糧食局2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃.doc

糧食局2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃 糧食局2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃2018年，xx縣糧食部門以十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要指示為引領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，立足實(shí)際、主動(dòng)作為，重點(diǎn)圍繞糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理、糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面提升糧食經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。我縣榮獲全省糧食購(gòu)銷企業(yè)綜合效益先進(jìn)單位、糧食收購(gòu)工作先進(jìn)單位；榮獲全市落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制工作先進(jìn)單位、糧食工作目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。一、2018年主要工作完成情況（一）積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)雪災(zāi)。2018年1月3日至5日期間，我縣普降暴雪，降雪量達(dá)52.8毫米，最大積雪深度35厘米，超過歷史最大積雪深度。我縣個(gè)別簡(jiǎn)易儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)頂發(fā)生不同程度的坍塌，給庫(kù)存糧食安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。為確保國(guó)家政策性糧食安全，縣糧食局緊急制訂受災(zāi)糧庫(kù)應(yīng)急處置工作方案，加大倉(cāng)頂積雪清理力度，制訂受災(zāi)糧食集并轉(zhuǎn)移方案，對(duì)受災(zāi)糧食進(jìn)行有效處置。通過定向銷售2013年稻谷出庫(kù)5.6萬(wàn)噸，通過拍賣出庫(kù)小麥0.27萬(wàn)噸，通過縣內(nèi)集并移庫(kù)小麥和稻谷1.53萬(wàn)噸。出庫(kù)總量7.4萬(wàn)噸。受災(zāi)理賠全部到位。（二）全力做好糧食收購(gòu)工作。堅(jiān)持政策性糧食收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)引導(dǎo)兩種收購(gòu)方式，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。1、主動(dòng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，扎實(shí)做好夏糧收購(gòu)工作。針對(duì)今年我縣夏糧收購(gòu)工作中出現(xiàn)的小麥質(zhì)量普遍較差、托市難以收購(gòu)的新情況，縣糧食局多措并舉開辟小麥?zhǔn)袌?chǎng)化銷售渠道。全年收購(gòu)市場(chǎng)小麥12萬(wàn)多噸，全縣小麥?zhǔn)召?gòu)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。一是深挖潛力，引導(dǎo)縣內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與小麥?zhǔn)召?gòu)。重點(diǎn)引導(dǎo)縣內(nèi)面粉加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，提高小麥就地加工轉(zhuǎn)化能力。二是部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)化收購(gòu)扶持力度。協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行對(duì)3家龍頭產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行小麥?zhǔn)袌?chǎng)化收購(gòu)貸款支持。三是內(nèi)引外聯(lián)，提高糧食外銷能力。引導(dǎo)縣內(nèi)外糧食貿(mào)易商充分利用沙潁河碼頭水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，組織糧食經(jīng)紀(jì)人走村串戶開展小麥?zhǔn)召?gòu)，集中裝船外運(yùn)。四是主動(dòng)作為，加大政策宣傳力度。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧站設(shè)立政策咨詢臺(tái)，通過政策咨詢、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和實(shí)物樣品比對(duì)，切實(shí)為售糧群眾做好政策宣傳解釋。五是規(guī)范管理，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。2、全面完成縣級(jí)儲(chǔ)備小麥的輪換。今年應(yīng)輪換縣級(jí)儲(chǔ)備小麥*噸，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，縣糧食局委托安徽糧食批發(fā)交易市場(chǎng)公開拍賣，以2300元/噸全部成交。由于今年小麥品質(zhì)大幅度下降，縣糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行通過調(diào)研并參考周邊縣市區(qū)情況共同商定調(diào)整輪換方案，申請(qǐng)異地采購(gòu)方式加以解決。經(jīng)縣政府同意，省儲(chǔ)庫(kù)通過詢價(jià)比對(duì)方式，采購(gòu)價(jià)2550元/噸，于9月初全部完成輪換任務(wù)。3、秋季稻谷收購(gòu)有序進(jìn)行。我縣準(zhǔn)備空倉(cāng)容20萬(wàn)噸，完全能夠滿足農(nóng)民售糧需求。已組織申報(bào)最低收購(gòu)價(jià)稻谷收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)18個(gè)，先期啟動(dòng)15個(gè)庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)。截至11月底，全縣收購(gòu)稻谷14萬(wàn)噸，其中托市收購(gòu)10萬(wàn)噸、市場(chǎng)化收購(gòu)4萬(wàn)噸。目前，收購(gòu)正有序進(jìn)行。（三）壓實(shí)儲(chǔ)糧安全監(jiān)管責(zé)任。一是全面落實(shí)糧食安全庫(kù)長(zhǎng)制。規(guī)劃核準(zhǔn)的31個(gè)庫(kù)點(diǎn)庫(kù)長(zhǎng)制公示牌全部安裝到位，并按庫(kù)長(zhǎng)制管理辦法定期開展督查。二是縣糧食局實(shí)行駐庫(kù)監(jiān)管制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督導(dǎo)整改。三是開展政策性糧食出庫(kù)大檢查。對(duì)13家企業(yè)2013年度糧食出庫(kù)情況進(jìn)行全面檢查，全部做到賬實(shí)相符，手續(xù)完備。四是加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)日常管理。先后組織開展了“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”、春秋兩季糧食安全大普查、“雙隨機(jī)一抽查”等，全縣安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧意識(shí)明顯增強(qiáng)，倉(cāng)儲(chǔ)管理水平明顯提高。五是加大問責(zé)力度。對(duì)企業(yè)管理存在問題進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，對(duì)違反安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人作出經(jīng)濟(jì)處罰和問責(zé)處理。六是加強(qiáng)儲(chǔ)糧藥劑管理。加大對(duì)糧食收儲(chǔ)企業(yè)熏蒸藥品的管控，確保不發(fā)生安全儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。（三）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我縣申報(bào)的2個(gè)產(chǎn)后服務(wù)中心1個(gè)質(zhì)檢中心項(xiàng)目，發(fā)改委已正式批復(fù)，目前正在有序組織實(shí)施?！爸腔弁罴Z”信息化三期建設(shè)全部通過驗(yàn)收。全縣共36個(gè)項(xiàng)目，其中1個(gè)縣級(jí)終端、1個(gè)省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)改造升級(jí)、30個(gè)收納庫(kù)、3個(gè)大型龍頭加工企業(yè)、1個(gè)堡壘型糧食應(yīng)急企業(yè)。爭(zhēng)取財(cái)政資金72萬(wàn)元購(gòu)置6臺(tái)美國(guó)生產(chǎn)的真菌毒素快檢儀器?？h局自籌資金18萬(wàn)元購(gòu)置1套重金屬檢測(cè)設(shè)備，全面提高了我縣糧食質(zhì)量安全檢測(cè)能力。（四）全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。一是結(jié)合市委縣委巡察問題整改，進(jìn)一步嚴(yán)明人事、財(cái)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、“三公經(jīng)費(fèi)”、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是開展企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，重點(diǎn)開展了2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)了整改通知書及整改清單，并形成整改報(bào)告。三是鞏固專項(xiàng)治理成果，重點(diǎn)整治固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問題，對(duì)處置手續(xù)不齊全的全面完善。四是嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，有效化解企業(yè)債務(wù)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效，廉潔安全。(五)深入開展職工教育培訓(xùn)。局機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，全方位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九從精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真開展“講嚴(yán)立”警示教育和“兩個(gè)條例”專題學(xué)習(xí)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫。5月份，縣局與農(nóng)發(fā)行聯(lián)合舉辦2018年全縣倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，各糧食收儲(chǔ)企業(yè)120多人參加了此次培訓(xùn)。推薦20名保管員、檢驗(yàn)員到省糧食院校進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。7月份，縣糧食局在省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)組織開展消防安全應(yīng)急實(shí)操演練。全縣各國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人和消防安全員縣參加消防技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。11月份，縣糧食局舉行2018年度糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急演練和培訓(xùn)，并開展了糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急桌面推演。（六）全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗主要工作任務(wù)層層分解?？h委對(duì)糧食局黨組主要負(fù)責(zé)人先后進(jìn)行2次調(diào)整，現(xiàn)與農(nóng)委合并。在人事調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革期間，全系統(tǒng)黨員干部顧全大局，保持定力，扎實(shí)做好本職工作，沒有受到任何影響。在糧食收購(gòu)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行政策，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度，嚴(yán)防各類違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。加大政務(wù)信息公開力度，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)線上線下同步辦理。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，暢通信訪投訴渠道，快速查處涉糧信訪案件。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，營(yíng)造黨風(fēng)廉潔建設(shè)濃厚氛圍。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門完成糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)誠(chéng)信守法評(píng)價(jià)工作。指導(dǎo)各企業(yè)開展文明站庫(kù)創(chuàng)建活動(dòng)，庫(kù)容庫(kù)貌煥然一新。開展紀(jì)念世界糧食日、食品安全宣傳周、文明城市創(chuàng)建、走訪慰問部隊(duì)、糧食安全大走訪大調(diào)研等活動(dòng)，著力提升整體服務(wù)能力和水平，樹立糧食行業(yè)新形象。（七）積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。我局負(fù)責(zé)盛堂鄉(xiāng)朱洋村和盛堂社區(qū)脫貧幫扶工作，縣局指派2名年輕同志駐村，機(jī)關(guān)包保人員定期開展走訪慰問，幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果。8月份，縣局組成2個(gè)脫貧摘帽工作專班進(jìn)駐盛堂鄉(xiāng)朱洋村和盛堂社區(qū)開展為期4個(gè)月的大走訪大排查，配合當(dāng)?shù)攸h委政府扎實(shí)做好排查問題整改工作。局派駐盛堂社區(qū)專班榮獲全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、朱洋村專班隊(duì)員劉永新榮獲全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。（八）穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革。一是及時(shí)召開企業(yè)改革研討會(huì)，組織人員赴周邊縣市考察，結(jié)合我縣實(shí)際，草擬了xx縣深化糧食企業(yè)改革方案，待縣政府研究。二是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行整治，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。三是全面開展糧食企業(yè)土地使用面積和性質(zhì)摸底，正在爭(zhēng)取縣政府支持，力爭(zhēng)早日完成土地變性確權(quán)任務(wù)。二、存在的問題一是現(xiàn)有國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式單一，企業(yè)主要依賴托市收購(gòu)等政策性糧食收儲(chǔ)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。二是糧食專業(yè)技能人才短缺，不能適應(yīng)新形勢(shì)下信息化糧食收儲(chǔ)工作需要。三是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施資金投入超出企業(yè)承受能力，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金額度有限，大部分投資由企業(yè)自籌，短期內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。四是“一縣一企”改革和土地變性確權(quán)推進(jìn)緩慢，必須加大力度，爭(zhēng)取縣政府和相關(guān)部門支持。三、2019年工作計(jì)劃（一）繼續(xù)做好糧食收購(gòu)工作。在抓好政策性糧食收儲(chǔ)的同時(shí)，重點(diǎn)引導(dǎo)多元主體做好小麥?zhǔn)袌?chǎng)化收購(gòu)，確保不出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難。（二）持續(xù)推進(jìn)“一縣一企”改革和土地確權(quán)。加快節(jié)奏，爭(zhēng)取政府支持，力爭(zhēng)2019年全面完成深化糧食企業(yè)改革任務(wù)。（三）完成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心和質(zhì)檢中心項(xiàng)目建設(shè)。及早開工建設(shè)，爭(zhēng)取夏糧收購(gòu)前建成。（四）積極爭(zhēng)取省儲(chǔ)庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目。指導(dǎo)省儲(chǔ)庫(kù)完善申報(bào)資料，及早納入建設(shè)計(jì)劃。（五）做好糧食去庫(kù)存工作。按照國(guó)家有關(guān)要求，積極做好糧食出庫(kù)，特別是超期儲(chǔ)存的糧食，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)銷售出庫(kù)。（六）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。充實(shí)完善國(guó)有糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法，從源頭管控，降低經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用，提高運(yùn)行質(zhì)量。（七）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善糧食系統(tǒng)干部職工管理制度，結(jié)合“一縣一企”改革，提高國(guó)有糧食企業(yè)職工年輕化、專業(yè)