市政府關于消費提振工作情況的報告

市政府關于消費提振工作情況的報告近年來，我市立足新發(fā)展格局，將消費提振作為經(jīng)濟轉型升級的重要突破口，系統(tǒng)構建政策牽引、業(yè)態(tài)融合、場景革新三維驅動體系，統(tǒng)籌推進供需雙側改革、線上線下融合、傳統(tǒng)新興并舉的消費促進工程。通過實施五級資源整合、跨界要素重組、空間場景再造等創(chuàng)新舉措，在激發(fā)消費潛能、優(yōu)化消費結構、培育消費熱點方面取得顯著成效。今年以來，社會消費品零售總額突破*億元，同比增長*%，消費對經(jīng)濟增長貢獻率達*%，成功創(chuàng)建國家級消費中心城市培育試點。一、主要工作情況（一）構建五維協(xié)同政策體系，全面激活消費市場動能。一是建立縱向貫通的政策傳導機制。深度對接國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和省級消費升級行動計劃，制定出臺《關于促進消費擴容提質打造區(qū)域消費中心的實施意見》等1+4政策體系。創(chuàng)新構建國家政策導向-省級資金配套-市級統(tǒng)籌協(xié)調-縣級落地實施-企業(yè)主體響應的五級聯(lián)動機制，形成覆蓋14個重點行業(yè)、38項具體措施的消費促進矩陣。特別是在汽車、家電、家居等大宗消費領域，建立企業(yè)讓利+財政補貼+金融貼息+保險保障四維支持模式，通過清松刷消費促進平臺實現(xiàn)政策一鍵申領、補貼即時到賬。二是創(chuàng)新橫向協(xié)同的資源配置模式。整合發(fā)改、商務、文旅、金融等12個部門資源，設立總額5億元的消費促進專項資金池。重點實施以舊換新升級工程，開發(fā)智能評估-上門回收-置換補貼-新品直供全鏈條服務系統(tǒng)，聯(lián)合67家重點企業(yè)建立覆蓋城鄉(xiāng)的家電生命周期管理網(wǎng)絡。截至今年以來，底，累計完成家電換新6.2萬臺次，帶動綠色智能家電銷售15.6億元，回收舊家電再利用率達78%。在汽車消費領域，首創(chuàng)購置稅減免+充電樁補貼+保險優(yōu)惠組合政策，推動新能源汽車銷售占比從12%提升至35%。三是構建精準滴灌的服務保障網(wǎng)絡。創(chuàng)新開展四進雙循環(huán)服務行動，組織300名消費服務專員開展進小區(qū)、進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四進服務，同步建立線上需求收集-線下精準對接的雙循環(huán)機制。開發(fā)消費熱力圖大數(shù)據(jù)平臺，動態(tài)監(jiān)測156個消費網(wǎng)格的供需變化，實現(xiàn)政策調整與市場需求的同頻共振。建立政策效果評估-執(zhí)行偏差修正-資源配置優(yōu)化的閉環(huán)管理體系，通過分析12萬條補貼申領數(shù)據(jù)，優(yōu)化調整政策實施細則27項，資金使用效率提升42%。（二）深化跨界融合創(chuàng)新，培育消費升級新生態(tài)。一是打造文商旅體融合消費場景。依托櫻花經(jīng)濟打造四季消費IP，春季推出櫻花文創(chuàng)市集+漢服游園會，夏季嫁接攀巖錦標賽+戶外音樂節(jié)，秋季舉辦金秋美食節(jié)+非遺文化展，冬季開展溫泉養(yǎng)生季+冰雪嘉年華，形成月月有主題、季季有爆點的節(jié)慶消費矩陣。櫻花節(jié)期間，聯(lián)動86家文旅企業(yè)推出賞櫻專線+特色民宿+文化體驗套餐，吸引游客超150萬人次，帶動相關消費9.8億元。創(chuàng)新賽事經(jīng)濟運營模式，通過攀巖錦標賽引進國際品牌賽事3項，培育本土賽事IP5個，賽事期間酒店入住率達92%，體育用品銷售環(huán)比增長210%。二是構建異業(yè)聯(lián)盟協(xié)同發(fā)展體系。建立政府搭臺、協(xié)會主導、企業(yè)唱戲的跨界合作機制，成立商貿(mào)、文旅、餐飲等八大行業(yè)聯(lián)盟，制定《異業(yè)聯(lián)盟服務標準體系》。創(chuàng)新消費券+發(fā)放模式，開發(fā)滿減券+折扣券+體驗券+積分券組合產(chǎn)品，通過建行生活等數(shù)字平臺實現(xiàn)智能分發(fā)。今年以來，發(fā)放消費券1.2億元，帶動消費乘數(shù)達7.8倍，其中新春百萬補貼活動聯(lián)合恐龍小鎮(zhèn)、杉杉奧萊等38家商業(yè)體，創(chuàng)造單日最高客流量12萬人次記錄。建立聯(lián)盟企業(yè)流量共享-數(shù)據(jù)互通-會員通用機制，累計實現(xiàn)跨業(yè)態(tài)導流230萬人次。三是培育數(shù)字消費新增長極。推進傳統(tǒng)商貿(mào)數(shù)字化轉型，建成全省首個元宇宙商業(yè)街區(qū)，實現(xiàn)VR云逛街、AR試衣、智能導購等創(chuàng)新應用。培育直播電商產(chǎn)業(yè)集群，建成3個市級直播基地，孵化網(wǎng)紅店主500余人，今年以來，直播電商交易額突破85億元。發(fā)展智慧零售新業(yè)態(tài)，在社區(qū)布局智能貨柜3000臺，推廣線上下單+即時配送模式，社區(qū)團購日均訂單量達15萬單。推動老字號數(shù)字化轉型，幫助32家老字號企業(yè)完成線上商城建設，線上銷售占比平均提升至45%。（三）重塑消費空間格局，打造多維立體消費場景。一是構建一核三帶夜間經(jīng)濟體系。以中環(huán)烙鍋美食廣場、盛源新天地兩個省級夜間經(jīng)濟集聚區(qū)為核心，輻射形成濱河休閑帶、文創(chuàng)體驗帶、時尚購物帶三大消費軸線。實施夜經(jīng)濟2.0升級工程，在鐵合金廠創(chuàng)新夢工場打造工業(yè)遺址+科技光影+沉浸演藝的夜游綜合體，引入全息投影劇場、無人機表演等新業(yè)態(tài)。建立夜間區(qū)長制度，統(tǒng)籌解決交通組織、治安管理、環(huán)衛(wèi)保障等問題，延長地鐵運營時間至24：00，開通6條夜間公交專線。今年以來，夜間消費規(guī)模達286億元，占全天消費比重提升至42%。二是實施商業(yè)載體提質工程。開展百街千店改造行動，對12條傳統(tǒng)步行街實施建筑立面更新-智慧設施植入-業(yè)態(tài)組合優(yōu)化三位一體改造，植入智能燈桿、互動大屏等新型基礎設施。推動杉杉奧萊等商業(yè)綜合體向社交體驗中心轉型，增加親子樂園、藝術展覽、共享辦公等復合功能，顧客停留時長由1.8小時延長至3.5小時。創(chuàng)新商業(yè)體+社區(qū)服務模式，在8個大型商場嵌入便民服務中心，提供政務辦理、快遞收發(fā)等15項便民服務。三是培育特色消費增長極。聚焦Z世代消費群體，依托職教城12所院校資源，打造青春π青年消費社區(qū)。布局劇本殺主題館、電競體驗中心、二次元衍生品商店等新業(yè)態(tài)，舉辦校園創(chuàng)意市集、動漫嘉年華等活動56場。培育銀發(fā)經(jīng)濟新市場，在老年人口密集社區(qū)建設適老化商業(yè)設施，開發(fā)健康監(jiān)測、遠程醫(yī)療等智慧養(yǎng)老產(chǎn)品。發(fā)展她經(jīng)濟特色商圈，建設美妝體驗中心、女性主題書店等專屬空間，女性消費占比提升至68%。（四）強化要素保障支撐，構建消費促進長效機制。一是完善基礎設施網(wǎng)絡。推進一刻鐘便民生活圈建設，新建社區(qū)商業(yè)中心28個，實現(xiàn)生鮮超市、便民維修等8項基礎服務全覆蓋。建設智慧物流體系，建成市級物流分撥中心3個，社區(qū)智能快遞柜覆蓋率達95%。實施放心消費工程，建立商品溯源系統(tǒng)和消費糾紛在線調解平臺，培育線下無理由退貨單位1200家。二是優(yōu)化消費金融支持。創(chuàng)新消費信貸產(chǎn)品，推出家電分期零首付汽車消費組合貸等金融工具，今年以來，消費信貸規(guī)模達180億元。建立消費領域白名單制度，對優(yōu)質商業(yè)體給予授信額度傾斜和利率優(yōu)惠。開發(fā)消費促進保險產(chǎn)品，推出購物保障險消費體驗險等新型險種。三是健全統(tǒng)計監(jiān)測體系。構建消費市場監(jiān)測智慧大腦，整合45個部門數(shù)據(jù)資源，建立涵蓋120項指標的消費景氣指數(shù)。開展消費趨勢前瞻研究，定期發(fā)布《消費熱點預測報告》《新業(yè)態(tài)發(fā)展藍皮書》。建立消費安全預警機制，對預付卡、直播帶貨等高風險領域實施動態(tài)監(jiān)管。二、下一步工作打算（一）強化政策引領，激發(fā)市場活力?。持續(xù)完善促消費政策體系，擴大汽車、家電、家居等大宗消費補貼覆蓋面，推動“以舊換新”政策向綠色智能產(chǎn)品傾斜。創(chuàng)新“消費券+”發(fā)放模式，聯(lián)合金融機構推出消費信貸優(yōu)惠，探索“消費積分通兌”等激勵手段。深化政企銀聯(lián)動，建立重點企業(yè)“服務包”機制，通過大數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測政策成效，確保資源精準直達消費者。（二）深化業(yè)態(tài)融合，培育消費新動能?。以“文商旅體創(chuàng)”融合為主線，打造四季主題消費IP，策劃“非遺購物節(jié)”“數(shù)字生活節(jié)”等50場特色活動。推動異業(yè)聯(lián)盟擴容，聯(lián)合商貿(mào)綜合體、景區(qū)、文體場館推出“一票通”消費套餐，形成“吃住行游購娛”全鏈條聯(lián)動。加快發(fā)展直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)，建設3個縣域電商直播基地，培育本土網(wǎng)紅品牌20個，力爭全年網(wǎng)絡零售額突破120億元。支持老字號創(chuàng)新研發(fā)，推動20家企業(yè)完成數(shù)字化轉型。（三）優(yōu)化消費場景，提升載體能級?。實施“夜經(jīng)濟2.0”升級工程，重點打造5個省級夜間消費集聚