鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實(shí)施方案篇一為貫徹落實(shí)20xx年發(fā)改委對(duì)我鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)的批準(zhǔn)，進(jìn)一步完善我衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配備、服務(wù)質(zhì)量，提高我鄉(xiāng)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從我鄉(xiāng)實(shí)際情況出發(fā)，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，以維護(hù)群眾身體健康和生命安全為目的，明確我鄉(xiāng)衛(wèi)生院功能定位，加大投入，提升能力，深化改革，增強(qiáng)活力，群策群力建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，促進(jìn)我鄉(xiāng)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。二、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)。到20xx年6月，業(yè)務(wù)用房要投入使用，主要包括病房病房增加，醫(yī)療配套設(shè)施完善、到位（包括：呼叫、吸氧、護(hù)理一體化）（二）具體目標(biāo)。1、硬件設(shè)施：按鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按轄區(qū)每千人口1.2張配置床位，我鄉(xiāng)共計(jì)至少30張床位。即公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備較完善；診斷類設(shè)備具備開展B超、X光機(jī)、心電圖等影像檢查和常規(guī)、生化等檢驗(yàn)需求；治療類設(shè)備達(dá)到基本能開展常見(jiàn)病多發(fā)病治療需求。2、統(tǒng)一科室建設(shè)：規(guī)范科室布局、完善新增科室。主要有門診部，（包括導(dǎo)診臺(tái)、掛號(hào)收費(fèi)室、藥房、婦科治療室、內(nèi)科、外科診室、中醫(yī)診室、理療室、留觀室、X光室、B超室、檢驗(yàn)室等）、住院部（包括手術(shù)室、治療室、病房、搶救室等）、公共衛(wèi)生室（兒保、婦保、健康檔案室、健康教育室等）3、管理規(guī)范：充分行使鄉(xiāng)衛(wèi)生院的職能，實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健，切實(shí)擔(dān)負(fù)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，各種管理組織健全且能發(fā)揮作用，管理制度科學(xué)完善，措施有力，全面落實(shí)崗位職責(zé)和各種規(guī)章制度。4、提高服務(wù)質(zhì)量：有便民利民的服務(wù)措施、健康教育宣傳陣地，切實(shí)開展“三好一滿意”活動(dòng)。5、環(huán)境優(yōu)美：形成布局合理、整齊規(guī)范、設(shè)施齊全、環(huán)境綠化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院園林化、病房賓館化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)。三、工作措施1、做好我院的整體規(guī)劃，分步實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施力度，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范化。3、希望多方支持，添置我院的醫(yī)療設(shè)備。4、積極開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。5、加大培訓(xùn)力度。一是加大衛(wèi)生專業(yè)人才培訓(xùn)力度。每年抽2-3名醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí)。二鼓勵(lì)支持衛(wèi)生人員參加專業(yè)學(xué)歷提升培訓(xùn)。四、完善制度，強(qiáng)化衛(wèi)生院規(guī)范化管理。1、加強(qiáng)我衛(wèi)生院目標(biāo)責(zé)任制管理。逐人員、科室明確工作目標(biāo)，將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行細(xì)化，制定具體措施，建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的崗位責(zé)任制。2、加強(qiáng)我鄉(xiāng)衛(wèi)生院信息化建設(shè)，實(shí)施規(guī)范化管理，扎實(shí)開展“三好一滿意”活動(dòng)，強(qiáng)化核心制度建設(shè)和實(shí)施。減少醫(yī)療護(hù)理差錯(cuò)，防范醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生。3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。切實(shí)貫徹落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法，完善廉潔從醫(yī)的規(guī)章制度，且嚴(yán)格執(zhí)行，努力提高社會(huì)滿意度。4、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。建立獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，影響工作和事業(yè)發(fā)展的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。篇二根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，為推進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革，更好地為全鎮(zhèn)人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療預(yù)防保健等全方位服務(wù)，提高全鎮(zhèn)人民身體健康保障水平，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹國(guó)家和省、市、縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，加快建立國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。（二）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，牢牢把握公益性方向；堅(jiān)持立足鎮(zhèn)情，積極穩(wěn)妥，分步實(shí)施，有序推進(jìn)；堅(jiān)持綜合改革，體制改革與機(jī)制創(chuàng)新并舉，維護(hù)公益性與調(diào)動(dòng)積極性相統(tǒng)一；堅(jiān)持以人為本，正確處理政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和人民群眾之間的關(guān)系，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求，實(shí)現(xiàn)改革成果共享。二、總體目標(biāo)和實(shí)施范圍（一）總體目標(biāo)。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制初步建立，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公平性和可及性顯著提高，有效減輕全鎮(zhèn)居民醫(yī)藥費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。（二）實(shí)施范圍。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理的行政村衛(wèi)生室。三、主要內(nèi)容（一）推進(jìn)管理體制改革，建立政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性管理體制政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是公益性事業(yè)單位，主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，由縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理。對(duì)政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在嚴(yán)格界定功能和任務(wù)、核定人員編制、核定收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制的同時(shí)，政府負(fù)責(zé)保障按國(guó)家規(guī)定核定的基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、人員經(jīng)費(fèi)和其承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行行政、業(yè)務(wù)、人員、藥品、財(cái)產(chǎn)、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理，對(duì)村衛(wèi)生室承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。（二）推進(jìn)人事制度改革，建立因事設(shè)崗、全員聘用的用人機(jī)制依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)，在合理核定人員編制的基礎(chǔ)上，確定崗位設(shè)置、核定人員比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同相關(guān)部門公開選拔，擇優(yōu)聘任，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。其它專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行衛(wèi)生技術(shù)人員資格準(zhǔn)入制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在核定的編制范圍內(nèi)，按照人社部門核準(zhǔn)的設(shè)崗方案，所有人員實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，按崗聘用，合同管理。（三）推進(jìn)分配制度改革，建立科學(xué)公平、績(jī)效管理的考核分配機(jī)制根據(jù)我鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)服務(wù)的人口數(shù)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)醫(yī)療服務(wù)的平均人次數(shù)、收入現(xiàn)狀和影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的特殊因素，綜合考慮核定。建立以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果和人民群眾滿意度為核心，公開透明、動(dòng)態(tài)更新、便于操作的工作考核機(jī)制。由上級(jí)衛(wèi)生行政部門組織對(duì)我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤。建立按崗定酬、按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生管理崗位任務(wù)制定內(nèi)部分配管理辦法，定期組織對(duì)職工績(jī)效進(jìn)行考核，實(shí)行考核結(jié)果與職工個(gè)人收入掛鉤。（四）推進(jìn)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，逐步建立規(guī)范的藥品供應(yīng)保障體系基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用的基本藥物，實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)、市級(jí)統(tǒng)一配送，零差率銷售。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)診療范圍、臨床路徑，按照國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國(guó)家基本藥物處方集及國(guó)家有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品使用管理規(guī)定，合理使用基本藥物，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行基本藥物價(jià)格，在本單位醒目位置公示基本藥物的名稱、生產(chǎn)廠家、劑型、規(guī)格、價(jià)格等相關(guān)信息，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。四、主要保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立了以主管鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，醫(yī)院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)逐步實(shí)施基本藥物制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、制訂方案、檢查督促、考核評(píng)估等日常監(jiān)管工作。（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策，涉及面廣、政策性強(qiáng)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各有關(guān)單位必須從講政治的高度，從大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)改革政策貫徹落實(shí)到位。（三）突出重點(diǎn)，規(guī)范管理。嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督管理，確保規(guī)范操作程序。強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。（四）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革的督促檢查，建立信息通報(bào)制度。（五）廣泛深入宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)醫(yī)療改革的宣傳工作。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，廣泛利用黑板報(bào)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種方式和途徑，全方位、多角度對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行醫(yī)改宣傳。重點(diǎn)宣傳基本藥物制度的意義、原則和主要政策，普及合理用藥常識(shí)，改變不良用藥行為，提高群眾對(duì)基本藥物制度的認(rèn)知度和對(duì)基本藥物的信賴度，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，共同推進(jìn)基本藥物制度的順利實(shí)施。（六）加強(qiáng)培養(yǎng)選拔，打造人才隊(duì)伍。著眼未來(lái)，從現(xiàn)在抓起，我們要依托上級(jí)部門開展學(xué)歷教育，實(shí)習(xí)進(jìn)修，業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。建立對(duì)口支援、結(jié)對(duì)幫扶等制度，定期組織并邀請(qǐng)縣級(jí)醫(yī)院的中高級(jí)專業(yè)人才到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，不斷提升我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)的總體水平。篇三為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平，按照XX市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)（X計(jì)育組字20XX4號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的中心任務(wù)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖、堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、堅(jiān)持“一票否決”不動(dòng)搖，以“建章立制、完善絡(luò)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展”為目標(biāo)，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平，為全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作深入健康發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制不斷健全，基層組織隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，計(jì)劃生育國(guó)策意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，計(jì)劃生育宣傳氛圍進(jìn)一步濃厚，計(jì)生優(yōu)質(zhì)水平不斷提高，后進(jìn)單位工作轉(zhuǎn)化成效明顯，依法行政水平不斷提升，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的局面不斷鞏固。三、工作安排按照淄博市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作，推動(dòng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)的深入開展。（一）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)力度。加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)，依法落實(shí)村（居）“兩委”主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育第一責(zé)任人的責(zé)任，不斷完善村級(jí)“兩委”和計(jì)劃生育工作人員的管理責(zé)任制。實(shí)行績(jī)效考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究，要保持基層計(jì)生機(jī)構(gòu)設(shè)置穩(wěn)定、人員配備合理、隊(duì)伍絡(luò)健全、投入保障有力，確保人員、職責(zé)、報(bào)酬落實(shí)到位。建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生專職人員培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)基層管理工作規(guī)范和依法行政工作培訓(xùn)，全面提高計(jì)生工作人員綜合素質(zhì)。把計(jì)劃生育“薄弱村居”村兩委及計(jì)生專干的培訓(xùn)作為建設(shè)的重點(diǎn)，納入人口責(zé)任目標(biāo)制考核，著力抓緊抓好。（二）深化宣傳教育工作，營(yíng)造計(jì)生國(guó)策氛圍。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，充分運(yùn)用各種宣傳載體和形式，對(duì)廣大育齡群眾進(jìn)行基本國(guó)情、國(guó)策、法律法規(guī)以及避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳。強(qiáng)化人口學(xué)校、文化大院、宣傳一條街、計(jì)生文藝宣傳隊(duì)等基層陣地的宣傳功能，充分利用重大節(jié)日開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，舉辦第二十四個(gè)世界人口日大型宣傳活動(dòng)，計(jì)劃生育進(jìn)村入戶、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。（三）強(qiáng)化陣地建設(shè)，深化優(yōu)質(zhì)。按照上級(jí)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化站室建設(shè)，確保經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備配備、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位，深入開展“親情計(jì)生、幸福民生優(yōu)質(zhì)基層行”活動(dòng)，扎實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)“計(jì)劃生育示范站”提升站管理質(zhì)量和能力；嚴(yán)格按照工作規(guī)范，做好孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)組織工作。高舉優(yōu)質(zhì)旗幟，在政策咨詢、證件辦理、宣傳培訓(xùn)、孕檢、查環(huán)查孕、藥具發(fā)放、節(jié)育手術(shù)、利益導(dǎo)向、計(jì)生助福等方面，全方位開展為民，提供最優(yōu)質(zhì)。（四）加強(qiáng)依法行政工作，爭(zhēng)創(chuàng)依法行政示范點(diǎn)。牢固樹立以人為本工作理念，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)依法行政工作有關(guān)要求，采取有效措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)做到依法行政，文明執(zhí)法，按照爭(zhēng)創(chuàng)全市依法行政“示范鎮(zhèn)辦”要求，不斷提高依法行政工作水平。全面落實(shí)“上門告知”制度，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開，完善計(jì)劃生育村規(guī)民約，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生建設(shè)，維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，加大群眾信訪案件查處力度，妥善解決信訪案件。（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升計(jì)劃生育信息化水平。堅(jiān)持信息化帶動(dòng)戰(zhàn)略，制定實(shí)施人口計(jì)生信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)大力加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè)，完善“三一庫(kù)三系統(tǒng)四平臺(tái)”，帶動(dòng)各項(xiàng)工作規(guī)范化、效能化、科學(xué)化。著力整合業(yè)務(wù)平臺(tái)功能，加快鎮(zhèn)綜合人口信息系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)運(yùn)行；積極建立育齡婦女健康查體平臺(tái)，為育齡群眾提供方便快捷的；著力建設(shè)鎮(zhèn)域全員人口綜合信息系統(tǒng)；切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作，積極推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，提高人口統(tǒng)計(jì)信息的全面性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（六）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化綜合治理性別比工作。采取政策宣傳、利益導(dǎo)向、依法管理等綜合措施，努力遏制出生人口性別比問(wèn)題。進(jìn)一步加大行政干預(yù)力度，建立孕期全程跟蹤管理制度，切實(shí)提高孕情隨訪到位率，對(duì)已申領(lǐng)生育證的育齡婦女，堅(jiān)持孕期鎮(zhèn)級(jí)每季度摸查一次情況，村級(jí)每月走訪一次，并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施方案第2頁(yè)做好孕情監(jiān)控及隨訪記錄。已辦理生育證，懷孕后未經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)生行政部門批準(zhǔn)而利用超聲等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定并人工終止妊娠的，原生育證作廢，并不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。認(rèn)真落實(shí)孕產(chǎn)期全程管理、終止14周以上妊娠查驗(yàn)證明、實(shí)時(shí)通報(bào)和住院分娩實(shí)名登記、信息共享制度，與公安、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，年內(nèi)組織兩次打擊兩非行為專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)肅處理涉案單位和人員，對(duì)沒(méi)有行醫(yī)資格從事“兩非”人員，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律上報(bào)上級(jí)部門追究其刑事責(zé)任，對(duì)醫(yī)務(wù)人員涉足“兩非”，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究行政和法律責(zé)任。（七）完善基層工作制度，提升精細(xì)化管理水平。按照上級(jí)有關(guān)要求，完善村居統(tǒng)計(jì)信息、科技藥具、宣傳教育、流動(dòng)人口管理、協(xié)會(huì)工作、村民自治等各項(xiàng)制度。進(jìn)一步做好鎮(zhèn)、村兩級(jí)檔案資料的清理整頓工作，做到內(nèi)容齊全，分類清晰，數(shù)據(jù)有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。建立完善經(jīng)常性工作機(jī)制，村級(jí)主要落實(shí)好宣傳、培訓(xùn)、查體、隨訪、信息收集上報(bào)等工作制度，