2025年高考政治二輪復(fù)習(xí)專項突破：我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

專題二我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

慳清,脈絡(luò)

［關(guān)鍵能力］判斷個人收入分配與社會

［必備知識］

保障的內(nèi)容；分析、論證我國基本經(jīng)濟(jì)

是什么

（所有制成分）

產(chǎn)

生

正確處理公有制制度的優(yōu)越性；探究建立統(tǒng)一開放、競

料

資

為什么（各種所有制

有經(jīng)濟(jì)和非公有制

所

的地位、作用/意義）

制經(jīng)濟(jì)關(guān)系，完善爭有序的市場體系的合理措施，建構(gòu)社

要，求所有制結(jié)構(gòu)

怎么辦會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；評價我國的社會

（堅持兩個毫不動搖）

價格、供保障制度。

資源優(yōu)

求、競爭

市

場化配置.

機(jī)制確

正

調(diào)

節(jié)［素養(yǎng)落實］認(rèn)同我國完善所有制結(jié)構(gòu)

理

處

我

如

有

自發(fā)性、府

政

國社會資

盲目性、造.

和

市的政策取向；正確處理有效市場與有為

的

會■源浪費

社

場

滯后性的

基

義

主-［市看體系）

關(guān)

本

場

市M,政府的關(guān)系；結(jié)合各地為實現(xiàn)共同富裕

善

完

經(jīng)A

濟(jì)

經(jīng)

會

社

濟(jì)規(guī)范

制

體

義

制

-（市物規(guī)則、價格機(jī)制）主和完善社會保障體系所采取的措施，感

場

度

市

濟(jì)

一

完善經(jīng)

特征:有效治制

體悟社會主義制度優(yōu)越性。

政府經(jīng)濟(jì)職能理、科學(xué)調(diào)控.

（有為）.

1■［主要內(nèi)容］［核心價值］認(rèn)同社會主義基本經(jīng)濟(jì)制

度的優(yōu)越性；能夠弘揚勞動精神、勞模

國

我

入分配Iq完善分配）正確處理效率

分

的和公平的關(guān)系,精神和工匠精神，樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)

制

配

4是什么（內(nèi)容））完善收入分配

度

我國社制度與健全社

-■（為什么（作用觀，樂于承擔(dān)社會責(zé)任，養(yǎng)成尊重勞動、

會保障））會保障體系

4怎么辦（措施））

熱愛勞動、勇于創(chuàng)新的品質(zhì)。

，核心考點一我國的生產(chǎn)資料所有制

II典題研析II

考向一國有企業(yè)與國有經(jīng)濟(jì)

【典例1】（2022.山東卷，2）在從“0”到“1”的原始創(chuàng)新成果孵化期，企業(yè)迫切需

要資本支持，但因投資風(fēng)險高，融資困難。某省探索出以“國有資本戰(zhàn)略投資”

撬動社會資本，共同服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路，通過產(chǎn)業(yè)政策和國有資本投資,

解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會資本不愿投、不敢投的問題，在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)

“育種育苗”，由此培育出了一大批高科技企業(yè)。該省做法取得成功的原因在于,

國有資本（）

①投資前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力

②服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展彌補(bǔ)了市場追求短期利益的缺陷

③通過撬動社會資本推動了國有企業(yè)混合所有制改革

④通過戰(zhàn)略投資推動了有效市場和有為政府更好結(jié)合

A.①③B.①④

C.②③D.②④

口思路點撥

答案D

考向二農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

【典例2】（2022.山東臨沂一模）近年來，我國鼓勵發(fā)展股份合作新模式，探索

土地流轉(zhuǎn)入股、集體資產(chǎn)參股等多樣化經(jīng)營方式，實施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,

支持發(fā)展“龍頭企業(yè)牽頭、合作社跟進(jìn)、農(nóng)戶參與”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前,

全國已登記農(nóng)民合作社225萬家，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7000多個。鼓勵發(fā)展

股份合作新模式意在（）

①完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營方式，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

②發(fā)揮互助性經(jīng)濟(jì)組織作用，擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)支配范圍

③變更農(nóng)村土地所有權(quán)性質(zhì)，進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源

④建立集體經(jīng)濟(jì)市場化運行機(jī)制，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

A.①②B.①④C.②③D.③④

答案B

解析我國要保證國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè)的支配地位，“擴(kuò)大非公有制

經(jīng)濟(jì)支配范圍”說法錯誤，②排除。農(nóng)村土地除歸國家所有外歸集體所有，農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的股份合作新模式屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式，并未變更農(nóng)村土

地所有權(quán)性質(zhì)，③錯誤。故本題選B。

考向三民營企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)

【典例3】（2022.遼寧省重點高中協(xié)作體一模）2022年1月19日，四川省財政廳

會同相關(guān)部門聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的

財稅政策》，圍繞降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、緩解融資困難、培育市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境

4個方面，推出10條政策措施，支持市場主體健康發(fā)展。出臺上述措施，是基

于中小微企業(yè)（）

①在經(jīng)營過程中總體上面臨著較大的融資壓力

②地位重要，是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

③能夠提升非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位

④對穩(wěn)定就業(yè)、保障民生等具有重要支撐作用

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案B

解析之所以要出臺措施支持中小微企業(yè)發(fā)展，是因為其在穩(wěn)定就業(yè)和保障民生

等方面起著重要作用，與此同時，從總體上看，中小微企業(yè)在經(jīng)營過程中確實存

在著融資難等問題，需要政府幫扶，①④正確。中小微企業(yè)屬于社會主義市場經(jīng)

濟(jì)的重要組成部分，不是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，②錯誤。非公有制經(jīng)濟(jì)

和公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是不平等的，公有制占主體，③不選。故本題

選B。

考向四混合所有制經(jīng)濟(jì)

【典例4]（2022.遼寧省協(xié)作體一模）2021年12月6日，我國以綜合物流作為主

業(yè)的新央企——中國物流集團(tuán)有限公司正式揭牌成立。它是國務(wù)院國資委直接監(jiān)

管的又一家股權(quán)多元化中央企業(yè)，以“促進(jìn)現(xiàn)代流通、保障國計民生”為己任，

著力發(fā)展供應(yīng)鏈物流、民生物流、特種物流等綜合物流服務(wù)各種業(yè)態(tài)。該央企的

成立（）

①將進(jìn)一步夯實國有經(jīng)濟(jì)這一社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

②有利于各種所有制資本融合發(fā)展，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)實力

③表明國企將轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

④將更好發(fā)揮其推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民利益的作用

A.①②B.①③

C.②④D.③④

答案C

解析中國物流集團(tuán)有限公司是由國務(wù)院國資委直接監(jiān)管的一家股權(quán)多元化中

央企業(yè)，這表明該企業(yè)的成立將有利于各種所有制資本融合發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)國

有經(jīng)濟(jì)實力，②應(yīng)選。中國物流集團(tuán)有限公司以“促進(jìn)現(xiàn)代流通、保障國計民生”

為己任，著力發(fā)展供應(yīng)鏈物流、民生物流、特種物流等綜合物流服務(wù)各種業(yè)態(tài)，

這表明該企業(yè)的成立將更好地發(fā)揮其推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民利益的作用，④

應(yīng)選。社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是公有制經(jīng)濟(jì)，①不選。材料未涉及該央企經(jīng)營

方式轉(zhuǎn)變，③不選。故本題選C。

II多維貫通II

L堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原因

根本生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展適應(yīng)

原因我國目前生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的狀況

中國特色社會主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的

地位

優(yōu)越性

對國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善具有重要意相輔

義相成

必要公

以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求（生相得

枇1土/有

產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力）；是實現(xiàn)共同富裕的基本益彰

意義制

前提（生產(chǎn)資料所有制決定分配方式，生產(chǎn)資料公共同

有制決定按勞分配）發(fā)展

在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動

非公技術(shù)創(chuàng)新、增加稅收、激發(fā)市場活力、有效利用資

有制源、轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、開拓國

際市場等方面具有重要意義

前掛后連

社會主義改造完成

社會主義制度確立

社會主經(jīng)濟(jì)

促進(jìn)義學(xué)上箜①決定分配制度

生產(chǎn)，反作用住?產(chǎn)資七經(jīng)濟(jì)制度；②發(fā)揮社會主義

力發(fā)"一―有“的基礎(chǔ)’市場經(jīng)濟(jì)體制的

展奈嬴f編(優(yōu)勢

調(diào)控I基礎(chǔ)

科學(xué)調(diào)控、有效治理；國有企業(yè)是中國

特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基

礎(chǔ)；根本利益一致，集中力量辦大事

2.全面把握國有企業(yè)改革

(1)原因

①國有經(jīng)濟(jì)對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性、增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實力、保障國家安

全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù)，具有關(guān)鍵

作用。

②國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)

和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政

興國的重要支柱和依靠力量。

③國有企業(yè)在推動我國經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展和邁向中高端水平、實現(xiàn)中華民族偉

大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中肩負(fù)著重大歷史使命和責(zé)任。深化國有企業(yè)改革，有利于

推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生、開拓國際市場、增強(qiáng)我國綜合國力。

④目前國有企業(yè)仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。

(2)改革方向

①圍繞一條主線一以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。

②找準(zhǔn)一個突破口一以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為突破口。

③構(gòu)建一項新機(jī)制一建立更加市場化的用人機(jī)制。

④聚焦一個關(guān)鍵戰(zhàn)略一抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的落實。

⑤打好一場攻堅戰(zhàn)一打好防控經(jīng)營風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。

⑥確立一個根本保障一堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

⑶措施

①全面推進(jìn)依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)一貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，

充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

②分類推進(jìn)國有企業(yè)改革一將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類一推動國有企業(yè)同

市場經(jīng)濟(jì)深入融合。

③推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整一推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)

引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能一向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)

集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，

向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

④完善現(xiàn)代企業(yè)制度一推進(jìn)公司制股份制改革一健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。

⑤深入實施國企改革三年行動，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)一完善國有資

產(chǎn)管理體制一以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、改革國有資本授權(quán)

經(jīng)營體制、推動國有資本合理流動優(yōu)化配置、推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管

一不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

⑥深化國有企業(yè)改革一發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)一培育具有全球競爭力的世界一流

企業(yè)。

⑦探索公有制多種實現(xiàn)形式一積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)

濟(jì)。

【鏈接二十大】深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動

國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)

境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

［辨識判斷］

1.（2022.山東省濰坊市聯(lián)考）推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整有助于鞏固國有

經(jīng)濟(jì)的主體地位。（）

提示X公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中處于主體地位，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中起主

導(dǎo)作用。

2.（2022.遼寧葫蘆島市高三期末）民營經(jīng)濟(jì)在社會主義初級階段已成為公有制的

重要實現(xiàn)形式。（）

提示X要探索公有制多種實現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，但民營經(jīng)濟(jì)是非

公有制經(jīng)濟(jì)，不是公有制的實現(xiàn)形式。

3.（2022.遼寧朝陽2月聯(lián)考）在我國，民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國特色社會主義的重要

物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。（）

提示X國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

4.（2022?遼東南協(xié)作體高三聯(lián)考）我國家庭農(nóng)場的快速發(fā)展可以促進(jìn)土地資源的

優(yōu)化配置，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。（）

提示V

5.（2022.山東泰安市高三期末）我國開展了非公有制經(jīng)濟(jì)人士”優(yōu)秀中國特色社

會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動，這是基于保障各種所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中

的平等地位。（）

提示X各種所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不平等，在市場競爭中的地位平

等。

II熱點押題I

熱點口以中央采取的重大舉措為依托，考查對央企并購重組的認(rèn)識

1.近年來，中央政府管理的國有企業(yè)重組大動作頻頻。對鋼鐵、煤炭、發(fā)電、傳

統(tǒng)裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，深化推進(jìn)專業(yè)化整合或戰(zhàn)略重組，主要做“減法”；

對芯片及其他半導(dǎo)體、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)行同類業(yè)務(wù)與資源整

合，組建新的央企，主要做“加法”。央企并購重組（）

①利于優(yōu)化和調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，鞏固國有經(jīng)濟(jì)主體地位

②利于做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)科技進(jìn)步

③能夠確保國有資本保值增值，降低國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險

④能夠鞏固中國特色社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)

A.①②B.②③

C.③④D.②④

答案D

解析國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中并不具有主體地位，排除①。影響國有企業(yè)經(jīng)營的

因素有很多，央企并購重組有利于增強(qiáng)國有企業(yè)活力，但不能確保國有資本保值

增值，也不能降低國有企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，③錯誤。故本題選D。

熱點園以黨的二十大報告的相關(guān)內(nèi)容為背景，考查對民營經(jīng)濟(jì)的理解

2.黨的二十大報告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)

家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有利于（）

①堅持和完善生產(chǎn)資料所有制，增強(qiáng)非公有制的主體地位

②激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)民營企業(yè)家的信心

③發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用

④為各種所有制經(jīng)濟(jì)依法公平參與市場競爭創(chuàng)造良好環(huán)境

A.①②B.②③

C.①④D.②④

答案D

解析在我國，公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，①排除。民營企業(yè)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)企

業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展有利于激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)民營企業(yè)家的信

心，為各種所有制經(jīng)濟(jì)依法公平參與市場競爭創(chuàng)造良好環(huán)境，②④符合題意。公

有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，市場地位平

等。在國民經(jīng)濟(jì)中，國有經(jīng)濟(jì)是主導(dǎo)，③錯誤。故本題選D。

熱點?以續(xù)寫的方式，考查對堅持“兩個毫不動搖”的認(rèn)識

3.某市發(fā)改委新聞稿（節(jié)選）這樣寫道：“自改革開放以來，本市的個體經(jīng)濟(jì)、私

營經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，得到長足發(fā)展，呈現(xiàn)出國有經(jīng)濟(jì)、

民營經(jīng)濟(jì)與外商投資經(jīng)濟(jì)三足鼎立之勢……”最后一句可能的文字是（）

①非公有制經(jīng)濟(jì)一躍成為社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

②各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局逐步形成

③各種所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位真正實現(xiàn)了平等

④非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對本市經(jīng)濟(jì)的推動作用日漸凸顯

A.①③B.①④

C.②③D.②④

答案D

解析非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而不是“社會主義經(jīng)

濟(jì)的重要組成部分”，①錯誤。各種所有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不平等，但

在市場競爭中地位平等，③錯誤。故本題選D。

，核心考點二社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

II典題研析II

考向一市場配置資源

【典例1】（2022.北京石景山高三期末）建設(shè)全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場是我國

推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的一項重要制度。碳排放權(quán)交易指政府確定碳排

放總額，并根據(jù)一定規(guī)則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來企業(yè)排放高于配額,

就需要自掏腰包去購買（見下圖）。碳排放權(quán)交易（）

A.是運用政府“有形手”來確定碳排放的配額和價格

B.是利用市場“無形手”配置碳排放權(quán)這一稀缺資源

C.使參與交易的企業(yè)各取所需并能從中獲得較大收益

D.表明我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長不再以增加碳排放量為代價

答案B

解析碳排放權(quán)交易中，政府通過“有形的手”確定碳排放的配額，但是價格是

由市場確定的，A錯誤。企業(yè)排放如果高于配額，就需要自掏腰包購買，這體現(xiàn)

了市場對碳排放權(quán)的配置，B符合題意。高排放的企業(yè)在這一過程中成本增加，

并不能實現(xiàn)其較大的收益，C錯誤。碳排放權(quán)交易的目的是為了推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

式綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“碳中和”，當(dāng)前碳排放量依舊在增加，D錯誤。故本題

選B。

考向二科學(xué)的宏觀調(diào)控

【典例2】（2022.山東濟(jì)南2月聯(lián)考）近年來，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀

行等政策性金融機(jī)構(gòu)以國家信用為基礎(chǔ)，采取優(yōu)惠性利率方式，引導(dǎo)大量資金配

置到西部地區(qū)貧困助學(xué)、中小微企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為

實現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)了重要力量。由此可見，政策性金融（）

①聚焦民生補(bǔ)社會短板，發(fā)揮價格機(jī)制對資源配置的作用

②優(yōu)化要素的有效配置，是促進(jìn)共同富裕的重要政策工具

③作為重要的財政政策著重解決了當(dāng)前發(fā)展的不平衡問題

④發(fā)揮金融主力軍作用，促進(jìn)了金融資源社會效用的最大化

A.①②B.①③

C.②④D.③④

口思路點撥

答案C

考向三有效市場與有為政府的結(jié)合

【典例3】（2022.山東濟(jì)南一模）高新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)面臨的“卡脖子”問題會

影響我國的經(jīng)濟(jì)安全、資源安全等，“卡脖子”的根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上。

當(dāng)前基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體制改革亟需深化，政府科技資源投入機(jī)制尚需持

續(xù)穩(wěn)定，市場環(huán)境還待完善等。我國基礎(chǔ)研究要實現(xiàn)更多從“0”到“1”的突破，

需要（）

①破除制約市場在科技資源配置中發(fā)揮作用的體制弊端

②強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用，消除市場調(diào)節(jié)缺陷

③推動有效市場和有為政府更好地結(jié)合，規(guī)避市場風(fēng)險

④發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的融合

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案B

解析材料說明我國基礎(chǔ)研究要實現(xiàn)更多從“0”到“1”的突破，需要破除制約市場

在科技資源配置中發(fā)揮作用的體制弊端，也要發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，促進(jìn)

產(chǎn)學(xué)研用的融合，①④符合題意。市場調(diào)節(jié)缺陷不能被消除，只能彌補(bǔ)，②錯誤。

材料與市場風(fēng)險無關(guān)，③不符合題意。故本題選B。

II多維貫通II

1.社會主義市場經(jīng)濟(jì)

(1)有效市場——市場在資源配置中起決定性作用

市場配置資源主要通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場價格及其波動，能

夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引

導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè),推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

(2)有為政府——我國政府的經(jīng)濟(jì)職能

手段目標(biāo)

發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策(如財政政策和貨幣政策)保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)政策

競爭力

區(qū)域、環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序

保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，滿

加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)

足人民生活需要

通過實施科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)

展，實現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)

2.如何完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

(1)建設(shè)現(xiàn)代市場體系

①統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用

原因的基礎(chǔ)

②建設(shè)現(xiàn)代市場體系，有利于提高資源配置效率和公平性

建立公平開放完善公平競爭制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不

透明的市場規(guī)正當(dāng)競爭執(zhí)法；建立健全社會征信體系；健全

則優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制

政府凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不

措施完善主要由市

進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)

場決定價格的

政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服

機(jī)制

務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面

經(jīng)營者尊法學(xué)法守法用法；樹立誠信觀念，遵守市場規(guī)則

(2)建設(shè)有效的市場機(jī)制，要加快完善要素的市場化配置。

(3)激發(fā)企業(yè)活力。企業(yè)要建立合理的收入分配制度和科學(xué)的管理體制機(jī)制，培

育企業(yè)文化；政府要通過完善市場規(guī)則，規(guī)范市場競爭秩序，通過降低企業(yè)稅費

負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力和投資積極性。

(4)政府應(yīng)完善宏觀調(diào)控體系，實施科學(xué)、有度的宏觀調(diào)控。政府應(yīng)調(diào)整優(yōu)化政

府機(jī)構(gòu)和職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，完善市場準(zhǔn)入制度和負(fù)面清單制度。

【鏈接二十大】構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

①構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

②完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營

商環(huán)境。

③健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財政政策和

貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對

優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

④健全現(xiàn)代預(yù)算制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。

⑤深化金融體制改革，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，強(qiáng)化

金融穩(wěn)定保障體系，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險

底線。

⑥健全資本市場功能，提高直接融資比重。

⑦加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，破除地方保護(hù)和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導(dǎo)資

本健康發(fā)展。

［辨識判斷］

1.(2022.遼寧朝陽2月聯(lián)考)實行浮動票價減少所有出行者的成本，實現(xiàn)乘客數(shù)量

的最大化。（）

提示X實行浮動票價，票價會有升有降，票價下調(diào)會減少出行者的成本，實

現(xiàn)乘客數(shù)量的最大化，但票價上漲，則會增加出行者的成本。

2.（2022.遼寧葫蘆島聯(lián)考）公平競爭審查制度著力于約束政府的行為，以確保今后

政府出臺的各種產(chǎn)業(yè)、投資政策，都要以不破壞統(tǒng)一市場和公平競爭為前提。公

平競爭審查制度旨在增強(qiáng)宏觀政策的科學(xué)性，提高政府投資效益。（）

提示X公平競爭審查制度無法提高政府投資效益。

3.（2022.天津市五校聯(lián)考）新修訂的《中央定價目錄》定價項目縮減，表明凡是能

由市場形成價格的，政府不得進(jìn)行干預(yù)。（）

提示X價格由市場形成，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)，但政府可進(jìn)行調(diào)控。

4.（2022.山東日照市聯(lián)考）國務(wù)院對鋼鐵行業(yè)的稅收政策調(diào)整是政府履行經(jīng)濟(jì)職

能，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體現(xiàn)。（）

提示V

5.（2022.山東模擬）推進(jìn)減稅降費，確保實體企業(yè)的稅負(fù)實質(zhì)性下降，屬于貨幣政

策。（）

提示X推進(jìn)減稅降費屬于財政政策，不屬于貨幣政策。

II熱點押題I

熱點O引用歷史人物的觀點，考查對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識

1.西漢歷史學(xué)家司馬遷在《史記?貨殖列傳》中寫道：“故物賤之征貴，貴之征賤,

各勸其業(yè)，樂其事，若水之趨下，日夜無休時，不召而自來，不求而民出之。豈

非道之所符，而自然之驗邪？”對此理解正確的是（）

①市場機(jī)制自發(fā)起到調(diào)節(jié)作用

②市場價格的變化決定供求的狀態(tài)及其變化

③市場競爭實現(xiàn)資源合理配置

④市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律

A.①②B.①④

C.②④D.③④

答案B

解析市場價格的變化能夠影響供求的狀態(tài)及其變化，而不是決定，②錯誤。市

場競爭也可能使資源浪費，材料側(cè)重價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，③排除。故本題選B。

熱點園依托黨的二十大報告內(nèi)容，考查對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的認(rèn)識

2.黨的二十大報告提出，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)

準(zhǔn)市場體系。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系（）

①需要建立公平開放透明的市場規(guī)則

②必須完善主要由政府決定價格的機(jī)制

③是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求

④需要高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場

A.①③B.①④

C.②④D.②③

答案B

解析建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系需要建立公平開放透明的市場規(guī)則，需要加快形成高

效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，①④正確。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,

必須完善主要由市場決定價格的機(jī)制，②錯誤。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是構(gòu)建高水

平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求；科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社

會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，③錯誤。

熱點?以經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)為依托，考查對宏觀調(diào)控的理解

3.中國人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年1月，廣義貨幣增速超出市場預(yù)期，信

貸和社會融資規(guī)模增長也雙雙創(chuàng)下單月新高，政策跨周期調(diào)節(jié)效果開始顯現(xiàn)。對

貨幣信貸保持合理增長所要實現(xiàn)的調(diào)控預(yù)期，下列推導(dǎo)正確的是（）

①加大公共財政支出一政府投資增加一拉動經(jīng)濟(jì)增長

②下調(diào)存款準(zhǔn)備金率一信貸規(guī)模擴(kuò)大一刺激社會總需求

③降低貸款實際利率一企業(yè)融資壓力減輕一調(diào)動投資積極性

④提高貸款基準(zhǔn)利率一商業(yè)銀行風(fēng)險降低一更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案C

解析題干要求的是分析對貨幣信貸保持合理增長所要實現(xiàn)的調(diào)控預(yù)期的推導(dǎo)

路徑，是貨幣政策影響，與加大公共財政支出無關(guān)，①不符合題意。下調(diào)存款準(zhǔn)

備金率，意味著商業(yè)銀行可以貸款的數(shù)額增加，即信貸規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)而刺激社會

總需求，②推導(dǎo)正確。降低貸款實際利率，有利于減輕企業(yè)融資壓力，進(jìn)而提高

投資積極性，③符合題意。提高貸款基準(zhǔn)利率與降低商業(yè)銀行風(fēng)險沒有直接關(guān)系，

提高貸款基準(zhǔn)利率，流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的資金可能會減少，④推導(dǎo)錯誤。故本題選C。

核心考點三我國的收入分配與社會保障制度

II典題研析II

考向一按生產(chǎn)要素分配

【典例1】（2022.天津市五校聯(lián)考）大數(shù)據(jù)是信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長的新引擎，

催生新型全產(chǎn)業(yè)鏈。十九屆四中全會首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素由市場評價貢

獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)參與分配。數(shù)據(jù)要素參與分配是基于（）

①完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度，加快釋放數(shù)據(jù)紅利

②數(shù)據(jù)要素是價值的源泉，要素合法性的確認(rèn)

③完善初次分配調(diào)節(jié)機(jī)制，刺激財富充分涌流

④調(diào)整我國收入分配格局，縮小收入分配差距

A.①②B.①③

C.②④D.③④

答案B

解析數(shù)據(jù)要素有利于創(chuàng)造價值，但并不是價值的源泉，勞動才是價值的源泉，

②錯誤。數(shù)據(jù)要素參與分配有利于調(diào)整我國收入分配格局，但在一定程度上會拉

大收入差距，而不是縮小收入分配差距，④錯誤。故本題選B。

考向二完善個人收入分配

【典例2】（2022.山東濟(jì)寧一模）2021年全年山東省居民人均可支配收入構(gòu)成及

增速情況：

項目收入（元）增速（％）

城鄉(xiāng)人均可支配收入357058.6

人均工資性收入204139.1

人均經(jīng)營凈收入75939.0

人均財產(chǎn)凈收入24413.6

人均轉(zhuǎn)移凈收入52578.4

注：2021年山東省生產(chǎn)總值為8.3萬億元，比上年增長8.3%,兩年平均增長5.9%o

由此可見，山東?。ǎ?/p>

①社會保障體系逐步健全，居民收入來源日益多樣化

②統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展效果顯著，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小

③經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)向好，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步

④切實踐行共享發(fā)展理念，居民轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)較快增長

A.①②B.①③

C.②④D.③④

口思路點撥

答案D

考向三完善社會保障體系

【典例3】（2022.山東卷，3）2022年山東省新設(shè)40萬個城鄉(xiāng)公益性崗位，對就

業(yè)困難人員予以托底安置。政府在社區(qū)設(shè)置日間照料中心服務(wù)等公共服務(wù)類公益

崗、網(wǎng)格員等公共管理類公益崗，按照不低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位補(bǔ)

貼。政府通過設(shè)置公益性崗位（）

①挖掘更多就業(yè)潛力，落實好保就業(yè)目標(biāo)

②豐富社會救助形式，滿足群眾保障訴求

③采取以工代賑方式，增加群眾收入來源

④推動慈善事業(yè)發(fā)展，牢牢兜住民生底線

A.①③B.①④

C.②③D.②④

口思路點撥

答案A

II多維貫通II

1.完善個人收入分配

(1)原因

①從社會主義本質(zhì)看：收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共

同富裕的體現(xiàn)。分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。完善個人收入分配有利

于實現(xiàn)共同富裕。

②從民生角度看：有利于改善民生，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

③從生產(chǎn)與分配的關(guān)系看：分配反作用于生產(chǎn)，完善個人收入分配，縮小收入差

距，有利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，提高經(jīng)濟(jì)效率，推動生產(chǎn)力發(fā)展。

④從分配與消費的關(guān)系看：完善收入分配，有利于刺激消費，有利于以國內(nèi)大循

環(huán)為主體的新發(fā)展格局的形成。

⑤從社會主義市場經(jīng)濟(jì)看：縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實

現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

⑥從新發(fā)展理念看：完善個人收入分配，形成合理有序的收入分配格局，有利于

貫徹共享發(fā)展理念，讓改革發(fā)展成果更多惠及全體人民。

⑦從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系看：完善個人收入分配，有利于形成體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收

入分配體系，這是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。

(2)措施(二十大報告)

①堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分

配協(xié)調(diào)配套的制度體系。

②努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比

重。

③堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等

收入群體。

④完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道

增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。

⑤加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個人所得稅制度，規(guī)范收

入分配秩序，規(guī)范財富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。

⑥引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。

2.社會保障體系

(1)原因

①人們在現(xiàn)實生活中可能會遇到疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題,

需要國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。

②社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，

保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定；社會保障通過風(fēng)

險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，

推動社會持續(xù)健康發(fā)展。

③加強(qiáng)社會保障建設(shè)有利于通過再分配推進(jìn)收入分配公平，促進(jìn)社會公平正義，

最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)；有利于貫徹共享發(fā)展理念，讓改革成果更多更公平惠

及全體人民。

④完善我國的社會保障體系有利于提高居民的消費水平，從而發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的基礎(chǔ)性作用。

(2)完善措施

①大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，為社會保障體系的完善奠定基礎(chǔ)。

②要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，縮小貧富差距，促進(jìn)社會和諧

發(fā)展。

③既要盡力而為，又要量力而行，堅持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

④要做到權(quán)責(zé)清晰，必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管。

⑤要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平

統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

［辨識判斷］

1.（2022.山東卷3②）政府通過設(shè)置公益性崗位，按照不低于當(dāng)?shù)匦r最低工資標(biāo)

準(zhǔn)發(fā)放崗位補(bǔ)貼豐富社會救助形式，滿足群眾保障訴求。（）

提示X社會救助是政府對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會原因而無法維持最低

生活水平的公民給予無償幫助，以保障其最低生活水平。政府通過設(shè)置公益性崗

位不屬于社會救助。

2.（2022.天津高三期末）治國之道，富民為始。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，

是中國式現(xiàn)代化的重要特征。健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機(jī)制有助于實

現(xiàn)共同富裕。（）

提示X各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬，這會一定程度拉大收入差距，不利于

實現(xiàn)共同富裕。

3.（2022.遼寧大連期末）發(fā)展慈善事業(yè)彰顯了效率與公平的統(tǒng)一，切實減輕財政負(fù)

擔(dān)。（）

提示X發(fā)展慈善事業(yè)一定程度上能切實減輕財政負(fù)擔(dān)，但與效率無直接關(guān)

系。

4.（2022.北京市昌平區(qū)期末）社會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互

助功能。（）

提KV

5.（2022.山東省聯(lián)考）社會保險是我國社會保障體系的核心，也是社會公平的“最

后一道防線”。（）

提示X社會保險是我國社會保障體系的核心，社會救助是保障社會成員生活

安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。

6.（2022.天津市五校聯(lián)考）完善的社會保障體系需要每個公民履行享受社會保障

的法定義務(wù)。（）

提示X享受社會保障是公民的權(quán)利，而不是法定義務(wù)。

II熱點押題I

熱點U以黨的二十大報告內(nèi)容為背景，考查對深化分配制度改革的理解

1.黨的二十大報告指出，分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。在邁向共同富

裕的道路上，如何進(jìn)一步深化分配制度改革，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分

配協(xié)調(diào)配套的制度體系是一個新的挑戰(zhàn)。下列表述正確的是（）

①初次分配應(yīng)提高勞動報酬比重

②通過再分配發(fā)展社會公益事業(yè)

③第三次分配應(yīng)該強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)

④堅持共享發(fā)展理念，消除貧困

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案B

解析構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，要求堅持共享

發(fā)展理念，初次分配應(yīng)提高勞動報酬比重，完善個人收入分配，堅持消除貧困，

實現(xiàn)共同富裕，①④符合題意。要通過第三次分配發(fā)展社會公益事業(yè)，再分配應(yīng)

該強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，②③錯誤。故本題選B。

熱點園以職工養(yǎng)老保險制度改革為背景，考查社會保障的公平性

2.2022年1月開始，在規(guī)范省級統(tǒng)籌制度、加大基金中央調(diào)劑力度基礎(chǔ)上，我國

推進(jìn)實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，這標(biāo)志著我國職工養(yǎng)老保險制度建立

24年來，終于走出地區(qū)分割，邁向了全國統(tǒng)一的時代。實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老

保險全國統(tǒng)籌旨在（）

①縮小地域間養(yǎng)老金差距，增強(qiáng)社會保障的公平性

②完善中央和地方支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，保障職工權(quán)益

③由國家全部承擔(dān)責(zé)任，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放

④擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋面，完善多層次社會保障體系

A.①②B.①③

C.②④D.③④

答案A

解析職工養(yǎng)老保險屬于社會保險，由政府、單位、個人三方共同籌集資金，“由

國家全部承擔(dān)責(zé)任”說法錯誤，③排除。材料僅僅反映的是職工養(yǎng)老保險，并未

涉及多層次社會保障體系，④排除。故本題選A。

熱點鏈接扎實推動全體人民共同富裕）

［熱點緣由］習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全

國代表大會上指出：共同富裕是中國特色社會主義的本

質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現(xiàn)人

民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳

點，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極

分化。

［時政三問］

1.什么是共同富裕？

提示我們已經(jīng)全面建成小康社會，在這個基礎(chǔ)上，要繼續(xù)把做大蛋糕和分好蛋

糕兩件事情辦好，大力推動高質(zhì)量發(fā)展，普遍提高城鄉(xiāng)居民收入水平，逐步縮小

分配差距，堅決防止兩極分化。共同富裕是全體人民的富裕，不是少數(shù)人的富裕；

是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活雙富裕，不是僅僅物質(zhì)上富裕而精神上空虛；是

仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齊劃一的平均主義同等富裕。

2.我們靠什么來實現(xiàn)共同富裕？

提示共同富裕要靠共同奮斗，這是根本途徑。要鼓勵勤勞致富、創(chuàng)新致富，鼓

勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人，允許一部分人先富起來，先富

帶后富、幫后富，不搞“殺富濟(jì)貧要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民

提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力，創(chuàng)造更加普惠、公平的條件，暢通社會向上流

動的通道，給更多人創(chuàng)造致富的機(jī)會。要扎實推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，堅持盡

力而為、量力而行，防止落入福利主義的陷阱，我們不能等靠要，不能養(yǎng)懶漢。

要構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，加大稅收、社保、

轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大中等收入群體，形成中間大、兩頭小的橄欖形分配

結(jié)構(gòu)。第三次分配是在自愿基礎(chǔ)上的，不是強(qiáng)制的，國家稅收政策要給予適當(dāng)激

勵，通過慈善捐贈等方式，起到改善分配結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充作用。

3.我國對實現(xiàn)共同富裕的態(tài)度是什么？

提示要充分估計實現(xiàn)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。我國正在全面建設(shè)

社會主義現(xiàn)代化國家，由全面小康邁向共同富裕，由中等收入國家發(fā)展成為高收

入國家，實現(xiàn)共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程，不可能一蹴而就，也不

可能齊頭并進(jìn)。我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、久久為功，一件事情接著一件

事情辦，一年接著一年干，在新時代促進(jìn)人的全面發(fā)展、使全體人民共同富裕取

得實質(zhì)性進(jìn)展。

［熱點探究］

「'在高質(zhì)量發(fā)展、中促進(jìn)共同富裕”，一運趨習(xí)近平主席在中央財經(jīng)

委員會第土次會以上對實現(xiàn)共同富?；韭窂降南鼍?/p>

實呢共向富?；韭肺?---在離場量發(fā)晨中促選些向富荔

高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。從內(nèi)涵要義看，

高質(zhì)量發(fā)展魏夏.“熊緞很好滿足△.氏目量增長的萋野生活需果的發(fā)展,――

，執(zhí)、、、占，、、、趨傕現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，夏創(chuàng)新成為第一動力、物明成為內(nèi)生特點一

解讀續(xù)也成為普遍形態(tài)、開放成為必由之避■，一去冬成為根本目的的圓展②。

對高場量發(fā)晨的解號

一“去旦宣裕”—建當(dāng)前的行動綱領(lǐng),——也建社會圭義的本質(zhì)要求。一共同富裕

是由“共同”和“富?！眱蓚€詞組成,“富裕”意味著需要把量糕做大

面.“去同二則傕觀著公至zJl要求起蛋糕分野作為辨.延關(guān)系Z—做木蛋

糕和分至蛋糕同樣重要③。對其向富裕的解號

問題有人認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展有利于做大蛋糕，也有人認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展更有利于

設(shè)計分好蛋糕。請結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟(jì)與社會》的知識對此進(jìn)行評述。

(1)從問題設(shè)計中我們得知，首先要分析出“高質(zhì)量發(fā)展”與“做大蛋

糕”“分好蛋糕”，他們的關(guān)系可以從信息點②中的相關(guān)信息推出：

”……是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生

特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路”一能夠做大蛋糕；“共

有效

享成為根本目的”一分好蛋糕。

信息

(2)由信息點①可知，高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕有內(nèi)在聯(lián)系，由信息點③中

的共同富裕是由“共同”和“富?！眱蓚€詞組成，“富?！币馕吨枰?/p>

把蛋糕做大，而“共同”則體現(xiàn)著公平，這要求把蛋糕分好一高質(zhì)量發(fā)

展有利于實現(xiàn)共同富裕。

①高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展，

答案它能切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，更

組織好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，讓國家財富的蛋糕變得更大，因此，高質(zhì)量發(fā)

展有利于做大蛋糕。

②高質(zhì)量發(fā)展是以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點、共享成為根本目的的發(fā)展，它能通

過完善收入分配制度、建全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，建設(shè)

彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來縮

小貧富差距，因此，高質(zhì)量發(fā)展有利于分好蛋糕。

③高質(zhì)量發(fā)展有利于做大蛋糕，也有利于分好蛋糕，我們要在高質(zhì)量發(fā)

展中實現(xiàn)共同富裕。

命題預(yù)測

1.共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標(biāo)，我們黨始終帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)共同富

裕而不懈奮斗。毛澤東指出：”這個富，是共同的富，這個強(qiáng)，是共同的強(qiáng)?！?/p>

鄧小平也強(qiáng)調(diào)：“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕。”習(xí)近平總書記指出：

“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民

為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。”在新時代，我們黨為促進(jìn)

實現(xiàn)共同富裕要（）

①防止資本野蠻生長，抑制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

②實現(xiàn)全體人民的富裕，整齊劃一的同步富裕

③堅持按勞分配為主體，完善按要素分配政策

④總結(jié)脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利經(jīng)驗，推動鄉(xiāng)村振興

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案D

解析在新時代，我們黨為促進(jìn)實現(xiàn)共同富裕要堅持按勞分配為主體，完善按要

素分配政策，總結(jié)脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利經(jīng)驗，推動鄉(xiāng)村振興，③④正確。不能抑制

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，①說法錯誤，排除。整齊劃一的同步富裕說法錯誤，②排除。

故本題答案為D。

2.黨的十九屆六中全會明確新時代全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)

展。扎實推動全體人民共同富裕（）

①需要落實以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)社會發(fā)展成果的共享

②需要充分體現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，在再分配中更加注重效率

③必須堅持勞動成果平均分配，讓全體人民共享改革發(fā)展的紅利

④要求實現(xiàn)公共資源分配均等化，保障不同群體發(fā)展機(jī)會的公平

A.①②B.①④

C.②④D.③④

答案B

解析扎實推動全體人民共同富裕需要落實以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)社會

發(fā)展成果的共享，實現(xiàn)公共資源分配均等化，保障不同群體發(fā)展機(jī)會的公平，①④

符合題意。充分體現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)，在初次分配中更加注重公平，排除②。

堅持勞動成果平等分配，讓全體人民共享改革發(fā)展的紅利，不是平均分配，③錯

誤。故本題選B。

3.閱讀材料，回答問題。

黨的十八大以來，黨中央把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重栗的位置上，

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造

了良好條件?，F(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。國家將采取有力措

施保障和改善民生，不斷完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和

保障體系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大

稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性。黨的十九屆六中全會審議通過

的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》提出，推動人的全

面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟(jì)與社會》相關(guān)知識，說明我國實現(xiàn)推動全體人民共同富裕

取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展目標(biāo)的可能性。

答案①我國的基本經(jīng)濟(jì)制度為實現(xiàn)共同富裕奠定了制度基礎(chǔ)。我國堅持公有制

為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。

②堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建

設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良

好條件。③實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，通過初次分配、

再分配、第三次分配，完善社會保障體系，縮小差距，實現(xiàn)共同富裕。④促進(jìn)全

體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體

制能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，

讓全體人民共享發(fā)展成果。

專題突破練

一'選擇題

1.2022年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提出，要完成國企改革

三年行動任務(wù)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化混合所有制改革，加強(qiáng)

國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。以

上舉措有利于（）

①做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，提升國有企業(yè)核心競爭力

②提高國有經(jīng)濟(jì)比重，使國有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

③推動國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變革，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值

④深化國企改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的控制力

A.①③B.①④

C.②③D.②④

答案B

解析促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力有利于做強(qiáng)做

優(yōu)做大國有企業(yè)，提升國有企業(yè)核心競爭力，深化國企改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對國

民經(jīng)濟(jì)的控制力，①④符合題意。應(yīng)該是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，②錯

誤。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)并沒有變革，國有資產(chǎn)是公有制，③錯誤。故本題選B。

2.（2022.山東泰安市期末）近年來，我國開展了非公有制經(jīng)濟(jì)人士”優(yōu)秀中國特色

社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動，表彰先進(jìn)、樹立典型，激勵廣大非公有制

經(jīng)濟(jì)人士和新的社會階層人士堅定理想信念、堅持高質(zhì)量發(fā)展、自覺誠信守法、

積極承擔(dān)社會責(zé)任。這一活動是基于（）

①鞏固和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的要求

②進(jìn)一步鞏固我國