中國化工園區(qū)“十三五”綠色可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

1、1 中國化工園區(qū)中國化工園區(qū)現(xiàn)狀現(xiàn)狀 及“十三五”發(fā)展思路及“十三五”發(fā)展思路 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會 化工園區(qū)工作委員會化工園區(qū)工作委員會 中國化工行業(yè)現(xiàn)狀中國化工行業(yè)現(xiàn)狀 中國化工中國化工行業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)狀 經(jīng)過三十多年的持續(xù)快速發(fā)展，中國已形成了規(guī)模較大、門類齊 全、配套完善的化學(xué)工業(yè)體系。截至2015年底，規(guī)模以上化工企業(yè)約占 全國工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8%；產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的11.9%，位居全國 36個工業(yè)部門之首,進(jìn)出口貿(mào)易總額占全國進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.3% 。 上繳稅金占全國工業(yè)稅金總額的20.7%，近十年來，中國化學(xué)工業(yè)產(chǎn) 值以年均18%的速度增長，對中國

2、經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 2010年我國 化學(xué)工業(yè)超越 美國，居世 界第一 中國化工中國化工行業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)狀 中國化工中國化工行業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)狀 2015年，石油和化學(xué)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為13.14萬億，同比下降 6.1%(十二五年均增長12.3% )；利潤6484.9億，同比下降18.2%， 上繳稅金1.03萬億，增長5% ，占全國工業(yè)稅金總額的20.7% ，進(jìn) 出口貿(mào)易總額5262.8億美元，下降22.1% ，完成固定資產(chǎn)投資2.23 萬億，同比下降4.1%。 -25 -20 -15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 0 20000 40000 60000 80000 100

3、000 120000 140000 160000 201020112012201320142015 十二五期間石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展情況十二五期間石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展情況 主營業(yè)務(wù)收入利潤主營業(yè)務(wù)收入增長率利潤增長率 單位：億元% -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 0 5000 10000 15000 20000 25000 201020112012201320142015 十二五期間十二五期間石油和化學(xué)工業(yè)固定資產(chǎn)投資情況石油和化學(xué)工業(yè)固定資產(chǎn)投資情況 固定資產(chǎn)投資增長率 % “中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出 新常態(tài)?！?有幾個 主要特點： 速度“從高速 增長轉(zhuǎn)為中高速增 長，經(jīng)濟增長更趨 平穩(wěn)

4、，增長動力更 為多元?！?結(jié)構(gòu)“經(jīng)濟結(jié) 構(gòu)不斷優(yōu)化升級， 第三產(chǎn)業(yè)消費需求 逐步成為主體，城 鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮 小，居民收入占比 上升，發(fā)展成果惠 及更廣大民眾”。 動力“從要素 驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn) 向創(chuàng)新驅(qū)動” 中國化工行業(yè)十三五發(fā)展中國化工行業(yè)十三五發(fā)展 7 中國化工中國化工園區(qū)現(xiàn)狀園區(qū)現(xiàn)狀 8 的地區(qū)，以石化化工的地區(qū)，以石化化工 產(chǎn)業(yè)為紐帶形成的加產(chǎn)業(yè)為紐帶形成的加 工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián)工體系匹配、產(chǎn)業(yè)聯(lián) 系緊密、原料互供、系緊密、原料互供、 物流成熟完善、配套物流成熟完善、配套 集中提供、環(huán)境污染集中提供、環(huán)境污染 統(tǒng)一治理、管理統(tǒng)一統(tǒng)一治理、管理統(tǒng)一 規(guī)范、資源利用高效規(guī)范、資源利用高

5、效 的產(chǎn)業(yè)聚集地的產(chǎn)業(yè)聚集地。 化工區(qū)及化工園區(qū)的定義化工區(qū)及化工園區(qū)的定義 化工園區(qū)是經(jīng)政府批準(zhǔn)，在符合一定的自然資源和化工園區(qū)是經(jīng)政府批準(zhǔn)，在符合一定的自然資源和 環(huán)境條件要求的特定區(qū)域內(nèi)，依靠主要消費市場和資源環(huán)境條件要求的特定區(qū)域內(nèi)，依靠主要消費市場和資源 來源地，在有充足的水源保證或有較強自凈能力的納污來源地，在有充足的水源保證或有較強自凈能力的納污 條件，且交通條件便利、物流發(fā)達(dá)、配套產(chǎn)業(yè)比較完善條件，且交通條件便利、物流發(fā)達(dá)、配套產(chǎn)業(yè)比較完善 9 根據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工園區(qū)工作委 員會（簡稱“園區(qū)委”）所做的一次全國性調(diào)研 統(tǒng)計，截至2014年底，短短20年時間全國重點

6、化 工園區(qū)或以石油和化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共 有381381家家，其中國家級化工園區(qū)（包括經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)、高新區(qū)）4242家家，省級化工園區(qū)221221家家，地 市級化工園區(qū)118118家家。 化工園區(qū)化工園區(qū)現(xiàn)狀現(xiàn)狀- -數(shù)量快速增長數(shù)量快速增長 2014年，381家化工園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值合計超過5萬億元，占 到石油和化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值（不含石油和天然氣開采、化學(xué)礦采選 業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)）的4444%。全國已形成石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值 超過千億的超大型超大型園區(qū)園區(qū)7 7家家；產(chǎn)值在500億-1000億的大型園區(qū)大型園區(qū)2323 家家，100億-500億的中型園區(qū)中型園區(qū)8484家家，產(chǎn)值小于1

7、00億的小型園區(qū)小型園區(qū) 267267家家。超大型和大型園區(qū)的數(shù)量雖然僅占我國化工園區(qū)數(shù)量的 7.1%，但二者的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.3萬億元，占化工園區(qū)工業(yè)總 產(chǎn)值的46%，中小型化工園區(qū)仍在我國占較大比重,其中大多數(shù)園 區(qū)仍處于項目招商和建設(shè)階段。 化工園區(qū)化工園區(qū)現(xiàn)狀現(xiàn)狀- -規(guī)模逐漸壯大規(guī)模逐漸壯大 17.04.2016 int. conference on industrial park administration and management 工 業(yè)園區(qū)管理國際研討會 11 化工園區(qū)現(xiàn)狀化工園區(qū)現(xiàn)狀 12 20152015中國化工園區(qū)中國化工園區(qū)2020強強 名稱 嘉興港區(qū)化工園區(qū)

8、江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園 寧波大榭開發(fā)區(qū) 海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 廣東省茂名石化工業(yè)區(qū) 欽州港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 武漢化學(xué)工業(yè)區(qū) 滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 濟寧化學(xué)化工開發(fā)區(qū) 中國化工新材料（聊城）產(chǎn)業(yè)園 名稱 上?；瘜W(xué)工業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 惠州市大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 南京化學(xué)工業(yè)園區(qū) 寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 泉港石化工業(yè)園區(qū) 長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 江蘇揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū) 江蘇省泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 江蘇揚子江國際化學(xué)工業(yè)園 東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 13 20152015中國化工園區(qū)先進(jìn)發(fā)展水平中國化工園區(qū)先進(jìn)發(fā)展水平 土地銷售收入產(chǎn)出率：59億元/平方公里 土地增加值產(chǎn)出率：11億元/平方公里 土地利潤產(chǎn)出率：3.5億

9、元/平方公里 土地固定資產(chǎn)投資率：52億元/平方公里 單位生產(chǎn)總值化學(xué)需氧量排放量：0.54千克/萬元 單位生產(chǎn)總值二氧化硫排放量: 0.8千克/萬元 化工園區(qū)“十三五”化工園區(qū)“十三五” 發(fā)展思路發(fā)展思路 一、科學(xué)規(guī)劃布局 二、加強項目管理 三、嚴(yán)格安全管理 四、強化綠色發(fā)展 五、推進(jìn)兩化融合 六、完善配套服務(wù) 七、加強組織管理 化工化工園區(qū)發(fā)展園區(qū)發(fā)展- -規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見 中共中央發(fā)布關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議 加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證 牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，加強全民安全意識教 育，健全公共安全體系。完善

10、和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實施實施 危險化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，加強安全生產(chǎn)危險化學(xué)品和化工企業(yè)生產(chǎn)、倉儲安全環(huán)保搬遷工程，加強安全生產(chǎn) 基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)基礎(chǔ)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，切實維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全安全 堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏 完善對外開放區(qū)域布局，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側(cè)重的對外 開放基地。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球 影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟區(qū)。 化工化工園區(qū)發(fā)展園區(qū)發(fā)展- -中央中央十三五規(guī)劃建議 從國家層面建立完善的園區(qū)布局規(guī)劃，從國家層面建立完善的園區(qū)布局規(guī)劃， 規(guī)范化工園區(qū)的審批、

11、建設(shè)與管理規(guī)范化工園區(qū)的審批、建設(shè)與管理 1 1、通過科學(xué)合理規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整、通過科學(xué)合理規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整全國全國化工園區(qū)布局化工園區(qū)布局 “十三五”期間，根據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃，編制國家石油 和化學(xué)工業(yè)整體布局規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)分布及特點， 統(tǒng)籌區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及化工園區(qū)或化工集聚區(qū)布局， 加快制定科學(xué)規(guī)劃，并使規(guī)劃具有法律地位。政府有關(guān)部門 應(yīng)開展全國化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃重大課題研究，編制實施全國 化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，通過優(yōu)化全行業(yè)園區(qū)布局。 17 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -合理布局合理布局 2 2、結(jié)合危化品企業(yè)搬遷入園，、結(jié)合?；菲髽I(yè)搬遷入園，保持園區(qū)規(guī)劃的保持園區(qū)規(guī)劃的延續(xù)性延

12、續(xù)性 （1）實現(xiàn)園區(qū)科學(xué)選址。嚴(yán)格執(zhí)行國家安全防護(hù)距離的標(biāo)準(zhǔn)，危險化學(xué)品 運輸路線盡量避開人口密集區(qū)和水源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，減少安全環(huán)保 隱患；園區(qū)選址應(yīng)與城市未來發(fā)展空間相結(jié)合，避免出現(xiàn)本來建在偏遠(yuǎn) 地段的化工園區(qū)，幾年后又被城市擴容進(jìn)去的現(xiàn)象等。（2）是以園區(qū) 化的思路進(jìn)行危化品企業(yè)布局。?；菲髽I(yè)要走園區(qū)化、集聚式發(fā)展之 路，園區(qū)內(nèi)企業(yè)共享污水治理等環(huán)保配套設(shè)施和其他公共設(shè)施，園區(qū)對 入園企業(yè)及時進(jìn)行監(jiān)督和管控。不在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存 企業(yè)制定“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷”計劃，推動重大危險源過多或分散、 安全距離不足的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)一次性搬遷到位。（3）是保持園 區(qū)規(guī)劃的延續(xù)性

13、。避免因城市發(fā)展思路的調(diào)整，園區(qū)規(guī)劃中涉及的位 臵、功能和區(qū)域范圍等內(nèi)容，極易因城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市定位的改變而 變化，堅持園區(qū)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和一貫性顯得尤為困難 18 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -合理布局合理布局 3 3制定化工園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實施化工園區(qū)分級管理制定化工園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實施化工園區(qū)分級管理 嚴(yán)格制定和實施化工園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實施環(huán)境總量、安全總量控 制，限制化工園區(qū)的重復(fù)建設(shè)和盲目發(fā)展。同時,加快建立規(guī)范化工園區(qū) 發(fā)展的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立一套針對化工園區(qū)的科學(xué)發(fā)展評價考核指 標(biāo)體系，從經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、能耗、管 理服務(wù)、技術(shù)先進(jìn)性等

14、方面全面、客觀評價各地化工園區(qū)發(fā)展實際狀況。 依此標(biāo)準(zhǔn)制定出相應(yīng)的化工園區(qū)準(zhǔn)入條件，以遏制國內(nèi)化工園區(qū)盲目重復(fù) 發(fā)展的勢頭。從鼓勵類、改造類和限制類三個類別進(jìn)行分類管理，對于鼓 勵類的要全力創(chuàng)造條件，支持發(fā)展、對于改造類的要嚴(yán)格落實整改發(fā)展的 要求，補齊短板，對于限制類的要嘗試建立化工園區(qū)退出機制制定搬遷計 劃以確保按期搬遷到位。 19 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -合理布局合理布局 1 1、完善原料形成體系、完善原料形成體系 20 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 工業(yè)氣體工業(yè)氣體 熱電聯(lián)供熱電聯(lián)供 工業(yè)水廠工業(yè)水廠 co、h2 空分氣體空分氣體 蒸汽蒸汽 冷凝水冷凝水 工業(yè)水

15、工業(yè)水 異丁烷異丁烷 污水處理廠綠化防護(hù)林帶余熱發(fā)電廠危險廢物焚燒設(shè)施生態(tài)濕地水循環(huán)系統(tǒng) 廢水廢水廢氣廢氣廢熱廢熱危險廢物危險廢物 達(dá)標(biāo)廢水達(dá)標(biāo)廢水 處理出水處理出水 蒸汽蒸汽 混合丁烷混合丁烷石腦油石腦油工業(yè)鹽工業(yè)鹽 乙烯裂解裝置乙烯裂解裝置 聚烯聚烯 烴烴 碳黑碳黑 碳黑裝置碳黑裝置 廢裂解油廢裂解油 mma裝置裝置 hcn，廢硫銨廢硫銨 mma 硫酸硫酸 燒堿裝置燒堿裝置 燒堿燒堿cl2粗粗 h2 異氰酸酯裝置異氰酸酯裝置 mdi/td i pvc 乙烯乙烯異丙異丙 苯苯 苯酚丙酮裝置苯酚丙酮裝置 苯酚苯酚 丙酮丙酮聚碳酸酯裝置聚碳酸酯裝置 聚碳酸聚碳酸 酯酯 四氫呋喃裝置四氫呋喃裝置

16、thf/pththf/pth f f 天然氣天然氣 天然氣天然氣 碳黑裝置碳黑裝置 乙烯乙烯余熱發(fā)電廠 圖例 原料 裝置名產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟體系 hclhcl 聚氯乙烯聚氯乙烯 裝置裝置 聚氯乙烯聚氯乙烯 環(huán)氧氯丙環(huán)氧氯丙 烷裝置烷裝置 環(huán)氧氯丙環(huán)氧氯丙 烷烷 二氯乙烷二氯乙烷 裝置裝置 二氯乙烷二氯乙烷 回收回收 裝置裝置 h h2 2 clcl2 2 炭黑尾氣炭黑尾氣 c c4 4甲基叔丁基甲基叔丁基 醚裝置醚裝置 異丁烯異丁烯 氦氖氬氦氖氬 氪氙氪氙 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 2 2、完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條 21 2016年4月17日 mdi/tdi 燒堿燒堿

17、naoh 環(huán)氧氯丙烷環(huán)氧氯丙烷 ech 巴斯夫巴斯夫/亨斯邁亨斯邁/拜耳拜耳 basf/huntsman/bayer mdi/tdi 陶氏環(huán)氧氯丙烷陶氏環(huán)氧氯丙烷 dow ech 氯化氫氯化氫 hcl 二氯乙烷二氯乙烷 edc 氯化鈉氯化鈉 nacl 氯氣氯氣 cl2 氫氣氫氣 h2 工業(yè)鹽工業(yè)鹽 nacl 1 2 3 氯氣的綜合應(yīng)用氯氣的綜合應(yīng)用 一份氯三倍功效一份氯三倍功效 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 供水供水 供電供電工業(yè)氣體工業(yè)氣體 熱電聯(lián)產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn) 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 3 3、完善系統(tǒng)工程配臵、完善系統(tǒng)工程配臵 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展

18、- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 4 4、完善開發(fā)及金融平臺建設(shè)、完善開發(fā)及金融平臺建設(shè) 游艇日常保養(yǎng)游艇日常保養(yǎng) 社會資本參 與程度 社 會 資 本 風(fēng) 險 承 擔(dān) 程 度 完全公 有化 委托運營 o&m (operation & maintenance) 轉(zhuǎn)讓-運營-移交 tot (transfer- operate-transfer) 建設(shè)-運營-移交 bot (build- operate-transfer) 改建-運營-移交 rot (rehabilitate- operate-transfer) 建設(shè)-擁有-運營 boo (build- own-operate) 完全私 有化 高 高 低 p

19、ppppp的分類的分類 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 2016年4月17日 ?；返纳a(chǎn)、儲存、運輸、使用、銷售、處臵六大環(huán)節(jié)都很容易出事。 2012年更新的危險化學(xué)品登記管理辦法，倉儲企業(yè)無需再向主管部門登記，但 依然要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，建立危險化學(xué)品的管理檔案，并制定危險化學(xué)品 應(yīng)急預(yù)案?？墒?，政府并不實時掌握企業(yè)的檔案。 政府檢查多是按照審核表，一個個打鉤過去，關(guān)注的都是大項目，小的項目不太注 意。很多倉庫在進(jìn)貨和儲存時沒有貼標(biāo)簽，出貨時才貼標(biāo)簽。這就導(dǎo)致發(fā)生意外時都 不知道是什么物品。 每一單進(jìn)入公司的化學(xué)品都要登記數(shù)量和特征，復(fù)雜的表格中甚至要填上該化學(xué)品對

20、 于氣候變化和臭氧層的影響。臺賬被嚴(yán)格保管，甚至還要異地存儲或是存在云平臺 上。 根據(jù)國家規(guī)定的危險化學(xué)品倉庫與周邊建筑、交通干線應(yīng)至少保持1000米的距離。 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 化工區(qū)應(yīng)急響應(yīng)中心 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 5 5、完善安全應(yīng)急平臺建設(shè)、完善安全應(yīng)急平臺建設(shè) 焚燒爐焚燒爐 污水處理污水處理 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 6 6、完善環(huán)保節(jié)能平臺建設(shè)、完善環(huán)保節(jié)能平臺建設(shè) 強化綠色發(fā)展 （十八）開展環(huán)境影響評價。依據(jù)環(huán)境影響評價法，開展園區(qū)規(guī)劃環(huán)境 影響評價以及園區(qū)內(nèi)項目環(huán)境影響評價，并通過相應(yīng)環(huán)境保護(hù)行政主管

21、部門 的審查。園區(qū)內(nèi)新建項目，應(yīng)對建設(shè)用地的土壤和地下水污染情況進(jìn)行風(fēng)險 評估，提出防滲、監(jiān)測等場地污染防治措施。適時對園區(qū)規(guī)劃開展環(huán)境影響 跟蹤評價，及時核查規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生的不良環(huán)境影響，優(yōu)化規(guī)劃實施。 （十九）加強環(huán)境監(jiān)測。按照園區(qū)環(huán)評批復(fù)要求，制定園區(qū)自行監(jiān)測方案， 污水總排口、接管口和雨排口，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵在線監(jiān)控裝臵、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、流 量計及自控閥門，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。對園區(qū)排污口及周邊環(huán)境質(zhì)量情 況進(jìn)行監(jiān)測，并向公眾公開發(fā)布監(jiān)測信息。 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 （二十）強化“三廢”防治。建設(shè)集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)，實現(xiàn)廢水 分類收集、分質(zhì)預(yù)處理。無集中式

22、污水處理廠的現(xiàn)有園區(qū)，應(yīng)當(dāng)在2017年年 底前建成，并安裝自動在線監(jiān)控設(shè)施。園區(qū)廢水應(yīng)當(dāng)采用專管或明管輸送， 原則上只允許設(shè)立一個污水總排口。加強對廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收 集和處臵，嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機物（vocs）排放。對固體廢物和危險廢物 進(jìn)行安全處臵，規(guī)范危險廢物運輸管理，鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)相配套的固 體廢物特別是危險廢物處臵場所。園區(qū)產(chǎn)生的“三廢”應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)無害化處 理，鼓勵建立第三方運營管理機制。 （二十一）加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理和風(fēng)險預(yù)警。園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合 經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系，建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，并強化企業(yè)、園 區(qū)以及上級政府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案之間的銜接。加強環(huán)境應(yīng)

23、急預(yù)案演練、評估與 修訂。園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)有毒有害氣體環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系，建設(shè)園 區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施。 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 （二十二）實施節(jié)能技術(shù)改造。積極推廣應(yīng)用余熱余壓利用、能量系 統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)能效提升、高效節(jié)能工業(yè)鍋爐窯爐等節(jié)能新技術(shù)， 進(jìn)一步提升園區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)水平。實施工業(yè)能效提升計劃， 全面推行能效對標(biāo)活動。鼓勵有條件的園區(qū)建設(shè)能源管理中心。園區(qū) 及園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約能源法要求，接受節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān) 督檢查 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 人均耗電量人均耗電量單位gdp能耗單位gdp能耗 美國美國12985129850

24、.250.25 日本日本783678360.20.2 英國英國540754070.130.13 法國法國737973790.170.17 德國德國701970190.150.15 中國中國376237620.540.54 石化行業(yè)石化行業(yè)vocsvocs綜合綜治方案綜合綜治方案 工作目標(biāo)工作目標(biāo) 全面開展ldar 工作， vocs無 組織排放得到基 本控制； 京津冀、長三 角、珠三角等區(qū) 域和中石油中石油、中中 石化石化、中海油中海油等 企業(yè)全面完成石 化行業(yè)vocs治 理工作 2015年底 全國石化行業(yè)全 面完成綜合整治 工作，達(dá)到vocs 控制標(biāo)準(zhǔn)要求 2017年7月1日 石化行業(yè)vocs

25、 排放總量比2014 年削減 3030%以上 2017年底 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 “國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點“國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于切實做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動重點 工作的通知”（工作的通知”（20162016年年5757號文）號文） 待解決的問題待解決的問題 覆蓋范圍？覆蓋范圍？ 報送的數(shù)據(jù)？報送的數(shù)據(jù)？ 配額分配？配額分配？ 時間要求？時間要求？ 第三方核查？第三方核查？ 其他問題？其他問題？ “通知”的解答“通知”的解答 10000噸， “15+3” 數(shù)據(jù)報送標(biāo)準(zhǔn)模板和技術(shù)數(shù)據(jù)報送標(biāo)準(zhǔn)模板和技術(shù) 要求要求 配額分配數(shù)據(jù)要求配額分配數(shù)據(jù)要求 時間：時間：1616年年2 2月底出名月底出名 單，單，6 6月底出數(shù)據(jù)月底出數(shù)據(jù) 核查機構(gòu)資質(zhì)要求核查機構(gòu)資質(zhì)要求 核查模板核查模板 能力建設(shè)支持能力建設(shè)支持 化工園區(qū)發(fā)展化工園區(qū)發(fā)展- -提質(zhì)升級提質(zhì)升級 智慧化工園區(qū)的主要 平臺包括： 智慧安全管理平臺 智慧環(huán)境管理平臺 智慧能源管理平臺 智慧物流管理平臺 智慧行政管理平臺 環(huán)境 監(jiān)測 環(huán)境 封閉 監(jiān)控 應(yīng)急 電子 商務(wù) 倉儲 物流 經(jīng)濟 商貿(mào) 能源 智慧 節(jié)能 效率 智慧 維修 生態(tài) 生產(chǎn) 服務(wù) 智慧化工