咸寧市成品油零售經營資格公開拍賣暫行辦法探討與研究.doc

積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦咸寧市成品油零售經營資格公開拍賣暫行辦法第一條為了規(guī)范成品油零售經營許可，維護成品油市場秩序，保護當事人的合法權益，根據(jù)中華人民共和國行政許可法、成品油市場管理暫行辦法(商務部令2004年第23號)、湖北省成品油市場管理辦法(省政府令第209號)、省商務廳關于規(guī)范成品油市場秩序加強成品油市場監(jiān)管工作的通知(鄂商運20057號)和有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。第二條市商務局依法對全市成品油市場進行監(jiān)督管理，負責組織新建加油站成品油零售經營資格的拍賣活動(含擴權縣市)。建設、規(guī)劃、國土、消防、安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、工商、物價、財政、稅務等部門應當按照各自職責配合商務部門做好相關工作。新建加油站成品油零售經營資格未經市商務局拍賣，各級建設、規(guī)劃、國土部門不得受理業(yè)主對新建加油站建設規(guī)劃及用地的申請。第三條按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，每年年初由市商務局通過新聞媒體發(fā)布當年擬新建加油站數(shù)量、建設地點、建設規(guī)模，并受理建設申請。第四條新建加油站成品油零售經營資格一律實行公開拍賣。擬新建的加油站，無人申建或者拍賣中流拍的，該擬建站的規(guī)劃轉至下一年度。第五條拍賣標的是咸寧市境內已規(guī)劃的應建未建加油站的成品油零售經營資格(以單站為單位)。第六條拍賣必須依法公開進行，采取確定底價、公開競價、加價拍賣、價高者得的方式。競買人之間、競買人與拍賣人之間不得惡意串通，損害他人利益。第七條加油站成品油零售經營資格拍賣所得資金扣除拍賣傭金及拍賣前期相關費用后，繳入咸寧市市級財政專戶，主要用于市級財政對縣(市、區(qū))轉移支付，同時市及縣(市、區(qū))應按國家商務部頒布的成品油市場管理暫行辦法的有關規(guī)定，適當安排成品油市場監(jiān)管費用。第八條市商務局工作人員不得參與競買，也不得委托他人代為競買。第九條拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。第十條參與新建加油站成品油零售經營資格競買的企業(yè)，應當具備下列條件：(一)具有穩(wěn)定的成品油供油渠道，與具有批發(fā)經營資格的成品油經營企業(yè)簽訂供油協(xié)議;(二)企業(yè)注冊資金達到省商務廳規(guī)定的標準;(三)市或縣(市、區(qū))商務主管部門的初審意見;(四)法律、法規(guī)和政策所規(guī)定的其他條件。第十一條參與新建加油站成品油零售經營資格競買的企業(yè)，應向市商務局委托的拍賣機構提供下列資料：(一)參與新建加油站競買申請;(二)工商營業(yè)執(zhí)照復印件;(三)與具有批發(fā)經營資格的成品油經營企業(yè)簽訂的供油協(xié)議;(四)法律、法規(guī)和政策所規(guī)定的其他材料。第十二條委托人、買受人依法與拍賣人約定傭金的比例。第十三條拍賣成交，買受人和拍賣人簽署成交確認書后，由市商務局負責審查并報送省商務廳辦理新建加油站批準文件;拍賣標的在擴權縣市行政區(qū)域內的，由當?shù)厣虅招姓鞴懿块T按規(guī)定向省商務廳申報，報市商務局備案。第十四條市商務局根據(jù)省商務廳下達的新建站批復，在10個工作日內通知建設單位。建設單位根據(jù)規(guī)定到商務行政主管部門辦理成品油、液化氣(天然氣)開辦(轉讓)申報審批表后，到當?shù)匾?guī)劃、國土、建設、消防、安監(jiān)等部門辦理相關手續(xù)，方可動工新建。第十五條新建加油站批復后應當年實施，自批準之日起一年內有效，過期作廢，不再結轉下年度。第十六條加油站竣工后，填寫由省商務廳統(tǒng)一印制的加油站竣工表。市商務局應及時協(xié)調有關單位進行驗收，報省商務廳審核批準，頒發(fā)成品油零售經營批準證書。建設單位憑成品油零售經營批準證書到工商部門辦理登記注冊手續(xù)，到稅務部門辦理稅務登記手續(xù)后方可營業(yè)。第十七條新建加油站自營業(yè)之日起，未經批準兩年內不得轉讓。第十八條原未經拍賣取得成品油零售經營資格的加油站，需轉讓或者出售的，其經營資格由商務行政主管部門收回，按本辦法進行拍賣。第十九條承擔成品油零售經營資格拍賣的拍賣公司由市商務局在具有拍賣資格的公司中招標產生，原則上每年招標一次。第二十條委托人、拍賣人、