懷化市地下車位管理辦法

懷化市地下車位管理辦法一、總則（一）目的為了加強懷化市地下車位的管理，規(guī)范地下車位的使用、維護和經(jīng)營秩序，保障業(yè)主、使用人和開發(fā)建設(shè)單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于懷化市行政區(qū)域內(nèi)地下車位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：地下車位的管理應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，確保各項管理活動合法有效。2.公平公正原則：保障業(yè)主、使用人和開發(fā)建設(shè)單位在地下車位使用、經(jīng)營等方面的公平權(quán)利，不得偏袒任何一方。3.安全有序原則：加強地下車位的安全管理，確保車輛停放安全、有序，維護公共秩序。4.合理利用原則：充分發(fā)揮地下車位的使用效能，提高土地資源利用效率。（四）管理職責1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責指導、監(jiān)督本市地下車位的管理工作，制定相關(guān)政策和標準，協(xié)調(diào)解決管理中的重大問題。2.市自然資源和規(guī)劃部門：負責地下車位的規(guī)劃管理工作，審查地下車位的規(guī)劃設(shè)計方案，確保符合城市規(guī)劃要求。3.市市場監(jiān)督管理部門：負責地下車位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。4.市消防救援部門：負責地下車位的消防安全監(jiān)督檢查，指導、督促開發(fā)建設(shè)單位和使用人落實消防安全責任。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好地下車位的管理工作。6.街道辦事處、社區(qū)居民委員會：協(xié)助相關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)地下車位的管理工作，調(diào)解糾紛，維護社會穩(wěn)定。（五）定義1.地下車位：指在建筑物地下空間依法建設(shè)的，用于停放機動車的車位，包括規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫以及依法增設(shè)的車位。2.業(yè)主：指房屋的所有權(quán)人。3.使用人：指實際使用地下車位的單位或個人。4.開發(fā)建設(shè)單位：指依法取得地下車位建設(shè)項目土地使用權(quán)，并負責組織建設(shè)的單位。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.地下車位的規(guī)劃應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，與城市交通、公共服務(wù)設(shè)施等相協(xié)調(diào)。2.新建住宅小區(qū)應(yīng)當按照規(guī)劃要求配建地下車位，配建標準應(yīng)當符合國家和本市相關(guān)規(guī)定。3.鼓勵在商業(yè)、辦公等建筑項目中合理規(guī)劃建設(shè)地下車位，提高土地利用效率。（二）建設(shè)標準1.地下車位的建設(shè)應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)工程建設(shè)標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。2.地下車位應(yīng)當具備通風、照明、排水、消防等基本設(shè)施，并符合相關(guān)標準要求。3.地下車位的標識應(yīng)當清晰、規(guī)范，便于車輛識別和停放。（三）驗收備案1.地下車位建設(shè)工程竣工后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。2.驗收合格后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，并提交相關(guān)資料。3.未經(jīng)驗收或者驗收不合格的地下車位，不得交付使用。三、使用與維護（一）使用規(guī)定1.地下車位的使用應(yīng)當按照規(guī)劃用途和設(shè)計要求進行，不得擅自改變用途。2.業(yè)主、使用人應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點和方式使用地下車位，不得妨礙其他車輛和行人通行。3.禁止在地下車位內(nèi)停放無合法有效證件的車輛、易燃易爆物品以及其他危險物品。4.地下車位的使用期限應(yīng)當按照合同約定執(zhí)行，合同未約定的，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（二）維護責任1.開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，承擔地下車位的保修責任，并在保修期內(nèi)及時維修、養(yǎng)護。2.業(yè)主、使用人應(yīng)當愛護地下車位及其附屬設(shè)施，不得損壞。造成損壞的，應(yīng)當承擔修復或者賠償責任。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，負責地下車位的日常維護和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。（三）費用管理1.地下車位的使用費用包括停車費、管理費等，具體標準由開發(fā)建設(shè)單位與業(yè)主、使用人協(xié)商確定，并在合同中約定。2.停車費應(yīng)當按照物價部門核定的標準收取，不得擅自提高收費標準。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將地下車位的使用費用收支情況定期向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督。四、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營主體1.地下車位的經(jīng)營主體可以是開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他依法設(shè)立的經(jīng)營單位。2.經(jīng)營主體應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）經(jīng)營方式1.地下車位的經(jīng)營方式可以采用出租、出售等方式。2.開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定將地下車位的出租、出售情況向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。（三）經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營主體應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實守信，不得采取不正當手段招攬業(yè)務(wù)。2.經(jīng)營主體應(yīng)當與業(yè)主、使用人簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.經(jīng)營主體應(yīng)當按照合同約定提供停車服務(wù)，確保車輛停放安全、有序。（四）收益分配1.地下車位的經(jīng)營收益歸開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主或者全體業(yè)主共有，具體分配方式按照合同約定執(zhí)行。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將地下車位的經(jīng)營收益單獨列賬，專款專用，并定期向業(yè)主公開收支情況。五、法律責任（一）開發(fā)建設(shè)單位責任1.開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求配建地下車位的，由市自然資源和規(guī)劃部門責令限期改正，并處以罰款。2.開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)驗收或者驗收不合格交付使用地下車位的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。3.開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，擅自改變地下車位用途的，由市自然資源和規(guī)劃部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書。（二）業(yè)主、使用人責任1.業(yè)主、使用人違反本辦法規(guī)定，擅自改變地下車位用途的，由市自然資源和規(guī)劃部門責令限期改正，并處以罰款。2.業(yè)主、使用人違反本辦法規(guī)定，損壞地下車位及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當承擔修復或者賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）經(jīng)營主體責任1.經(jīng)營主體違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)從事地下車位經(jīng)營活動的，由市市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處以罰款。2.經(jīng)營主體違反本辦法規(guī)定，采取不正當手段招攬業(yè)務(wù)的，由市市場監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.經(jīng)營主體違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定提供停車服務(wù)的，應(yīng)當承擔違約責任；給業(yè)主、使用人造成損失的，應(yīng)當依法賠償。（四）其他責任1.相關(guān)部門工作人員在地下車位管理工作中玩忽職