十二五產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)規(guī)劃前期重大問題研究選題.doc

“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)規(guī)劃前期重大問題研究選題指南一、發(fā)展背景專題1. 國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響研究研究重點(diǎn)：在國(guó)際金融危機(jī)、東部地區(qū)勞動(dòng)力成本上升以及產(chǎn)業(yè)西移的背景下，（1）分析判斷“十二五”灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）發(fā)展不容忽視的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素（城市化進(jìn)程、“兩個(gè)中心”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域競(jìng)合等）、技術(shù)因素（新能源、新材料發(fā)展等），以及相關(guān)成本因素、市場(chǎng)因素、政策因素的組成和變動(dòng)趨勢(shì)；（2）深入分析各類因素對(duì)灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同影響，影響的范圍和作用力度，進(jìn)而結(jié)合灃渭新區(qū)實(shí)際，分析判斷由此帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；（3）在綜合各類因素影響的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)把握機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略性建議。2. 國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)灃渭新區(qū)信息化發(fā)展的影響研究研究重點(diǎn)：（1）分析判斷“十二五”灃渭新區(qū)信息化發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外各種環(huán)境因素，如全球金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革、信息經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)發(fā)展、區(qū)域競(jìng)合、灃渭新區(qū)“兩個(gè)中心”建設(shè)等政治經(jīng)濟(jì)因素，企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力需求、市民提高生活品質(zhì)需求等市場(chǎng)因素，新一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用等技術(shù)和成本因素，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)等政策因素，研究判斷這些因素的變動(dòng)趨勢(shì)、對(duì)灃渭新區(qū)信息化發(fā)展的影響范圍和作用力度，以及由此帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；（2）研究分析在上述因素作用下，灃渭新區(qū)信息化“十二五”發(fā)展的階段性特征、主要的優(yōu)勢(shì)和存在的不足及可能的趨勢(shì)；（3）在綜合各類因素影響基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家信息化戰(zhàn)略實(shí)施，研究提出切實(shí)把握機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、保持灃渭新區(qū)信息化高速度、高效益發(fā)展的戰(zhàn)略性建議。3. 灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束與可持續(xù)發(fā)展研究研究重點(diǎn)：（1）按照科學(xué)發(fā)展觀要求，從總量、結(jié)構(gòu)、空間等方面深入分析近年來(lái)灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展的土地、能源、水資源、資本、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等資源環(huán)境狀況，以及面臨的主要問題；（2）為實(shí)現(xiàn)“十二五”及到2020年灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展既定目標(biāo)，科學(xué)分析預(yù)測(cè)“十二五”資源環(huán)境發(fā)展需求，或在資源環(huán)境約束情況下，科學(xué)分析預(yù)測(cè)“十二五”及到2020年灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展可能達(dá)到的目標(biāo)；（3）按照可持續(xù)發(fā)展要求，研究提出“十二五”推進(jìn)灃渭新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑，以及資源環(huán)境供需平衡的對(duì)策建議。4. 灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展的階段特征、動(dòng)力機(jī)制及趨勢(shì)研究研究重點(diǎn)：（1）通過(guò)國(guó)際和國(guó)內(nèi)比較，回顧總結(jié)灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展不同時(shí)期的內(nèi)外環(huán)境及階段性特征，以及不同階段推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和動(dòng)力機(jī)制，分析概括當(dāng)時(shí)為適應(yīng)這些環(huán)境和特征所采取戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)得失；（2）在分析內(nèi)外環(huán)境的條件下，研究提出“十二五”灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展可能的階段性總體特征，以及在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織等方面的具體特征；（3）結(jié)合“十二五”灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展的階段性特征，灃渭新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型等基本背景，以及推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等發(fā)展要求，研究判斷灃渭新區(qū)“十二五”工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸，突破這些瓶頸的主要?jiǎng)恿蛣?dòng)力機(jī)制；（4）分析提出到2020年，灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展的階段性特征及動(dòng)力機(jī)制的演進(jìn)趨勢(shì)。5. 灃渭新區(qū)與主要省市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展比較研究研究重點(diǎn)：（1）重點(diǎn)通過(guò)灃渭新區(qū)與北京、天津、重慶等直轄市以及廣東、山東、浙江、江蘇等省份先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的比較分析，提出灃渭新區(qū)與上述省市在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)外向度、產(chǎn)業(yè)投資、所有制結(jié)構(gòu)等方面存在的共性、個(gè)性特征；（2）深入總結(jié)上述省市依托大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大基地，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的做法，研究提出可供灃渭新區(qū)保持先進(jìn)制造業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)；（3）深入總結(jié)上述省市在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化，以及增強(qiáng)自主創(chuàng)新、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合、促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合等促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的做法，研究提出可供灃渭新區(qū)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)策措施。二、目標(biāo)思路專題6. 灃渭新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)研究研究重點(diǎn)：（1）分析研究國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化給灃渭新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）分析研究灃渭新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的階段性特征、瓶頸問題與原因，并與發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的相應(yīng)階段特征與趨勢(shì)進(jìn)行比較分析；（3）研究提出“十二五”灃渭新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的思路、方向與目標(biāo)（如:分析判斷工業(yè)在灃渭新區(qū)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的基本定位；提出哪些領(lǐng)域應(yīng)優(yōu)先發(fā)展，哪些領(lǐng)域應(yīng)繼續(xù)大力擴(kuò)張，哪些領(lǐng)域應(yīng)著重在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上提升能級(jí)，哪些領(lǐng)域應(yīng)限制產(chǎn)能并促其有序轉(zhuǎn)移，哪些領(lǐng)域應(yīng)堅(jiān)持淘汰調(diào)整；哪些領(lǐng)域應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈延伸等），提出相應(yīng)的政策建議；（4）分析總結(jié)灃渭新區(qū)工業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)體系的特點(diǎn)和問題，提出構(gòu)建符合灃渭新區(qū)發(fā)展要求的工業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的思路、目標(biāo)、路徑和對(duì)策建議。7. 灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)預(yù)測(cè)及指標(biāo)體系研究研究重點(diǎn)：（1）在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的背景下，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握灃渭新區(qū)城市“十二五”發(fā)展的主要方向，在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從規(guī)模、速度、效益、結(jié)構(gòu)、空間、地位等角度，從投入、產(chǎn)出、能耗等方面，研究提出適合灃渭新區(qū)實(shí)際的“十二五”工業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)和具體目標(biāo)；（2）按照科學(xué)性、操作性要求，在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，研究提出可支撐這些目標(biāo)的具體指標(biāo)體系，按照約束性、導(dǎo)向性、預(yù)期性等三個(gè)方面進(jìn)行分類，并提出完善現(xiàn)有相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的操作性建議；（3）按照上述指標(biāo)體系，在分析預(yù)測(cè)“十一五”灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的基礎(chǔ)上，對(duì)“十二五”及2020年灃渭新區(qū)工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。8. 灃渭新區(qū)信息化發(fā)展目標(biāo)預(yù)測(cè)和指標(biāo)體系研究研究重點(diǎn)：（1）把握“十二五”灃渭新區(qū)信息化發(fā)展的基本背景，在借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、批判地繼承灃渭新區(qū)信息化發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)定傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研究提出灃渭新區(qū)信息化“十二五”發(fā)展的突破方向和具體目標(biāo)；（2）按照科學(xué)性、可操作、可衡量的要求，研究提出支撐上述信息化發(fā)展目標(biāo)的具體指標(biāo)體系，重點(diǎn)研究可反映信息化應(yīng)用水平、效率和效益的統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，按照約束性、導(dǎo)向性和預(yù)期性進(jìn)行分類，提出不斷完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)積累制度的可行性建議；（3）按照上述指標(biāo)體系，對(duì)到2015年及2020年灃渭新區(qū)信息化發(fā)展的具體指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。9. 灃渭新區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展研究研究重點(diǎn)：（1）分析研究國(guó)內(nèi)外信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì)；（2）重點(diǎn)通過(guò)灃渭新區(qū)與廣州等國(guó)家信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)的比較分析，提出灃渭新區(qū)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和主要制約因素，以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇；（3）研究提出“十二五”灃渭新區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)；（4）研究提出“十二五”灃渭新區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域（如航空、鋼鐵、船舶等）、關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如研發(fā)、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷）、公共服務(wù)平臺(tái)等一批重大項(xiàng)目，以及推進(jìn)發(fā)展的政策措施；（5）研究提出信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和評(píng)估指標(biāo)。10. 提升灃渭新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究研究重點(diǎn)：（1）設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，對(duì)灃渭新區(qū)制造業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀水平分別進(jìn)行定量分析與評(píng)價(jià)，分析得出灃渭新區(qū)制造業(yè)不同行業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱；（2）根據(jù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，分析得出灃渭新區(qū)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、均勢(shì)產(chǎn)業(yè)和劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)；（3）針對(duì)優(yōu)勢(shì)、均勢(shì)、劣勢(shì)等不同類型產(chǎn)業(yè)，提出差別化發(fā)展的對(duì)策措施。三、發(fā)展重點(diǎn)專題11. 灃渭新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)新一輪發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)選擇及發(fā)展戰(zhàn)略研究研究重點(diǎn)：（1）從國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)家戰(zhàn)略要求及灃渭新區(qū)城市特點(diǎn)出發(fā)，研究提出適合灃渭新區(qū)“十二五”發(fā)展的一個(gè)或若干個(gè)新興產(chǎn)業(yè)（如智能電網(wǎng)）；（2）深入分析國(guó)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局（如技術(shù)路線、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈分布等），灃渭新區(qū)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)、劣勢(shì)；（3）結(jié)合灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，研究提出灃渭新區(qū)發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的基本思路、發(fā)展目標(biāo)、具體路徑及切入點(diǎn)；（4）結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)扶持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，研究提出灃渭新區(qū)扶持該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性、個(gè)性化政策措施。12. 灃渭新區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究分析國(guó)內(nèi)外裝備產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展方向與趨勢(shì)（包括技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策體系方面的最新趨勢(shì)），以及給灃渭新區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）研究分析灃渭新區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征、現(xiàn)狀特點(diǎn)、布局狀況、在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位、與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的發(fā)展差距及存在問題；研究分析裝備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制的現(xiàn)狀特點(diǎn)和瓶頸問題，裝備產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r和瓶頸問題；（3）提出灃渭新區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展的總體思路、目標(biāo)（規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益、地位）、重點(diǎn)發(fā)展方向，新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，空間布局結(jié)構(gòu)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。 13. 灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）分析研究國(guó)際金融危機(jī)沖擊下國(guó)內(nèi)外電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展、投資和轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)；（2）分析研究國(guó)家實(shí)施相關(guān)戰(zhàn)略（如擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等）對(duì)灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)“十二五”發(fā)展的影響；（3）研究分析灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的階段特征、結(jié)構(gòu)水平，提出灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)（與國(guó)內(nèi)外類似地區(qū)比較）、進(jìn)一步發(fā)展的主要制約因素、面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇；（4）研究提出灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)“十二五”發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以及推進(jìn)發(fā)展的政策措施；（5）研究提出灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)“十二五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；（6）分析灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)布局的主要特點(diǎn)和突出問題，提出灃渭新區(qū)電子信息產(chǎn)品制造業(yè)“十二五”布局導(dǎo)向，以及應(yīng)采取的措施建議。14. 灃渭新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究分析國(guó)內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與趨勢(shì)（包括技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策體系方面的最新趨勢(shì)），以及對(duì)灃渭新區(qū)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；（2）研究分析國(guó)內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局變化對(duì)灃渭新區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響；（3）研究分析灃渭新區(qū)汽車（新能源汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段特征、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀、布局狀況、與國(guó)內(nèi)外同行的發(fā)展差距及存在問題；研究分析灃渭新區(qū)汽車（新能源汽車）產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制的現(xiàn)狀特點(diǎn)和瓶頸問題，灃渭新區(qū)汽車（新能源汽車）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r與瓶頸問題；（4）提出灃渭新區(qū)汽車（新能源汽車）“十二五”發(fā)展的總體思路、目標(biāo)（規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益、地位）、重點(diǎn)方向，新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，空間布局結(jié)構(gòu)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。15. 灃渭新區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究分析國(guó)際金融危機(jī)、鐵礦石等原材料國(guó)際市場(chǎng)格局變化對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的沖擊影響，及其給灃渭新區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）研究分析灃渭新區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征、現(xiàn)狀特點(diǎn)、布局情況以及瓶頸問題；研究分析鋼鐵產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供應(yīng)鏈協(xié)同合作發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，（）提出“十二五”灃渭新區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)發(fā)展的思路、目標(biāo)、方向和路徑，包括對(duì)其在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位與作用進(jìn)行分析定位，指出促進(jìn)灃渭新區(qū)精品鋼材制造基地升級(jí)發(fā)展和布局優(yōu)化的方向和路徑；并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。16. 灃渭新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究分析國(guó)際金融危機(jī)、原材料等資源國(guó)際市場(chǎng)格局變化對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的沖擊影響，及其給灃渭新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）研究分析灃渭新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn)與瓶頸問題，研究分析石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)狀與問題；（）提出“十二五”灃渭新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)發(fā)展的思路、目標(biāo)、方向和路徑，包括對(duì)其在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位與作用進(jìn)行分析定位，指出石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)化布局的方向與路徑；并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。 17. 灃渭新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新方向與趨勢(shì)（包括技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策支持體系方面的最新趨勢(shì)），以及對(duì)灃渭新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）研究分析灃渭新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征、現(xiàn)狀特點(diǎn)、布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展差距與瓶頸問題，研究分析生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制的現(xiàn)狀特點(diǎn)和瓶頸問題；（3）提出“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、重點(diǎn)方向，新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，空間布局結(jié)構(gòu)，以及相應(yīng)的對(duì)策建議。18. 灃渭新區(qū)船舶和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）分析國(guó)內(nèi)外船舶及海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)；（2）研究分析國(guó)際金融危機(jī)、原材料等資源國(guó)際市場(chǎng)格局變化影響下，未來(lái)幾年特別是“十二五”國(guó)內(nèi)船舶海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)；（3）分析國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)內(nèi)尤其是灃渭新區(qū)船舶和海洋工程裝備發(fā)展方面的影響；（4）分析灃渭新區(qū)建設(shè)“航運(yùn)中心”戰(zhàn)略下，灃渭新區(qū)船舶和海洋工程產(chǎn)業(yè)面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)；（5）研究提出灃渭新區(qū)船舶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合發(fā)展的機(jī)制；（6）研究提出在國(guó)際環(huán)境發(fā)生較大變化的背景下，灃渭新區(qū)船舶產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)保持發(fā)展的措施建議；（7）提出灃渭新區(qū)船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、產(chǎn)品重點(diǎn)、技術(shù)重點(diǎn)以及布局重點(diǎn)。19. 灃渭新區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）分析研究國(guó)內(nèi)外民用航空產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展方向與趨勢(shì)（包括技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策體系方面的最新趨勢(shì)），以及給灃渭新區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）分析研究灃渭新區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段特征、現(xiàn)狀特點(diǎn)、布局狀況、在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位、與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的差距及存在問題；分析研究民用航空產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制的現(xiàn)狀特點(diǎn)和瓶頸問題，民用航空產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r和瓶頸問題；（3）研究提出灃渭新區(qū)民用航空產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展的總體思路、目標(biāo)（規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益、地位）、重點(diǎn)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)空間布局，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。 20. 灃渭新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究分析國(guó)際性大都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)體系中的地位作用，發(fā)展?fàn)顟B(tài)、結(jié)構(gòu)、趨勢(shì)和路徑，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)外開放的制度框架及促進(jìn)其發(fā)展的政策體系，指出對(duì)灃渭新區(qū)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的借鑒意義；（2）研究分析灃渭新區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的階段特征、結(jié)構(gòu)水平、與制造業(yè)之間的關(guān)系、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、存在問題和政策瓶頸（注重與國(guó)內(nèi)外城市比較），布局現(xiàn)狀特點(diǎn)與問題；（3）提出“十二五”灃渭新區(qū)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總體思路、方向和目標(biāo)，提出促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)積極發(fā)展與其緊密相關(guān)的衍生性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的路徑與對(duì)策；提出促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向高端領(lǐng)域升級(jí)發(fā)展的路徑與對(duì)策；提出促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展和優(yōu)化布局的對(duì)策建議。21. 灃渭新區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）分析研究國(guó)際金融危機(jī)沖擊下國(guó)內(nèi)外信息服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和趨勢(shì)，總結(jié)國(guó)際大都市或地區(qū)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)；（2）分析研究國(guó)家實(shí)施相關(guān)戰(zhàn)略（如擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等）對(duì)灃渭新區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響；（3）研究分析灃渭新區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的階段特征、結(jié)構(gòu)水平，提出灃渭新區(qū)信息服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)（注重與國(guó)內(nèi)外城市比較）和主要問題，以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇；（4）研究提出“十二五”灃渭新區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以及推進(jìn)發(fā)展的政策措施；（5）研究提出“十二五”灃渭新區(qū)在軟件、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版等領(lǐng)域和相關(guān)新興業(yè)態(tài)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展策略；（6）分析灃渭新區(qū)信息服務(wù)業(yè)布局的特點(diǎn)、趨勢(shì)和突出問題，提出“十二五”灃渭新區(qū)信息服務(wù)業(yè)布局的目標(biāo)，以及應(yīng)采取的推進(jìn)措施。 22. 灃渭新區(qū)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究分析國(guó)際性大都市發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)的方向與趨勢(shì)（包括技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策支持體系方面的最新趨勢(shì)），以及對(duì)灃渭新區(qū)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）研究分析灃渭新區(qū)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)、階段特征、發(fā)展差距與瓶頸問題；（3）結(jié)合灃渭新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與城市化發(fā)展特征，提出都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、重點(diǎn)方向與路徑，提出全面提升都市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的方向與路徑；并研究提出相應(yīng)對(duì)策建議。23. 灃渭新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究分析國(guó)際性大都市發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的方向與趨勢(shì)（包括技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策支持體系方面的最新趨勢(shì)），以及對(duì)灃渭新區(qū)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；（2）研究分析灃渭新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)、階段特征、發(fā)展差距與瓶頸問題；（3）提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、重點(diǎn)方向、路徑及對(duì)策建議。（4）研究提出促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化發(fā)展與提升的政策措施。（5）研究分析灃渭新區(qū)建設(shè)創(chuàng)意城市的優(yōu)勢(shì)條件與環(huán)境機(jī)遇，提出灃渭新區(qū)建設(shè)創(chuàng)意城市的戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域、政策措施。24. 灃渭新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）在借鑒國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)范圍的基礎(chǔ)上，研究提出節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的分類；（2）分析國(guó)際國(guó)內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展方向與趨勢(shì)（包括技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、服務(wù)、政策等），特別是分析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求和趨勢(shì)對(duì)灃渭新區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；（3）研究分析灃渭新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的差距及存在問題；（4）提出灃渭新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位、總體思路、重點(diǎn)方向及領(lǐng)域，以及政策措施。25. 灃渭新區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）分析總結(jié)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和推動(dòng)作用，以及支撐總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的基本條件；（2）研究總結(jié)國(guó)內(nèi)外尤其是灃渭新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和發(fā)展特點(diǎn)（包括行業(yè)分布特點(diǎn)、總部企業(yè)所有者特點(diǎn)等）；（3）分析灃渭新區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和存在的主要問題、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；（4）從推進(jìn)灃渭新區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的角度出發(fā)，提出“十二五”灃渭新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、重點(diǎn)以及具有可操作性的政策措施。26. 灃渭新區(qū)政務(wù)信息資源開發(fā)利用思路、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）比較分析灃渭新區(qū)與國(guó)內(nèi)外類似城市在政務(wù)信息資源開發(fā)利用方面的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，分析總結(jié)灃渭新區(qū)政務(wù)信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、趨勢(shì)和突出問題；（2）結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革要求，研究提出“十二五”期間灃渭新區(qū)政務(wù)信息資源開發(fā)和利用的總體思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要目標(biāo)，以及推進(jìn)發(fā)展的政策措施；（3）重點(diǎn)分析研究灃渭新區(qū)政務(wù)信息資源開發(fā)利用的體制機(jī)制，提出“十二五”灃渭新區(qū)加強(qiáng)政務(wù)信息資源管理、促進(jìn)資源共享的機(jī)制建議；（4）重點(diǎn)研究“十二五”灃渭新區(qū)政務(wù)信息資源開發(fā)利用的總體布局和框架，提出政務(wù)信息資源增值開發(fā)利用的突破口和推進(jìn)建議。 27. 灃渭新區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化應(yīng)用的思路、重點(diǎn)及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）針對(duì)城市經(jīng)濟(jì)生活的重要領(lǐng)域，與國(guó)內(nèi)外類似地區(qū)進(jìn)行比較研究，分析灃渭新區(qū)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化應(yīng)用方面的主要優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，研究提出灃渭新區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化應(yīng)用的主要特點(diǎn)、突出問題和基本趨勢(shì)；（2）以金融、航運(yùn)、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域及農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用為重點(diǎn)，研究提出“十二五”灃渭新區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化應(yīng)用發(fā)展思路和總體目標(biāo)；（3）分析提出“十二五”期間金融（包括金融信息服務(wù)）、航運(yùn)（突出電子口岸、物流信息化）、商貿(mào)（突出電子商務(wù)）、農(nóng)業(yè)（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理信息化）等領(lǐng)域信息化應(yīng)用發(fā)展的具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施建議。28. 灃渭新區(qū)社會(huì)信息化應(yīng)用發(fā)展思路、重點(diǎn)和對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）針對(duì)社會(huì)事業(yè)與公共服務(wù)、城市建設(shè)和管理等社會(huì)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用需求和實(shí)踐，與國(guó)內(nèi)外類似城市開展比較研究，分析總結(jié)灃渭新區(qū)在社會(huì)信息化應(yīng)用上的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)；（2）研究提出灃渭新區(qū)社會(huì)信息化應(yīng)用的主要特點(diǎn)、突出問題和“十二五”的基本發(fā)展趨勢(shì)；（3）針對(duì)“十二五”期間灃渭新區(qū)在文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)和管理、社區(qū)建設(shè)和管理等方面的發(fā)展要求，研究提出與之相適應(yīng)的信息化應(yīng)用發(fā)展思路，并提出具體的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和推進(jìn)措施建議。29. 灃渭新區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展思路、重點(diǎn)和對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）分析灃渭新區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展現(xiàn)狀和階段特征，比較灃渭新區(qū)與發(fā)達(dá)國(guó)家中心城市在信息基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)與不足；（2）研究灃渭新區(qū)在當(dāng)前建設(shè)“四個(gè)中心”、進(jìn)一步提升對(duì)長(zhǎng)三角服務(wù)能級(jí)的形勢(shì)下，對(duì)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、功能型服務(wù)設(shè)施等方面提出的新需求；（3）研究提出“十二五”灃渭新區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)（包括定性目標(biāo)與定量目標(biāo)）、主要路徑和發(fā)展重點(diǎn)；（4）分析提出“十二五”推進(jìn)灃渭新區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)能級(jí)的政策措施建議；（5）深入分析“三網(wǎng)融合”的內(nèi)涵，全面總結(jié)灃渭新區(qū)在“三網(wǎng)融合”方面探索性工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合國(guó)家部委對(duì)“三網(wǎng)融合”的新要求，結(jié)合改革工作，研究提出“十二五”期間灃渭新區(qū)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的主要方向、路徑和重點(diǎn)，以及在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面的對(duì)策措施建議。四、產(chǎn)業(yè)布局專題30. 灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的思路及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局的基本理論（如產(chǎn)業(yè)集群），研究灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)（重點(diǎn)工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）總體布局及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)狀、特點(diǎn)，以及存在的主要問題；（2）分析灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)資源稟賦（包括人力資源、資本資源、土地資源、岸線資源等）對(duì)于產(chǎn)業(yè)選擇和布局的要求，提出灃渭新區(qū)目前產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)用地方面的建議；（3）結(jié)合灃渭新區(qū)區(qū)縣新城建設(shè)規(guī)劃，研究提出灃渭新區(qū)主要產(chǎn)業(yè)在布局上的客觀要求、存在問題及對(duì)策措施（尤其是主要產(chǎn)業(yè)基地以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的客觀要求）；（4）提出“十二五” 優(yōu)化灃渭新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的總體思路（限制或者鼓勵(lì)的原則）、目標(biāo)、重點(diǎn)以及具有可操作性的政策措施。31. 灃渭新區(qū)開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的思路及對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究灃渭新區(qū)各類開發(fā)區(qū)（包括國(guó)家公告國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、市級(jí)開發(fā)區(qū)、區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開發(fā)區(qū)塊等）的實(shí)際總體開發(fā)水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、管理水平以及存在的主要問題；（2）分析灃渭新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃之間的相互關(guān)系、現(xiàn)存狀況和問題，并針對(duì)問題提出具有可操作性的解決機(jī)制；（3）研究探討提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的對(duì)策措施；（4）研究提出在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是“十二五”灃渭新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)，主要任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局以及相應(yīng)的保障政策和措施。32. 虹橋綜合交通樞紐地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及布局研究研究重點(diǎn)：（1）剖析國(guó)內(nèi)外大型綜合交通樞紐建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）發(fā)展影響的案例及其經(jīng)驗(yàn)啟示；（2）分析虹橋綜合交通樞紐地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題；（3）分析判斷虹橋綜合交通樞紐開發(fā)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響；（4）研究提出虹橋綜合交通樞紐地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)體系框架及具體產(chǎn)業(yè)選擇；（5）研究提出虹橋綜合交通樞紐地區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局；（6）研究提出虹橋綜合交通樞紐地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的體制機(jī)制及政策措施。33. 大浦東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及布局研究研究重點(diǎn)：（1）分析總結(jié)浦東、南匯地區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）發(fā)展及布局的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題；（2）分析判斷浦東、南匯兩區(qū)合并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響；（3）研究提出大浦東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)體系框架及具體產(chǎn)業(yè)選擇；（4）研究提出大浦東地區(qū)的產(chǎn)業(yè)空間布局；（5）研究提出浦東與南匯之間的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容及園區(qū)整合的思路；（6）研究提出加快大浦東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施。五、對(duì)策措施專題34. 灃渭新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平等角度分析提出近年來(lái)灃渭新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及問題，分析提出內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)、中央企業(yè)與地方企業(yè)、市內(nèi)企業(yè)與市外企業(yè)等不同類型企業(yè)對(duì)灃渭新區(qū)制造業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)及變化趨勢(shì)；（2）從新形勢(shì)下保持灃渭新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)水平出發(fā)，研究提出進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的基本思路、重點(diǎn)領(lǐng)域及具體途徑；（3）從互惠互利、共贏發(fā)展角度出發(fā)，研究提出進(jìn)一步擴(kuò)大灃渭新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的政策建議。 35. 吸引中央企業(yè)在滬投資發(fā)展的對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）研究中央企業(yè)在灃渭新區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及階段特征，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）綜合研究國(guó)內(nèi)兄弟省市、乃至國(guó)外服務(wù)中央企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，確定“十二五”灃渭新區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)服務(wù)工作、吸引投資發(fā)展的基本思路和目標(biāo)方向；（3）以完善和優(yōu)化“十二五”中央企業(yè)在滬發(fā)展的政策環(huán)境、服務(wù)工作為重點(diǎn)，研究提出“十二五”進(jìn)一步吸引中央企業(yè)在滬投資發(fā)展的政策建議和主要舉措。36. 灃渭新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制研究研究重點(diǎn)：（1）分析總結(jié)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制的類型、特點(diǎn)與趨勢(shì)（包括投融資機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制等），以及政府在各種機(jī)制中的定位和作用；（2）研究分析灃渭新區(qū)在推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制方面與國(guó)內(nèi)外相比存在的差距及深層次原因；（3）針對(duì)灃渭新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，研究提出灃渭新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)機(jī)制的目標(biāo)模式、推進(jìn)思路及推進(jìn)對(duì)策等37. 長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)和信息化合作發(fā)展的對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）分析研究長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）和信息化合作發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)、問題和發(fā)展趨勢(shì)；（2）研究提出“十二五”長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)和信息化合作發(fā)展的發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重大合作項(xiàng)目；（3）分析長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的特點(diǎn)、趨勢(shì)和突出問題，提出“十二五”長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、市場(chǎng)統(tǒng)一、合作機(jī)制完善等方面的推進(jìn)措施；（4）研究提出“十二五”長(zhǎng)三角區(qū)域在物流、電子口岸、無(wú)線電管理等信息化合作重點(diǎn)領(lǐng)域的目標(biāo)、重點(diǎn)和推進(jìn)措施。38. 進(jìn)一步促進(jìn)灃渭新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）對(duì)照國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況，研究灃渭新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點(diǎn)（包括所有制特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)特點(diǎn)等方面情況），并分析制約灃渭新區(qū)中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的客觀因素；（3）研究提出解決灃渭新區(qū)中小企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)定位方面問題的方法，以及如何定位灃渭新區(qū)中小企業(yè)與大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；（4）研究提出在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是“十二五”推進(jìn)灃渭新區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的思路、發(fā)展目標(biāo)，以及相應(yīng)的調(diào)整政策和措施。39. 保持灃渭新區(qū)工業(yè)投資適度增長(zhǎng)的對(duì)策研究研究重點(diǎn)：（1）近年來(lái)灃渭新區(qū)工業(yè)投資對(duì)灃渭新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)性分析；（2）在對(duì)灃渭新區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合灃渭新區(qū)與天津、江蘇、浙江、廣東、山東等地區(qū)在投資成本、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面的比較，研究提出灃渭新區(qū)工業(yè)投資領(lǐng)域的問題和瓶頸；（3）根據(jù)灃渭新區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和主要瓶頸，結(jié)合未來(lái)幾年國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，對(duì)“十二五”灃渭新區(qū)工業(yè)投資發(fā)展趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，主要包括投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)、區(qū)域空間分布、投資資金來(lái)源、年度投資預(yù)計(jì)完成量等；（4）在“十二五”灃渭新區(qū)工業(yè)投資發(fā)