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文檔簡介
票據(jù)論文關(guān)于加強財政票據(jù)管理工作之我見論文范文參考資料 摘要:本文是筆者在實際財務(wù)工作中對某些部門、單位財政票據(jù)使用情況的一個總結(jié),并就此情況的改善提出了自己的倡議:切實加強對票據(jù)管理工作的認識;完善管理制度,嚴格考核機制;不斷提高財政票據(jù)管理的服務(wù)水平;堅持依法行政,加大票據(jù)管理工作的督察力度,通過以上措施的實施期望能在實際工作中票據(jù)管理工作將會更加規(guī)范和有序。 關(guān)鍵詞:票據(jù)管理工作;倡議 1001-828X(xx)12-0212-01 按國家有關(guān)規(guī)定,財政部門是行政事業(yè)性收費票據(jù)制定、發(fā)放和監(jiān)督的管理機關(guān),但從目前票據(jù)的實際使用情況來看還存在一定的理由,主要表現(xiàn)在: 1.一些收費部門和單位沒有規(guī)范的票據(jù)管理制度,財務(wù)管理不嚴,該列收的不及時列收,收款后不及時入賬,空轉(zhuǎn)坐支,導(dǎo)致票據(jù)金額與賬面金額不符; 2.有的單位票據(jù)領(lǐng)到票據(jù)后不設(shè)專人開票保管,實行誰用票,誰開票,造成票據(jù)的存根聯(lián)與收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián)嚴重不符,票據(jù)失真; 3.一些部門、單位領(lǐng)到票據(jù)使用后長期不核銷,即使遺失也不及時聲明作廢,有的甚至隱瞞不報; 4.部分收費部門和用票單位存在轉(zhuǎn)借、*的現(xiàn)象,開人情票,做好人,搞關(guān)系,違規(guī)使用票據(jù); 5.一些部門和單位為了多收費,不按票據(jù)管理的規(guī)定,擅自增加收費項目、任意提高收費標準等。 上述理由的存在,既有制度不健全的理由,也有財務(wù)人員素質(zhì)不高,領(lǐng)導(dǎo)干部意識不強等理由。 1.切實加強對票據(jù)管理工作的認識 首先要充分認識到票據(jù)管理工作是財務(wù)管理的一項基礎(chǔ)管理工作,票據(jù)管理工作的好壞直接影響財務(wù)會計資料的真實性、合法性和有效性。對票據(jù)管理工作中存在的理由更要引起高度重視,要保證財政票據(jù)的安全完整,有效監(jiān)督財政票據(jù)的規(guī)范使用,夯實票據(jù)管理的基礎(chǔ)工作,維護財經(jīng)紀律的嚴肅性;其次要認識到加強票據(jù)管理是深化收支兩條線管理改革的需要。財政票據(jù)作為源頭控管手段,在深化收支兩條線改革,規(guī)范三個行為(收費行為、執(zhí)罰行為、財務(wù)收支行為)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。堅持以票控收,票款同行,收費和罰沒收入就能及時繳存財政,嚴格票據(jù)審核,就能對正確執(zhí)行費政策起到保障作用。第三要加強票據(jù)管理是*工作的需要。當前仍有極個別單位為了小集團利益,自立項目、自制票據(jù)亂收費,濫罰款,擾亂經(jīng)濟秩序,敗壞社會風氣。亂收費,濫罰款是滋生腐敗的溫床,而加強票據(jù)管理工作是有效遏制腐敗的重要手段之一。 2.完善管理制度,嚴格考核機制 當前,一些票據(jù)管理辦法及制度已相對滯后,不能適應(yīng)新形勢下票據(jù)的電子化管理工作的需要。為此首先要強化票據(jù)管理的制度建設(shè),進一步明確各崗位票據(jù)管理權(quán)限,完善財政票據(jù)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部制約機制,嚴格實施財政票據(jù)的申請、印制 、審驗、登記、入庫、核發(fā)、出庫、使用、保管、核銷、繳庫的電子化管理,以達到規(guī)范財政部門、執(zhí)收單位及承印企業(yè)的財政票據(jù)內(nèi)部管理程序,實現(xiàn)財政票據(jù)從申請到核銷各個環(huán)節(jié)之間的有機銜接;其次要進一步強化硬件建設(shè),積極推進財政票據(jù)電子化管理改革,各單位必須購置電腦、打印機等必備設(shè)備并配置到位。同時加強對人員的培訓(xùn),不斷提高票據(jù)管理人員的綜合素質(zhì);第三要建立嚴格的考核機制,除了對財政票據(jù)實施全程電子化管理,詳細記錄每個崗位的業(yè)務(wù)狀態(tài)及完成情況,還要建立起一套完整的考核機制,細化和量化每個單位、崗位、人員的職責,并制定失職的追究辦法。定期通過考核系統(tǒng)對每個單位、每個崗位、每個人員的履職情況進行考核并公示,使得票據(jù)管理工作的好壞、工作量的多與少、工作失職情況的有與無、工作業(yè)績的先與后一目了然。并將考核情況與單位和個人的評先、評優(yōu)、提拔等緊密結(jié)合起來,全面提高財政票據(jù)管理工作的效率。 3.不斷提高財政票據(jù)管理的服務(wù)水平 財政票據(jù)管理部門作為財政部門的對外窗口,直接面對和接觸的是各個單位,工作看似簡單,卻反應(yīng)了財政工作的全貌和方向。同時財政票據(jù)服務(wù)管理水平的高低,也是衡量財政部門工作水平的標志之一。只有切實加強這方面的服務(wù)工作,牢固樹立服務(wù)意識,寓管理于服務(wù)之中,真心實意地為各部門和單位提供服務(wù),才能取得各部門、單位的支持與配合,才能充分地發(fā)揮收費票據(jù)的管理職能,從源頭上管理好政府非稅收入。首先,財政部門要加強日常檢查,并注重對檢查情況進行對比、總結(jié)和分析,查找產(chǎn)生理由的理由;其次,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的理由,展開認真的調(diào)研,寫出針對性較強的解決方案;第三,對一些易發(fā)生、多發(fā)生的理由在查找出理由的同時,有的放矢開展培訓(xùn);第四,由財政部門牽頭,定期召開相關(guān)部門、單位和人員參加的票據(jù)管理工作聯(lián)系會,促使票據(jù)管理工作不斷完善和規(guī)范。 4.堅持依法行政,加大票據(jù)管理工作的督察力度 目前對個別單位票據(jù)管理工作中存在的混亂理由,票據(jù)管理部門因為無行政執(zhí)法職能,只能對違規(guī)使用票據(jù)的單位進行停止票據(jù)發(fā)放的策略進行處理。這好比隔靴搔癢,相對有些單位的違規(guī)行為來說處罰力度太輕,違規(guī)成本太低,不能達到懲戒的目的。這就要強化票據(jù)管理部門和紀檢監(jiān)察部門的合作與聯(lián)系,并建立常態(tài)化完整的督察、追責、查辦制度和辦法。因票據(jù)管理部門處在非稅收入管理的源頭上,比較容易發(fā)現(xiàn)票據(jù)使用中的理由一旦票據(jù)管理部門發(fā)現(xiàn)理由及時移交紀檢監(jiān)察部門處理,實現(xiàn)票據(jù)管理部門的檢查職能和紀檢監(jiān)察部門的執(zhí)法職能的有機結(jié)合。此舉將對維護財政部門工作的權(quán)威性和全面規(guī)范票據(jù)管理工作發(fā)揮極其重要的作用。 通過不斷提高認識、全面完善制度、增強票據(jù)管理的服務(wù)水平、強化硬件建設(shè)、提高人員素質(zhì)、嚴格
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