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文檔簡介
1/18局機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)總結(jié)今年以來,我們市地稅局認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)省局“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的要求,深入實施人才興稅戰(zhàn)略,以能力建設(shè)為主線,圍繞提升綜合素質(zhì)、提高崗位技能兩個方面,在全系統(tǒng)大規(guī)模開展教育培訓(xùn),努力構(gòu)建多層次、規(guī)范化、高效益的大教育格局,走“大教育、大規(guī)模、大提高、大促進(jìn)”的教育培訓(xùn)發(fā)展之路,為打造一支高素質(zhì)的地稅干部職工隊伍打下扎實基礎(chǔ)。一、從促進(jìn)地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把抓教育培訓(xùn)作為“一把手工程”深入開展大教育活動,努力提高干部隊伍素質(zhì),是省局今年確定的工作重點之一。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)省局會議精神,我們對開展大教育活動的重大意義有了進(jìn)一步的認(rèn)識。做好教育培訓(xùn)是經(jīng)濟(jì)和社會形勢發(fā)展的迫切需要。來勢迅猛的知識經(jīng)濟(jì)大潮,給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)大的沖擊力,由此而來對稅收和其它各方面也產(chǎn)生了極大的影響。因此,我們在干部隊伍培訓(xùn)工作中必須深入探討和研究我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及稅收管理與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的辦法,明確人才培養(yǎng)目標(biāo),確定培訓(xùn)內(nèi)容,未雨綢繆,充分做好技術(shù)和人才儲備。稅收作為國家宏觀調(diào)控的一個重要手段,涉及社會經(jīng)濟(jì)的各個方面,地稅干部只有全面掌握好各種相關(guān)知識,才能做好知識經(jīng)濟(jì)條件下的稅收工作。知識的2/18首要載體是人,知識的發(fā)展根本是人才?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭,實際上是知識的競爭,說到底是高素質(zhì)人才的競爭。因此,我們應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)在,著眼未來,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),緊跟時代發(fā)展的步伐,努力全面提高自身的綜合素質(zhì),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)對稅務(wù)工作的新要求。做好教育培訓(xùn)是地稅工作發(fā)展的現(xiàn)實需要。近幾年來,全系統(tǒng)的教育培訓(xùn)有了長足進(jìn)展,但教育培訓(xùn)手段落后、教育培訓(xùn)滯后的問題還未根本解決。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對教育培訓(xùn)沒有足夠的認(rèn)識。表現(xiàn)在對干部用的多,教的少,對干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)講的多,實際行動的少,有的圖形式,搞花架子,致使許多在一線工作的同志較長時間里沒有學(xué)習(xí)的機(jī)會和培訓(xùn)的條件,理論水平和工作能力“原地踏步“甚至出現(xiàn)倒退,整體素質(zhì)跟不上新形式下稅收工作的需要。受客觀條件和一些主觀因素的制約,一些單位教育培訓(xùn)工作,存在領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)會多、普通干部機(jī)會少,重要崗位機(jī)會多、基層崗位機(jī)會少,人少的崗位機(jī)會多,人多的崗位機(jī)會少;另外,在培訓(xùn)的渠道上,基層單位自我培訓(xùn)能力不強(qiáng),培訓(xùn)措施不到位,存在單純依賴上級機(jī)關(guān)培訓(xùn)干部的思想認(rèn)識。培訓(xùn)工作還沒有形成長效機(jī)制,干部培訓(xùn)工作往往像是“醫(yī)病”和“救火”,缺少干部培訓(xùn)的硬性規(guī)定和監(jiān)督制約機(jī)制。做好教育培訓(xùn)是地稅干部自身發(fā)展的客觀需要。近年3/18來,地稅系統(tǒng)加大了對公務(wù)員的教育培訓(xùn)力度,使干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高,地稅形象進(jìn)一步改善,地稅工作越來越得到了社會的認(rèn)可。但是,隨著事業(yè)的發(fā)展、條件的改善、科技的進(jìn)步、知識的更新,地稅工作面對形勢和環(huán)境已發(fā)生了巨大的變化。地稅干部隊伍的整體素質(zhì)和精神面貌遠(yuǎn)不能適應(yīng)這個形勢和環(huán)境,干部隊伍素質(zhì)狀況不能滿足稅收工作現(xiàn)實要求的問題十分突出。人員素質(zhì)參差不齊。主要表現(xiàn)在一是文化素質(zhì)與地稅事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,某地稅分局大專以上學(xué)歷干部由過去10年前的上升為,但是,從事非專業(yè)大專以上畢業(yè)的人員占大多數(shù),約占,第一學(xué)歷本科畢業(yè)生僅占。這樣的文化水平就目前地稅工作而言,勉強(qiáng)能夠適應(yīng),但沒有發(fā)展后勁。二是征管能力與組織收入要求不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計,全系統(tǒng)10年前45歲以上人員占,平均年齡約歲,現(xiàn)在45歲以上的占,平均年齡約歲,而在1995年以后由公務(wù)員考進(jìn)地稅部門的干部則較少,比例不足,干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)單一,加之地稅系統(tǒng)缺乏建立定期培訓(xùn)的長效管理機(jī)制,干部隊伍尤其是一般干部接受集中系統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會相對較少,致使懂經(jīng)濟(jì)、會查賬、熟練掌握計算機(jī)的復(fù)合型人才比較缺乏。三是專業(yè)技術(shù)水平與地稅科技含量增加不相適應(yīng)。稅務(wù)人員的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理觀念還沒有真正樹立起4/18來,部分人員不能很好地運(yùn)用信息技術(shù)管理業(yè)務(wù),存在著人力資源相對過剩與人才資源不足的矛盾,這種情形如果不能盡快改變,勢必影響地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。地稅的現(xiàn)實使我們充分認(rèn)識到,萬事人為本,高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍是高質(zhì)量稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ),是推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。抓隊伍建設(shè)首抓素質(zhì)建設(shè)。因此加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度,是提升基層地稅隊伍建設(shè)水平的基礎(chǔ)。人是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素,人力資源是第一資源,人的素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素。稅之興衰,人才為本,人才問題是事關(guān)地稅事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。要全面推動地稅工作創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持以人為本,切實加強(qiáng)地稅干部隊伍建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,在提高地稅干部整體素質(zhì)上下功夫?;谶@一認(rèn)識,市局黨組從加強(qiáng)稅干隊伍建設(shè)、促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,先后提出了“人才是第一資源”、“稅干素質(zhì)能力是第二稅源”、“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)一體化”、“成才靠學(xué)習(xí),崗位靠競爭,業(yè)績靠努力,收入靠貢獻(xiàn)”等新理念,并審時度勢,于今年年初作出了在全市地稅系統(tǒng)廣泛、深入、扎實地開展大教育活動的決定。據(jù)此,市局及時成立了“一把手”任組長的大教育培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并在深入調(diào)查研究、充分討論醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,精心制定了5/18市地稅系統(tǒng)大教育活動方案,明確了大教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟和具體要求。此后,所屬各縣市區(qū)局及其直屬單位相繼啟動了大教育活動,迅速掀起了大教育熱潮,全系統(tǒng)形成了以市局為主導(dǎo)、縣局為主抓、分局為主體,全員行動、三級聯(lián)動的大教育格局。二、從地稅工作的實際需求出發(fā),把大教育培訓(xùn)容真正落實到位在大教育活動中,我們努力做好以人為本、按需施教,全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量,全面發(fā)展、注重能力,聯(lián)系實際、學(xué)以致用,與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵性工作,堅持以教育培訓(xùn)為著力點,分級分類地開展干部教育培訓(xùn)活動,面向全體干部強(qiáng)化培訓(xùn)教育,注重將能力培養(yǎng)貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過程,真正體現(xiàn)以卓有成效的實際行動抓好培訓(xùn)項目和培訓(xùn)內(nèi)容的工作落實。牢固樹立思想政治工作為先導(dǎo)的觀念,加強(qiáng)思想政治教育一是堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,切實增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年,市局和各縣局印發(fā)了20XX年度黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃,確定了定期學(xué)習(xí)專題,以正確的理論武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦,使他們始終保持堅定正確的政治方向。同時將機(jī)關(guān)黨員干部全部納入到中心組學(xué)6/18習(xí)中來,實行點名簽到制度,做到了學(xué)習(xí)的時間、地點、人員、內(nèi)容、筆記“五個統(tǒng)一”。同時,各級地稅機(jī)關(guān)堅持每周五下午組織集體政治學(xué)習(xí),由各單位“一把手”負(fù)責(zé),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、“兩會”精神和時事政治,全面提高職工的政治素質(zhì),不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力二是深入開展了增強(qiáng)“五個意識”集中教育活動。根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,從2月22日至3月7日,全市地稅系統(tǒng)開展了“增強(qiáng)法治意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識”為主要內(nèi)容的集中教育活動。通過集中學(xué)習(xí)、分析改進(jìn)、總結(jié)提高三個階段的工作,圓滿完成了各階段工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。通過集中教育活動,廣大地稅干部職工的法治意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識明顯增強(qiáng),全省地稅系統(tǒng)各級各部門各單位存在的一些突出問題以及影響地稅事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、涉及群眾切身利益的實際問題得到初步解決,廣大地稅干部職工精神狀態(tài)煥然一新,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作措施更加完善,內(nèi)部環(huán)境更加和諧,有力地促進(jìn)了各項工作順利開展。三是認(rèn)真開展紅色革命教育。今年以來,全系統(tǒng)先后組織余名稅干到革命圣地延安、井岡山進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步了解了黨在延安時期領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命斗7/18爭的光輝歷史和豐功偉績,引導(dǎo)廣大稅干以老一輩無產(chǎn)階級革命家為楷模,正確樹立人生觀、世界觀、價值觀和“我愛地稅,我愛我家”的主人翁意識,發(fā)揚(yáng)不畏困難、自力更生、努力奮斗的延安和井岡山精神,立足本職,為地稅事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。四是深入開展了“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動。在全市地稅系統(tǒng)廣泛開展了黨員先鋒崗創(chuàng)建活動,市局和各基層支部制定出臺了創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動實施方案,并為每位黨員制作了“共產(chǎn)黨員先鋒崗桌牌”和“共產(chǎn)黨員先鋒崗”證,明確崗位職責(zé),亮明稅干身份,以便同志們學(xué)習(xí)和隨時接受群眾監(jiān)督。全系統(tǒng)共設(shè)立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”個,“共產(chǎn)黨員先鋒崗”的設(shè)立,進(jìn)一步提高了地稅干部的宗旨意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,使共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在各項稅收工作中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為大教育培訓(xùn)核心,提高稅干的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。一是舉辦了新企業(yè)所得稅法及實施條例培訓(xùn)班。3月中下旬,根據(jù)市局要求,各縣局組織全局稅干進(jìn)行了新企業(yè)所得稅法及其實施條例的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括政策條款解釋、新舊法對照、征管重點講解、實例演練等幾個方面,培訓(xùn)結(jié)束后,專門進(jìn)行了培訓(xùn)測試,取得了較好的培訓(xùn)效果,為新法執(zhí)行奠定了業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。8/18二是組織了車船使用稅、耕占稅、契稅政策培訓(xùn)。4月份,由各縣局稅政股牽頭,組織對新車船使用稅、耕占稅、契稅以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的相關(guān)政策進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)。三是組織了新征管規(guī)程及管理員電子手冊培訓(xùn)。5月,系統(tǒng)上下進(jìn)行了新征管規(guī)程培訓(xùn)。8月份,對電子版稅收管理員手冊進(jìn)行了培訓(xùn),全系統(tǒng)有余名稅收管理員參加了此次培訓(xùn),進(jìn)一步提高了工作效率和科學(xué)管理的水平。四是開展了“五百題”業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。市局在結(jié)合全市地稅工作實際和人員狀況的基礎(chǔ)上,精心組織編印了地方稅收基礎(chǔ)知識500問一書,并下發(fā)到了每一名稅干手中。要求全市地稅系統(tǒng)35歲以下稅干在今年10月底前必須熟背,35歲以上稅干必須熟讀。并通過考試測試、比武測試,檢驗學(xué)習(xí)效果,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。五是舉辦了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。二季度,全市地稅系統(tǒng)以稽查業(yè)務(wù)知識為重點,進(jìn)行了全面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),共舉辦培訓(xùn)班期,參訓(xùn)人。六是組織了“工作論壇”和“即時通”的應(yīng)用培訓(xùn)。從年初開始,對全體稅干進(jìn)行了“工作論壇”和RTX的應(yīng)用知識培訓(xùn),每位同志都順利完成了“工作論壇”和RTX的安裝、用戶登錄、基礎(chǔ)資料的維護(hù)等基本操作,并將這9/18兩個交流平臺全面應(yīng)用到日常工作當(dāng)中。七是進(jìn)行了“批量扣稅”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市局和各縣局層層舉辦了對批量扣稅相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面培訓(xùn),目前,全市實行批量扣稅個體工商戶戶,稅款達(dá)元,實行了“批量扣稅”工作獲得圓滿成功。以增強(qiáng)稅干廉潔從稅為重點,大力加強(qiáng)廉育政教育一是選讀廉政書籍。在全系統(tǒng)組織開展了“人人讀一本廉政書籍,人人撰寫一篇心得體會,人人講一個廉政故事”活動,要求每位稅干寫出心得體會,通過學(xué)習(xí),使廣大稅干時刻提高警惕,做到警鐘常鳴,堅定了他們反腐倡廉的信心和決心。二是觀看廉政警示片。市局和各基層單位,先后組織觀看了王月喜、苗元禮、宋建平腐敗案件實況錄像,通過對他們扭曲人生的深刻剖析,以及他們在腐敗道路上越陷越深的深層次原因的總結(jié),給稅干們上了一堂生動的廉政教育課。觀看結(jié)束后組織稅干展開討論,人人寫出觀后感,并聯(lián)系自身實際談打算、表決心,使廉潔從稅深入人心,真正從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是進(jìn)行廉政知識考試。組織全體稅干進(jìn)行了廉政知識考試,以廉政法規(guī)、稅務(wù)人員行政過錯責(zé)任追究制、胡錦濤總書記提出的八個作風(fēng)建設(shè)要求為重點考試內(nèi)容,以考促學(xué),以考促廉。10/18四是積極推行“干部約談制”,加強(qiáng)思想政治建設(shè)。今年,為防患于未然,我們在全系統(tǒng)推行了“干部約談制”,目的是在稅干出現(xiàn)不良苗頭,但尚未構(gòu)成違紀(jì)和造成重大過失之前,通過約談的方式,幫助其剖析思想根源,加強(qiáng)思想教育,解開思想包袱,消除不和諧因素,促后進(jìn)為先進(jìn)。今年,全市各級地稅機(jī)關(guān)共對名稅干進(jìn)行了約談,通過約談,這些同志都能正確認(rèn)識自身存在的問題,深刻剖析思想根源,制定了詳細(xì)的整改措施,主動接受專人監(jiān)督,按時向組織反饋整改落實情況,思想上有了較大進(jìn)步,工作作風(fēng)有了徹底轉(zhuǎn)變,收到較好的效果。創(chuàng)新活動載體,營造素質(zhì)建設(shè)的良好氛圍。一是深入開展了“全員讀書活動”。我們把20XX年確定為“讀書年”,在全市地稅系統(tǒng)啟動全員讀書活動,制定了“全員讀書活動方案”,通過制定讀書計劃和搭建絡(luò)交流平臺、舉辦“我所喜愛的一本書”讀書心得交流會、開設(shè)“稅苑講壇”、舉辦讀書學(xué)習(xí)報告會、撰寫家庭讀書筆記、捐贈選讀圖書、開展了“讀書先進(jìn)單位”和“讀書之星”評選活動等活動,使讀書學(xué)習(xí)成為稅干的自覺行動。全系統(tǒng)為豐富全局稅干的閱讀內(nèi)容,累計投資近萬元,對機(jī)關(guān)圖書室進(jìn)行了全面裝修,并購進(jìn)精典名著、社會科學(xué)、政治文化、稅收業(yè)務(wù)等八大類圖書余冊,供稅干們選讀,編發(fā)讀書簡報期。11/18二是舉辦了“慶七一、迎奧運(yùn)、促和諧”文藝演出活動。在奧運(yùn)會前開展一次“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明、促和諧”創(chuàng)建活動。全系統(tǒng)共舉辦了多種類型的運(yùn)動會、演唱會把廣大地稅人員期盼奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的熱情轉(zhuǎn)化為實際的文明行動,以“更高、更快、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神和更加飽滿的熱情投入到工作中去,人人為地稅爭光添彩。7月15日,舉辦了全市地稅系乒乓球、羽毛球、象棋為競賽內(nèi)容的運(yùn)動會,并在全省地稅系統(tǒng)運(yùn)動會上取得了優(yōu)異成績。三是舉辦了開展“我愛地稅,我愛我家”主題攝影。成立了全市地稅系統(tǒng)攝影協(xié)會。緊緊圍繞稅收工作中心,組織開展攝影知識輔導(dǎo)培訓(xùn),積極搭建攝影交流平臺,開展了“我愛地稅,我愛我家”主題攝影活動,共評選出獲獎作品幅,為活躍全市地稅系統(tǒng)干部職工的文化生活、進(jìn)一步提高攝影水平起到了積極的作用。四是繼續(xù)深入開展干部交流活動,重點加大對科級干部和年輕干部的交流鍛煉力度。通過上掛、下派等方式,共交流干部人。通過提高年青干部素質(zhì),帶動“青年文明號”創(chuàng)建活動再上新臺階。五是舉辦了辦稅“窗口”人員納稅服務(wù)培訓(xùn)。各基層單位對辦稅大廳服務(wù)人員,進(jìn)行了文明用語、辦稅禮儀、涉稅知識、納稅服務(wù)等幾個方面的培訓(xùn),有效提升了全局12/18各個辦稅“窗口”的服務(wù)質(zhì)效。六是繼續(xù)鼓勵稅干參加在職學(xué)歷教育。今年,為鼓勵稅干積極參加在職學(xué)歷教育,通過學(xué)習(xí)深造,進(jìn)一步更新知識結(jié)構(gòu),提高全局稅干的學(xué)歷層次和文化素養(yǎng),全系統(tǒng)擠出教育經(jīng)費(fèi),為參加在職學(xué)習(xí)取得較高學(xué)歷的人員報銷學(xué)費(fèi)余元。今年系統(tǒng)共有人取得了本科學(xué)歷,人取得了??茖W(xué)歷,文化素質(zhì)有了新的提高。七是開展“一季一考”活動。按季對全員進(jìn)行業(yè)務(wù)抽考,促進(jìn)全員學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)教育成為各級地稅干部追求進(jìn)步的內(nèi)在要求和不懈動力。三、強(qiáng)化措施健全機(jī)制,確保大教育活動不斷深入開展在大教育活動中,我們主要采取了以下措施一抓思想認(rèn)識,不斷提高強(qiáng)化素質(zhì)養(yǎng)成的自覺性。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。然而,怎樣激發(fā)干部職工參與大教育活動的熱情和學(xué)習(xí)興趣如何使“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”最佳的途徑就是引導(dǎo)干部職工樹立正確的學(xué)習(xí)理念,營造“人人要學(xué)習(xí)、人人想學(xué)習(xí)、人人愛學(xué)習(xí)”的主動學(xué)習(xí)氛圍。為此,市局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新地提出并大力倡導(dǎo)快樂學(xué)習(xí)的理念,學(xué)習(xí)就是工作的理念,學(xué)習(xí)是權(quán)利是義務(wù)也是福利和理念。敦敦教誨大家知識就是力量,知識就是本錢,知識就是效率,知識就是臉面。只有不斷學(xué)習(xí),才能13/18讓自己在工作中更加得心應(yīng)手、游刃有余。只有努力學(xué)習(xí),才能不斷充實自己、豐富自己、完善自己,讓自己活得更加自信和自豪,讓自己的事業(yè)更有前途,讓自己的生命更有價值。潤物細(xì)無聲的思想工作,使同志們認(rèn)識到知識是快樂的源泉,學(xué)習(xí)是獲得快樂的佳途,是自己受益、單位受益、事業(yè)受益的好事。牢固樹立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)和終身教育的觀念,積極主動學(xué)習(xí)。從而為大教育活動的深入開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。二抓制度的建立與完善,確保素質(zhì)教育規(guī)范化,經(jīng)?;?。用健全完善的制度使素質(zhì)建設(shè)步入規(guī)范化、經(jīng)?;能壍馈R皇侵贫▽W(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃。按照目前地稅干部素質(zhì)水平存在高中低不一的現(xiàn)狀,將其分類排隊、再按照地稅事業(yè)未來發(fā)展的要求,制定出短期中長期學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃,然后分步分層次組織實施。根據(jù)眼下地稅干部中學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)不合理、知識結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才短缺的實情,學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,加緊調(diào)整學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)較多的復(fù)合型人才。二是完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。根據(jù)地稅事業(yè)飛速發(fā)展的要求,從素質(zhì)建設(shè)的實際出發(fā),將原有的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度,該補(bǔ)充的補(bǔ)充、該修改的修改,該完善的完善,使之建立健全,完整配套。三是狠抓各項制度貫徹落實。有了制度就要用制度管事,用制度管人,對已制定的各項制度,應(yīng)實行定人員,定時間,定內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn),14/18按時檢查,抓好落實,確保素質(zhì)建設(shè)抓得細(xì),做得實,見實效。三抓激勵機(jī)制,充分調(diào)動全員提高素質(zhì)的積極性。一是嚴(yán)格落實“不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不提拔”的干部管理原則。對按規(guī)定應(yīng)接受培訓(xùn)而不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績不合格的干部,年度考核將不能評為優(yōu)秀。二是積極鼓勵干部參加注冊會計師、注冊稅務(wù)師、絡(luò)工程師等資格考試,提升干部崗位技能和綜合素質(zhì)。對于崗位能手、業(yè)務(wù)能手、技術(shù)人才給予獎勵,對于培訓(xùn)學(xué)費(fèi)和在職學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)給予報銷。三是積極鼓勵干部職工參加函授、電大、絡(luò)教育、黨校教育等多種形式的學(xué)歷教育,提高學(xué)歷層次。目前,全局大專以上學(xué)歷人數(shù)占全局干部總?cè)藬?shù)的。四是有計劃、分批次、有重點地組織稅干參加省開展的各類脫崗培訓(xùn),開闊干部視野。同時學(xué)習(xí)培訓(xùn)與工作目標(biāo)考評結(jié)合起來,與評選先進(jìn)結(jié)合起來,與職務(wù)晉升結(jié)合起來。素質(zhì)建設(shè)實行激勵機(jī)制,地稅干部有動力、全局上下有活力。四抓師資隊伍建設(shè),建立完善結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊伍。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),努力提高教學(xué)水平是提升培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要按照自愿報名、組織考核、明確待遇、加強(qiáng)管理的原則,市、縣局局產(chǎn)生本級兼職教師師資庫,在此基礎(chǔ)上,以區(qū)域性培訓(xùn)中心為單位,15/18通過培養(yǎng)、選拔市級局兼職教師,形成區(qū)域性培訓(xùn)兼職教師,最終實現(xiàn)師資資源市、縣共享。目前,市局和各縣局共有兼職教師名,基本滿足了各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)的需要。五抓學(xué)習(xí)陣地建設(shè),搭建良好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺。一是提供必備的場所和工具。如建立圖書室、閱覽室、活動室等。在物質(zhì)條件許可的情況下,給地稅干部購置需要的書籍和報刊,讓學(xué)者有其屋,學(xué)者有其書。現(xiàn)在市局圖書室收藏各類圖書余冊,內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事以及文學(xué)、民俗等多個方面。開展大教育活動以來,市局積極購置培訓(xùn)教材,投入資金萬元,及時征訂培訓(xùn)教材發(fā)放到每個干部手中,以便崗位練兵、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)之用。二是抓住時機(jī)搭建學(xué)習(xí)文化的載體。利用重要節(jié)日、紀(jì)念日,利用紀(jì)念館、博物館等組織開展內(nèi)容鮮活的思想道德和科學(xué)文化實踐活動。搞團(tuán)隊學(xué)習(xí)、團(tuán)隊教育、成立各類學(xué)習(xí)教育小組,結(jié)成學(xué)習(xí)教育對子,大力開展互學(xué)、互教、互助、互促活動,廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型家庭活動。通過開展形式多樣,寓學(xué)于樂、寓教于樂的活動,實現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)快樂。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)站建設(shè)。在市局內(nèi)部局域開設(shè)了各種欄目,供職工交流學(xué)習(xí)。將培訓(xùn)課件、習(xí)題匯編等有關(guān)學(xué)習(xí)資料放在FTP頁上,供職工下載。這些方法有效地解決了工學(xué)矛盾,為職工提供了一個開放互動的交流學(xué)習(xí)平臺。同時市局與各縣局辦好文化16/18活動陣地,普遍建起健身房、羽毛球館,在辦公樓大院、家屬區(qū)修建了籃球場、排球場,并設(shè)置了健身器材。近年來,全系統(tǒng)先后舉辦了全市地稅系統(tǒng)職工運(yùn)動會、書法繪畫攝影展、文藝演出、演講比賽等豐富多彩的文體活動。這些健康有益的活動,既展示了干部的才華,強(qiáng)健了干部的體魄,陶冶了干部的情操,又增強(qiáng)了干部的團(tuán)隊意識,營造了良好的文化氛圍。四、啟示與成效在大教育中,我們通過探索思考,得到了一些啟示領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視干部教育工作,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提升干部隊伍素質(zhì)作為一項重要工程來抓。建立了黨組書記任組長,其他黨組成員為成員,市、縣地稅
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