煤礦安全事故產(chǎn)生的原因及應(yīng)對措施分析.doc

煤礦安全事故產(chǎn)生的原因及應(yīng)對措施分析 【摘 要】針對當前我國煤礦安全事故頻發(fā)的客觀事實，對煤礦安全事故產(chǎn)生的原因做了全面的分析，并就如何規(guī)避煤礦安全事故的產(chǎn)生，維護廣大礦工的人身安全，提出了避免煤礦安全事故的具體措施和思路，強調(diào)必須樹立人們的安全生產(chǎn)意識，深入開展現(xiàn)代煤礦安全教育，從源頭上克服安全事故的頻發(fā)，從而達到安全生產(chǎn)的目的。 【關(guān)鍵詞】煤礦安全事故；原因分析；規(guī)避措施 在煤礦生產(chǎn)過程中，一般說來，管理的因素決定管理的質(zhì)量。從表面上看，管理的因素相對來說比較穩(wěn)定，因此就給管理人員造成了一個誤區(qū)。加上這種變化和影響是一個極為慢性的過程，所以一般管理者是不容易察覺到的。實際上，管理因素一直都在隨著時間的推移和環(huán)境的改變而改變，成動態(tài)變化趨勢。 一、現(xiàn)階段我國的煤礦安全情況 （一）因事故死亡人數(shù)的變化 在20實際90年代前，伴隨著?家整體經(jīng)濟的飛速發(fā)展，煤礦行業(yè)也在經(jīng)歷著巨大的變化，但正式因為這種粗放型的經(jīng)濟政策，沒有控制好經(jīng)濟與安全的關(guān)系，從而導(dǎo)致死亡人數(shù)在逐年上升。而在90年代開始后，政府開始在行政制度上開始進行控制，從而促進安全生產(chǎn)，使煤礦的安全上總體保持一個穩(wěn)定的狀態(tài)，死亡的人數(shù)開始慢慢減少。 （二）死亡率的變化趨勢 百萬噸死亡率作為一個行業(yè)指標，在煤礦安全上是極為重要的一個數(shù)據(jù)，據(jù)有關(guān)方面研究，雖然近些年我國的煤礦企業(yè)飛速發(fā)展，但是在總體上和世界上的煤炭大國還是存在這技術(shù)和設(shè)備的差距。據(jù)調(diào)查，我國煤炭的個人年產(chǎn)煤率僅為三百多噸，遠遠不及美洲國家和南非國家，而在百萬噸死亡率的指標上卻是這些國家的幾十倍甚至百倍。而每年發(fā)生煤礦事故所造成的經(jīng)濟損失更是高達250億元，從新中國成立至今，因為煤礦安全問題所造成的損失已經(jīng)超過四千多億人民幣，這對于國家的建設(shè)是一個巨大的損失和敗筆。 二、煤礦安全事故頻發(fā)的原因 （一）管理的疏忽和失誤 在煤礦管理中，有的管理人員玩忽職守，管理的規(guī)章制度相對來說不科學(xué)、不健全。加上種種方面的原因，一直是我國煤炭企業(yè)發(fā)展中的一大障礙。管理者的疏忽歸結(jié)起來可以分為以下幾點：第一，在煤炭生產(chǎn)過程中的勞動組織設(shè)置不為合理，管理的規(guī)章制度也不安全；第二，在煤炭生產(chǎn)和管理過程中，管理沒有實行責任人落實制度，沒有切實的將責任規(guī)劃到個人和企業(yè)，造成管理者掉以輕心、玩忽職守，在工作中不認真，做事不負責任；第三，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置不科學(xué)、不全面，安全管理人員的配備不足；第四，安全生產(chǎn)管理和檢查工作開展的不徹底，未能及時的發(fā)現(xiàn)潛在的安全事故隱患并及時將其消滅在萌芽中。 （二）管理人員的綜合素質(zhì)及心理狀態(tài)上存在缺陷 煤炭安全事故的發(fā)生，在很大程度上來源于企業(yè)人員自身所存在的綜合素質(zhì)及心理狀態(tài)上的缺陷所造成的。例如：人員與安全相關(guān)的知識的缺乏，對煤炭作業(yè)的危險性和安全運行的方法的無知、輕視，技術(shù)含量比較低。安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)不夠重視，在工作中存在僥幸心理，還有的管理人員在事故發(fā)生時缺乏應(yīng)變能力和指揮能力，應(yīng)急處理的反應(yīng)比較慢。管理人員的處理能力不足等都為煤礦事故埋下了炸彈。 （三）生產(chǎn)中的信息缺失 信息缺失是指在煤炭企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中，煤炭企業(yè)所掌握信息不正確或不完全，導(dǎo)致生產(chǎn)管理的決策者的決策出現(xiàn)錯誤，因而對煤炭企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟財產(chǎn)損失?？偨Y(jié)起來說，信息缺失包括兩個方面的內(nèi)容：一是信息不完全，在傳輸過程中出現(xiàn)數(shù)量上的減少，導(dǎo)致決策者無法做出正確的判斷和決策。二是在質(zhì)量上存在的問題，信息在傳輸過程中發(fā)生錯誤，傳遞出不正確的安全信息，導(dǎo)致決策者的決策出現(xiàn)錯誤，造成人為原因引起的不安全行為和煤炭企業(yè)事故的發(fā)生。 三、針對煤炭安全事故發(fā)生的原因提出以下幾點策略 （一）完善煤礦安全生產(chǎn)管理制度建設(shè) 要保證煤礦安全事故防治的效果的提高，必須建立一套符合實際的安全生產(chǎn)管理、完善而又規(guī)范的管理制度體系，在這個體系中，必須有以下兩個方面的內(nèi)容：1、規(guī)范用于煤炭事故管理的資金預(yù)算、管理，建立嚴格的審批和監(jiān)督管理制度。規(guī)范職能，加強企業(yè)各部門的嚴格劃分，促使各部門人員在自己的義務(wù)和權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職權(quán)。將責任落實到個人，實行責任明確制度。2、完善煤礦安全生產(chǎn)管理工作，必須召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者，掌握煤礦安全事故的底數(shù)和事故發(fā)育的分布規(guī)律，找出安全事故的易發(fā)區(qū)和危險區(qū)域，擬定出規(guī)范的防治計劃。并堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的防范方針，建立完善的煤礦安全事故管理體系。 （二）加強人員的安全宣傳教育，提高人民的安全意識 我國有關(guān)部門可以加強煤炭事故的宣傳和培訓(xùn)，強化人們對于事故的認知，明確事故對人們的生活造成的影響，有關(guān)部門的管理人員必須強化災(zāi)害意識，才能在事故來臨時不至于驚慌失措，能夠采取有效的方法應(yīng)對事故的發(fā)生。因此，強化管理人員和人民群眾的安全意識是防范事故的重要保證。 （三）加強煤礦的安全信息管理 有關(guān)部門的管理人員可以建立信息預(yù)報，及時的對安全事故進行監(jiān)控和防范。定期的發(fā)布一些關(guān)于煤礦安全事故的宏觀變化信息，增加工作人員對煤礦安全事故的把握程度，從而采取有效的煤礦安全事故防范措施，將煤礦安全事故的可能性及時消滅。同時，要通過廣泛的途徑，及時獲取真實且準確的安全信息，改善設(shè)施配置，健全人員配置，拓展安全信息收集渠道，實現(xiàn)信息渠道的多樣化，加強煤礦安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 四、結(jié)語 總的來說，把煤礦的安全開采管制，防止事故的產(chǎn)生，保證職工生命安全和煤炭行業(yè)的發(fā)展，是中國煤炭商業(yè)中的必然走向。只有保持全面的安全法規(guī)、提高事故嚴懲度、提升煤礦產(chǎn)業(yè)安全科技術(shù)水準、加強煤炭產(chǎn)業(yè)職工安全認識、完善煤炭產(chǎn)