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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域咨詢 /呂梁防爆電器設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 總論7一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位7二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模8六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度9七、 原輔材料及設(shè)備9八、 環(huán)境影響10九、 建設(shè)投資估算10十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11十一、 主要結(jié)論及建議12第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 行業(yè)發(fā)展概況14二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況14第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案16一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容16二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)16產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表16第四章 選址分析18一、 項(xiàng)目選址原則18二、 建設(shè)區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新
2、驅(qū)動(dòng)發(fā)展19四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)20五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向21六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)23第五章 運(yùn)營管理24一、 公司經(jīng)營宗旨24二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)24三、 各部門職責(zé)及權(quán)限25四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度28第六章 法人治理32一、 股東權(quán)利及義務(wù)32二、 董事34三、 高級(jí)管理人員39四、 監(jiān)事41第七章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)44一、 編制依據(jù)44二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析45三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析46四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析47五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析47六、 營運(yùn)期環(huán)境影響48七、 環(huán)境管理分析50八、 結(jié)論51九、 建議52第八章 項(xiàng)目節(jié)能方案53一、 項(xiàng)目節(jié)能概述53二、 能
3、源消費(fèi)種類和數(shù)量分析54能耗分析一覽表54三、 項(xiàng)目節(jié)能措施55四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)57第九章 勞動(dòng)安全分析58一、 編制依據(jù)58二、 防范措施60三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)63第十章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃64一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排64項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表64二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施65第十一章 投資估算66一、 投資估算的編制說明66二、 建設(shè)投資估算66建設(shè)投資估算表68三、 建設(shè)期利息68建設(shè)期利息估算表68四、 流動(dòng)資金69流動(dòng)資金估算表70五、 項(xiàng)目總投資71總投資及構(gòu)成一覽表71六、 資金籌措與投資計(jì)劃72項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表72第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析74一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取74二、
4、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算74營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表74綜合總成本費(fèi)用估算表76利潤及利潤分配表78三、 項(xiàng)目盈利能力分析78項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表80四、 財(cái)務(wù)生存能力分析81五、 償債能力分析81借款還本付息計(jì)劃表83六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論83第十三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估84一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析84二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策86第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析88一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)88二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍88三、 招標(biāo)要求88四、 招標(biāo)組織方式89五、 招標(biāo)信息發(fā)布89第十五章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)90第十六章 附表附件92主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表92建設(shè)投資估算表93建設(shè)期利息估算表94固定資產(chǎn)投資估算表95流動(dòng)資金估算表95總投
5、資及構(gòu)成一覽表96項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表99固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表102借款還本付息計(jì)劃表103建筑工程投資一覽表104項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表105主要設(shè)備購置一覽表106能耗分析一覽表106第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱:呂梁防爆電器設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xxx(集團(tuán))有限公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū),占地面積約94.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)
6、目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè);3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)技術(shù)原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),報(bào)告確定按如下原則編制:1、認(rèn)真貫徹國
7、家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。五、 建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景防爆電器行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品類別廣泛,包括在易燃易爆危險(xiǎn)環(huán)境下所需的各類電器設(shè)備,所需原材料范圍較廣泛,相對(duì)而言主要原材料為鋁制品、鋼鐵制品、光源件、外購電氣等。因此,本行業(yè)的上游行業(yè)為鋁制品行業(yè)、鋼鐵制品行業(yè)、電子元器件、照明元器件行業(yè)等。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積62667.00(折合約94.00畝)
8、,預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積104189.37。其中:生產(chǎn)工程71196.24,倉儲(chǔ)工程12790.46,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施13125.94,公共工程7076.73。項(xiàng)目建成后,形成年產(chǎn)xxx套防爆電器設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xxx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備(一)項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括銅線坯、PVC粒料、PVC膜、麻繩、橡皮、PP繩。(二)主要設(shè)備主要設(shè)備包括:數(shù)控剪板機(jī)、數(shù)控沖壓機(jī)、數(shù)控折彎機(jī)、臺(tái)
9、鉆、焊接機(jī)、手磨機(jī)、噴粉流水線、噴粉柜、電烤箱、電吹風(fēng)、電批、綜合檢測(cè)儀。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等,通過污染防治措施后,各污染物均可達(dá)標(biāo)排放,并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃,本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度,本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資40300.49萬元,其中:建設(shè)投資31787.00萬元,占項(xiàng)目總投資的78.87%;建設(shè)期利息447.61萬元,占項(xiàng)目總投資的1.11%;流動(dòng)資金8065.88萬元,占
10、項(xiàng)目總投資的20.01%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資31787.00萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用26762.37萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4298.41萬元,預(yù)備費(fèi)726.22萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入81700.00萬元,綜合總成本費(fèi)用63185.31萬元,納稅總額8619.89萬元,凈利潤13556.47萬元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.16%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值25212.66萬元,全部投資回收期4.99年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積62667.00約94.
11、00畝1.1總建筑面積104189.371.2基底面積36346.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝314.852總投資萬元40300.492.1建設(shè)投資萬元31787.002.1.1工程費(fèi)用萬元26762.372.1.2其他費(fèi)用萬元4298.412.1.3預(yù)備費(fèi)萬元726.222.2建設(shè)期利息萬元447.612.3流動(dòng)資金萬元8065.883資金籌措萬元40300.493.1自籌資金萬元22030.613.2銀行貸款萬元18269.884營業(yè)收入萬元81700.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元63185.31""6利潤總額萬元18075.29""7凈利潤萬元1
12、3556.47""8所得稅萬元4518.82""9增值稅萬元3661.67""10稅金及附加萬元439.40""11納稅總額萬元8619.89""12工業(yè)增加值萬元29367.77""13盈虧平衡點(diǎn)萬元26899.35產(chǎn)值14回收期年4.9915內(nèi)部收益率27.16%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元25212.66所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議綜上所述,本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施,屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目;擬建項(xiàng)目交通條件好;供電供水條件好,因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符
13、合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展概況1、防爆電器行業(yè)進(jìn)入回暖期,未來市場(chǎng)前景廣闊。防爆電器用于存在易燃易爆物質(zhì)的場(chǎng)所,受到下游石油、化工、煤炭等產(chǎn)業(yè)景氣度的影響,與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)系密切,呈現(xiàn)周期性的特點(diǎn)。目前,下游行業(yè)景氣度處于回升階段,同時(shí)國家法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,政策頻出,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),帶動(dòng)防爆電器行業(yè)發(fā)展。2、防爆電器應(yīng)用場(chǎng)所有所擴(kuò)張防爆電器用于存在易燃易爆物質(zhì)的場(chǎng)所。油田、化工設(shè)施、煤礦等場(chǎng)所存在各類易燃易爆的氣體、粉塵、蒸汽等物質(zhì),為避免爆炸事故或?qū)⒈s束在一定可控范圍內(nèi),需采用專用防爆電器,以保證安全生產(chǎn)。近年,各省市紛紛開展涉爆企業(yè)專項(xiàng)整
14、治行動(dòng),嚴(yán)防各類粉塵爆炸事故發(fā)生,各廠礦企業(yè)對(duì)防爆設(shè)備投入有所加大,防爆電器應(yīng)用場(chǎng)所和力度均有明顯提升。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況國內(nèi)防爆電器行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,已達(dá)到較高的市場(chǎng)化程度。國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)以民營企業(yè)為主,且出現(xiàn)了兩級(jí)分化的態(tài)勢(shì),一方面骨干企業(yè)發(fā)展迅速,另一方面一些規(guī)模偏小,技術(shù)力量薄弱的小型企業(yè)發(fā)展速度開始放緩,部分企業(yè)處在維持狀態(tài)或發(fā)生經(jīng)營困難。我國防爆電器行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)保守估計(jì)有200多家,80%以上的企業(yè)處于中、低檔產(chǎn)品重復(fù)性生產(chǎn),依靠壓價(jià)與銷售手段進(jìn)行無序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),部分小企業(yè)問題突出,生產(chǎn)條件和工藝落后,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。在較為充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局下,防爆電器行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在產(chǎn)品技
15、術(shù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量穩(wěn)定程度、安全運(yùn)行記錄、售后服務(wù)以及產(chǎn)品價(jià)格等方面。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推進(jìn),下游客戶對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)要求越來越高,具有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和營銷服務(wù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將從競(jìng)爭(zhēng)中勝出,而眾多無明顯產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的中小型企業(yè)往往在同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)中陷入價(jià)格戰(zhàn)的惡性循環(huán),最終被產(chǎn)業(yè)淘汰。第三章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積62667.00(折合約94.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積104189.37。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx(集團(tuán))有限公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套防爆電器設(shè)備,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入81700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生
16、產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品(服務(wù))名稱單位單價(jià)(元)年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1防爆電器設(shè)備套xxx2防爆電器設(shè)備套xxx3防爆電器設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xxx81700.00防爆電器主要應(yīng)用于石油、化工、煤炭等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè),行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、售后服
17、務(wù)、安全穩(wěn)定運(yùn)行記錄等方面往往具有較高要求。同時(shí),由于防爆電器產(chǎn)品對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)運(yùn)營的正常進(jìn)行起到至關(guān)重要的作用,出于最大程度上避免安全事故發(fā)生的考慮,即使在產(chǎn)品價(jià)格存在一定差異的情況下,防爆電器的下游客戶也更傾向于選擇業(yè)內(nèi)具有良好品牌聲譽(yù)和產(chǎn)品安全質(zhì)量記錄的大型企業(yè)。因此,對(duì)于進(jìn)入防爆電器行業(yè)的企業(yè)而言,一方面需要投入大量的資源提升技術(shù)水平、保證產(chǎn)品質(zhì)量;另一方面產(chǎn)品品牌的創(chuàng)立以及產(chǎn)品在客戶中的良好聲譽(yù)又需要經(jīng)歷一個(gè)較長的過程。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌聲譽(yù)是新企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的重要障礙。第四章 選址分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對(duì)獨(dú)立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和
18、管理活動(dòng),并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況呂梁市位于山西省中部西側(cè),因呂梁山脈由北向南縱貫全境而得名。西隔黃河同陜西榆林相望,東北與省會(huì)太原市相連,東部、東南部分別和晉中、臨汾接壤。全市基本屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),冬寒夏暑,四季分明。市境總面積2.1萬平方千米,下轄1個(gè)市轄區(qū)、10個(gè)縣,代管2個(gè)縣級(jí)市,市政府駐離石區(qū)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時(shí),呂梁市常住人口為3398431人。呂梁是革命老區(qū),革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是紅軍東征主戰(zhàn)場(chǎng)、晉綏邊區(qū)首府和中央后委機(jī)關(guān)所在地。一部呂梁英雄傳,是戰(zhàn)爭(zhēng)年代呂梁人民不畏犧牲、前赴后繼的真實(shí)
19、寫照。呂梁是發(fā)展新區(qū),于2003年撤地設(shè)市,是山西省最年輕的地級(jí)市,代管的孝義市是山西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。2020年10月20日,呂梁市入選全國雙擁模范城(縣)名單。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展交出高質(zhì)量答卷。煤炭先進(jìn)產(chǎn)能達(dá)83.5,鋁鎂新材料、酒旅融合、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的955.8億元增加到2020年的1538.04億元,排名由全省第八上升到第四;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量2017年以來連續(xù)四年保持全省第一;一般公共預(yù)算收入從90.6億元增長到187.26億元,總量從2015年全省第六上升到2016年第四,2017年以來持續(xù)保持全省第二;城鄉(xiāng)居民可支配收入
20、分別跨上3萬元和1萬元臺(tái)階,全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從斷崖式下滑、到走出困境、再到高質(zhì)量發(fā)展的重大跨越。我市發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)問題仍然突出。“一煤獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性問題還未根本解決,高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重偏低;污染治理任務(wù)仍然艱巨,平川四縣(市)環(huán)境空氣質(zhì)量問題較為突出;城鄉(xiāng)居民收入增長滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全省排名靠后;城市功能不完善,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng);民生改善仍有欠賬,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平不高;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),政府治理效能有待進(jìn)一步提升。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高,轉(zhuǎn)型出雛型形成重大標(biāo)志性成果,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)邁入中高端,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新支柱,規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和工
21、業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8以上,力爭(zhēng)“十四五”末達(dá)到2200億元左右,市域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全省位次穩(wěn)步前移。城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量推進(jìn),常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65左右,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提升。文化優(yōu)勢(shì)充分凸顯,公共文化服務(wù)體系基本健全,紅色文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全面發(fā)展,文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,呂梁文旅形象整體提升。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,現(xiàn)代環(huán)境治理體系更加健全,主要污染物排放總量大幅減少,森林覆蓋率達(dá)到35左右,生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列。動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā),重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展,要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健全,營商環(huán)境穩(wěn)居全省第一方陣。治理效能日益彰顯,“三
22、零”單位創(chuàng)建取得明顯成效,社會(huì)治理體系更加健全,發(fā)展安全保障更加有力。人民生活更加幸福,民生事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,城鄉(xiāng)居民可支配收入達(dá)到全省平均水平,改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。在此基礎(chǔ)上持續(xù)努力,到2035年全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)達(dá)到4500億元左右,與全國、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,向著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)呂梁”戰(zhàn)略目標(biāo),必須搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,找準(zhǔn)呂梁的功能定位、發(fā)展定位,充分發(fā)揮資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)硬支撐、重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向聚焦轉(zhuǎn)型出雛型起好步,實(shí)施百千億產(chǎn)業(yè)培育工程全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代
23、化水平,爭(zhēng)取“十四五”末,煤炭清潔生產(chǎn)與利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持千億元以上,鋁鎂新材料、現(xiàn)代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元,酒旅融合、特鋼、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元,形成高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”支撐。以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)支撐轉(zhuǎn)型。圍繞建設(shè)全國一流的煤炭清潔高效利用示范區(qū),全面鋪開智能化礦井建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)智能化煤礦2座、綜采工作面8處、掘進(jìn)工作面65處。有序釋放興縣斜溝等3座煤礦產(chǎn)能3300萬噸,先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到85以上。全面推廣柳林“無煤柱自成巷110工法”開采技術(shù),推進(jìn)汾陽微礦分離綜合利用項(xiàng)目。圍繞建設(shè)全國一流的現(xiàn)代綠色煤化工產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū),支持孝義現(xiàn)代煤化工園區(qū)加快延伸高端化產(chǎn)鏈條,打造現(xiàn)代綠色煤化工
24、園區(qū)標(biāo)桿;開工建設(shè)離柳礦區(qū)(中陽枝柯)550萬噸現(xiàn)代煤化工新材料園區(qū),推進(jìn)離石大土河6.78米搗固等10個(gè)焦化項(xiàng)目,推動(dòng)交城美錦10萬噸LNG項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效,加快焦化產(chǎn)業(yè)向綠色高端化方向發(fā)展。圍繞建設(shè)全國鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建成投產(chǎn)蕪湖德盛鎂3萬噸汽車輕量化鋁鎂合金部件、蘇州元泰10萬噸鋁焊絲項(xiàng)目,推動(dòng)實(shí)施中鋁二期50萬噸合金鋁項(xiàng)目;持續(xù)推進(jìn)局域電網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)增容,加快華電錦興2×35萬千瓦電廠建設(shè);推動(dòng)交口肥美鋁業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;爭(zhēng)取中陽暖泉等4座煤礦煤鋁共采試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,打造全國最具競(jìng)爭(zhēng)力的電價(jià)洼地、全國鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全省電力體制改革先行示范區(qū)。圍繞建設(shè)全國最大的
25、清香型白酒產(chǎn)業(yè)核心區(qū),支持汾酒集團(tuán)搶占高中端白酒市場(chǎng),培育壯大“十朵小金花”白酒企業(yè)。啟動(dòng)一期儲(chǔ)酒基金2億元,建設(shè)“一把抓”釀酒高粱原料基地45萬畝,支持牛欄山二鍋頭呂梁基地建設(shè),啟動(dòng)中汾酒業(yè)公司10萬噸白酒項(xiàng)目,年內(nèi)新增基酒15萬噸,爭(zhēng)取五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)白酒產(chǎn)能50萬噸、產(chǎn)量50萬千升、銷售收入500億元的目標(biāo)。圍繞打造特鋼新材料產(chǎn)業(yè)先行區(qū),建成投產(chǎn)中鋼200萬噸球團(tuán)、50萬噸礦山支護(hù)項(xiàng)目,啟動(dòng)呂梁建龍二期1780立方米高爐和150噸轉(zhuǎn)爐項(xiàng)目,配套建設(shè)130萬噸棒材、70萬噸線材軋鋼生產(chǎn)線,打造500萬噸工業(yè)型鋼、500億元產(chǎn)值的現(xiàn)代化鋼鐵產(chǎn)業(yè)園。以新興產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)賦能引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),圍繞建設(shè)“
26、三中心、兩基地”,籌建國家超算呂梁中心,建成投運(yùn)中交高速中西部數(shù)據(jù)中心一期項(xiàng)目;擴(kuò)大數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建設(shè)全國有影響力的數(shù)據(jù)標(biāo)注品牌基地。光伏產(chǎn)業(yè),支持文水晉能清潔能源公司研發(fā)高效單晶硅關(guān)鍵技術(shù),打造光伏制造領(lǐng)跑者。碳基新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)交城宏特10萬噸超高功率石墨電極項(xiàng)目,打造全國一流的新型碳材料示范基地。鈣基新材料產(chǎn)業(yè),開工建設(shè)柳林金恒建材1萬噸特種納米碳酸鈣及2萬噸復(fù)合鈦白粉項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)石灰石資源高效利用。生物基新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)孝義瑞拓峰6+6萬噸生物降解聚酯項(xiàng)目,打造華北地區(qū)最大的完全降解塑料生產(chǎn)基地。玻璃產(chǎn)業(yè),推進(jìn)交城利虎汽車玻璃、聚光熱放射鏡等項(xiàng)目建設(shè),打造華北地區(qū)特種玻璃產(chǎn)業(yè)
27、基地。新能源產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)孝義鵬灣氫港20萬噸焦?fàn)t煤氣制氫項(xiàng)目,推進(jìn)鵬飛集團(tuán)與山西原野汽車公司合作研制氫能汽車;支持晉能控股電力集團(tuán)建設(shè)呂梁新能源基地?,F(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè),支持交城新天源藥業(yè)研發(fā)生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)品,打造全國最大的頭孢類抗生素中間體生產(chǎn)基地。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊,四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 運(yùn)營管理一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依
28、照誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則,以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn),為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)(一)目標(biāo)近期目標(biāo):深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;精干主業(yè),分離輔業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,加快發(fā)展;提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo):探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),優(yōu)化資源配置,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展,力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。(二)主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法
29、規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、防爆電器設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求,制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和防爆電器設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策,優(yōu)化配置經(jīng)營要素,組織實(shí)施重大投資活動(dòng),對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)防爆電器設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn),搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在
30、保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下,公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定,集中資產(chǎn)收益,用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限(一)銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo),并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo),明確營銷策略,制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò),并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解,策劃組織實(shí)施銷售工作,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息,分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等,并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收,并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶,整理和歸納客戶資料,掌握客戶情況,進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并
31、組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè),建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息,并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)公司需求計(jì)劃,編制與之相配套的采購計(jì)劃,并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購,保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí),確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程,設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,選擇合格的運(yùn)輸商,嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理,定期分析費(fèi)用開支,查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作,不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才,建設(shè)
32、高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。(二)戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo),擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析,定期編制信息分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門;并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總,編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告,擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議,組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià),擬定產(chǎn)品采購方案,制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格;擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后,組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同,按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同,并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn);協(xié)助
33、銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改,以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題,并提出處理意見;并建立設(shè)訴處理檔案,做到每一件投訴有記錄,有處理結(jié)果,每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。(三)行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要,組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作,協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程
34、,降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法(如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等)監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程,定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查,并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突,其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定,制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2、公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行
35、編制。3、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外,將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn),不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí),提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后,經(jīng)股東大會(huì)決議,還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤,按照股東持有的股份比例分配,但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定,在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的,股東必須將違反
36、規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是,資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。6、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后,公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實(shí)行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法,并遵守下列規(guī)定:(1)公司的利潤分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào);在有條件的情況下,公司可以進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅;(2)原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近3年
37、實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%;但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例,報(bào)公司股東大會(huì)審議;(3)存在股東違規(guī)占用公司資金情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利,以償還其占用的資金。(二)內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,配備專職審計(jì)人員,對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定,董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)
38、會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有
39、的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他
40、股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公
41、眾股股東的合法利益,不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì),對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由12人組成,其中獨(dú)立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會(huì)行使下列職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(
42、6)在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);擬訂并向股東大會(huì)提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項(xiàng);(12)向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項(xiàng);(15)法律、行政法
43、規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會(huì)設(shè)立審計(jì)委員會(huì),并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會(huì)。專門委員會(huì)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),依照本章程和董事會(huì)授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)審議決定。專門委員會(huì)成員全部由董事組成,其中審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會(huì)的召集人為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。董事會(huì)負(fù)責(zé)制定專門委員會(huì)工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會(huì)的運(yùn)作。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會(huì)議事規(guī)則,以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。
44、該規(guī)則規(guī)定董事會(huì)的召開和表決程序,董事會(huì)議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會(huì)擬定,股東大會(huì)批準(zhǔn)。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審,并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。對(duì)上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目,應(yīng)由董事會(huì)審議后報(bào)經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。7、董事會(huì)設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲?huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議;(2
45、)督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會(huì)重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對(duì)公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告;(6)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。(7)董事會(huì)按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)(公司資產(chǎn)抵押、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)除外)的決定權(quán)限為,每一會(huì)計(jì)年度累計(jì)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);9、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議,由董事長召集,于會(huì)議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表
46、1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨(dú)立董事或者監(jiān)事會(huì),可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議應(yīng)以書面或傳真形式在會(huì)議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事,但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、電話或傳真等方式召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外,董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會(huì)批準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng),必須經(jīng)出席董事會(huì)的2/3以上董事同意,全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨(dú)立董事三分之二以上方可做出決議。董事會(huì)決議的表決,實(shí)行一人一票制。12、董事與董事
47、會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。13、董事會(huì)做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用傳真、傳簽董事會(huì)決議草案、電話或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行并作出決議,并由參會(huì)董事簽字。14、董事會(huì)會(huì)議,應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會(huì),對(duì)所議事項(xiàng)發(fā)表明確意見。董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為
48、出席,委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。15、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的董事、董事會(huì)秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)秘書應(yīng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)認(rèn)真組織記錄和整理,會(huì)議記錄應(yīng)完整、真實(shí)。出席會(huì)議的董事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案由董事會(huì)秘書妥善保存,保存期限為十年。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名,由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名,由董事會(huì)
49、聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年,總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;(2)(二)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)(三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)(四)擬訂公司的基本管理制度;(5)(
50、五)制定公司的具體規(guī)章;(6)(六)提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān);(7)(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)(八)本章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)??偨?jīng)理列席董事會(huì)會(huì)議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)(一)總經(jīng)理會(huì)議召開的條件、程序和參加的人員;(2)(二)總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)(三)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告制度;(4)(四)董事會(huì)認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程
51、序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名,董事會(huì)聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作,副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會(huì)秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會(huì)秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人,由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行
52、職務(wù)的,由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由公司職工通過職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):(1)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財(cái)務(wù);(3)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;(4)當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時(shí)股東大會(huì),在董事會(huì)不履行公司法規(guī)定
53、的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì);(6)向股東大會(huì)提出提案;(7)依照公司法第一百五十二條的規(guī)定,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開一次會(huì)議。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會(huì)制定監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確監(jiān)事會(huì)的議事方式和表決程序,以確保監(jiān)事會(huì)的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事
54、會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容:(1)舉行會(huì)議的日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;(2)事由及議題;(3)發(fā)出通知的日期。第七章 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)一、 編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法等相關(guān)規(guī)定,為貫徹落實(shí)國家在環(huán)境保護(hù)方面的方針和政策,該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)與施工中,認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針,在項(xiàng)目建設(shè)和正常運(yùn)營的各個(gè)階段,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則,在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),保護(hù)好人類賴以生存的自然環(huán)境。遵循有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針,在項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營過程中對(duì)污染物進(jìn)行控制與治理,必須采取科學(xué)
55、有效的治理措施,保證項(xiàng)目建成后,各種污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定的政策要求,同時(shí),在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中特別關(guān)注以下標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法2、中華人民共和國污染防治法3、中華人民共和國大氣污染防治法4、中華人民共和國固體廢棄物污染防治法5、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)6、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)7、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)8、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)9、工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)10、惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)11、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)12、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)13、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制指標(biāo)14、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)15、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)16、項(xiàng)目衛(wèi)生執(zhí)行工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。17、項(xiàng)目正常運(yùn)營過程廢棄物嚴(yán)格按照工業(yè)企業(yè)固態(tài)廢棄污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析施工期大氣污染物主要為施工揚(yáng)塵。在施工過程中由于地基的開挖產(chǎn)生的土方堆放,建筑材料裝卸、堆放以及運(yùn)輸車輛等極易產(chǎn)生粉塵,其隨風(fēng)擴(kuò)散和飄動(dòng)形成施工揚(yáng)塵。施工揚(yáng)塵是施工作業(yè)中的重要的污染源,其造成環(huán)境污染的程度和范圍隨著施工季節(jié)、施工管理水平不同而差別很大,一般影響范圍可達(dá)150300m。(一)運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵根據(jù)有關(guān)監(jiān)測(cè)資料,運(yùn)輸車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵約占施工揚(yáng)塵的60%,所占比例的大小與場(chǎng)地
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