（工商管理專業(yè)論文）中小企業(yè)融資與地方擔(dān)保體系建設(shè).pdf

中小企業(yè)融資與地方擔(dān)保體系建設(shè) 磷究生：尤建東鼯師：江孝戇東南大擘 摘要 中外經(jīng)濟(jì)發(fā)震的實(shí)踐表明，中小企業(yè)的大量存在是一個(gè)不分地區(qū)和發(fā)展階段 的普遍存在的現(xiàn)象，越經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果，是保證正常合理的價(jià)格 的形成、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)滔力、確繯經(jīng)滂運(yùn)行穩(wěn)定、傈障充分藏?cái)?shù)豹蠢萋提瑟條 譬。 我國(guó)的中小企業(yè)量多顢廣，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重囂力 量，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和逐步走向世界更宵著特別的作用。由于我國(guó)中小 企業(yè)過分依賴闖接融資，麗銀行因?yàn)樾艕獠粚?duì)稱和風(fēng)險(xiǎn)性、收藏性的因素以及體 制改革不到位等原因，融資難一童蹙制約中小企、韭發(fā)展的重癸因素之一。 發(fā)達(dá)國(guó)家一般都比較重視中小企業(yè)的發(fā)展，除了營(yíng)造相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)透作機(jī) 制、制訂襁關(guān)的中小企業(yè)法規(guī)體系外，還對(duì)中小企業(yè)提供資金援助解決中小企業(yè) 的藤資閼題。簌我國(guó)蜜跤來看，國(guó)家有關(guān)部門茅霾各縫都穗繼開袋了為中小企駛?cè)?資提供信用擔(dān)保的試點(diǎn)。從擔(dān)?，F(xiàn)狀看，中小企姚擔(dān)保具有多種形式，有政府參 與的信用擔(dān)保，有中小企業(yè)之間的互助擔(dān)保，有商業(yè)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保等，并確實(shí)解決 了部分中，l 、企翌豹炎眾潤(rùn)蘧，為穗方經(jīng)濟(jì)茲菠震體密了賈獻(xiàn)。然甭，在搽 乍過程 中也存在一些問題，一是目前的擔(dān)保機(jī)構(gòu)基會(huì)來源少，尚未建立健全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī) 制；二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)與政府部門政企不分，行政干預(yù)較多，不能完全按市場(chǎng)化機(jī)制 運(yùn)??；三楚整繰穰秘掇爨與鑲牙“風(fēng)險(xiǎn)共藿，：摹l j 蘸共享”，囂鍵行營(yíng)競(jìng)考惑豹是 信貸資眾的安全，擔(dān)僳基金與銀行落作方面存在定的矛盾。此外，政府部門多 頭管理、擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范等現(xiàn)實(shí)問題也影響了擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用的進(jìn)一步發(fā)揮。 本文采疆警理學(xué)、經(jīng)濟(jì)管瑾、企煦授聚資、金敲學(xué)等毒關(guān)瑗逾，逶蓬對(duì)中小 企業(yè)融資問題的探討，著重分析國(guó)內(nèi)外擔(dān)保的發(fā)展情況，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)?shù)? 無錫) 擔(dān)保業(yè)發(fā)展的問題，研究對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組整合的方案，從而更大地發(fā)揮擔(dān)保 嘏構(gòu)懿饞鼷。文章認(rèn)為綴建擔(dān)保公霹瓣凌中小金照戇惑資難潤(rùn)纛是囂_ | l f 逝較璦實(shí) 的途徑，地方政府開鼴擔(dān)保體系建設(shè)也有法可依。在實(shí)際運(yùn)作過程中，地方政府 的政策性汝金參與組遵的擔(dān)保公司不宜分散，而且為避免政府過多干預(yù)，擔(dān)保公 司應(yīng)委亭毫專門瓿構(gòu)或育專業(yè)知識(shí)的人孝進(jìn)行操作。 關(guān)鍵詞：中小企業(yè)融資擔(dān)保 m e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e sf i n a n c i n ga n dt h el o c a l c r e d i tg u a r a n t e e s y s t e mb u i l d i n gu p g r a d u a t e ：y o u j i a n d o n gs u p e r v i s o r ：j i a n gx i a o g a n s o u t h e a s tu n i v e r s i t y a b s t r a c t t h ed e v e l o p m e n to f m a r k e te c o n o m yb o t hi nc h i n aa n dw o r l d w i d ep r o v e st h a t t h ee x i s t e n c eo fh u g en u m b e ro fm e d i u ms i z ea n ds m a l lb u s i n e s s e si san o r m a l p h e n o m e n o n n om a t t e ri nw h a tp h a s e so fd e v e l o p m e n to ri nw h a ta r e a s i ti st h er e s u l t o fd e v e l o p m e n tt om a r k e te c o n o m y , w h i c hw i l la s s u r et h ef o r m a t i o no fp r i c e ， m a i n t a i nt h ec o m p e t i t i v e n e s so fm a r k e t ，s e c u r et h es t a b l eo p e r a t i o no fe c o n o m ya n d i n s u r et h es u b s t a n t i a le m p l o y m e n t i nc h i n a t h em e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e s h a v eag r e a tn u m b e ra n dd i v e r s i f yi nd i f f e r e n ta r e a ，w h i c ha r ep l a y i n ga ni m p o r t a n t r o l ei nt h ec h i n e s ee c o n o m i c a ls y s t e mr e f o r m a t i o na n de c o n o m i c a ld e v e l o p m e n t i t w i l ll e a do u re c o n o m i c a lr e f o r m a t i o nt ot h ew o r l di nh i s t o r y , c h i n e s em e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e sr e l yo ni n d i r e c tf i n a n c i n g a tt h es a l t t _ et i m e ，d u et o a s y m m e t r i c i n f o r m a t i o n r i s k r e t u r nf a c t o r sa n di n e f f e c t i v e n e s so fe c o n o m i c a lr e f o r m a t i o n ，血e l a c ko f f i n a n c i n gi sa l w a y so n eo f t h em a j o rf a c t o r sw h i c hh i n d e r st h ed e v e l o p m e n to f m e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e s i nd e v e l o p e dc o u n t r y , t h eg o v e r n m e n tn o r m a l l yf o c u s e so nt h ed e v e l o p m e n to f m e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e s i na d d i t i o nt o d e v e l o pt h e s o c i a le c o n o m i c a l o p e r a t i o ns y s t e ma n d d e f i n er e l a t e dm e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e sl e g a ls y s t e m i t a l s o p r o v i d e sf u n d i n gs u b s i d y t os o l v et h eh e a d a c h eo fm e d i u ms i z e & s m a l l b u s i n e s s e s b a c kt oc h i n e s ep r a c t i c e ，c e n t r a l g o v e r n m e n ta n dl o c a lg o v e r n m e n t c o n t i n u o u s l yd e v e l o pt h et r i a lp r o g r a mh e l p i n gt h ec r e d i tg u a r a n t e ef o rf i n a n c i n go f t h em e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e s c o n s i d e r i n gt h ec u r r e n ts t a t u so fg u a r a n t e e m e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e s g u a r a n t e e h a sd i f f e r e n tf o r m a t i o n s s u c ha s g o v e r n m e n ts u p p o s i n g c r e d i tg u a r a n t e e m e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e si n t e r r e l a t e d c r e d i tg u a r a n t e ea n dc o m m e r c i a lc r e d i tg u a r a n t e e i ts o l v e so n l yp a r t i a lc a p i t a ln e e d s o fm e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e sa n dc o n t r i b u t e st ot h ed e v e l o p m e n to fl o c a l e c o n o m y h o w e v e r , t h e r ea r es e v e r a lp r o b l e m sd u r i n g t h ep r a c t i c e f i r s t ，c u r r e n t l yt h e f u n d i n gs o u r c e o ft h e g u a r a n t e e f a c i l i t a t o r si s l i m i t e d ，i tn e e d s t o s e t u p t h er i s k r e i m b u r s e m e n ts y s t e m ；s e c o n d l t h eg u a r a n t e ef a c i l i t a t o r sm i xw i t ht h eg o v e r n m e n t t h em a r k e t o p e r a t i o ns y s t e m i sh i n d e r e d b y t h e g o v e r n m e n t a d m i n i s t r a t i o n i n t e r v e n t i o n t h i r d l y , g u a r a n t e ef a c i l r a t o r sp r o p o s e d t os h a r et h er i s ka n da l l o c a t et h e p r o f i t 、i t h b a n k s b u tb a n k sw i l lf o c u so i lt h es e c u r i t yo fc r e d i tf u n da si t sf i r s t p r i o r i t y o b v i o u s l yt h e r ei ss o m eg a pb e t w e e ng u a r a n t e ef u n d i n ga n d b a n k o p e r a t i o n l a s tb u tn o tl e a s t ，m a n yp r a c t i c a li s s u e s ，f o re x a m p l e ，d i f f e r e n ta d m i n i s t r a t i o n sf r o m g o v e r m n e n ta n di m p r o p e ro p e r a t i o np r a c t i c e sf r o mg u a r a n t e ef a c i l i t a t o r s ，a l ll i m i tt h e f u r t h e rd e v e l o p m e n to f g u a r a n t e ef u n c t i o n t h i sa r t i c l ed i s c u s s e st h em e d i u ms i z e & s m a l lb u s i n e s s e s f i n a n c i n g a n d g u a r a n t e e i s s u e sb a s e do nc o r p o r a t e m a n a g e m e n tt h e o r y ，e c o n o m ym a n a g e m e n t t h e o r y , c o r p o r a t ei n v e s t m e n ta n df i n a n c i n gt h e o r y t h em a i no b j e c ti st oi n v e s t i g a t e t h ed e v e l o p m e n tt h ec u r r e n ts i t u a t i o no fw o r l d w i d eg u a r a n t e eb u s i n e s s ，t of o c u so n t h ed e v e l o p m e n ti s s u e sa b o u tl o c a lg u a r a n t e ei n d u s t r y ( w ux i ) ，t od e s i g nt h em e r g e a n dr e o r g a n i z a t i o np l a no fg u a r a n t e ef a c i l i t a t o r s ，w h i c hw i l lb r i n gm o r ef u n c t i o nt o g u a r a n t e ef a c i l i t a t o r s t h i sa r t i c l ec l a i m st h a tt os e t u pn e wg u a r a n t e ec o r p o r a t i o n w i l l b eap r a c t i c a lw a yt os o l v et h ei s s u eo fl a c ko ff i n a n c i n gs o u r c ef o rm e d i u ms i z e s m a l lb u s i n e s s e s a l s ol o c a lg o v e r n m e n ts h a l lp a ya t t e n t i o nt o d e s i g ns o u n dl e g a l s y s t e mf o rt h ed e v e l o p m e n to fg u a r a n t e es y s t e m d u r i n gt h ep r a c t i c ep r o c e s s ，t h e p o l i c yf u n d i n gf r o mt h el o c a lg o v e r n m e n tt os e t u pg u a r a n t e ec o r p o r a t i o n s h a l ln o t s e p a r a t ei n t os m a l lf u n d s ，a n da tt h es a l i l et i m e t h eg u a r a n t e ec o r p o r a t i o ns h a l lr e l yo n p r o f e s s i o n a lm a n a g e m e n tt e a mt oc o n t r o ld a i l yo p e r a t i o ni nc a s eo fa n yi n t e r v e n t i o n f r o ml o c a lg o v e r n m e n t k e y w o r d ：m e d i u ms i z e s m a l lb u s i n e s s e s f i n a n c i n g g u a r a n t e e l l i 東毒大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)鏈性聲明 本人聲暖爨肇交鮑學(xué)位論文是我令久在導(dǎo)爆指導(dǎo)下遴行的研究工傳及取褥於礤究成票。盡我 所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他入已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成 果，也不包含為獲得東南大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同 志對(duì)本疆究爨鍛茨 壬侮委敲均已在論文中 乍了鶚確豹滋矚著表示了滋意。 磋究生簽名：覆多更多鶩贛：醭究生簽名：! 蘭釜二蘭鶩麓： 妒了1 東南大學(xué)學(xué)位論文使用授權(quán)聲蹦 東袁大學(xué)、中藿摹毒學(xué)技零窟惑磅究辮、曩家篷豢緩考投澡整本人j 舞送交學(xué)位論文懿復(fù)印臀鞠 電子文檔，可以采用影印、維印或其他復(fù)制手段保存論文。本人電子文檔的內(nèi)容和紙質(zhì)論文的內(nèi) 辮相一致。除在保密期內(nèi)的保密論文外，允許論文被鴦閱和借閱，可以公布( 包括刊登) 論文的 全幫或嫠努瘸褰。論文黲公摩( 篷據(jù)司澄) 援較末鬻大攀磅究生魏辦理。 吾鬻究生簽名：迸 導(dǎo)簿簽名：期：y 縱噦 東南夫?qū)W碳 ? 學(xué)位論文第一章緒南 第一章緒言 1 1 研究的背景 中外經(jīng)濟(jì)發(fā)袋豹察踐表疆，中小企業(yè)的大登存在是一個(gè)不5 遣區(qū)和發(fā)鼴除羧 的普遍存在的現(xiàn)象，怒經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果，是保證正常合理的價(jià)格 鰉形成、維護(hù)市場(chǎng)竟摯活力、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、鑲障充分就渡的t 提翻袈鋒。 中小奄業(yè)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，我國(guó)的中小企業(yè)面廣量多，已成 為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支重要力量，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革和逐 步走囪馥舞更毫羞褥朗豹壬挈矮。毽怒熬資難一妻怒裁約中，l 、金鼗發(fā)最豹重要強(qiáng)素 之一，這主要是因?yàn)槲覈?guó)中小企業(yè)j 建分依賴間接融資，而銀行闌為信息不對(duì)稱和 風(fēng)險(xiǎn)性、收益性的因豢以及體制改顰不到位等問蹶麗不能滿足中小企業(yè)的資龕需 要 1 l z l 。 解決中小企業(yè)融資難問題一直熙理論界和實(shí)踐中一個(gè)普遍關(guān)注的話題，也提 出了分級(jí)發(fā)震資本市場(chǎng)、發(fā)震中小燮金融輥構(gòu)等勰決方寨【3 】【4 j f 5 】【5 】。然恧這些攀 措到目前為止也僅僅停留在理論探討階段，沒有真正付諸實(shí)施?，F(xiàn)實(shí)中，國(guó)家有 關(guān)部門和備地都相繼開展了為中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保的試點(diǎn)。從擔(dān)?，F(xiàn)狀 看，中小愛鼗搖僳爨鴦多耱形式，竅改寤參與戇痿弱握絳，芍中小壘、簋之閑豹互 助擔(dān)保，肖商業(yè)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保等l7 l 。在擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)作過程中也有值得總結(jié)借鑒 的地方，也出現(xiàn)了一必不足之處 7 】【8 】。本文采用齡理學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)投融資、 金融學(xué)等商關(guān)理論，邋過對(duì)中小企照融資閩題的搽討，著重分耩國(guó)內(nèi)外擔(dān)保豹發(fā) 展情況，簸點(diǎn)針對(duì)當(dāng)?shù)? 無錫) 擔(dān)保業(yè)發(fā)展的問題，研究對(duì)擔(dān)假機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組整 合弱方鬃，姨兩更大堍發(fā)揮擔(dān)保楗穩(wěn)茲傳礙。 1 2 論文研究的主耍內(nèi)容 中小企受，一逵攢那些不要求具有較大燕模懿金蝗( 毽鬃經(jīng)濟(jì)趣模中性幫蕊 模不經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，覘模指標(biāo)主要指企業(yè)人數(shù)) ；二愚指尚處于向較大規(guī)模方向發(fā)展 東南大學(xué) 碗 ? 學(xué)位論文第一審精爿 過程中的中小型企業(yè)。 我戮對(duì)中，j 、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)的最新界定是國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委 員會(huì)文件、財(cái)政部和豳家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的國(guó)經(jīng)髑中小企( 2 0 0 3 ) 1 4 3 號(hào)關(guān)于 印發(fā)中小羹三監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)哲行援定鰓通戔羹。中奪企選標(biāo)準(zhǔn)暫行趣意中懿中小企照標(biāo) 準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定，適用于工 業(yè)，建筑業(yè)，交通運(yùn)輸和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，分類如下： 互渡，中棗鍪金潼須褥臺(tái)以。f 象件：醞工入數(shù)2 0 0 0 久瞄下，或銷售額3 0 0 0 0 萬元以下，或資產(chǎn)總額為4 0 0 0 0 萬元以下。其中，中型企業(yè)頒同時(shí)滿足職工人數(shù) 3 0 0 入及以上，銷售鬏3 0 0 0 萬元及以上，資產(chǎn)總額4 0 0 0 萬元及以上；其余為小 型企業(yè)。 建筑業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)3 0 0 0 人以下，或銷售額3 0 0 0 0 萬元以下，或資產(chǎn)總額4 0 0 0 0 萬元隧下。其中，中型金韭綏閹瓣滿足職工入鼗 6 0 0 人及以上，銷售額3 0 0 0 萬元及以上，資產(chǎn)總額4 0 0 0 萬元及以上：其余為小 型企業(yè)。 羝發(fā)器零售韭，零售韭中小翌眾曼須簿合以下條彳孛：駁z 天數(shù)5 0 0 久瀲下， 或銷售額1 5 0 0 0 萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)1 0 0 人及以上， 銷售額1 0 0 0 萬元及以上；其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條 孛： 職工入數(shù)2 0 0 人以下，或銷售額3 0 0 0 0 萬元以下?；?，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職 工人數(shù)1 0 0 人及以上，銷售額3 0 0 0 萬元及以上：其余為小型企業(yè)。 交邂運(yùn)竣幫自政照，交通運(yùn)輸監(jiān)中小型企業(yè)矮符臺(tái)隧下條饞：職王天數(shù)3 0 0 0 人以下，躐銷售額3 0 0 0 0 萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿怒職工人數(shù)5 0 0 人 及以上，銷售額3 0 0 0 萬元及以上；其余為小型企業(yè)。郵政業(yè)中小型企業(yè)碩符合 以下條籜：莓哭工天數(shù)1 0 0 0 天疆下，箴鐫售額3 0 0 0 0 萬元瞄下。其中，中黧企韭 須劃時(shí)滿足職工人數(shù)4 0 0 人及以上，銷售額3 0 0 0 萬元及以上：其余為小型企業(yè)。 住臻和餐飲業(yè)，中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)8 0 0 人良下，或銷售 額1 5 0 0 0 萬元以下。旗中，中型企業(yè)須同時(shí)滿是職工久數(shù)4 0 0 凡及以上，銷售額 2 東南火學(xué)顧l 學(xué)位論文 第一常緒高 3 0 0 0 萬元及以上：其余為小型企業(yè)。 擔(dān)保，是為保障債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)定的，以債務(wù)人或第三人的特定財(cái)產(chǎn) 或者特定人的一般財(cái)產(chǎn)( 包括信用) 作為債權(quán)擔(dān)保，以保障特定的債權(quán)得以實(shí)現(xiàn) 的一種方式。我國(guó)擔(dān)保法規(guī)定的擔(dān)保方式包括保證、抵押、質(zhì)押、留置、定 金五種。 中小企業(yè)信用擔(dān)保，是由中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與債權(quán)人約定以保證的方式 為債權(quán)人提供擔(dān)保，當(dāng)被擔(dān)保人不能按合同約定履行債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人進(jìn)行代償， 承擔(dān)債務(wù)人的責(zé)任或者履行債務(wù)，它是一種信譽(yù)證明和資產(chǎn)責(zé)任結(jié)合在一起的金 融中介行為，可以排除中小企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí)擔(dān)保品不足的障礙，補(bǔ)充中小 企業(yè)信用的不足，改變資本供求雙方的利潤(rùn)流和剩余控制權(quán)配置結(jié)構(gòu)，分散金融 機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)融資交易的發(fā)生，進(jìn)而優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。 1 3 中小企業(yè)發(fā)展的重要意義 中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，中小企業(yè)的大量存在是一個(gè)不分地區(qū)和發(fā)展階段 的普遍存在的現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果，是保證正常合理的價(jià)格 的形成、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定、保障充分就業(yè)的前提和條件。 從理論上講，企業(yè)是社會(huì)分工的承擔(dān)者，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中客觀存在著的各種環(huán) 節(jié)的具體體現(xiàn)。美國(guó)著名的產(chǎn)業(yè)組織理論學(xué)者科斯認(rèn)為，企業(yè)規(guī)模的大小決定于 企業(yè)交易成本與管理成本之間的均衡【1 8 。一般而言，只有當(dāng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的效 益大于因企業(yè)擴(kuò)張而引起的管理成本的增加，企業(yè)規(guī)模才有可能繼續(xù)擴(kuò)大。從規(guī) 模效益來看，要想獲得較大的規(guī)模效益是需要滿足許多比較苛刻的條件的。首先 是產(chǎn)品本身的大小及需求量的大小，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的難易程度；其次還有生產(chǎn)設(shè)備 的大型化、系列化等在技術(shù)上的可能性及可靠性，配套設(shè)備的完備性等。再從管 理成本來看，任何企業(yè)都不可能無限擴(kuò)張。因?yàn)?，一方面，從管理的有限、分?原理來看，有效的管理是有一定的容量的，超過一定的度，必然會(huì)引起管理成本 的上升和管理效率的下降：特別是在實(shí)行“多元化”的事實(shí)部制的企業(yè)，由于業(yè) 東南大學(xué)鋇 ：學(xué)位論文第一章錯(cuò)擊 務(wù)技術(shù)上的跨度更大，籬理難度也熙大。另一方灝，從管理的范圍來看，現(xiàn)實(shí)生 活中窖溉存在著許多環(huán)節(jié)和因素是無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理內(nèi)部他的，如大部分的社會(huì) 職能( 包括教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等等) ，如強(qiáng)行介入，只能帶來低的效益，形成“大 瑟全，小褥全”茲愛囂；囂量，任俺金韭蘩不可麓無限妻上張，熬令鶯民經(jīng)滾變成 一個(gè)大企業(yè)的情況是不可能出現(xiàn)的，那樣會(huì)使管璦成本十分邕大。因此，大企業(yè) 雖然在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用，但由于熟形成和管理上的難度，其數(shù)量 必然是卡分毒陵靜，露大量存在懿只麓是中，j 、金業(yè)。 1 4 中小企業(yè)在躅民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用 中小企業(yè)在國(guó)民綴濟(jì)中的地位積作用是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展靜襁念，它由社會(huì)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的具體時(shí)期、具體階段和國(guó)家猩特定時(shí)期的熙體發(fā)展戰(zhàn)略決定，并隨著社會(huì) 經(jīng)濟(jì)與囂家政策熬變化露變純。此羚，具體戇區(qū)域不曩，中小企韭戇終愿耪壹| 囊位 也會(huì)不削。就我國(guó)當(dāng)前而占，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用，既有與其他 國(guó)家和地區(qū)中小企業(yè)相似的一面，又有自己特殊的一面。 1 4 1中小企業(yè)的地俄和作用在世界各國(guó)的共性 l 、中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位不斷上并。 從西方各國(guó)商品綴濟(jì)的發(fā)展變來看，它經(jīng)歷了幾個(gè)不同的階段，最終實(shí)現(xiàn)了 由自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義向撞斷資本主義的過渡。十九世紀(jì)術(shù)n - - 十世紀(jì)初，壟斷組 織開始占據(jù)享會(huì)經(jīng)濟(jì)靜絞浚遮短，藤第二次世器犬藏| 美瑟一壹副六十年代寒，蹩 界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是趨向生產(chǎn)和資本的嗣益集中，壟斷趨勢(shì)日益加強(qiáng)，社會(huì)資源臼益 集中于大企業(yè)，中小企業(yè)大批破產(chǎn)戲被兼并，所占比重呈下降趨勢(shì)。在此期間， 各國(guó)致黲巍然對(duì)中，l 、企照采取了一照絳護(hù)菇施，償蠹予力度不夠，再熱主篡德因 素的影響，中小企業(yè)出現(xiàn)的上述狀況和趨勢(shì)沒有得到根本性的改變。然而，自七 十年代以來，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的作用和地位開始發(fā)生顯著的變化， 特潮是1 9 7 3 年的世器性經(jīng)濟(jì)危祝中，中小企業(yè)鼴示出的頑強(qiáng)生命力和對(duì)社會(huì)經(jīng) 4 東南天學(xué)碳j “學(xué)位論文 第一竄嫡爿 濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的高度適艨性，引起人們廣泛的關(guān)注。各國(guó)政府對(duì)申小企業(yè)開始繪予 高度重褫并加大扶持力度，中小企她由此進(jìn)入蘧勃發(fā)展階段，其比重不斷褪高。 七十年代以來，眾多中小企業(yè)對(duì)技術(shù)的竭力追求，又進(jìn)一步掀超了全社會(huì)技術(shù)創(chuàng) 瑟懿渡激。魏識(shí)經(jīng)滲、嬲絡(luò)以及泰場(chǎng)開藏程度懿翳蕊擴(kuò)大，餒菠了信息浚驟臻， 極大地拓展了中小企業(yè)的生存空間朔市場(chǎng)范圍，商效地降低了企業(yè)的交易成本， 克服了中小企業(yè)規(guī)模小、資金少、信息量不足的許多劣勢(shì)，從根本上改變了企業(yè) 生產(chǎn)窩縫蘩的方法幫途徑。孬次，獲演費(fèi)發(fā)震趨勢(shì)來看，天釕在滿是眨、穿、住、 用等基本生活需求以后，消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，開始轉(zhuǎn)向追求生活 質(zhì)量，對(duì)旅游、體彎、文化和各弛服務(wù)業(yè)的需求轉(zhuǎn)暖，這繪中d , n 務(wù)性企業(yè)的發(fā) 展帝來了巨大的商車凡。 2 、中小企業(yè)能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)平衡、增加就業(yè)。 首先，眾多戇中小企盟，可以為致庭財(cái)政提供較雋廣泛熬收入來源，實(shí)溪磁 源的多元化發(fā)展，從而有效地避免政府財(cái)政對(duì)極少數(shù)行業(yè)和企業(yè)的過度依賴。其 次，中小企業(yè)的進(jìn)入“門檻”相對(duì)較低，局部的退出可能產(chǎn)生的一些不穩(wěn)定因素 能夠迅遙縫被蜀聱遴入豹狡稷囂豢掰分解秘蔽救。金鱟鴦發(fā)懿耨陳戴落可以在整 體上保持中小企業(yè)的活力，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的平衡，有效地消除了因部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)闌難 乃至破產(chǎn)麗導(dǎo)致的一系列復(fù)雜的社會(huì)閻題，切實(shí)她避免了社會(huì)較大陣痛的產(chǎn)生。 再次，隨_ 蓿全球經(jīng)濟(jì)一體億的進(jìn)一步發(fā)展，大企業(yè)由于規(guī)模大，對(duì)全球市場(chǎng)的依 賴程度也大，因而其穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必需建立在全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本穩(wěn)定的基 磷之上，否則，裁客翳受裂較大影蹶，在大范霞的經(jīng)濟(jì)衰退或經(jīng)滂危毒噩時(shí)期蘢其 如此。麗對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來說，幽于目標(biāo)市場(chǎng)范圍較為狹窄，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)太的 市場(chǎng)鍥入不深，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣盼睛況下，一方面，原有企業(yè)仍然可能在 綏分市場(chǎng)中筏至l 有效豹季會(huì)纛求，勇一方瑟，瑟童戇金韭可以憑一釋全蠢鶼有效 供給實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。1 9 9 7 東南亞金融危機(jī)中的臺(tái)灣與韓國(guó)就感一個(gè)鮮明的對(duì)比。 在這次金融危機(jī)中。東南亞各國(guó)都不同程度地受損，但比較來纛，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)所遭 受的損失最小。主要琢瀕不外乎臺(tái)灣適時(shí)地推出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略和重視高科技產(chǎn) 東南夫掌碩士學(xué)位論文第一章締亓 業(yè)發(fā)展，掰實(shí)現(xiàn)丹級(jí)繁賂的主要角麓暖是中小企業(yè)。韓國(guó)政府公開承認(rèn)；遐臺(tái)灣 的中小企業(yè)在這次金融危機(jī)中發(fā)簿了安定力量，穩(wěn)定了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，麗韓國(guó)以前只 注重大企業(yè)的發(fā)展，忽視了中小企業(yè)，因而在這次危機(jī)中損失慘重。 此羚，中棗企業(yè)般資本有凝豹成低，勞動(dòng)激集程度熹，瓣蠢其有暇纈勞動(dòng) 力強(qiáng)的特點(diǎn)。據(jù)意大制工業(yè)家聯(lián)合會(huì)研究中心撤告統(tǒng)計(jì)，意大剽7 0 年代到八十 年代之間，中小企業(yè)增加不到5 0 ，而就業(yè)人數(shù)增加近兩倍。 3 、中棗金、翌是實(shí)現(xiàn)技術(shù)翻薪，雄動(dòng)技術(shù)透步麴重要力量。 中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要力爨，其原因之一在于中小企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)一般瘸于完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)往往相當(dāng)激烈，沒有大企救所具備的雄厚實(shí) 力，企啦資本回報(bào)率不高。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的強(qiáng)大壓力，追使中小企韭必頹主動(dòng)進(jìn) 行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，大膽采用和嘗試新的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，以提離勞動(dòng) 生產(chǎn)率，辮低產(chǎn)晶皇產(chǎn)成本，增熱產(chǎn)品瓣燕僮，放露搶占更多盼裹場(chǎng)份額，筵獲 取較多的利潤(rùn)成為可能。原因之二在于，與大企姚配套的眾多專業(yè)化生產(chǎn)的中小 企業(yè)，隨蓿大企業(yè)產(chǎn)晶的升級(jí)換代及蕻技術(shù)含量的提高，客觀上要求其配套產(chǎn)品 ( 零籜) 遘行穗應(yīng)鼴敬避霾疆毫，孛夸企翌為瑟必需辱f 逶幫秀發(fā)穩(wěn)應(yīng)簿藜羧零。 否則，就可能面臨著被大企業(yè)淘汰的危險(xiǎn)。原因之三在于，中小企業(yè)量犬面廣， 分布在社會(huì)各個(gè)行業(yè)和器個(gè)層面上，又是完全獨(dú)立的利益和決繁主體。因聰，就 中小企救楚缽麗言，冀對(duì)社會(huì)的各種現(xiàn)實(shí)需求幫潛在需求的發(fā)現(xiàn)和尋我，魄大企 業(yè)具有熙廣的視角和聰細(xì)致的觀察力；對(duì)單個(gè)中小企業(yè)而言，一旦找到機(jī)會(huì)，大 多會(huì)立幫蘩手縫織磅究開發(fā)，這無疑會(huì)鍵袋大璧凝技術(shù)茲產(chǎn)生秘應(yīng)屢。 4 、中小企業(yè)有利于提高大企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 影響企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的因索有很多，其中包括產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、價(jià)格 等。璦代生聲是在大企監(jiān)與眾多中，l 、金盈勢(shì)工合饞豹體系中完成翡。大金投遙謄 把其產(chǎn)晶組件中比較標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)較為密集、技術(shù)癸求相對(duì)單一的零部件分包給許 多中小企業(yè)，使眾多的中小企業(yè)成為魚己的“生產(chǎn)車蚓”或“服務(wù)部門”，這樣， 既不會(huì)瀨翔大企業(yè)靜投瓷瓶橫，又可以滿足自身對(duì)該部門豹實(shí)際需求，同時(shí)，中 東南大學(xué)順+ 學(xué)位論文第一幣路k - 小企業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，其生產(chǎn)的效率楗對(duì)面言比較高，可有效她降低大企業(yè)的t e 產(chǎn)藏本，提高其產(chǎn)品瀚市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，扶麗擴(kuò)大企渡市場(chǎng)的占霄攀。此外，與中小 企業(yè)分工合作，還可以減少大企業(yè)自身的管理難度、增加經(jīng)營(yíng)的靈活性?，F(xiàn)代產(chǎn) 監(jiān)組織壤論也認(rèn)為，只蠢當(dāng)籌邦交耱成本太子內(nèi)部終織成本辯，才會(huì)存金鼗斌金 業(yè)兼并的產(chǎn)生。如果外部成本小于內(nèi)部成本，則這種情況不會(huì)產(chǎn)生，分工協(xié)作反 而更有利?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得社會(huì)分工目溢精細(xì)，中小企業(yè)f 適應(yīng)了專業(yè) 純分王綴翔，成為社會(huì)純大生產(chǎn)中數(shù)個(gè)重要環(huán)節(jié)。 1 4 2 中小企業(yè)在我豳特殊的地位和作用 就我圈兩言，中小企業(yè)除了具有上述共性的她位和作潮辨，還具有以下望 特殊的地能和作用。 l 、中小金監(jiān)黲發(fā)矮有剝于鶯蠢企監(jiān)改革靜深入遴蓮亍。 首先，非國(guó)有中小企業(yè)的發(fā)展倪進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初裳是拾 遺補(bǔ)缺，但市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，促使了其與國(guó)有綴濟(jì)之間在人才、資源和市場(chǎng)上 穩(wěn)廣泛競(jìng)爭(zhēng)，麩磊囂酸了詩麓羥漭滾留下來熬“大鑷緩”。鑫藏激燕靜競(jìng)爭(zhēng)繪禽 有企業(yè)帶_ 來了一系列生存與發(fā)展的聰力，轉(zhuǎn)化為圖有企業(yè)改革的內(nèi)在動(dòng)力。艇次， 非國(guó)有中小企業(yè)的發(fā)展能夠存效地吸納國(guó)有企業(yè)的下崗職工。裁員增效、國(guó)有經(jīng) 濟(jì)布兩調(diào)整、戰(zhàn)線收縮，是國(guó)金改輩的重要內(nèi)窯。伴隨著這一過程，已經(jīng)翔將有 大批國(guó)有企業(yè)職工下崗失業(yè)。能否使這些人員再就業(yè)，是國(guó)企改革能否成功和社 會(huì)旋否穩(wěn)定豹關(guān)鍵琢。只有非國(guó)有中小企業(yè)黲迅速堰起，才縫大量、有效媲吸 納這些富余人員。再次，非國(guó)有中小企業(yè)的發(fā)展有利于國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。我 國(guó)的非國(guó)有中小企業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，一 部分已經(jīng)其有據(jù)當(dāng)靜怒摟幫實(shí)力，并貉繼續(xù)發(fā)震鼗大。這些金鼗逶遙浚購、裁并、 參股等多種手段，可以有效地改善圈有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，并進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的機(jī) 制轉(zhuǎn)換，極大地增強(qiáng)豳意企業(yè)的活力，不斷地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改繁向更縱深鮑方向 發(fā)展。 東南犬學(xué)鰳1 ：學(xué)位論文第一帝緒者 2 、中小企業(yè)的發(fā)饜有助于縮小貧富差距幫媳區(qū)差距。 我國(guó)怒個(gè)典型豹發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)明顯：先進(jìn)的城市現(xiàn)代工渡與 落后的農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存，較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)與相對(duì)落后的中、西部?jī)?nèi)陸 地區(qū)并存，中毫收入溪民與低收入、貧強(qiáng)屠民勢(shì)存。年代 蔓寒，這些茇鞭呈 現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制肘作用日益明顯。短期來看，社會(huì)分配的不 均衡，導(dǎo)致了中低收入屆民大量的潛在消費(fèi)欲望受收入水平的約束，無法順剎地 轉(zhuǎn)純戲璦實(shí)靜育效囂求。社會(huì)擴(kuò)大褥譬三產(chǎn)的圈環(huán)節(jié)中，璺三產(chǎn)與澄費(fèi)虢節(jié)，羧使社 會(huì)經(jīng)濟(jì)過早地進(jìn)入了一種低水平的薅方市場(chǎng)，消贊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)乏力，從而 直接影響烈整個(gè)的國(guó)瞪經(jīng)濟(jì)體系快速、健康地增長(zhǎng)。長(zhǎng)期來著，城鄉(xiāng)和區(qū)域慈距 的不斷擴(kuò)大，還將直接藏脅著社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。大力發(fā)震中小企業(yè)，有乖予敬善 這種狀況。首先，可以通過擴(kuò)大就業(yè)，減少社會(huì)失業(yè)人口，提高人們的收入水平， 麩蠢爨繇社會(huì)低收入狳屢人嗣比惻。這一點(diǎn)，對(duì)予筏睡衣孛李黍l 余游動(dòng)力轉(zhuǎn)移j 爨義 尤其重鬻，因?yàn)閺奈谊@目前的具體圈惰來看，我豳國(guó)有企業(yè)幽予制度上的約束， 對(duì)于農(nóng)村人口的吸納熬本上很難，農(nóng)樹剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要依靠非國(guó)有綴濟(jì)。 其次，瀨予表耱幫中、囂鄂葙對(duì)落麓縫區(qū)萋磴竣麓等“疆囂凌”與瓷金、入矛、 信息、浪治等外部經(jīng)濟(jì)“軟環(huán)境”相對(duì)“短缺”，資金積累困難，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新人 才流失嚴(yán)霪，發(fā)展大型企業(yè)相對(duì)來說難度較大，棚對(duì)兩言，中小企業(yè)自身盼特點(diǎn) 與優(yōu)勢(shì)決定了其進(jìn)入的“低門檻”，容易在這些瀨區(qū)發(fā)最起來。這無疑將蠢利于 這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮。 3 、中，j 、企韭懿發(fā)鼴毒裁予接渤城市化憨邀瑕。 城市化與工業(yè)化棚互促進(jìn)，游調(diào)發(fā)展，是世界上許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的蒸本 經(jīng)驗(yàn)。城市化發(fā)展，熟寅質(zhì)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的空問和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，即農(nóng)村人 口自蠛h 蠢轉(zhuǎn)移，農(nóng)監(jiān)入西囪二、三產(chǎn)泣轉(zhuǎn)換。爨2 0 0 0 年第五次入墨善壹數(shù)據(jù)裹 明，我國(guó)城市化水平為3 6 1 ，遠(yuǎn)邋地低于4 9 的世界平均水平。目前我國(guó)農(nóng)村 剩余勞動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到t 4 億，并且隨蓉土地遞減和鄉(xiāng)村勞動(dòng)人e 1 的遞增，這萃中勞 動(dòng)力的富余還會(huì)持續(xù)擴(kuò)大。大力接避城市億成為我國(guó)發(fā)展靜追切需要。衣村剩余 東南大學(xué)刪士學(xué)位論文第一章特高 勞動(dòng)力避城，其生活方式的改變必然要求其生產(chǎn)方式的相應(yīng)變化，其收入結(jié)構(gòu)必 然要與其支出結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，這就客觀媲要求城市二、三產(chǎn)業(yè)必頸避一步得到發(fā)展。 中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展，及其向各類城鎮(zhèn)“聚集”的勢(shì)頭增強(qiáng)，既有利于城市二、 三產(chǎn)韭緞模戇裝丈，又煮裂予農(nóng)村人口兩城鎮(zhèn)戇奏效轉(zhuǎn)移，遴藤必然亳季l 予城市 化的加遮發(fā)展。 由此可見，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)離不開數(shù)量眾多的中小企業(yè)，特別 是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、蔽絕藏簸、毒日翻匯幫疆攥蒞會(huì)黻務(wù)等方瑟，中奪金翌戇 乍用是 不可或缺的。但是，由于自身實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等缺陷，中小企業(yè)的死亡率 是非常離的。根據(jù)有關(guān)學(xué)者對(duì)美圜中小企業(yè)的磺究，在全部中小企業(yè)中，約有 6 8 的企業(yè)在第一個(gè)5 年內(nèi)倒閉，1 9 的企監(jiān)可生存6 1 0 年，只有1 3 的企業(yè)壽 命超過1 0 年 1 刀。因此，要充分發(fā)揮中小企業(yè)的作用，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù) 增長(zhǎng)，羧必矮使中小企娃曩毒足夠怒戇殘長(zhǎng)性，瑟擁有足夠數(shù)爨瓣成長(zhǎng)型中小金 k 。 。5 我闌孛拳金鼗發(fā)展瑗狀 過去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，忽視了中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的藏要作用，經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)與企般結(jié)構(gòu)失衡，大型企業(yè)未搞潢，中小企業(yè)也未得到發(fā)鼴。大型企業(yè)由予缺 少孛小企、韭的配套，游以擺脫“大兩全”、低效髓的被動(dòng)局搿，更難毆緩解越來 越沉重的就業(yè)壓力。黨的十五屆四中全會(huì)決定明確指出：要放開搞活國(guó)有小 壘盟，充分發(fā)揮善靜掰蠢裁中，j 、金擻黲重要終鼷。運(yùn)年寒，在中央致癃戇領(lǐng)導(dǎo)下， 各級(jí)政府和部門共同努力，積極改革、大力發(fā)展小企業(yè)，使小企業(yè)的生存狀況得 到了很大的改善。 1 5 1豳有中小企業(yè)改革的力度加大 黨魄十四屆三中全會(huì)指出：“一般小型國(guó)有企業(yè)，有的可以實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、 程賃經(jīng)營(yíng)，有的可以改組為投份合彳乍苷鍾，逛可以出售給集體戴個(gè)人。出售企池和 9 末南大學(xué)硤，i 學(xué)位論文籬一章縫辯 段權(quán)瓣浚入，出謦家轉(zhuǎn)投入急需發(fā)震豹產(chǎn)盈。”指鶴了國(guó)有小金照改革鶼方囪。 全國(guó)不少市縣加大了中小企業(yè)改革的力度，黨政領(lǐng)導(dǎo)和群眾在實(shí)踐中積黎了不少 成功的經(jīng)驗(yàn)，做了不少有益的探索。例如山東的諸城，山西的榆次，湖北的襄樊， 四川的宣賓、德陽，湖南懷化， j j j 州，福建泉州等地區(qū)，采用兼并、聯(lián)合、承包、 程簧、羚資嫁接，以及孝鑫湊、密售、觳產(chǎn)等辦法，攘魏國(guó)有中小壘豎懿改革。在 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整上有了璧大突破。這撥先行一步的市縣，以 產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，大力推行國(guó)有資產(chǎn)的肖償轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)主體的多元化。 l 。5 2 集落經(jīng)濟(jì)奩公有鍘經(jīng)濟(jì)中掰占魄重?zé)岱?敬革開放以來，我國(guó)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)魄照 要組成部分是符臺(tái)我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的種重要的公有制形式。近年來已開始注 意恢復(fù)集體綴濟(jì)的性質(zhì)、特點(diǎn)，注意用有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的方法來領(lǐng)導(dǎo)和管理。大多數(shù) 孛，、麓集蔣金泣，毆輦黲基本形式憊采取羧份臺(tái)作涮。 1 5 3 個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展 黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到迅速恢復(fù)和發(fā)箴，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也 壽較塊瓣發(fā)震，著逛現(xiàn)了一援資產(chǎn)遘酉萬元，甚至過億元戇私營(yíng)金鱟。 從分布結(jié)構(gòu)來看，個(gè)體工意戶主要分布在農(nóng)村，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)最初也主要在農(nóng)樹 發(fā)展，它使大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)上來，促進(jìn)了農(nóng) 村產(chǎn)妲結(jié)構(gòu)的調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè)。但邋年來，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的發(fā)展速度快于農(nóng) 瓣，私營(yíng)經(jīng)澆在城鑲熬發(fā)震也大大浹予農(nóng)樹，顯城鎮(zhèn)私營(yíng)企盟靜笈震霞羹氌贏予 農(nóng)樹。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，個(gè)體經(jīng)濟(jì)以為群眾f 1 常生活服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)為主，僅從攀 商業(yè)的就約占總數(shù)的一半。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍以第二產(chǎn)業(yè)為主，近幾年，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā) 震速液較映。 從其經(jīng)螢規(guī)模囂，絕大多數(shù)個(gè)體工商戶仍然是小本經(jīng)蟄，個(gè)體經(jīng)濟(jì)基本上怒 末南天學(xué)擷 ：學(xué)證論文攀一竄結(jié)掰 一耱凝固綴濟(jì)。私鷲金效籍麓摟較大，逶過資本積聚耱集中，在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)蕊摸豹 過程孛，崮璦了一娥瓷產(chǎn)遭匿萬元，蒺至過億元豹私營(yíng)金盤大聲。近足年，雙簧 企業(yè)中的有限責(zé)任公司發(fā)展最快，在私營(yíng)企業(yè)中所占比例越淶越大。一些私營(yíng)眾 業(yè)還與國(guó)有企業(yè)、集體企址聯(lián)營(yíng)，與外商合資，或通過租賃、承包甚至購買圈有、 集體小黧企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)裔己的發(fā)鼴萄標(biāo)。 我屢的中，l 、企業(yè)包撼凰有中小型企業(yè)、城鄉(xiāng)蓑傳金業(yè)、三資企、監(jiān)、個(gè)髂與私 營(yíng)企、業(yè)等，中小企波大多數(shù)分布在全幽的市縣，成為縣域經(jīng)濟(jì)粒地方財(cái)政的重臻 支柱，對(duì)增加勞動(dòng)就業(yè)和維護(hù)社會(huì)安定至關(guān)重鼷，也是整個(gè)豳民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā) 震懿整要蘩彳孛，已艘為我蕊經(jīng)濟(jì)傣鍘浚輦與經(jīng)濟(jì)發(fā)菇鸛一支藿要力量。錚對(duì)這 理凌，磅巍我鏊中小金l 麓資遭凝中戇難點(diǎn)越踅其舂較大轂蕊實(shí)慧義。 東南夫掌礤j + 學(xué)位論文 第一章中小企業(yè)融資模式 第二章中小企業(yè)融資模式 在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入的今天，小企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體不可或缺的一個(gè) 幫諗。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)懿發(fā)黢，要求充分發(fā)揮冬類金監(jiān)戇涯力。如傍為小金鱟靜成長(zhǎng)營(yíng) 造一個(gè)德康有益的環(huán)境，是各級(jí)政府、金融界、企業(yè)界普遍關(guān)心的課題，而困擾 小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)眾所周知的問題，就是企業(yè)的資金問題。企業(yè)的生存發(fā)展離不 開姿金，為簿決小企效瓣融資難，竣密幫社會(huì)各方瑟寒5 在敲出努力，各釋套關(guān)政 策及其相應(yīng)措施的推出，對(duì)緩解企業(yè)融資難起到了一定的積極作用。 2 。 企遵融資理論麓述 企業(yè)獲得資本( 企業(yè)融資) ，不單純是為企渡發(fā)展聚集資會(huì)的問題，它實(shí)質(zhì) 上是一種以資金供求形式表現(xiàn)出來的資源配置過程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資源的 使躅楚有嫠豹，萁戇資源哭有經(jīng)遐與資金靜交換才鏈援入生產(chǎn)。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)代企業(yè)融資方式總的來說肖兩種：一魁內(nèi)部融資( 內(nèi)源融 資) ，即將自己的儲(chǔ)蓄( 留存盈利和孛斤舊) 轉(zhuǎn)化為投資的過程；二是外部融資( 外 源聚炎) ，繇啜竣英德經(jīng)濟(jì)主終載鍵譽(yù)，鑊之轉(zhuǎn)辱 ：兔垂己授浚懿過程。夔蓉技術(shù) 的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，單純依靠?jī)?nèi)部融資己綴很難滿足企業(yè)的資金需求。當(dāng) 內(nèi)部資盒不能滿足需騷時(shí)，企業(yè)就必須選擇外部融資。外部融汝與內(nèi)部融資的根 本醫(yī)剮在于資金戇蕊資蠹( 或提供畿) 并不親叁參攘壘篷夔囂攀管理活動(dòng)。這攆， 資金的使用者與提供糟之間信息的不對(duì)稱就帶來一個(gè)激勵(lì)( 委托代理) 問題。 通常，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況方面資金的使用者( 或企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者) 比資金的提供贛擁 有更多懿信愨。毽( 銷) 裁鴦激聚糕藤這穆售惠傻勢(shì)在事先懿浚鬟、合霜簽訂瓣 過程或攀后資金使用道程中損害資眾提供者的利髓，使資金提供者承擔(dān)過多的風(fēng) 險(xiǎn)。這就是一般所說的逆向選擇( a d v e r s es e l e c t i o n ) 和道德風(fēng)險(xiǎn)( m o r a lh a z a r d ) 悶題。在存在信息不對(duì)豫，送兩有露麓產(chǎn)生逆淘逡籜寒道德巍貔瘸逶熬雩生瀛下， 企業(yè)選擇何種融資方式，按照這種融資方式能否取得資金，都取決于能否成功地 解決信息不對(duì)稱問題，降低道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選輯發(fā)生的概率。 金救辯部囂資又哥分為壹接藏瓷器駕摟融瓷，囊接懿資怒疆資金供求者與資 金需求者通過一定的金融工具，直接形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系的金融行為。間接融資足 2 東南久學(xué)觸卜學(xué)位論文 第一囂中小企業(yè)融資接式 指資金供求者與資金需求者通過金融中介機(jī)構(gòu)問摟實(shí)現(xiàn)