上海市專(zhuān)利資助辦法(附實(shí)施細(xì)則)(2007年3月1日發(fā)布).doc

上海市專(zhuān)利資助辦法(附實(shí)施細(xì)則)（2007年3月1日發(fā)布）發(fā)文號(hào)：滬知局（2007）13號(hào)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局二七年三月一日第一條（資助宗旨） 為促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)本市單位和個(gè)人將其發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)并取得專(zhuān)利權(quán)，根據(jù)中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法、中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則、上海市專(zhuān)利保護(hù)條例和上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)等法律、法規(guī)和政策，制定本辦法。第二條（主管部門(mén)） 上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)專(zhuān)利資助的審查、實(shí)施和管理。第三條（資助種類(lèi)） 本辦法專(zhuān)利資助的種類(lèi)包括專(zhuān)利費(fèi)資助和專(zhuān)項(xiàng)資助。第四條（專(zhuān)利費(fèi)資助對(duì)象） 凡向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局上海代辦處遞交專(zhuān)利申請(qǐng)文件或向外國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，且專(zhuān)利第一申請(qǐng)人符合下列條件之一的，可申請(qǐng)專(zhuān)利費(fèi)資助：（一）專(zhuān)利第一申請(qǐng)人為注冊(cè)在本市的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)或社會(huì)團(tuán)體；（二）專(zhuān)利第一申請(qǐng)人為具有本市戶(hù)籍或本市居住證的個(gè)人。第五條（專(zhuān)利費(fèi)資助項(xiàng)目、金額） 專(zhuān)利費(fèi)資助的項(xiàng)目和金額如下：（一）發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)，按實(shí)際繳納的費(fèi)用資助；（二）授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利的實(shí)質(zhì)審查費(fèi)，按實(shí)際繳納的費(fèi)用資助；（三）發(fā)明專(zhuān)利的授權(quán)費(fèi)及授權(quán)后第二年、第三年的年費(fèi)，按實(shí)際繳納的費(fèi)用資助；（四）實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的授權(quán)費(fèi)，按實(shí)際繳納費(fèi)用資助；（五）在香港或澳門(mén)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的，授權(quán)后每項(xiàng)最高一次性資助人民幣10000元；（六）申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利的，每獲得一個(gè)國(guó)家的授權(quán)最高資助人民幣30000元，每項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利最多資助3個(gè)國(guó)家。授權(quán)費(fèi)是指專(zhuān)利登記費(fèi)、印花費(fèi)、授權(quán)當(dāng)年年費(fèi)和發(fā)明專(zhuān)利維持費(fèi)。每項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)只能享受一次專(zhuān)利費(fèi)資助。第六條（專(zhuān)項(xiàng)資助對(duì)象） 屬于本辦法第四條資助對(duì)象同時(shí)被納入以下范圍的專(zhuān)利第一申請(qǐng)人除了可以享受專(zhuān)利費(fèi)資助外，還可以享受專(zhuān)項(xiàng)資助：（一）自愿申報(bào)并經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)可的企事業(yè)單位；（二）承擔(dān)國(guó)家或本市重大項(xiàng)目、重大工程的企事業(yè)單位；（三）有關(guān)政府部門(mén)組織的重大創(chuàng)新活動(dòng)的參加單位。第七條（專(zhuān)項(xiàng)資助項(xiàng)目、金額） 專(zhuān)項(xiàng)資助的項(xiàng)目和金額如下：國(guó)內(nèi)每項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)資助人民幣3000元，每項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)資助人民幣800元，每項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)資助300元。第八條（專(zhuān)項(xiàng)資助限制） 符合專(zhuān)項(xiàng)資助條件的每項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)只享受一次專(zhuān)項(xiàng)資助。企事業(yè)單位享受專(zhuān)項(xiàng)資助具有額度限制，具體額度由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局另行規(guī)定。同一專(zhuān)利申請(qǐng)人屬于以下情況之一的，僅能就其中一項(xiàng)專(zhuān)利申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資助：（一）就同一技術(shù)方案申請(qǐng)發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利的；（二）就同一技術(shù)方案的相關(guān)技術(shù)特征的不同組合或配比申請(qǐng)多項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利的；（三）就相近似的圖案與色彩的結(jié)合申請(qǐng)多項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的。第九條（專(zhuān)項(xiàng)資助初審） 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資助的由有關(guān)政府部門(mén)初審后，再報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查辦理：（一）屬于自愿申報(bào)并經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)可的企事業(yè)單位，由認(rèn)可該單位的政府部門(mén)初審；（二）屬于承擔(dān)國(guó)家或本市重大項(xiàng)目、重大工程的企事業(yè)單位的，由單位所屬主管政府部門(mén)初審；（三）屬于有關(guān)政府部門(mén)組織的重大創(chuàng)新活動(dòng)的參加單位的，由組織該活動(dòng)的政府部門(mén)初審。第十條（受理、審查和資助） 專(zhuān)利費(fèi)資助申請(qǐng)人和專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交真實(shí)齊全的申報(bào)材料，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)予以受理并審查。審查中未發(fā)現(xiàn)資助申請(qǐng)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)做出予以資助的決定并通知資助申請(qǐng)人辦理資助。審查中發(fā)現(xiàn)資助申請(qǐng)人存在弄虛作假或其他不符合本辦法規(guī)定的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)做出不予資助的決定。予以資助或者不予資助的決定應(yīng)當(dāng)在資助申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后2個(gè)月內(nèi)做出。第十一條（資助申請(qǐng)人的法律責(zé)任） 對(duì)于因弄虛作假而不予資助的申請(qǐng)人，在收到不予資助書(shū)面決定之日起兩年內(nèi)，不得享受專(zhuān)項(xiàng)資助。資助申請(qǐng)人以不正當(dāng)行為騙取專(zhuān)利費(fèi)資助和專(zhuān)項(xiàng)資助，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將移送司法機(jī)關(guān)處理。第十二條（審查人員的法律責(zé)任） 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的工作人員在資助受理、審查、核實(shí)中存在違反紀(jì)律、違規(guī)操作的，按中華人民共和國(guó)公務(wù)員法處理。第十三條（解釋與生效） 本辦法由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2007年3月1日起施行，原上海市專(zhuān)利資助辦法（滬知局200541號(hào)）同時(shí)廢止。上海市專(zhuān)利資助辦法實(shí)施細(xì)則上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 第一條（根據(jù)）根據(jù)上海市專(zhuān)利資助辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資助辦法），制定本細(xì)則。第二條（資助對(duì)象）國(guó)防專(zhuān)利申請(qǐng)、分案申請(qǐng)、附優(yōu)先權(quán)的專(zhuān)利申請(qǐng)、港澳地區(qū)的專(zhuān)利申請(qǐng)視作符合資助辦法第四條中“向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局上海代辦處遞交專(zhuān)利申請(qǐng)文件”的要求。第三條（申請(qǐng)費(fèi)資助報(bào)送材料）申請(qǐng)專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)資助須報(bào)送下列材料：（一）上海市專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)資助申請(qǐng)表（見(jiàn)附件1）；（二）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局上海代辦處開(kāi)具的繳納專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)收據(jù)（原件）；（三）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局上海代辦處受理蓋章的專(zhuān)利請(qǐng)求書(shū)第一頁(yè)（原件），有附加費(fèi)用的，另須提交繳費(fèi)通知書(shū)（復(fù)印件）；（四）單位申請(qǐng)的須提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證或社團(tuán)法人登記證（復(fù)印件）；個(gè)人申請(qǐng)的須提交本人上海市戶(hù)籍身份證或居住證（原件及復(fù)印件）。資助辦法第四條所稱(chēng)“居住證”不包括臨時(shí)居住證。第四條（實(shí)審、授權(quán)費(fèi)資助報(bào)送材料）申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利實(shí)質(zhì)審查費(fèi)和發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)費(fèi)資助的須報(bào)送下列材料：（一）上海市專(zhuān)利實(shí)審、授權(quán)費(fèi)資助申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）；（二）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局上海代辦處開(kāi)具的繳納授權(quán)費(fèi)相關(guān)收據(jù)（原件）,實(shí)質(zhì)審查費(fèi)收據(jù)可用復(fù)印件并附單位開(kāi)具的由市財(cái)政或稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)；（三）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)通知書(shū)（原件及復(fù)印件）；（四）單位申請(qǐng)的須提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證或社團(tuán)法人登記證（復(fù)印件）；個(gè)人申請(qǐng)的須提交本人上海市戶(hù)籍身份證或居住證（原件及復(fù)印件）。第五條（國(guó)外或港澳專(zhuān)利資助報(bào)送材料）申請(qǐng)國(guó)外或港澳地區(qū)發(fā)明專(zhuān)利資助的須報(bào)送下列材料：（一）上海市國(guó)外或港澳發(fā)明專(zhuān)利資助申請(qǐng)表（見(jiàn)附件3）；（二）國(guó)家批準(zhǔn)的涉外專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)出具的國(guó)外或港澳地區(qū)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用結(jié)算賬單和發(fā)票（申請(qǐng)人為單位的，若發(fā)票原件已報(bào)銷(xiāo)入賬的，可提交復(fù)印件，但須提交單位開(kāi)具的由市財(cái)政或稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)或發(fā)票；申請(qǐng)人為個(gè)人的須提交發(fā)票原件）；（三）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理通知書(shū)（復(fù)印件）；（四）國(guó)外或港澳地區(qū)專(zhuān)利部門(mén)授權(quán)的專(zhuān)利證書(shū)（原件及復(fù)印件）；（五）單位申請(qǐng)的須提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證或社團(tuán)法人登記證（復(fù)印件）；個(gè)人申請(qǐng)的須提交本人上海市戶(hù)籍身份證或居住證（原件及復(fù)印件）。第六條（專(zhuān)利費(fèi)資助受理）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到專(zhuān)利費(fèi)資助申請(qǐng)后，符合以下情況的，應(yīng)當(dāng)予以受理：（一）屬于資助辦法第四條、第五條規(guī)定的資助對(duì)象和資助范圍；（二）按本細(xì)則第三條、第四條、第五條的規(guī)定提交有關(guān)材料。不符合前款所列情況之一的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)不受理專(zhuān)利費(fèi)資助申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)告知原因并退還資助申請(qǐng)材料。第七條 （專(zhuān)利費(fèi)資助審查、撥付）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查后認(rèn)為專(zhuān)利費(fèi)資助申請(qǐng)報(bào)送材料符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以資助，并簽發(fā)付款憑單。申請(qǐng)資助的單位或個(gè)人憑付款憑單領(lǐng)取資助費(fèi)，個(gè)人領(lǐng)取現(xiàn)金，單位通過(guò)銀行撥付。第八條 （專(zhuān)項(xiàng)資助對(duì)象）資助辦法第六條第一項(xiàng)所稱(chēng)“自愿申報(bào)并經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)認(rèn)可的企事業(yè)單位”包括：（一）經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及其與相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)、專(zhuān)利示范、試點(diǎn)類(lèi)的企事業(yè)單位；（二）經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及其與相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)、培育、專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育的企事業(yè)單位；（三）由國(guó)家部委、中科院、市教育委員會(huì)或市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)可的高等院校、科研院所；（四）由市衛(wèi)生局認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生單位。資助辦法第六條第三項(xiàng)所稱(chēng)“重大創(chuàng)新活動(dòng)”是指由市級(jí)政府部門(mén)或區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的，并經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和相關(guān)部門(mén)共同認(rèn)定的重大創(chuàng)新活動(dòng)。重大創(chuàng)新活動(dòng)審批辦法另行規(guī)定。第九條 （專(zhuān)項(xiàng)資助限制）本細(xì)則第八條第一款第（二）項(xiàng)所指的專(zhuān)利試點(diǎn)、培育企業(yè)享受專(zhuān)項(xiàng)資助受到額度限制，具體額度如下：每家專(zhuān)利培育企業(yè)每年度專(zhuān)項(xiàng)資助累計(jì)不超過(guò)人民幣8萬(wàn)元。每家專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)每年度專(zhuān)項(xiàng)資助累計(jì)不超過(guò)人民幣12萬(wàn)元。第十條 （專(zhuān)項(xiàng)資助報(bào)送材料）申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資助的須報(bào)送以下材料：（一）上海市專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)表（見(jiàn)附件4）；（二）上海市專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)清單（見(jiàn)附件5）；（三）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局上海代辦處開(kāi)具的繳納專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)收據(jù)（復(fù)印件）；（四）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理通知書(shū)（復(fù)印件）；（五）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證或社團(tuán)登記證（復(fù)印件）；（六）專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)應(yīng)提交專(zhuān)利示范、試點(diǎn)、培育企業(yè)證書(shū)（復(fù)印件）。（七）國(guó)家或本市重大工程、重大項(xiàng)目應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料。第十一條（專(zhuān)項(xiàng)資助初審）資助辦法第九條所述的初審是指：享有專(zhuān)項(xiàng)資助的單位須經(jīng)其市級(jí)行政主管部門(mén)認(rèn)可或所在區(qū)（縣）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)可，再報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確認(rèn)。第十二條（專(zhuān)項(xiàng)資助受理）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)后，符合以下情況的，應(yīng)當(dāng)予以受理：（一）屬于資助辦法第六條規(guī)定的資助對(duì)象；（二）按資助辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行初審；（三）按本細(xì)則第十條的規(guī)定提交有關(guān)材料。不符合前款所列情況之一的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)不受理專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)，但應(yīng)當(dāng)告知原因并退還資助申請(qǐng)材料。第十三條（專(zhuān)項(xiàng)資助暫緩）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在審查專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)中發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有權(quán)做出暫緩資助的決定，但應(yīng)向申請(qǐng)人出具收到資助申請(qǐng)材料的憑據(jù)：（一）一次性申請(qǐng)數(shù)量較大；（二）涉嫌利用申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資助的資格、代替他人申請(qǐng)專(zhuān)利以套取專(zhuān)利資助或有其他弄虛作假嫌疑的；（三）屬于資助辦法第八條規(guī)定的限制專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)的；（四）明顯不符合專(zhuān)利法的授權(quán)條件；（五）其他可能與資助辦法不符的情況。第十四條（暫緩資助調(diào)查）對(duì)于暫緩資助的專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)后做出是否予以資助的決定。專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)人拒絕配合調(diào)查的，視為不符合資助辦法的規(guī)定。第十五條（復(fù)核）根據(jù)資助辦法第十條規(guī)定，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立復(fù)核小組，對(duì)一次性申請(qǐng)100件以上專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資助的單位進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核程序另行規(guī)定。第十六條（專(zhuān)項(xiàng)資助聽(tīng)證）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)調(diào)查認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)違反資助辦法或本細(xì)則有關(guān)規(guī)定，在做出不予資助決定之前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)人有聽(tīng)證的權(quán)利。專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)人提出聽(tīng)證的，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。第十七條（專(zhuān)項(xiàng)資助撥付）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)的審查中未發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)違反資助辦法或本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以資助，并簽發(fā)付款憑單，款項(xiàng)通過(guò)銀行撥付。第十八條（決定書(shū)送達(dá)）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按照資助辦法和本細(xì)則做出的不予資助決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在做出決定后10天內(nèi)送交專(zhuān)項(xiàng)資助申請(qǐng)人。第十九條（專(zhuān)項(xiàng)資助追回）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)已獲專(zhuān)項(xiàng)資助的申請(qǐng)存在違反資助辦法或本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)做出返還所獲專(zhuān)項(xiàng)資助的書(shū)面決定。資助申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照決定，返還相應(yīng)的資助費(fèi)。資