單相關(guān)知識納入新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)等內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)講解。3.定期開展頂板安全知識培訓(xùn)和案例分析，提高員工對頂板事故危害的認(rèn)識和防范能力。（二）現(xiàn)場執(zhí)行1.各作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、班組長要嚴(yán)格按照頂板負(fù)面清單要求，監(jiān)督員工的作業(yè)行為，確保各項(xiàng)規(guī)定得到落實(shí)。2.員工要自覺遵守頂板負(fù)面清單管理制度，在作業(yè)過程中主動(dòng)杜絕清單中禁止的行為。3.對于違反頂板負(fù)面清單的行為，現(xiàn)場人員有權(quán)立即制止，并向上級報(bào)告。（三）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行頂板專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查頂板負(fù)面清單的執(zhí)行情況。2.生產(chǎn)技術(shù)部門在日常技術(shù)指導(dǎo)和檢查過程中，要關(guān)注頂板管理措施的落實(shí)，對違反清單的問題及時(shí)提出整改意見。3.各級管理人員要加強(qiáng)對分管區(qū)域頂板管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（四）隱患排查與整改1.建立頂板隱患排查治理機(jī)制，定期組織開展頂板隱患排查工作。2.對排查出的頂板隱患，要按照"五落實(shí)"原則（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。3.對重大頂板隱患要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患整改完畢。四、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.對于違反頂板負(fù)面清單管理制度的員工，按照公司相關(guān)考核規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.將頂板管理工作納入部門和個(gè)人的安全生產(chǎn)績效考核內(nèi)容，對頂板管理不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行扣分處罰。3.對因違反頂板負(fù)面清單導(dǎo)致頂板事故或重大隱患的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在頂板管理工作中表現(xiàn)突出，嚴(yán)格遵守頂板負(fù)面清單管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除頂板隱患，避免頂板事故發(fā)生的員工，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對提出頂板管理合理化建議，有效改進(jìn)頂板管理措施，取得顯著成效的部門或個(gè)人，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善頂板事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，確保各部門和人員熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.配備必要的頂板應(yīng)急救援物資，如支護(hù)材料、搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保物資完好、充足。2.建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其處于可用狀態(tài)。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生頂板事故時(shí)，現(xiàn)場人員要立即停止作業(yè)，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救互救，并及時(shí)報(bào)告上級。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍要迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.事故發(fā)生后，要及時(shí)組織事故調(diào)查，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教